广东省深大附中2016年高考政治二轮复习讲学稿：第六讲 为人民服务的政府 13页

第六讲为人民服务的政府 一、知能要点 ‎【考点导航】‎ ‎【课前自学案】‎ ‎（一）、专题备考 考向预测 围绕服务型政府的打造，人民合法权益的维护，我们必须把握以下命题趋势：‎ （1） 结合我国法制建设进程，以及政府与公民沟通渠道的畅通，在认识公民的权利与义务的基础上，特别要结合网络议政、政府与公民座谈等民主形式，认识民主决策的意义。‎ （2） 结合社会公平的维护、经济发展的调节、安全事故的处理等社会热点现象，认识政府的职能和工作原则。‎ （3） 结合政府拓宽民意反映渠道，以及廉洁政府建设，分析打造权威性政府的措施。‎ 备考策略 （1） 立足专题复习：必须把握两个方面，一是政府应该做什么，即政府职能；二是政府如何去做，即工作原则，应依法行政，科学决策和自觉接受监督。‎ ‎（2）立足整个教材：必须把握政府与公民、政党、人大、政协的关系。‎ 考 情 报 告 (1) 从知识的考查看：立足服务型政府的打造，重点考查了政府的职能和原则。2011年高考以来试题开始涉及政府与党、人大的关系、政府决策。‎ ‎(2)从试题类型上看：仍旧以措施类和原因类为主，个别省份，如江苏、安徽，探究类和评析类试题也多有呈现。‎ ‎（二）【体系构建】‎ ‎（三）考向预测 公民与政府的关系始终是政治生活的主题，围绕人民合法权益的维护，我们必须把握以下命题趋势：‎ ‎(1)结合我国法制建设进程，以及政府与公民沟通渠道的畅通，认识公民的权利与义务。认识公民参与政治生活的意义。‎ ‎(2)结合社区和农村的基层民主自治制度的建设，认识基层自治组织的性质和运行程序。‎ ‎（四）备考策略 ‎（1）立足专题复习：从公民角度看，把握一个主题、两对关系、三项原则、四种途径。一个主题就是人民当家作主；两对关系就是权利与义务的关系，公民与政府的关系；三项原则就是公民参与政治生活的三条原则；四种途径是指公民政治参与的四种途径。‎ ‎（2）立足整个教材：必须把握公民与人大代表、政协委员的关系，认识人民与政府、党、人大、民主党派的关系。‎ ‎（五）重点要点探究 探究点一　政府的职能与工作原则 ‎ ‎1. 政府职能履行与坚持对人民负责的政治依据 ‎（1）从国家性质看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府应该切实保障人民当家作主的地位。‎ ‎（2）从政府的性质看：人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。‎ ‎（3）从政府的地位看：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。‎ ‎2. 政府职能 ‎（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ‎①民主：保卫国家的独立和主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主；协调人民内部矛盾。‎ ‎②专政：打击违法犯罪分子，维护社会治安和社会秩序。‎ ‎（2）组织社会主义经济建设职能 在市场经济条件下，通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，促进经济发展和人民生活水平的提高。‎ 附：‎ 内容 体 现 经济调节 宏观调控，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡 市场监管 规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序 社会管理 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决社会纠纷 公共服务 提供良好经济发展环境和市场信息，提供基本的基础设施保障 ‎（3）组织社会主义文化建设职能 ‎①促进人的全面发展：宣传马克思主义科学理论，抵制各种错误和腐朽思想的侵蚀，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。 ‎ ‎②促进文化事业：组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。‎ ‎（4）提供社会公共服务职能：‎ ‎①基础设施建设，主要是加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等建设；②健全保障体系：主要是完善就业体制、提高全民健康水平、建立健全社会保障体系；③控制人口增长，促进优生优育，保护公共环境，防治污染等。‎ ‎3. 政府工作的基本原则 原则 体 现 坚持为人民服务的工作态度　　‎ 深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。　　‎ 树立求真务实的工作作风　　‎ 真抓实干；要把工作的着力点放在研究、解决人民群众生产生活中的紧迫问题上。　　‎ 坚持从群众中来到群众中去的工作方法　　‎ 广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访；为群众办实事、解难事、做好事。　　