2020届一轮复习人教A版专题六为人民服务的政府教案 31页

专题六　为人民服务的政府 挖命题 ‎【考情探究】‎ 考点 考查内容 ‎5年考情 考题示例 题型 考查方式 ‎1.我国政府的职能和责任 我国政府的主要职能;我国政府的作用;我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 ‎2018课标Ⅰ,17,4分 选择题 以我国加强乡镇政府服务能力建设为背景,考查政府的公共服务职能 ‎2017课标Ⅰ,17,4分 选择题 以我国解决无户口人员登记户口问题为背景,考查政府的职能和责任 ‎2017课标Ⅱ,39,12分 非选择题 以《中华人民共和国公共文化服务保障法》的内容为背景,考查政府、人大和人民三者之间的关系以及政府履行公共文化服务职能的特点 ‎2016课标Ⅱ,17,4分 选择题 以《中国足球改革发展总体方案》为背景,考查政府机构改革和职能转变 ‎2015课标Ⅰ,18,4分 选择题 以国家公布《企业信息公示暂行条例》为背景,考查政府职能转变 ‎2014课标Ⅱ,17,4分 选择题 以我国政府购买社会服务项目为背景,考查政府购买社会工作服务的作用 ‎2.政府权力的行使与监督 政府依法行政的意义和要求;提高政府依法行政的水平;对政府权力进行制约和监督的意义;我国行政监督体系;政府的权威及其体现;我国政府权威的来源和树立 ‎2018课标Ⅲ,39,12分 非选择题 以对祁连山生态环境破坏问题开展专项督查为背景,考查追责问责在生态文明建设中的意义 ‎2017课标Ⅲ,16,4分 选择题 以某省“做加法”和“做减法”为背景,考查建设服务型政府和对政府权力进行制约和监督 ‎2017课标Ⅲ,18,4分 选择题 以我国监察体制改革试点为背景,考查监察体制改革的目的 ‎2015课标Ⅰ,38(1),12分 非选择题 以我国深化预算管理制度改革为背景,考查政府应如何强化预算管理 ‎2014课标Ⅰ,38(1),12分 非选择题 以我国国务院机构改革和职能转变为背景,考查我国政府深化行政审批制度改革的重大意义 分析解读　1.命题规律　本专题,课标卷Ⅰ5年5考,2018年、2017年是1道选择题,2015年是1道选择题、1道非选择题,2014年是1道非选择题;课标卷Ⅱ5年3考,2016年、2014年是1道选择题,2017年是1道非选择题;课标卷Ⅲ3年3考,2017年是2道选择题,2018年是1道非选择题。从以上统计可见本专题全国课标卷基本上是每年1道题,有的年份是选择题,有的年份是非选择题,且非选择题所占比重较大。从考查的知识点看,主要集中在政府职能、转变政府职能、建设服务型政府,依法行政、对政府权力进行制约和监督等上。‎ ‎2.命题趋势　以我国政府出台的政策或政府对社会事务管理和服务的具体事例为背景,考查转变政府职能、建设服务型政府,依法行政、科学民主依法决策、政务公开、对政府权力进行制约和监督等。命题形式既可能是选择题,也可能是非选择题。‎ ‎【真题典例】‎ 破考点 ‎【考点集训】‎ 考点一　我国政府的职能和责任 ‎ 1.(2019届江西红色七校第一次联考,10)“厕所革命”是指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措,最早由联合国儿童基金会提出。厕所是衡量文明的重要标志,改善厕所卫生状况直接关系到这些国家人民的健康和环境状况。近年来,我国地方政府扎实推进“厕所革命”,将其作为一项文明工程和民生工程来抓,优化了环境,方便了人们生活。在这里,政府履行的职能是(　　)‎ ‎　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　 ‎ ‎①加强社会建设 ‎②组织社会主义经济建设 ‎③维护国家长治久安 ‎④推进生态文明建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ 答案　B ‎2.(2017山东临沂一模,11)没有全民健康,就没有全面小康。我国政府高度重视维护人民健康,在健全全民医保制度、完善医疗卫生服务体系、推进基本医疗和公共卫生服务均等化等方面取得重要进展。但同时,健康中国建设仍面临许多挑战。这需要政府(　　)‎ ‎①制定完善相关法律,做到依法行政 ‎②审慎行使行政权力,加强政治领导 ‎③加强社会建设,完善医疗公共服务 ‎④推进“互联网+政务”,关切群众诉求 A.①② B.②③ C.①④ D.③④‎ 答案　D ‎3.(2018湖北武汉四月调研,18)加快改善生态环境特别是空气质量,是人民群众的迫切愿望,是可持续发展的内在要求。2018年国务院《政府工作报告》明确要求,必须坚持科学施策、标本兼治、铁腕治理,进一步巩固蓝天保卫战成果,携手共建天蓝、地绿、水清的美丽中国。为此政府应该(　　)‎ ‎①加强市场监管,加大对环境污染犯罪分子的审判和惩治力度 ‎②坚持信息公开制度,实施阳光政务,及时公布环境监测数据 ‎③广纳群言、广集民智,充分保障公民的监督权与决策权 ‎④坚持依法行政,进一步健全和完善监管、惩戒和追责机制 A.①② B.①③ C.③④ D.②④‎ 答案　D ‎4.(2019届河南中原名校第一次质量考评,11)组建文化和旅游部,是2018年国务院机构改革的重头戏之一,是在追求美好生活背景下的政府“职能融合”。政府机构改革旨在(　　)‎ ‎①服务群众,由人民共享发展成果 ‎②优化职能配置,推动高质量发展 ‎③整合部门职责,扩大行政权限 ‎④提高行政效能,创新政权组织形式 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　A ‎5.(2019届湖北襄阳第一次月考,11)日前,某省“公安便民服务e网通”正式上线运行,实现了全省公安机关156项公安行政管理服务事项电脑端和移动端“一网通”“一网办”,广大群众可随时随地享受来自公安系统的网上便捷服务。这一做法(　　)‎ ‎①为构建和谐警民关系创造了良好条件 ‎②说明简政放权是转变政府职能的关键 ‎③是政府坚持求真务实工作作风的体现 ‎④有利于促进公安机关决策效率的提高 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　B ‎6.(2018山东济南一模,17)李克强总理指出,深化“放管服”改革,全面实施市场准入负面清单制度;深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。这就要求政府(　　)‎ ‎①优化机构职能配置,全面提高效能 ‎②完善宏观调控,加强对微观经济活动的干预 ‎③增强公共服务能力,减少社会治理 ‎④理顺与市场的关系,激发市场和社会活力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ 答案　B 考点二　政府权力的行使与监督 ‎7.(2018湖北武汉二月调研,17)依法行政,建设法治政府,是人权法治化保障的重要环节。党的十八大以来,我国推进政府职权法定化,严格规范行政执法,强化对行政权力的制约和监督,全面实施《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》,有效维护了广大人民群众合法权益。加强人权法治化保障,政府需要(　　)‎ ‎①明确行政权力边界,避免法外施权侵害人权 ‎②规范行政执法程序,避免损害当事人的权益 ‎③优化决策程序,保障公民有序行使行政决策权 ‎④推进政务公开,保障公民依法监督行政权力的行使 A.①② B.②③ C.①④ D.③④‎ 答案　C ‎8.(2019届河南顶级名校第二次调研,21)浙江省杭州市临安区印发的《法治政府建设行动计划(2018—2020年)》中指出,2018年底前,普遍建立重大行政决策合法性审查机制。这要求各级政府(　　)‎ A.坚持法无授权不可为 B.做到法定职责必须为 C.建立依法治国的方略 D.克服懒政、怠政行为 答案　A ‎9.(2019届辽宁重点高中联考,26)2018年8月24日至9月23日,国家广播电视总局起草的《未成年人节目管理规定(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。之后,国家广播电视总局政策法规司会同相关司局分别召开有关部门、专家学者、节目制作播出机构、网络视听节目服务单位等专题座谈会,听取意见建议,根据反馈意见修改完善规定内容。这样做(　　)‎ ‎①能增强公民政治参与的积极性,扩大公民民主权利 ‎②坚持了从群众中来到群众中去的工作方法 ‎③有利于决策民主化、法治化,反映民意、集中民智 ‎④说明公民依法行使表达权是参与管理国家的基础 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ 答案　C ‎10.