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- 2021-09-01 发布
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第六课 我国的政党制度
第一框 中国共产党执政:历史和人民的选择
[学习目标]
1.感悟中国共产党领导人民创造的伟大成就。
2.理解中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,必须坚持中国共产党的领导。
3.理解依法治国、依法执政。
1.中国共产党成立九十多年来,领导全国各族人民完成和推进了三件大事:第一,实现了民族独立和人民解放,完成了新民主主义革命,建立了人民当家作主的新中国;第二,完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,全面开展社会主义建设;第三,开创、坚持、发展了中国特色社会主义,推动社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。这三件大事,从根本上改变了中华民族和中国人民的前途命运。
2.历史和人民的选择
中国共产党的领导和执政地位不是自封的,是中国社会历史发展的必然结果,是中国人民的正确选择。中国共产党是领导中国人民前进,不断夺取新胜利的核心力量。
3.重要性(意义)
(1)只有坚持中国共产党的领导,才能坚持和发展中国特色社会主义。
(2)只有坚持中国共产党的领导,才能维护国家的统一、民族的团结,为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境。
(3)只有坚持中国共产党的领导,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,实现全面建成小康社会的宏伟目标。
背景材料
中国共产党成立九十多年的历史可以归纳为完成了三件大事:实现了民族独立、人民解放,完成了新民主主义革命;完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,全面开展社会主义建设;进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这“三件大事”的推进和完成,则是“四个选择”的进程——“历史和人民选择了中国共产党,选择了马克思主义,选择了社会主义道路,选择了改革开放”。
问题探究
(1)材料体现了什么政治生活道理?
(2)上述结论对发展中国特色社会主义有何启示和意义?
答案:(1)
中国共产党的领导和执政地位不是自封的,而是中国社会历史发展的必然结果,是中国人民的正确选择。中国共产党是领导中国人民前进,不断夺取新胜利的核心力量。
(2)①中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。发展中国特色社会主义必须坚持中国共产党的领导。
②只有坚持中国共产党的领导,才能坚持和发展中国特色社会主义;才能维护国家的统一、民族的团结,为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,实现全面建成小康社会的宏伟目标。
知识升华
中国特色社会主义事业必须坚持
以中国共产党为领导核心
(1)客观必然性
①中国共产党的领导和执政地位是中国社会历史发展的必然结果,是中国人民的正确选择。中国共产党是领导中国人民前进,不断夺取新胜利的核心力量。
②坚持中国共产党的领导,是由我国人民民主专政的国家性质决定的。工人阶级的领导是人民民主专政的国家政权的最重要特征,工人阶级的领导是通过自己的先锋队——中国共产党的领导来实现的,中国共产党执政的实质是代表人民掌握人民民主专政的国家政权。
(2)重要性
(3)实践证明:中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。
典题印证
“办好中国的事情,关键在党。”因为只有坚持中国共产党领导( )
①才能坚持和发展中国特色社会主义
②才能创造稳定、和谐的社会环境
③才能最广泛、最充分地调动一切积极因素
④才能增强综合国力,称霸世界
A.①②③ B.①②④
C.②③④ D.①③④
解析:选A ④说法明显错误,①②③是坚持中国共产党领导的意义,故选A项。
1.依法治国
(1)地位:法律是治国之重器,依法治国是中国共产党治国的基本方略。
(2)目标:总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。
(3)要求:依法治国首先是依宪治国。
2.依法执政
(1)地位:依法执政是中国共产党执政的基本方式。
(2)关键:依宪执政。
3.党的领导与社会主义法治的关系
(1)中国共产党的执政地位是法律赋予的,实现全面推进依法治国的总目标必须坚持中国共产党的领导。
(2)党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。
背景材料
中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,就全面推进依法治国若干重大问题进行了全面部署。决定指出:“深入推进科学立法、民主立法……要拓宽公民有序参与立法的途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。”
问题探究
中国共产党为什么要全面推进依法治国?