‎ 探究点二　阳光下政府权力的运行 ‎1. 政府权力正确运行的环节 环节 要求 具体内容 决策 审慎用权、科学民主依法决策 ‎①完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 ‎②增强决策的透明度和公众参与度，使决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力ƒ坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序 执行 依法行政 具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一 提高依法行政水平：①加强立法，提高立法质量，规范行政执法行为。②加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法。③‎ 深化行政管理体制改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制 监督 自觉接受监督（监督政府和政府接受监督两个方面）‎ 建立健全制约和监督机制：①民主：保障人民的知情权、参与权、表达权与监督权。②法制：加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权 建立行政监督体系：①行政系统内部：上级政府、监察部门、法制部门、审计部门。②行政系统外部：中国共产党、人民政协、人大、司法机关、社会和公民 实施“阳光工程”，打造法治政府 ‎2. 政府权力阳光下运行的意义 ‎（1）从人民角度分析：①有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督。②有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。‎ ‎（2）从政府自身角度分析：①有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止工作失误。②有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威。③有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，做到权为民所用。 ‎ ‎（3）从社会角度分析：①有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。②有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。‎ 宏观综合 ‎1. 《政治生活》内综合 本单元内的政府的性质、职能、对人民负责、依法行政、接受人民监督与第一单元中的国家性质、公民的监督权、民主监督、民主决策有内在的联系；与第三单元中的人民代表大会的权力、人民政协的职能也有内在的联系：‎ 我国的国家性质决定了我国政府是人民的政府；决定了我国政府要履行保障人民民主、维护社会安定、组织社会主义经济建设和文化建设的职能以及社会公共服务的职能；决定了我国政府要坚持对人民负责的原则，要依法行政，自觉接受人民的监督。‎ 自觉接受人民群众的监督是保障公民监督权的体现，是保障民主监督的体现。对政府监督包括民主监督、人大监督等。‎ 树立政府的权威，政府必须认真履行职能，坚持对人民负责，实行民主决策，依法行政，自觉接受监督。最根本的是要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 ‎ ‎2.与《经济生活》的综合 政府加强改善宏观调控是政府履行职能的表现。‎ 政府做好就业和再就业工作体现了政府履行经济和社会公共服务职能，也体现了政府的性质和政府坚持对人民负责原则。‎ 积极参与国际经济竞争与合作体现了政府履行经济职能。‎ 依法纳税，税务机关依法加强对税收征收征管体现了政府坚持依法行政。‎ ‎3.与《文化生活》的综合 运用政府组织社会主义文化建设的职能分析说明为什么要加强中国特色社会主义文化建设以及对文化遗产的保护，加强对网络淫秽色情文化的整治。‎ 运用对人民负责原则分析说明加强对文化遗产特别是非物质文化遗产的保护。‎ 运用政府职能的道理分析说明弘扬民族精神，加强文化交流，对待传统文化。‎ ‎4.与《生活与哲学》的综合 运用物质与意识的辩证关系及其方法论意义分析说明政府实施各种民主措施的必要性和重要性。‎ 运用事物是普遍联系的原理分析说明政府职能与国家性质的关系，权力的行使与监督的关系，依法行政、对人民负责与国家性质的关系。‎ 运用对立统一原理分析说明政府权力与责任的关系。‎ 运用正确的价值观分析说明坚持对人民负责原则的必要性和重要性。‎ 方法总结：‎ 以信息公开切入监督并促进政府职能转变 发展无罪，问题在于监管不到位，行为人自律不够 政府是人大的执行机关，必须接受监督，人民的政府必须替人民负责 二、知能运用典型例题 ‎1．(2015·课标全国卷Ⅰ，18，4分)2014年，我国废除实施多年的企业年检验照制度，公布《企业信息公示暂行条例》。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在(　　)‎ ‎①强化社会监督，维护市场竞争秩序　②转变政府行为方式，降低行政管理费用　③促进政府职能转变，提高市场监管效能　④规范企业市场行为，提高企业竞争力 A．