(2018安徽合肥第一次质量检测,12)“史上尺度最大”的反腐剧《人民的名义》一经播出,获得很多观众点赞。该剧反映了当前中国反腐败斗争的实践,回应着反腐败的民心所愿。反对腐败、建设廉洁政府,必须“把权力关进制度的笼子”。为此,国家要(　　)‎ ‎①健全权力运行的制约和监督体系 ‎②切实保障公民的决策权、知情权和监督权 ‎③深化行政体制改革,提高服务效率 ‎④着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制 A.③④ B.①③ C.②④ D.①④‎ 答案　D ‎11.(2017河南百校联盟3月联考,16)《人民日报》载文指出,推行生态考核,必须建立一个凸显公众获得感的评价考核体系,把群众满意度作为评价考核的出发点和落脚点,追求评价考核结果与群众切身感受的一致性,让公众参与对生态文明建设的考核。让公众参与对生态文明建设的考核(　　)‎ ‎①保障了人民群众平等地享有合法权利 ‎②突显了群众在自我管理中的主体地位 ‎③能增强群众对政府工作的理解和支持 ‎④能促进政府管理与社会参与有机结合 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ 答案　D ‎12.(2019届福建六校第一次联考,18)中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》明确,开展领导干部自然资源资产离任审计,主要审计领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况,遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况等。建立该项审计制度可以(　　)‎ ‎①完善行政监督体系,促进权力公正运行 ‎②明晰政府管理责任,维护生态环境安全 ‎③健全环境治理体系,推动治理能力现代化 ‎④促进政府职能转变,提高市场监管效能 A.①② B.①④ C.③④ D.②③‎ 答案　D ‎【方法集训】‎ 方法1　运用为人民服务的政府的知识分析政府为什么要做某一工作 ‎1.[2018河南天一大联考阶段测试(二),27]阅读材料,完成要求。‎ 材料一　随着近些年我国经济增速放缓,财政收入增速也持续放缓,逐年回落,财政收入已进入中低速增长通道。2012年一般公共预算收入增速跌破20%,2014年首次跌破两位数增速,为23年来首次个位数增长。此后收入增速继续放缓,2016年增速仅为4.5%,创历史新低。‎ 材料二　近年来,尽管财政收支矛盾较为突出,但民生始终是财政保障和支持的重点。以2016年为例,各级财政安排的民生支出占一般公共预算支出比重达到70%以上,特别是与老百姓密切相关的社保就业、医疗卫生、住房保障等支出占的比重约为40%,比2015年提高了将近1个百分点。2017年我国把新增财力以及调整出的存量资金更多地用于保障民生。‎ 结合材料和所学政治生活知识,说明政府为什么将更多的财政资金用于保障民生。‎ 答案　①人民当家作主的社会主义国家性质,决定了我国的政府是为人民服务的政府,坚持对人民负责的工作原则。②将更多的财政资金用于保障民生,是坚持人民主体地位、实现最广大人民的根本利益的要求,也是政府履行加强社会建设职能,保证人民病有所医、老有所养、住有所居的客观需要。‎ ‎2.(2019届广东百校联考,39)阅读材料,完成要求。‎ 浙江省顺应新时代发展要求,回应人民群众期盼,推行“最多跑一次”改革。以政府数字化转型为目标,构建统一架构、覆盖全省的浙江政务服务网,省级前100高频事项已实现系统对接和数据共享,积极推进民生事项“一证通办”,全力打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式,稳步推进“无差别全科受理”,推进便民服务、投资审批、市场准入等重点领域改革。推进“最多跑一次”改革向事中事后监管延伸,承接“最多跑一次”改革在基层落地。2018年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》提出,把浙江省“最多跑一次”经验做法作为典型经验之一向全国全面推广。‎ 结合材料,运用政治生活知识,说明中共中央、国务院为什么要向全国推广“最多跑一次”改革的经验做法。‎ 答案　①推广“最多跑一次”改革的经验做法,是由我国的国家性质、党的地位和宗旨及政府的性质、宗旨决定的。②“最多跑一次”改革关注人民的切身利益,是坚持以人民为中心的发展思想的生动体现,充分体现了对人民负责的原则。③“最多跑一次”改革能切实转变政府职能,提高政府依法行政水平,使权力运行更加规范有序、公开透明。④“最多跑一次”改革能创新政府行政管理方式,提高行政效率,培养政府工作人员的责任担当。⑤“最多跑一次”改革健全权力运行机制,是推进国家治理体系和治理能力现代化的有效途径。(考生如有其他答案,言之有理也可)‎ 方法2　运用为人民服务的政府的知识分析政府在某一工作中应怎样做 ‎3.(2018湖北荆、荆、襄、宜四地七校联考,26)阅读材料,完成要求。‎ 增加公共产品、改进公共服务,既是建设服务型政府的重要抓手,也是通过提高供给体系的质量和效率,推动供给侧结构性改革,助力中国经济实现中高速增长的“双引擎”之一。‎ 当前,我国经济社会发展面临公共需求快速增长与公共服务供应不足之间的矛盾。教育、医疗、交通等公共服务的供给总量不足和供给分布不均,国家财力有限、社会资本入门不易,政府统筹、统发式的粗放式服务不能满足人民多样化、个性化的社会需求,政府公共服务权责不明、项目不清等问题由来已久,社会对于公共服务领域供给侧结构性改革的呼声也最为强烈。‎ 结合材料,运用政治生活知识,谈谈政府应如何改进公共服务以推动供给侧结构性改革。(12分)‎ 答案　①坚持对人民负责的原则,回应社会关切,推出能满足人民多样化、个性化需求的公共服务。②切实履行社会建设、经济建设等职能,健全基本公共服务体系,推进向社会力量购买公共服务,优化公共服务。③转变政府职能,打造服务型政府,权力下放给市场和社会,提高公共服务水平。④通过为市场和社会主体创造平等竞争环境和提供更好的服务,利用市场和社会机制完善资源配置,构建多元化、社会化的公共服务供给体系。⑤依法行政,加强对政府权力的制约和监督,全面梳理和公开公共服务目录清单,明确政府公共服务的权责体系。(评分标准:每点3分,答出四点即可得满分12分)‎ ‎4.(2019届山西重点中学第一次联考,26)阅读材料,完成要求。‎ ‎2018年7月,国务院《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》指出,大力培育绿色环保产业,加快发展清洁能源和新能源。统筹调配全国环境执法力量,实行异地交叉执法、驻地督办,确保各项措施落实到位。加强重污染天气应急联动。制定排污许可管理条例、京津冀及周边地区大气污染防治条例,建立健全环保信息强制性公开制度。有关地方和部门的落实情况,纳入国务院大督查和相关专项督查,对真抓实干成效明显的强化表扬激励,对庸政懒政怠政的严肃追责问责。‎ 结合材料,运用政治生活知识,说明地方各级政府应如何按国务院的要求推进生态环境建设。‎ 答案　切实履行生态文明建设的职能,推进生态环境好转。坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则,满足人民对日益增长的美好生活的需要。创新环境治理新模式,提高行政管理水平,提升环境治理效果。坚持依法行政,提高政府依法治理环境的能力。自觉接受人民监督,明确政府职责,强化环境监管。‎ 过专题 ‎【五年高考】‎ 考点一　我国政府的职能和责任 A组　统一命题·课标卷题组 ‎1.(2018课标Ⅰ,17,4分)2017年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;属于县级以上政府事权范围的建设项目,不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在(　　)‎ ‎　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　 ‎ ‎①减少乡镇公共服务供给主体 ‎②减轻乡镇政府公共服务责任 ‎③提高乡镇政府公共服务效能 ‎④改进乡镇公共服务投入机制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　D ‎2.