答案:①中国共产党是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心,中国共产党通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是中国共产党推进中国特色社会主义事业,提高执政能力的重要体现。
②依法执政是中国共产党执政的基本方式,中国共产党通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是中国共产党不断提高自身依法执政能力的体现,有利于全面推进社会主义法制建设,推进中国特色社会主义建设。
知识升华
1.如何全面推进依法治国
(1)树立宪法权威,依法治国首先要做到依宪治国。
(2)中国共产党作为我国的执政党、中国特色社会主义事业的领导核心,要领导立法,带头守法,依法执政,以宪法和法律为根本活动准则。
(3)全国人大及其常务委员会要严格按照立法程序立法,做到科学立法、民主立法,完善中国特色社会主义法律体系,为依法治国制定并完善相关法律依据,监督宪法和法律的实施。人大代表提出议案,行使提案权。
(4)
政府必须依法行政,建设法治政府,推进简政放权,推行政府权力清单制度,深化行政执法体制改革,推进综合执法改革,完善执法程序,完善政府内部监督,全面推进政务公开。
(5)司法机关要依法独立公正地行使审判权和检察权,做到严格司法、公正司法。
(6)公民必须在宪法和法律范围内活动,要依照宪法和法律行使权利、履行义务。
2.依法执政与依法行政的关系
依法行政
依法执政
内涵
不同
政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
中国共产党坚持依法治国,领导立法,保证执法,带头守法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化
主体
不同
政府及其工作人员
中国共产党
地位
不同
在国家机关体系中,行政机关所占比重最大,人数最多,对国家和社会的影响也最大。因此,它是依法治国的关键
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,不断提高党的执政能力与水平是依法治国的根本保证
联系
①都是以宪法和法律为活动准绳,都是落实依法治国方略的体现
②都是为了维护人民当家作主的地位,保证人民行使当家作主的权利
典题印证
(浙江高考)中央全面深化改革领导小组审议通过《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的纪录、通报和责任追究规定》,为领导干部干预司法划出“红线”,从而为司法机关依法独立公正行使职权提供了制度保障。这说明( )
①中国共产党是一个具有自身特殊利益的政党
②中国共产党具有与时俱进的执政能力
③在我国党的领导和依法治国是统一的
④在我国,中国共产党具有立法权但没有司法权
A.①② B.③④
C.①④ D.②③
解析:选D 党中央的上述规定体现了党不断提高执政水平,具有与时俱进的执政能力,②符合题意;上述规定有利于推进依法治国,表明在我国党的领导和依法治国是统一的,③符合题意;①说法错误,中国共产党代表最广大人民的根本利益,没有自身的特殊利益;④说法错误,人大及其常委会行使立法权。
[学业水平达标]
热点一 中共中央通过“十三五”规划建议
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于2015年10月26日至29日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,为未来五年中国的经济社会发展总体规划定下了基调、指明了方向。据此回答1~2题。
1.中共十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,为未来五年中国的经济社会发展总体规划定下了基调、指明了方向。这说明( )
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是我国的执政党
②我国国家机关实施经济职能
③中国共产党对国家实施政治领导
④党的主张可以代替人民意志
A.①② B.①③
C.①④ D.③④
解析:选B 材料强调的是党对未来中国经济社会发展的作用,即中国共产党对国家的方针、路线政策的领导,体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,对国家实行政治领导,故①③正确;材料未强调国家机关,故排除②;④本身说法错误。
2.按法定程序,制订第十三个五年规划应该由中共中央提出“十三五”规划的建议,国务院根据建议编制“十三五”规划(草案),经全国人大审议通过,再由国务院负责实施。对此理解正确的是( )
A.中共中央是国家最高领导机关,全国人大是最高立法机关,国务院是最高行政机关
B.在中共中央领导下,全国人大行使最高决定权,国务院行使政府职能
C.全国人大是最高权力机关,领导中共中央和国务院工作
D.全国人大、中共中央和国务院各自行使自己权力,互相制衡
解析:选B 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是执政党,其他国家机关要接受党的领导,中国共产党不是机关,故排除A、C两项;国务院由全国人大产生,对全国人大负责,受它监督,故排除D项。
热点二 坚持依法执政,全面推进依法治国
党的十八大以来,依法执政与依法治党越来越成为一个统一的整体,党内法规与宪法和法律越来越交融在一起,成为约束中国共产党和社会各组织及成员的法律统一体。据此回答3~4题。
3.坚持依法执政,全面推进依法治国的根本目的是 ( )
A.坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度
B.坚持共产党的领导,保证其领导核心地位
C.支持和保证人民当家作主
D.贯彻中国特色社会主义理论体系
解析:选C 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政的本质是人民当家作主,因此,全面推进依法治国的根本目的是支持和保证人民当家作主,故选C项。
4.党的领导必须依靠社会主义法治,这是因为 ( )
A.社会主义法治能够确保人民直接行使管理国家的权力
B.社会主义法治是党建设社会主义的指导思想
C.中国共产党必须在宪法和法律规定的范围内活动
D.依法执政有利于发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
解析:选D 在我国,人民行使国家权力是间接的,A项错误;马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系是党的指导思想,B项错误;材料强调党依法执政的原因,C项不符合题意,D项正确。
[框题能力提升(十四)]
一、选择题
1.2016年 2月1日,中国人民解放军战区成立大会在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发布训令:“各战区要毫不动摇听党指挥,坚持党对军队的绝对领导,……各战区要随时准备领兵打仗,时刻听从党和人民召唤,……以实际行动谱写人民军队光荣历史新篇章,向党和人民交出优秀答卷。”这是因为 ( )