①③　　 　B．①④　　 　C．②③　　 　D．②④‎ ‎【答案】　A　根据题意中强调的企业信息公示制度的内容，可以看出该制度能够强化对企业的信用监督，促进公平竞争，①正确；该条例并未涉及政府行为方式的转变，行政管理费用问题，②不选；该条例涉及了政府部门的企业信息公示，有利于促进政治职能转变，提高市场监管效率，③正确；该条例的颁布实施有利于规范企业市场行为，但不能提高企业竞争力，④不选。‎ ‎2．(2015·课标全国卷Ⅰ，14，4分)据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，其用户数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是(　　)‎ ‎①改进互联网安全技术　②完善金融监管政策法规体系　③限制高风险的金融产品　④引导和规范行业自律组织的发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ ‎【答案】　C　根据题意强调，政府应该采取的措施，①与题意不符，改进互联网安全技术不是政府应采取的措施；②正确，符合政府的作用，使用法律手段加强调控；材料中讲的是互联网金融企业存在问题而并非金融产品的问题，③不合题意；④引导和规范行业自律组织发展可以解决材料中的问题，应选。‎ ‎3．(2015·山东文综，28，4分)2014年5月，山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。这体现了(　　)‎ ‎①公民依法参与民主管理　②人大代表依法行使表决权　③人民代表大会具有对政府的监督权　④政府坚持对人民负责的原则 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ 体现决策为民，履行职能 政府的做法有利于引导社会提供多样化、个性化的服务 ‎【答案】　D　山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行询问，体现了人民代表大会对政府具有监督权，③符合题意；政府对相关问题作出答复，并通过网络全程直播，让公民有更多了解，体现了政府坚持对人民负责的原则，④符合题意；材料没有涉及民主管理，①②与材料无关。‎ 按照“科技兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。回答下题。‎ ‎4．(2015·四川文综，8，4分)上述材料表明，我国政府(　　)‎ ‎①推进简政放权，促使农业发展符合经济规律　②坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平　③组织文化建设，为农业的发展提供智力支持　④实施经济调节，健全农村基本公共服务体系 A．①② B．①④ C．②③ D．③④‎ ‎【答案】　C　题目材料未涉及简政放权问题，①与题意无关；对职业农民进行培育体现了科学决策，提高服务农业的能力和水平，②正确；从培训农民的要求看出组织文化建设，提高农民素质，为农业发展提供智力支持，③正确；农民培育工程不属于公共服务体系，④与题意无关。‎ ‎5．(2014·课标全国Ⅱ，17，4分)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月，民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是(　　)‎ ‎①提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现　②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段　③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措　④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现 A．①③　 　 　B．①④　 　 　C．②③　 　 　D．③④‎ ‎【答案】　C　政府购买社会工作服务，有利于提高社会公共服务能力和公共服务质量，是满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措，②③符合题意；政府购买社会工作服务，并没有将提供社会公共服务的职能移交给社会组织，社会组织地位并没有提升，也没有弱化政府管理职权，①④说法错误。‎ 高考引领：‎ ‎1. [2015·课标全国卷Ⅰ，38(1)，12分]阅读材料，完成下列要求。‎ 财政对社会经济发展具有巨大作用，财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。‎ ‎2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定，“经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出”。