(2017课标Ⅰ,17,4分)2015年12月,国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求,进一步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于(　　)‎ ‎①推进法治建设,保障公民基本权利 ‎②转变政府职能,提高服务效率 ‎③完善户籍制度,提高社会管理水平 ‎④缩小城乡差别,提高人口素质 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　B ‎3.(2016课标Ⅱ,17,4分)2015年3月,国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求,按照政社分开的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架;中国足球协会与体育总局脱钩,按照社团法人机制运行。这一改革是(　　)‎ ‎①强化足球协会职权,使其摆脱体育行政机关干预的体现 ‎②明确足球协会地位,推动足球事业发展的重要举措 ‎③促进足球协会提供专业化服务,提高足球运动水平的重大决策 ‎④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ 答案　C ‎4.(2015课标Ⅰ,18,4分)2014年,我国废除实施多年的企业年检验照制度,公布《企业信息公示暂行条例》。条例确立了包括企业年度报告公示和即时信息公示、政府部门的企业信息公示及信用约束机制在内的企业信息公示制度。实施该条例意在(　　)‎ ‎①强化社会监督,维护市场竞争秩序 ‎②转变政府行为方式,降低行政管理费用 ‎③促进政府职能转变,提高市场监管效能 ‎④规范企业市场行为,提高企业竞争力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ 答案　A ‎5.(2014课标Ⅱ,17,4分)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月,民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是(　　)‎ ‎①提升社会组织地位,弱化政府管理职权的体现 ‎②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段 ‎③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措 ‎④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现 A.①③ B.①④ C.②③ D.③④‎ 答案　C ‎6.(2017课标Ⅱ,39,12分)阅读材料,完成下列要求。‎ 为满足人民群众的基本文化需求,我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放,地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务,基层文化活动如火如荼地展开,群众文化生活不断丰富。‎ ‎2016年12月25日,全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体,同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则,推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。‎ 概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系,并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。(12分)‎ 答案　关系:人民是国家的主人;人大是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力;政府是权力机关的执行机关,对人民负责。‎ 特点:依法行政,履职行为规范,政府主体责任明确;推进公共服务均等化、标准化、专业化,公共文化服务的内容具体明晰;创新公共文化服务方式,公共文化服务的能力提高。‎ B组　自主命题·省(区、市)卷题组 ‎7.(2017北京文综,30,4分)国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是近年来国家生态环境保护方面的部分政策和法律文件。‎ 相关文件 核心内容 ‎《控制污染物排放许可制实施方案》‎ 环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放 ‎《关于全面推行河长制的意见》‎ 全面建立省、市、县、乡四级河长体系,建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度 ‎《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》‎ 对特定情形的环境污染犯罪行为酌情从重处罚 下列选项正确的是(　　)‎ A.政府明确生态环境保护责任,扩大权力范围 B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染 C.政府适应生态环境保护的要求,创新行政管理方式 D.政府行政执法,加大对环境污染犯罪行为的审判力度 答案　C ‎　　按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求,农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年,中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。回答下题。‎ ‎8.(2015四川文综,8,4分)上述材料表明,我国政府(　　)‎ ‎①推进简政放权,促使农业发展符合经济规律 ‎②坚持科学决策,提高服务农业的能力和水平 ‎③组织文化建设,为农业的发展提供智力支持 ‎④实施经济调节,健全农村基本公共服务体系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ 答案　C ‎9.(2014重庆文综,5,4分)“坝坝舞”作为大众健身活动,已成为重庆的一大特色,但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大,影响了家人日常休息。对此,甲同学应该(　　)‎ A.在网络上发表言论,号召网友抵制“坝坝舞”‎ B.向“天天630”节目投诉,行使公民的监督权 C.组织附近居民到政府抗议,要求取缔“坝坝舞”‎ D.向政府机关反映,要求解决“坝坝舞”扰民问题 答案　D ‎10.(2014安徽文综,4,4分)某市开展“机关联系基层,干部联系群众”的“双联系”活动,干部深入基层一线联系群众结对子,从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是(　　)‎ A.见善如不及,见不善如探汤(孔子)‎ B.千磨万击还坚劲,任尔东西南北风(郑板桥)‎ C.修其心,治其身,而后可以为政于天下(王安石)‎ D.不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事(荀悦)‎ 答案　D ‎11.[2018北京文综,38(3),12分]“潮平两岸阔,风正一帆悬”,中国特色社会主义进入新时代。‎ 为适应新时代发展的需要,政府部门深化改革,步伐更快,措施更实。‎ ‎“最多跑一次”“网上一次办理”,让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”,大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力,基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。‎ 破解企业办证难题,避免“公章旅行”,“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题,探索建立政府与新业态之间的良性互动,维护市场公平竞争秩序,促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。‎ 着手建设全国统一的执法信息平台,有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖,政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度,促进权力公开透明运行。