①坚持中国共产党领导是党和国家的根本所在
②党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
③中国人民解放军要时刻由党领导,听党指挥
④中国人民解放军是全国各族人民的利益所在
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选A 设问要求回答军队听党指挥的原因,①②是对党的领导重要性的正确表述,符合题目要求;③是对材料思想的同义反复,不是原因,故排除;中国人民解放军是全国各族人民利益的捍卫者,而不能说成“利益所在”,④表述不准确。
2.下列关于中国共产党的执政地位说法正确的是( )
①是社会历史发展的必然结果 ②是《共产党宣言》规定的 ③是中国人民的正确选择 ④是不断夺取新胜利的核心领导力量
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
解析:选C 中国共产党执政地位的确立不是《共产党宣言》规定的,②说法错误,舍去;故应选C项。
3.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是建设社会主义现代化国家、实现长治久安的要求。依法治国必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。这是因为党是( )
A.社会主义现代化事业的管理者和服务者
B.社会主义一切事务的领导者
C.社会主义现代化建设的领导核心
D.基层政权的建设者和促进者
解析:选C 政府是现代化事业的管理者和服务者,排除A项;党是领导核心,但并非领导一切事务,排除B项;党也不是基层政权,排除D项。
4.党的十八届四中全会提出要逐步开展立法协商,即拓宽公民有序参与立法的途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。立法协商的提出和实施( )
①是中国共产党坚持依法执政的重要体现
②有利于拓展公民参与民主管理的途径
③是中国共产党完善立法职能的重要体现
④有利于激发公民对法律法规的认同感
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选B 立法协商属于公民参与民主决策而非民主管理,②不合题意。中国共产党领导立法,但没有立法职能,排除③。①④正确切题,故选B项。
2016年2月23日,中央纪委书记王岐山出席中央巡视工作动员部署会议并讲话。王岐山强调,要突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,从厚植党执政的政治基础高度,深化政治巡视,发挥利器作用,坚决维护党中央集中统一领导。据此回答5~6题。
5.全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,完整地展现了中央治国理政的总体框架,是一个密切联系、相辅相成、有机统一的整体。抓发展、抓改革、抓法治必须把从严治党的各项要求落到实处。从严治党要求我们( )
①确立中国共产党的领导地位
②加强党风廉政建设,加大反腐力度
③加强党同人民群众的血肉联系,保持党的先进性和纯洁性
④加强制度建设,提高党的执政能力
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
解析:选B 中国共产党的领导地位早已确立,①错误;②③④
均是加强从严治党的基本措施,故选B项。
6.纵观2013年到2016年初的吏治政策,从“八项规定”到“六条禁令”再到“四风建设”,公务员管理“严”字当头,监管法治化需要列上日程。这告诉我们,建设社会主义政治文明必须( )
①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的统一 ②实行村民自治和城市居民自治,扩大基层民主 ③限制公务员权力,建设权威政府 ④建立健全权力运行的制约和监督体系
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选B 本题考查建设社会主义政治文明的举措,①④正确;②不符合材料信息,③表述错误。
7.2016年新年伊始,新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式施行,为8 700多万党员进一步拧紧了党规党纪的“发条”,磨亮了巡视监督的“利剑”,标明了理想信念宗旨的“高线”,划清了党规党纪的“底线”。这样做旨在( )
①严明党的政治纪律和政治规矩
②强化执政意识,提高理论水平
③坚持与时俱进,转变工作重心
④全面从严治党,坚持依法执政
A.①③ B.②④
C.②③ D.①④
解析:选D 经济建设是整个社会主义初级阶段的工作重心,“转变工作重心”的说法错误,排除③;修订、实施《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,旨在严明党的政治纪律和政治规矩,全面从严治党,坚持依法执政,①④符合题意;其目的不是提高理论水平,排除②;故选D项。
二、非选择题
8.材料一 目前,我国法治建设还存在许多问题,如:有的法律未能全面反映客观规律和人民意愿;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重,执法司法不规范、不文明现象较为突出;部分公民尊法信法守法用法意识不强。
材料二 党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导,把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。
(1)运用政治生活知识谈谈我们应如何解决好材料一中的问题。
(2)如何理解“党的领导是全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家最根本的保证”。
解析:第(1)
问,材料一表明我国法治建设还存在诸多问题。解决材料中反映的问题必须依据材料提供的信息从全国人大代表及其常委会、政府、司法机关及公民等角度加以分析。第(2)问应从为什么和怎么做两个角度分析。
答案:(1)全国人大及其常委会要行使立法权,做到民主立法、科学立法,使法律真正反映人民意愿;行政机关要坚持依法行政,严格执法,提高执法能力和水平;司法机关要公正司法、文明执法;公民要增强法律意识和法制观念,坚持权利与义务统一的原则,自觉遵守宪法和法律,坚持法律面前一律平等的原则,反对特权思想和行为。
(2)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,推进依法治国必须坚持党的领导;中国共产党坚持依法执政,不断加强执政能力建设,能够领导依法治国的顺利进行;中国共产党的性质、宗旨决定了只有坚持党的领导,才能走中国特色社会主义法治国家之路;中国共产党坚持以人为本、执政为民,能够坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,调动人民群众的积极性,实现依法治国。