‎ 为贯彻落实依法治国精神，按照新修订的预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》，财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》，地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。‎ 结合材料和所学政治知识，说明政府应该如何强化预算管理。(12分)‎ ‎2．[2015·北京文综，38(3)，12分]“众”最初的字形是人们在太阳下共同劳作，‎ 在互联网时代，人们的共同劳作有了更多的可能。‎ 互联网时代，“众”的力量在社会公共领域发挥着日益重要的作用。互联网给公民参与提供了广阔的平台，也给政府治理模式的创新带来了新的机遇。公民通过社交网络为交管部门提供道路拥堵信息；民间环保组织依据政府公开的环境数据绘制“污染地图”，帮助政府监管污染企业；市政府通过门户网站向市民征集建议；城管部门请商户和市民通过网络平台为执法人员的工作打分……公民与政府在越来越多的社会公共领域中形成合力。‎ 结合材料，运用《政治生活》相关知识，以“互联网时代的公民与政府”为题，写一篇短评。(12分)要求：观点明确，逻辑清晰，论述合理，200字左右。‎ ‎ ‎ 三、知能运用提高训练 ‎【当堂训练】(1-5A层6B层)‎ ‎1.天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故不仅造成惨重人员伤亡和财产损失，而且危及公共安全。这次惨痛的事故，对于政府来说的警示(　　)‎ ‎①加强群众的安全意识 ②完善应急预案 ‎③强化市场主体社会责任，维护消费者合法权益 ④珍惜尊重生命 A．①②　　　　　　B．①③ C．②③ D．①④‎ ‎2．2015年，北京市政府首次邀请30位市人大代表、政协委员和市民代表参与对58个市级政府部门负责人的述职考核。这一举措体现了政府(　　)‎ ‎①及时公开信息，依法科学决策②坚持群众观点，推动履职尽责③加强公民参与，主动接受监督 ‎④重视代表提案，保障群众权益 A．①② B．①③‎ C．②③ D．②④‎ ‎3．经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。下列能体现正确处理政府和市场关系的是(　　)‎ A．某区政府探索居家养老新模式，政府出资购买服务，困难老人持券消费 B．政府取消种粮补贴，让农产品价格完全由市场决定 C．某市政府召集银行高管开现场办公会，为某企业提供资金支持 D．某市政府把社会治安承包给保安公司 ‎4．当今世界，政务信息化已经成为各国政府提高工作效率、履行政府职责、实现国民经济和社会发展目标的必要环节。经过20多年的努力，我国政务信息化建设取得了显著成绩，为今后的发展打下了基础。实行电子政务(　　)‎ ‎①保障了人民群众享有更多的管理权和监督权②体现了政府审慎用权、民主决策③能使人民群众直接参与基层民主管理④有利于人民群众了解和监督政府工作 A．①② B．②③ C．②④ D．①④‎ ‎5．微信问政中，政府的参与，使微信问政具有很强的________________功能；人大的参与，使之具有很强的____________功能；市民代表、法律专家的参与，使之具有很强的__________功能；而相关的媒体的参与，使之具有很强的__________功能。‎ A．行政系统外部监督　行政机关监督　司法机关监督　舆论监督 B．行政系统内部监督　权力机关监督　民主监督　舆论监督 C．行政系统外部监督　权力机关监督　民主监督　社会监督 D．行政系统内部监督　行政机关监督　司法机关监督　社会监督 ‎6．近年来，我国多地遭遇雾霾，空气质量令人担忧，影响了人们生活、健康。‎ 材料一　二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成部分，最后一项颗粒物(Particulate Matter，缩写PM)是加重雾霾天气污染的罪魁祸首，它能直接进入肺部，甚至渗入血液，严重危害人体健康。人类可以暂时没有食物，但每分每秒都离不开空气，治理雾霾刻不容缓。为此，同学各抒己见。‎ ‎(1)请你对同学甲和同学乙的观点，运用政治生活有关知识作论证。‎ 材料二　“提升幸福感，从健康呼吸开始”，雾霾天气使得空气质量明显降低，江苏省政府大气污染防治联席会议办公室向各市政府发出紧急通知，要求各地立即采取预警和应急措施，切实改善大气环境质量。‎ ‎(2)谈谈政府在“提升幸福感，从健康呼吸开始”方面该如何作为？‎ 第6讲 知能运用课后训练 等级 ‎ ‎ ‎ ‎【课后拓展案】C层 ‎7．(2014·山东文综，28，4分)2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这体现了该市政府(　　)‎ ‎①拓宽公民政治参与渠道　②推进自身职能转变，提高行政效率　③坚持民主决策，增强决策透明度　④履行组织社会主义经济建设的职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ ‎8．(2014·浙江文综，32，4分)党的十八届三中全会以来，我国行政体制改革力度加大，政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批事项。