‎ 结合材料,说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,政府应该如何作为?(12分)‎ 答案　政府应坚持对人民负责,提高行政效率,建设服务型政府。加强社会建设,加快健全基本公共服务体系。加快政府职能转变,简政放权,处理好政府与市场的关系,提高监管水平,激发市场活力。推进政务公开,接受社会监督,提高依法决策水平,建设法治政府。‎ ‎12.[2016北京文综,38(2),6分]科技与人的关系是一个历久弥新、引人深思的话题。‎ 材料　无人驾驶汽车是一种主要依靠车内计算机系统来实现无人驾驶的智能汽车,这一技术的应用可以减少交通事故、改变城市拥堵状况、节约能源消耗,‎ 甚至将影响人们的生活方式和社会观念。国内外各大汽车制造商和互联网公司纷纷投入巨资开发研制。但是,无人驾驶汽车的发展也面临一些问题。比如,汽车上路的标准是什么?发生交通事故后,汽车制造商、软件开发商和车主,谁来承担责任?黑客入侵带来的安全隐患如何避免?车主的位置信息等隐私如何保护?‎ 结合材料,运用《政治生活》相关知识,分析应该如何推进我国无人驾驶汽车的发展。(6分)‎ 答案　人大修改完善相关法律法规,为无人驾驶汽车的发展提供法律依据。政府加强市场监管,建立行业标准。政府制定相关优惠政策,支持无人驾驶汽车产业发展。政府打击黑客入侵等不法行为,保障车主的行车安全和信息隐私,保护公民的生命安全及合法权益。(其他角度作答,言之成理,酌情给分)‎ C组　教师专用题组 ‎13.(2013课标Ⅰ,17,4分)2012年初,国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”,将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系,建立水资源管理责任和考核制度。这些规定(　　)‎ ‎①提高了政府水资源管理的决策效率 ‎②强化了地方政府水资源管理的职能 ‎③约束了地方政府管理水资源的权限 ‎④强化了水资源管理的政府责任 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　C ‎14.(2017江苏单科,14,2分)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月,某省晒出了首批40 961项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了(　　)‎ A.政府的职能在不断减少 B.政府求真务实的工作作风 C.公民的权利在进一步扩大 D.政府从群众中来到群众中去的宗旨 答案　B ‎15.(2016浙江文综,32,4分)2015年5月,我省某市市场监督局出台了《关于进一步深化商事制度改革的若干意见》,对企业登记模式进行创新,推行“五证合一”,将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明(　　)‎ ‎①政府的基本职能在缩小 ‎②政府的简政放权落到实处 ‎③政府的服务意识在增强 ‎④政府对市场的监管力度在降低 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④‎ 答案　C ‎16.(2014福建文综,25,4分)同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的意思最相近的是(　　)‎ A.可弱化市场监管,增加公共服务 B.需减少社会管理,增强为民服务能力 C.要参与企业管理,强化为企业服务的意识 D.应简政放权,提高社会管理与公共服务水平 答案　D ‎17.(2014北京文综,28,4分)北京某胡同推行垃圾分类新招。居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾,垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾,政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。随着新招的推出,居民垃圾分类意识逐步增强。这一新招(　　)‎ ‎①促进了政府管理与社会参与有机结合 ‎②维护了市场在社区建设中的主导作用 ‎③通过有效的激励机制提高了居民环保意识 ‎④通过科技手段扩大了政府公共服务的职能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ 答案　A ‎18.(2014浙江文综,32,4分)党的十八届三中全会以来,我国行政体制改革力度加大,政府减免多项行政事业性收费,取消和下放大量行政审批事项。这表明政府(　　)‎ A.职能转变加快 　　B.性质发生显著变化 C.对经济的调控作用在减弱 　　D.服务对象在变化 答案　A ‎19.(2014山东文综,28,4分)2014年,为放宽市场主体准入条件,激发社会投资活力,山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式,即列明民营资本不能投资的领域和产业,在这个清单之外,“法无禁止即可为”。这体现了该市政府(　　)‎ ‎①拓宽公民政治参与渠道 ‎②推进自身职能转变,提高行政效率 ‎③坚持民主决策,增强决策透明度 ‎④履行组织社会主义经济建设的职能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　C ‎20.[2012课标全国,38(2),12分]阅读材料,完成下题。‎ 改革开放以来,我国居民收入不断增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元,2009年达到40 288.2亿元;职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32 736元。‎ 材料　最近几年,中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所作的报告,2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中,教育支出增长27.5%,医疗卫生支出增长17.7%,社会保障和就业支出增长23.9%,住房保障支出增长52.8%。在2012年的中央财政预算中,中央财政支出增长13.7%。其中,教育支出增长16.4%,医疗卫生支出增长16.4%,社会保障和就业支出增长21.9%,住房保障支出增长23.1%。‎ 结合材料,运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。(12分)‎ 答案　以人为本,使发展成果惠及全体人民;改善人民生活条件,提高人民生活质量;缩小贫富差距,维护社会稳定;提高公共服务能力,保障基本公共服务。‎ ‎21.[2010课标全国,38(2),12分]阅读材料,完成下题。‎ ‎　　近些年来,国内接连发生重特大煤矿安全生产事故,造成严重的人员伤亡和财产损失,一批相关政府官员因此被行政问责。‎ 据某省煤监局统计,该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍,小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在,使管理部门很难准确掌握全省煤炭的实际产量,导致税费流失严重。‎ 该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2 598家煤矿企业被整合为1 000家,兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出,在兼并重组企业的准入上,坚持一视同仁的原则,“强进弱退,优进劣退”。在整合过程中,一些企业资产以作价或参股的方式被合并,但有的资产作价偏低。此外,个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长,要消化掉新兼并来的大量产能,短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员,这将构成新的安全隐患。‎ 煤矿安全生产事故发生后,为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府的建议。‎ 答案　为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则;政府职能部门及其工作人员负有维护煤矿安全生产的职责;实施行政问责,有利于纠正各种不负责任的现象,提高责任意识。进一步完善煤矿安全生产相关规章制度;明确政府职责,强化对企业安全生产监管;强化对政府部门的监督考评,严格行政问责。‎ ‎22.[2015江苏单科,34(2),6分]当前我国经济已步入“新常态”,经济发展还面临不少困难和挑战,各级政府对此高度重视、妥善应对。为推进经济发展、民生改善,某市政府做了如下工作:‎ ‎◇组织有关部门,调查了本地的民生状况,获取了相关数据。‎ ‎◇召开改善民生专题协商会,邀请有关专家、民主党派人士和各界群众代表参加,广泛征求意见和建议。‎ ‎◇出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施。‎ ‎◇在政务网上开辟专栏,接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈。‎ 运用政治生活知识,说明该市政府是如何履行职责的。(6分)‎ 答案　关注民生改善,坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则,积极履行了组织经济建设和提供社会公共服务(或加强社会建设)的职能;深入调查研究,广泛征求意见,做到了审慎行使权力,科学民主决策;注重意见反馈,做到了自觉接受群众的监督。‎ ‎23.[2014江苏单科,37(3),8分]‎ 材料一　2013年,以“××宝”为代表的互联网金融快速发展。目前,互联网金融年化收益率一般为5.0%,而银行一年期存款利率为3.3%,活期存款利率为0.35%。巨大的利差让网民用鼠标投票,开始了银行存款的“搬家”。与任何新生事物一样,互联网金融一方面赢得了鲜花和掌声,一方面也受到审视和质疑。‎ 某普通民众:不用怎么打理,每天都有利息到账,比存银行获得的利息多,感觉挺好的。‎ 某银行业从业人员:我们一方面要利用自身的地位和优势抵制“××宝”,另一方面,我们也要推出类似的产品。‎ 某财经评论员:互联网金融抬高了社会融资成本,干扰了货币市场秩序,且存在许多未知的风险,应该取缔。‎ 材料二　2013年8月,由工业和信息化部、公安部、国务院法制办等部门组成的“互联网金融发展与研究小组”成立,并赴上海、杭州等地对互联网金融业进行实地调研,广泛听取各方面的建议与诉求,未来可能在国家明确互联网金融组织和业务法律地位、监管体制等问题上提供决策建议。‎ 结合材料,探究回答下题:‎ 综合运用经济、政治生活知识,以“促进互联网金融健康有序发展”为主题写一篇时事评论。(8分)‎ 要求:①论点紧扣论题,评述全面深入,合乎逻辑。‎ ‎②根据论题要求,运用相关材料,理论联系实际地加以分析、论证。‎ ‎③学科术语使用规范,字数控制在300字以内。‎ 答案　示例:‎ 互联网金融作为一种金融创新,拓宽了公众投资渠道,有助于增加公众财产性收入;冲击了金融市场既有利益格局,推动我国金融市场改革,促进金融资源合理配置。‎ 互联网金融创新具有一定的自发性,且目前监管滞后,其逐利动机会催生投机行为,导致金融风险,这将会破坏金融秩序,影响经济发展。因此需要在鼓励金融创新的同时,加强立法和监管,防范金融风险,建立公平、公正的市场秩序。‎ 金融监管的决策,既要充分听取专家的建议,又要广泛听取企业和公众的意见,使立法既合乎市场经济规律,又合乎民意。政府各职能部门要明确在金融市场监管中的职责,坚持依法行政,确保金融市场健康有序发展。‎ 考点二　政府权力的行使与监督 A组　统一命题·课标卷题组 ‎1.(2017课标Ⅲ,16,4分)某省在建设服务型政府过程中,对公共服务“做加法”,对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月,“公共服务清单”新增2 505个服务项目,增幅135%;“中介服务清单”取消或规范147个项目,精简比例达43%。两个清单的形成和公布,意义在于(　　)‎ ‎①减少政府财政支出,降低公共管理成本 ‎②拓展政府的基本职能,健全公共服务体系 ‎③明确政府服务内容,提高公共管理水平 ‎④方便社会监督,防止政府的缺位和权力滥用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ 答案　D ‎2.(2017课标Ⅲ,18,4分)2017年1月,根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,‎ 北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量,将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在(　　)‎ ‎①实现对国家公职人员的监察全覆盖 ‎②清除公共部门滋生腐败的社会土壤 ‎③建立集中统一、权威高效的监察体系 ‎④搭建群众直接监督公共权力的新平台 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　B ‎3.[2015课标Ⅰ,38(1),12分]阅读材料,完成要求。‎ 财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。‎ 材料　2014年重新修订的《中华人民共和国预算法》规定,“经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出”。‎ 为贯彻落实依法治国精神,按照新修订的预算法,国务院出台了《关于深化预算管理制度改革的决定》,财政部发布了《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》,地方各级政府为预算法的落实进行了积极探索。‎ 结合材料和所学政治知识,说明政府应该如何强化预算管理。(12分)‎ 答案　严格执行人大审批通过的预算;(2分)完善预算管理制度体系;(2分)按照预算法的要求编制预算和执行预算;(2分)运用检查、审计等行政手段强化预算监管;(3分)公开预算,增加财政收支的透明度,接受权力机关监督和社会监督。(3分)‎ ‎4.[2014课标Ⅰ,38(1),12分]阅读材料,完成要求。‎ ‎　　进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。‎ 材料　2013年3月,十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出,要减少和下放投资、生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5月13日,李克强总理强调,继续坚定不移地推行行政审批制度改革,必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来,增加服务供给,满足社会需求。‎ ‎2013年,国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出,今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。‎ 结合材料,运用政治生活知识,说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。(12分)‎ 答案　深化行政体制改革,提高政府依法行政水平;加快推进政府职能转变,全面正确履行政府职能;进一步简政放权,激发市场和社会的活力,充分发挥中央和地方两个积极性;创新行政管理方式,提高公共服务能力。‎ B组　自主命题·省(区、市)卷题组 ‎5.(2018江苏单科,15,2分)某市政府坚持政务公开,集中发布12幅惠民便民地图,覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域,实现1630所公办中小学、2042个医疗卫生机构、672家养老机构、3924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明(　　)‎ ‎①服务公开是政务公开的重要方面 ‎②为人民服务是我国政府的宗旨 ‎③加强舆论监督是政务公开的核心 ‎④严格依法行政是政府的基本原则 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ 答案　A ‎6.(2018江苏单科,18,2分)漫画《此路不通》意在说明(　　)‎ A.法无授权不可为 B.法定职责必须为 C.政府决策应尊重民意 D.让权力在阳光下运行 答案　A ‎7.(2016北京文综,33,4分)进一步推进依法行政是“十三五”时期的一项重要任务。