这表明政府(　　)‎ A．职能转变加快 B．性质发生显著变化 C．对经济的调控作用在减弱 D．服务对象在变化 ‎9．(2014·福建文综，25，4分)同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不要老想当运动员”的意思最相近的是(　　)‎ A．可弱化市场监管，增加公共服务 B．需减少社会管理，增强为民服务能力 C．要参与企业管理，强化为企业服务的意识 D．应简政放权，提高社会管理与公共服务水平 ‎10．(2014·重庆文综，5，4分)“坝坝舞”作为大众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大，影响了家人日常休息。对此，甲同学应该(　　)‎ A．在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞”‎ B．向“天天630”节目投诉，行使公民的监督权 C．组织附近居民到政府抗议，要求取缔“坝坝舞”‎ D．向政府机关反映，要求解决“坝坝舞”扰民问题 ‎2013年8月，国务院召开常务会议，确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议要求，到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。完成下题。‎ ‎11．(2014·海南单科，8，2分)推动养老服务业的发展是政府(　　)‎ ‎①坚持对人民负责原则的体现　②履行公共服务职能的要求　③扩大公共服务职能范围的表现　‎ ‎④提升依法行政能力的措施 A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　D．③④‎ ‎12．(2013·课标全国Ⅰ，17，4分)2012年初，国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”，将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，建立水资源管理责任和考核制度。这些规定(　　)‎ ‎①提高了政府水资源管理的决策效率　②强化了地方政府水资源管理的职能　③约束了地方政府管理水资源的权限 ④强化了水资源管理的政府责任 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ ‎13．(2013·山东文综，19，4分)2013年3月，新一轮国务院机构改革正式启动，内容之一是实行铁路政企分开，组建国家铁路局和中国铁路总公司，不再保留铁道部。这项改革旨在(　　)‎ A．协调政府与企业的关系，减少市场监管职能 B．进一步加快政府职能转变，扩大政府职权 C．强化对权力的监督，提高政府工作的透明度 D．理顺政府与市场的关系，建设服务型政府 ‎14．(2013·山东文综，17，4分)山东省自2012年开始试点推行政策性农业保险，参保费用由政府承担80%，农户承担20%。在保险期间，因暴雨、干旱等人力无法抗拒的自然灾害对投保农产品造成的损失，由保险公司根据受灾程度给予农民补偿。政策性农业保险的实施有利于(　　)‎ A．降低生产成本，确保农民稳定增收 B．优化资源配置，转变农业发展方式 C．完善初次分配，实现社会公平正义 D．降低生产风险，切实保护农民利益 ‎15．(2013·安徽文综，5，4分)有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实(　　)‎ ‎①依法行政和公正司法　②保障公民的民主决策权　③履行经济和文化职能　④‎ 履行社会公共服务职能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④‎ ‎16．(2013·天津文综，10，4分)在社会主义市场经济体制逐步建立与完善进程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。建立公共服务型政府是(　　)‎ ‎①树立政府权威的需要　②构建社会主义和谐社会的需要 ③提高为人民服务能力和水平的需要　④提高为经济社会发展服务能力和水平的需要 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④‎ ‎17．[2015·浙江文综，41(3)，12分]近期，“创客空间”“梦想小镇”“创业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万众创新”正在成为社会热词。‎ 材料一　　 2010～2014年我国国内生产总值及其增长率 ‎【补充说明】　我国已成为制造业大国，但劳动密集型产品比重较大，技术对外依存度仍高于50%。‎ 材料二　　 2010～2014年我国高校毕业生人数和就业率 ‎2010年 ‎2011年 ‎2012年 ‎2013年 ‎2014年 人数(万人)‎ ‎631‎ ‎660‎ ‎680‎ ‎699‎ ‎727‎ 就业率(%)‎ ‎89.6‎ ‎90.2‎ ‎90.9‎ ‎91.4‎ ‎【补充说明】　城镇登记失业率控制在4.5%以内是我国经济社会发展的主要预期目标之一。