2015年,北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件,涉及环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉。行政机关负责人主动出庭应诉(　　)‎ ‎①表明行政机关积极接受法制部门的内部监督 ‎②表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责 ‎③有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进 ‎④有利于化解矛盾,实现法律效果与社会效果的有机统一 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　D ‎8.(2015重庆文综,7,4分)在全面从严治党的新常态下,党风政风为之一新。但不可否认,一些地方出现了“为官不为”现象。因为怕工作失误冒风险,部分干部宁肯不干事,也要不出事。纠正这一现象,应采取的措施是(　　)‎ ‎①建立健全决策问责和纠错制度 ‎②强化对权力滥用的制约和监督 ‎③法定职责必须为,问责“为官不为”者 ‎④加强党员干部党性修养和宗旨意识教育 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　D ‎9.(2014福建文综,27,4分)“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该(　　)‎ A.保障公民知情权,提高决策的公众参与度 B.制定科学的考核制度,确保权力的公正运行 C.完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督 D.发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响 答案　C ‎10.(2014广东文综,29,4分)某政协委员公开展示了一幅包括103种常用证件、长达3.8米的“人在证途”图,并由衷感叹:中国人不是在办证,就是在去办证的路上。政府解决“人在证途”问题的根本方法是(　　)‎ A.提高行政效率 B.简化办证程序 C.实施简政放权 D.推进集中办证 答案　C ‎11.(2015天津文综,13,10分)阅读材料,回答问题。‎ 我国1994年正式接入互联网,目前在用户规模、网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发展的网络信息传播渠道和网络新媒体平台,以及将世界各国联系在一起的国际互联网体系,对社会各领域产生着日益深远的重大影响。今年3月,“互联网+”一词被政府工作报告使用后,国内正在不断衍生出“互联网+医疗”“互联网+安全”等热点话题。‎ 如果“互联网+政治生活”,将对我国政府的工作产生哪些积极影响?‎ 答案　①利用互联网渠道,政府可以提高管理和服务的质量与效率,打造为人民服务的政府。‎ ‎②利用互联网平台,政府可以更好地接受人民的监督,促进科学、民主决策,提高政府的公信力。‎ ‎③通过国际互联网体系,有利于开展政府间的国际合作,展示良好的国家形象。‎ ‎12.[2014四川文综,13(3),12分]科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料,回答问题。‎ 材料　近年来,G省通过一系列改革,提升政府治理能力:施行《G省行政审批事项目录管理办法》,取消、转移、下放行政审批事项共508项,进一步规范审批行为;办好民生实事,解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题,民生支出占公共财政预算支出的65%以上;在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》,支持社会组织参与提供社会服务;建立全省统一互联的全天候网上办事大厅,省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。‎ 结合材料,运用“我国的政府”的知识,说明G省是怎样提升政府治理能力的。(12分)‎ 答案　①简政放权,切实转变政府职能;健全行政法规,提高依法行政水平。‎ ‎②解决一批民生问题,向社会组织购买服务,增强社会公共服务职能。‎ ‎③创新行政管理方式,提高行政效率。‎ ‎④坚持对人民负责的原则,努力建设服务型政府。‎ C组　教师专用题组 ‎13.(2013课标Ⅱ,16,4分)为了使政府部门与群众的沟通日常化,Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前9个月,共有19个政府部门组织了287次在线访谈,受理建议及咨询9 482件(次),网民在线参与43 657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是(　　)‎ ‎①提升行政管理水平的要求 ‎②提高政府决策效率的基础 ‎③健全权力制约机制的关键 ‎④增强政府工作透明度的举措 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ 答案　B ‎14.(2018北京文综,34,4分)云梦秦简出土于湖北省云梦县睡虎地秦墓,其中的《为吏之道》记载了“吏有五善”,一曰忠信敬上,二曰清廉毋谤,三曰举事审当,四曰喜为善行,五曰恭敬多让。《为吏之道》的“五善”(　　)‎ ‎①说明权力的行使应审慎、谦抑 ‎②说明公职人员应注重道德修养 ‎③说明自律是有效制约权力的关键 ‎④对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④‎ 答案　B ‎15.(2016江苏单科,14,2分)2015年,中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动,得到了广大网民的积极响应。据统计,李克强总理所做的《政府工作报告》中有46处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与(　　)‎ ‎①体现公民政治素养的提高 ‎②体现了法律面前一律平等 ‎③有利于政府科学民主决策 ‎④是通过社会公示制度参与民主决策 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　B ‎16.(2015江苏单科,13,2分)新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的,违法集资、摊派费用的,没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改(　　)‎ ‎①拓宽了公民民主参与的渠道 ‎②进一步规范了政府权力行使 ‎③更好地保护了公民合法权益 ‎④进一步扩大了政府职能范围 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ 答案　C ‎17.(2014北京文综,30,4分)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目,现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是(　　)‎ 选项 书名 基本内容 A ‎《村委监督委员会实践与思考》‎ 村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实 B ‎《履职忠告——公职人员清正廉洁读本》‎ 公职人员必须在工作中培养职业道德,做到拒腐防变 C ‎《控制腐败法律机制研究》‎ 制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力、制约到位 D ‎《做官与修德》‎ 做官先做人,为政先修德 答案　C ‎18.(2014重庆文综,7,4分)随着党风廉政建设的推进,某些干部2014年春节过得有些“乏味”:年礼没人送,不敢开公车走亲访友,有人宴请也不敢答应。于是他们感慨“为官不易”,当官没意思。对这一观念进行批驳,应运用的理论有(　　)‎ ‎①坚持和健全民主集中制,发展党内民主 ‎②权力是把双刃剑,能做好事也能做坏事 ‎③公民对国家工作人员有提出批评的权利 ‎④中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ 答案　D ‎19.[2017北京文综,38(1),12分]践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,谋划首都未来可持续发展的新蓝图。‎ 材料　2017年5月17日,中共北京市委十一届十四次全会召开,一致同意将《北京城市总体规划(2016年—2030年)(送审稿)》(以下简称《总体规划》)按程序上报党中央、国务院审定。在《总体规划》编制过程中,市委市政府共开展了38项重点专题研究,召开了40余次专家研讨会,并通过网络留言、邮件、信件、现场留言等方式征集公众意见,共吸纳了5 200余条意见建议。下面是部分市民的网络留言:‎ 春光灿烂:今天参观了规划展览,心情很激动,相信北京会越来越好!‎ 我爱北京:我设计了一款手机软件,请大家标出你家附近的积水情况,上传给政府网站,可以为政府提供参考信息,共建规划中的“海绵城市”。‎ 清风送爽:规划里还有个“城市体检”,你这款软件还可以用来监督市政排水设施维护状况。‎ 见贤思齐:规划里也提到了绿色出行,我关心政府未来有什么具体措施。‎ 五月和弦:社区服务、留白增绿、历史文化名城保护……规划中涉及这么多市民关心的问题,方方面面都要考虑到,还要加以解决,真心不容易,大家群策群力吧!‎ 南城笑笑:要是我们的建议能得到政府的及时反馈,就更好了!‎ 某高中生根据上述材料,拟撰写一篇论文。请运用《政治生活》相关知识,帮他完善论文提纲及要点。‎ 城市规划过程中的公民参与与政府回应 一、城市规划过程中公民参与的主要特点(2分)‎ ‎1.公民参与意识日益增强 ‎2.　　　　　　　　①　　　　　　　　 ‎ 二、城市规划过程中政府对公民参与的回应(5分)‎ ‎1.回应的主要形式:政府对公民意见建议的吸纳、反馈 ‎2.回应的意义:　　　　　　　　　　　②　　　　　　　　　　 ‎ 三、政府多措并举,解决公民关心的问题(5分)‎ ‎1.问题:　　　　③　　　　(要求:在市民留言中,选取一个与城市规划相关的问题) ‎ ‎2.措施:　　　　　　　　④　　　　　　　　(要求:针对选取的问题作答) ‎ 答案　①公民参与渠道多元、形式多样等。‎ ‎②政府对公民意见建议积极吸纳和反馈,增进了政府与公民之间的互动。落实从群众中来到群众中去的工作方法,有利于提高决策的科学性和民主性,提高政府的公信力;便于公民监督政府工作,保障和维护公民的合法权益,增强公民民主参与的热情、信心和责任感。(其他角度作答,言之成理,酌情给分)‎ ‎③④示例:绿色出行问题。政府运用财政和税收政策支持完善公交基础设施建设;宣传倡导绿色出行的环保理念;等。‎ ‎20.[2015广东文综,37(3),12分]阅读材料,结合所学知识回答问题。‎ ‎　　材料　由于历史的原因,我国社会中的“官本位”思想仍然浓厚,长官意志、“拍脑袋”作决策,做事遇到障碍就“蛮干硬上”等现象时有发生。一些领导干部甚至认为,法律只管群众。这在一定程度上阻碍了法治的推进,因此,依法治国的关键是依法治权。‎ 结合材料,运用《政治生活》中的相关知识,探究政府该如何约束好自己的权力。(12分)‎ 答案　①厘清政府权力边界/建设有限政府/推行政府权力清单制度。(3分)‎ ‎②加强政府权力监督/建设责任政府/完善政府纠错问责机制。(3分)‎ ‎③规范政府权力运行/推进依法行政。(3分)‎ ‎④提升行政工作人员依法行政的意识和能力/提高公务员的法律思维能力和依法行政能力。(3分)‎ ‎【三年模拟】‎ 一、选择题(每题4分,共48分)‎ ‎1.(2019届河北邢台第一次月考,31)为推动经济高质量发展和美丽中国建设,2018年6月21日,国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》强调,要推进重点行业污染治理升级改造,重点区域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物(VOCs)全面执行大气污染物特别排放限值。材料表明(　　)‎ ‎①我国政府加强社会建设,综合整治社会环境 ‎②我国政府推进生态文明建设,为人民创造良好的生活环境 ‎③政府是经济高质量发展的直接推动者,是优质环境的提供者 ‎④政府有效发挥作用才能推动美丽中国建设,为人民创造良好的社会环境 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　C ‎2.(2019届湖南八校摸底调研,17)“最多跑一次”成为2018年两会流行语。按照“群众和企业到政府办事最多跑一次”的要求,从企业和人民群众生产生活最紧密的领域和事项做起,全面推进简政放权,倒逼各级政府提供优质服务。简政放权、放管结合、优化服务的改革理念已经深入人心,是公众的期待。尽快实现权力精简和放管结合的目标,必须在“放管服”上下功夫,把该放的放到位,把精简的精简够,做到机构流程精简,监管服务增效。简政放权是基于(　　)‎ ‎①转变政府职能,提高为人民服务的水平 ‎②优化政策供给,提高政府的威望和影响力 ‎③创新管理方式,理顺政府和市场的关系 ‎④落实便民利民,体现求真务实的工作态度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　B ‎3.(2019届江西重点中学月考,5)我国一些古语蕴含着深刻的政治智慧,在今天仍然具有借鉴意义。下列古语的寓意与我国政府的宗旨相近的是(　　)‎ ‎①苟无济代心,独善亦何益 ‎②民为贵,社稷次之,君为轻 ‎③君之视臣如土芥,则臣视君如寇仇 ‎④知过不难改过难,言善不难行善难 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　A ‎4.(2019届云南昆明摸底调研,10)目前,我国全面实施统一社会信用代码制度。参与交易活动的个人、组织都有一个统一的可识别的信用代码,同时,全国信用信息共享平台实现了与44个部委、全国31个省区市和65家市场机构互联互通,初步形成守信联合激励和失信联合惩戒机制。统一社会信用代码制度的实施将(　　)‎ ‎①方便公民行使监督权,对所有失信人员进行监督 ‎②形成政府部门协同联动的共同治理格局 ‎③促进政府简政放权,降低企业交易成本 ‎④提升政府履行职能的能力和水平 A.①② B.③④ C.①③ D.②④‎ 答案　D ‎5.(2019届河南顶级名校第二次质量测评,9)中央环保督察组展开“回头看”行动,让各种“假整改”暴露无遗。整改工作是一项重要的民生工程,“回头看”主要是盯住督察整改不力,重点检查列入整改方案的重大生态环境问题及其查处整改情况。查处“假整改”(　　)‎ ‎①符合政府对人民负责基本原则的要求 ‎②说明社会主义法治必须坚持党的领导 ‎③目的是纠正政府职能部门的决策失误 ‎④通过惩处失职、渎职,克服懒政、怠政 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ 答案　B ‎6.(2019届辽宁重点高中联考,25)2018年2月1日,辽宁省监察委员会挂牌成立。监察委由人民代表大会选举产生,对本级人大和上一级监察委员会负责,并接受监督。监察委与纪委联合办公,对所有行使公权力的公职人员行使监督职责。由此可知,监察委员会的组建(　　)‎ ‎①进一步完善了行政系统内部的监督 ‎②有利于推进国家治理体系和治理能力现代化 ‎③表明政府职能由管理型向服务型转变 ‎④有利于实现党内监督和国家监察的有机统一 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ 答案　D ‎　　走过9个年头的“双十一”,留下来的并不仅仅是不断走高的交易记录,也不是什么买买买的“剁手”自嘲,它已经重塑了民众的常态生活。根据材料,回答下题。‎ ‎7.[2018广东广州毕业班综合测试(一),16]2017年“双十一”当天,媒体曝光了某酒店利用电商平台刷单炒信、自己写好评、雇人删差评的行为。当地工商部门核实后,依据《反不正当竞争法》对该酒店罚款20万元,责令其停业整改,并要求电商平台采取自律措施整改。工商部门此举目的在于(　　)‎ ‎①净化电商行业环境,保证电商行业有法可依 ‎②加强市场监管力度,促进电商卖家公平竞争 ‎③强化电商内部管理,提高相关企业盈利能力 ‎④保障消费者对商家信誉和商品质量的知情权 A.①② B.②④ C.①③ D.③④‎ 答案　B ‎8.(2018河南郑州第一次质量检测,6)2017年11月18日,国务院印发的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》决定按照10%的比例划转部分国有资本充实社保基金,以充分体现国有企业发展成果全民共享。这一做法表明,政府应该(　　)‎ ‎①坚持执政为民,解决公民养老问题 ‎②加强社会建设,健全社会保障体系 ‎③履行组织社会主义经济建设职能,促进社会公平 ‎④完善养老保险制度,维护人民利益 A.