‎ 材料三　国务院今年4月下发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》指出，必须积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，在有关创业创新扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。‎ 结合材料，运用政府的知识阐述国务院下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》这一政治行为的理论依据。(12分)‎ ‎18．(2015·天津文综，13，10分)阅读材料，回答问题。‎ 我国1994年正式接入互联网，目前在用户规模、网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台，以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系，对社会各领域产生着日益深远的重大影响。今年3月，“‎ 互联网＋”一词被政府工作报告使用后，国内正在不断衍生出“互联网＋医疗”“互联网＋安全”等热点话题。‎ 如果“互联网＋政治生活”，将对我国政府的工作产生哪些积极影响？(10分)‎ ‎ 专题五答案 二、高考引领：‎ ‎1、【解析】　审读设问，知识范围是政治知识，行为主体是政府；审读材料，提取有效信息，可从人大和政府的关系，依法行政，政府职能、自觉接受监督等角度作答。‎ ‎【答案】　严格执行人大审批通过的预算；(2分)完善预算管理制度体系；(2分)按照预算法的要求编制预算和执行预算；(2分)运用检查、审计等行政手段强化预算监管；(3分)公开预算，增加财政收支的透明度，接受权力机关监督和社会监督。(3分)‎ ‎2、【解析】　抓住“互联网时代的公民与政府”这一主题，强调互联网这一背景，可从公民如何运用互联网参与民主决策、民主监督等政治活动，维护自己的合法权益，提出合法诉求等；政府如何运用互联网关注公民的合理诉求，了解民意、集民智，解决人民的困难，凝聚公民与政府的合力等角度作答。‎ ‎【答案】　互联网为公民与政府的联系和沟通搭建了全新平台，开启了社会治理的“众智”模式。互联网激发了公民的热情，公民可以充分行使权利，维护权益，自由表达诉求，广泛参与公共政策的制定、执行、监督，在社会治理中发挥越来越大的作用。政府通过互联网可以更加便捷地与公民沟通，了解民意、集中民智，优化公共政策，创新社会治理，转变传统的管理模式，建设服务型政府。实现政府和公民的良性互动，公民应依法、有序、积极参与政治生活，政府应努力提高透明度，主动回应公民诉求，完善与民众的沟通和协作机制，凝聚公民与政府的合力。‎ ‎【课后拓展案】‎ ‎1-5ACACB ‎[答案]　(1)甲：我国政府具有推进生态文明建设的职能；我国政府坚持为人民服务的宗旨对人民负责的原则。‎ 乙：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，公民享有广泛的政治权利；居委会、村委会是基层群众性自治组织(或村民自治、居民自治是人民当家作主最有效的途径)‎ ‎(2)①政府应履行组织社会主义经济建设的职能，加大市场监管，确保绿色生产落到实处。‎ ‎②政府应履行组织社会文化建设的职能，做好宣传、教育和引导工作，提高全民族的综合素质。‎ ‎③政府应履行推进生态文明建设的职能，加大环境整治的力度，优化生态环境。‎ ‎④‎ 政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，带头减少公务用车，减少废气排放。‎ 知能运用课后训练 ‎7-11CADDA 12-16CDDDD ‎【解析】　本题考查政府的知识，属于依据类题目。分析材料中的内容，首先从政府性质、基本原则、职能等角度概括分析；然后具体分析政府解决就业的积极意义、政府深化行政审批制度和商事制度改革的依据。‎ ‎17、【答案】　①国务院即中央人民政府，是我国权力机关的执行机关。政府的宗旨是为人民服务，其工作的基本原则是对人民负责，它具有组织社会经济建设、提供社会公共服务等基本职能。②就业创业事关经济发展和民生改善大局。面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、高校毕业生逐年增加、就业压力大这一经济社会形势，进一步做好就业创业工作，不仅有助于我国经济发展方式的转变，而且有助于社会和谐发展。国务院积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，不仅体现了其组织社会经济建设的职能，而且体现了其提供社会公共服务的职能。‎ ‎18、【解析】　该题结合“互联网＋”这一热点，考查必修二“政府”的有关知识。做好该题的关键是通过审题明确行为主体是“政府”，并对政府的有关知识熟练掌握，结合材料适当发散思维，从“积极影响”即意义的角度组织答案即可。‎ ‎【答案】　①利用互联网渠道，政府可以提高管理和服务的质量与效率，打造为人民服务的政府。②利用互联网平台，政府可以更好地接受人民的监督，促进科学、民主决策，提高政府的公信力。③通过国际互联网体系，有利于开展政府间的国际合作；展示良好的国家形象。‎