①③ B.②③ C.①④ D.②④‎ 答案　D ‎9.(2018湖北八校第一次联考,19)漫画表明,我国政府(　　)‎ ‎①转变政府职能,建设有限政府 ‎②自觉接受监督,推动政务公开 ‎③理顺政企关系,改进公共服务 ‎④审慎行使权力,科学民主决策 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ 答案　A ‎10.(2018山东日照一模,16)2017年冬,由于工程量大、工期紧、部分地区煤改气、煤改电未完工,供暖延迟。环保部下发特急文件,要求各地坚持以保障群众温暖过冬为第一原则,凡属没有完工的项目及地方,继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。环保部强调,将把确保群众冬季及时充足供暖作为大气污染综合治理攻坚行动强化督查巡查工作重点,如发现不作为、乱作为情况,将按规定严肃追责。这表明(　　)‎ ‎①国家尊重和保障人权,社会主义民主是最真实的民主 ‎②环保部坚持依法行政,保障公民基本民主权利 ‎③政府强化行政权力,树立政府权威 ‎④政府坚持求真务实的工作作风,对人民负责 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ 答案　B ‎11.(2018广东广州调研,17)依法清理“小散乱污”企业、关停整改排污大户,努力为百姓守护好蓝天碧水净土;在餐饮业实施“明厨亮灶”、治理网络订餐乱象,护航百姓“舌尖上的安全”;依法“扫黄打非”、查缴侵权盗版,守护一方文化净土……这表明在越来越多民生相关领域,政府坚持(　　)‎ ‎①依法行政,公正司法化解群众纷争 ‎②严格执法,保障人民生命财产安全 ‎③科学决策,完善城市综合治理体系 ‎④执法为民,提升政府形象和公信力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　C ‎12.(2017湖北稳派教育第一次联考,17)2016年12月,我国中东部遭遇2016年冬天最大范围的雾霾天气,京津冀及周边城市空气质量指数出现“爆表”,对人体健康和交通等产生了较大影响。为应对连续雾霾天气,某市政府向全市人民发出一封公开信,说明将会实行一系列严厉治污举措,并对部分举措给市民造成的不便表达歉意。该市政府发布公开信说明施政情况(　　)‎ ‎①完善了该市信息公开制度 ‎②提高了该市政府治理的效能 ‎③贯彻了为人民服务的工作宗旨 ‎④尊重了市民的信息知情权 A.①② B.②④ C.②③ D.③④‎ 答案　D 二、非选择题(共52分)‎ ‎13.(2019届安徽六校教育研究会第一次素质测试,26)阅读材料,回答下面问题。‎ ‎2018年安徽省政府工作报告中,政府围绕“促进发展成果更多更公平共享,创造人民更加美好的生活”的目标,坚持以人民为中心,聚焦“七有”目标,补齐民生短板,让人民有更多的获得感、幸福感、安全感。其任务包括:优先发展教育事业,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育:全面建成多层次社会保障体系,实施全民参保计划;推进健康安徽建设,加快老龄事业和产业发展;以大别山区、皖北地区和行蓄洪区特别是深度贫困地区为主战场,深入实施精准扶贫精准脱贫;坚持共建共治共享,加强社会治理制度建设,完善预防和化解社会矛盾机制,提高社会治理水平;构建政府为主导的环境治理体系,坚决打好污染防治攻坚战,保卫蓝天、保卫碧水、保卫净土,让社会持续安定,让人民永续安康!‎ 结合材料,运用政治生活知识,说明安徽省政府是如何让人民生活更加美好的。(14分)‎ 答案　①政府践行为人民服务的宗旨,坚持对人民负责原则。(2分)②全面正确地履行职能:发展教育事业,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,履行组织社会主义文化建设的职能;建成多层次社会保障体系和建设健康安徽,履行加强社会建设的职能;实施精准扶贫精准脱贫,提高人民物质生活水平,履行组织社会主义经济建设职能;加强社会治理制度建设,完善预防和化解社会矛盾机制,履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能;构建环境治理体系,履行生态文明建设职能。(10分)③贯彻依法治国方略,建设服务型政府,努力提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。(2分)‎ ‎14.(2019届河南顶级名校第二次调研,33)党的十九大报告提出:“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。”阅读材料,完成要求。‎ 材料　共享单车是共享经济的一种新形态。共享单车是模式创新,较好解决了城市交通最后一公里的问题。然而,随之而来的占道阻碍通行、乱堆乱放、安全事故等问题不断给城市管理带来难题。车辆损坏、管理维护不到位、保证金监管不透明等现象也不断见诸报端,舆论所呈现的负面问题激增。‎ 结合材料,运用政治生活相关知识,说明政府应怎样解决共享单车给城市管理带来的难题。(12分)‎ 答案　①政府要全面履行职能。切实履行经济建设职能,对共享单车的发展进行科学的宏观调控和市场监管;切实履行文化建设职能,努力提高全社会思想道德素质和诚信意识;履行社会建设职能,‎ 大力完善相关基础设施,为共享单车搭建服务平台。(6分)②坚持依法行政,加强行政立法,不断完善相关法规,为共享单车的发展创建良好法治环境,促进市场公平竞争。(3分)③积极拓宽民意反映渠道,坚持科学、民主、依法决策,正确制定共享单车发展规划,努力建设服务型政府。(3分)‎ ‎15.[2018江西名校联盟质量检测(二),40]阅读材料,完成要求。‎ 随着网络消费的不断发展,网络消费越来越成为经济发展新动力。但同时网络消费欺诈、虚假宣传等问题日益突出,严重影响了网络消费的发展。为此,当时的国家工商总局、公安部等10部委决定于2017年5月至11月联合开展网络市场监管专项行动,重点打击侵权假冒、虚假宣传、虚假违法广告、刷单炒信等违法行为,进一步规范网络市场秩序,优化网络消费环境。‎ 为保证行动取得效果,根据10部委各自职能的不同,专项行动方案明确了10部委的具体分工,并对本次行动作出具体的阶段安排,把整个行动分为动员部署阶段、集中联合检查阶段、督查总结阶段,确定了各阶段的任务。‎ 运用政治生活知识说明政府为什么要加强网络市场监管,并结合专项行动方案的具体安排对政府工作进行简要评价。(14分)‎ 答案　原因:①政府是国家行政机关,要做到法定职责必须为,加强网络市场监管,勇于负责、敢于担当。②政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能,维护网络市场秩序,保障公民合法权益。③政府要履行组织社会主义经济建设职能,加强宏观调控和市场监管,促进网络消费的发展。④我国政府是人民的政府,要对人民负责,加强网络市场监管。(8分)‎ 评价:①政府出台专项行动方案,体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。②政府制定专项行动方案,科学分工,分阶段实施,做到了科学决策。③各部委分工负责、密切合作,能有效履行职能,保证专项行动取得实效。(6分)‎ ‎16.(2018河北唐山一模,39)阅读下面材料,回答问题。‎ 发展乡村旅游是实现乡村振兴的途径之一,具有强大生命力。但2017年冬季一位网友发的帖子揭露出的“天价”宰客、强制消费甚至暴力对待游客的问题,让人触目惊心,再次引发了人们对乡村旅游的关注。这是微信“乡村游朋友圈”对乡村游的议论:‎ 天上云:××村吃住差,连公厕都没有,到处都是垃圾,太脏了。摆个桌子就收钱,感觉很不正规。‎ 小溪水:××屯坑人的,导游拽到爆,终于吃到了“天价土豆”,我们最终直接投诉旅行社。‎ 在人间:××庄路太难走了,20千米走了3个小时,爆胎了,手机还打不通,真衰啊!‎ 笑不语:去两个地方就行了,别再花冤枉钱了,基本上都是“吃农家饭、干农家活、住农家房”。‎ 结合材料,运用政府职能的知识,说明政府怎样作为以解决乡村游过程中的问题。(12分)‎ 答案　①履行保障人民民主和维护国家长治久安职能,维护良好的旅游秩序,打击违法犯罪;②履行组织社会主义经济建设职能,对乡村旅游整体规划、完善基础设施、指导开展多种旅游,开发特色、品牌旅游;③履行组织社会主义文化建设职能,提高经营者素质,发展乡村文化;④履行加强社会建设职能,完善公共设施;⑤履行推进生态文明建设职能,保护旅游区环境和卫生。(答出任意4点即可,共12分)‎