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- 2021-09-02 发布
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第五课第一框《人民代表大会:我国的国家权力机关》
学习目标
1. 知识目标:了解全国人民代表大会的性质、地位、职权;掌握全国人民代表大会常务委员会的性质、地位、职权;熟记人大代表的产生、职权和义务。
2. 能力目标:分析人民代表大会与其他国家机关的关系;理解人大代表代表人民。
3. 情感、态度与价值观目标:增强对我国国家权力机关运行的的理解,增强对人民代表大会制度的认同。
核心素养
1.政治认同:认同人民代表大会制度,认同社会主义民主是最真实、最广泛、最管用的民主。认同人民代表大会代表人民行使国家权力。
2.科学精神:运用科学精神,联系生活实际,理解国家权力机关的运行。
3.法治意识:增强法治观念,理解立法程序。全国人大行使立法权,人大代表遵守宪法和法律。
4. 公共参与:能够密切联系人大代表,反映生活中的政治问题,积极参与政治生活。
基础梳理
1、 我国是______________的社会主义国家,一切权力属于_________。在我们这个人口众多、地域辽阔的大国,人民如何行使国家权力?我国宪法明确规定,人民行使国家权力的机关是____________________________和____________________________。
2、 在我国,人民通过______________选出自己的代表,组成各级人民代表大会,各级人民代表大会都对______________,受______________,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
3、 全国人民代表大会是我国最高______________国家权力机关。国家最高的______________、______________、______________和______________都由全国人民代表大会行使,全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于___________,国家______________、______________、______________、______________都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
4、 作为我国最高国家权力机关,______________由省、自治区、直辖市、特别行政区和_________选出的代表组成,______________都应当有适当名额的代表。
1、 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的______________,是______________的组成部分,它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
2、 为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各______________,在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受____________________________的领导。
3、 我国各级人民代表大会的代表由______________产生,____________________________的代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会代表是____________________________的组成人员。
4、 依据宪法和法律规定,各级人大代表享有广泛的职权,人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,除审议各项议案、表决各项决定外,还享有______________和______________,提案权是人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。______________是指人大代表有权依照法律规定的程序对政府等机关的工作提出质问,并要求答复。
5、 要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用,在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持______________,采取多种方式听取______________和______________,回答询问,帮助所在地方的______________推进工作。
6、 人大代表是______________的代言人,他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力______________,并自觉接受______________。
易错提示
1、人民代表大会是我国最高国家权力机关,国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由人民代表大会行使( )
答案:×
解析:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
2、基于我国国情,我国人大代表的产生采取直接选举和间接选举相结合的方式。例如,县级以下人大代表采取直接选举,县及县以上采取间接选举。
答案:×
解析:在我国,县级人大代表的选举采取直接选举的方式。
3、各级人大代表享有广泛的职权,包括提案权、审议权、表决权、质询权和立法权。
答案:×
解析:人大代表没有立法权。
深化探究
1、阐述人民行使国家权力的方式
2、全国人民代表大会的地位
3、全国人民代表大会的职权和组成
4、全国人民代表大会的常设机构及其作用
5、人大代表的产生及地位
6、人大代表的职权及义务
随堂训练
1、在十三届全国人大二次会议上,大会秘书处共收到代表提出的议案491件。这表明全国人大代表在行使( )
A.立法权 B.监督权 C.提案权 D.质询权
2、连续3届当选全国人大代表的郭新志,15年共提交了500多件有针对性的意见建议,部分建议还被采纳进相关法律。她说:“当选全国人大代表,我既深感荣幸,也知道这份责任的分量。我要积极发挥代表作用,真正做到‘民有所呼,我有所应’。”可见( )
A.全国人大代表的提案权和立法权得到有效行使
B.人大代表维护选民利益,对选举单位和选民负责
C.人大代表反映群众意见和要求,坚持为民作主
D.人大代表不仅是荣誉,最重要的是对人民的责任
3、针对广场舞、露天演唱噪音扰民等公众比较关注的问题,绍兴市人大制定的《绍兴市文明行为促进条例》对此作出明确的禁止性规定,并设定了相应的罚则,这表明( )
①绍兴市人大行使了立法权
②绍兴市人大行使了监督权
③人大切实维护人民的根本利益
④人大具有社会管理的功能
A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
4、我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”人民行使国家权力的机关是( )
A.全国人民代表大会
B.地方各级人民代表大会
C.人民代表大会
D.各级人民政府
5、全国人民代表大会是( )
A.我国最高国家权力机关
B.我国最高国家行政机关
C.我国最高法律监督机关
D.我国最高审判机关
6、全国人大听取和审议李克强总理所作的政府工作报告,说明全国人大与国务院之间是( )
A.上级与下级的关系
B.相互制衡的关系
C.相互监督的关系
D.监督与被监督的关系
7、浙江省丽水市近年来围绕“秀山丽水,浙江绿谷”推动生态文明建设,市人大及常委会先后专门就生态建设审议通过《关于加快实施“生态立市、绿色兴市”战略的决议》和《关于加快推进我市生态文明建设的决定》。先后就农业法及相关法律法规贯彻实施情况开展执法检查,对市旅游业发展情况开展专项工作监督,向市政府提交了审议意见。先后组织部分人大代表深入丽水经济开发区就环境保护与循环经济工作,开展专题视察、调研。市人大代表就存在的问题对当地政府进行询问。还组织开展了以生态文明建设为重点的议题提交活动。
(1)结合材料,请你运用政治生活知识分析丽水市是如何推动生态文明建议的?
(2)如果你作为丽水市人大代表,你将如何推动本市生态文明建设的发展?
参考答案
基础梳理
1、人民当家作主 人民 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
2、民主选举 人民负责 人民监督
3、立法权 决定权 任免权 监督权 最高地位
行政机关 监察机关 审判机关 检察机关
4、全国人民代表大会 军队 各少数民族
5、常设机关 最高国家权力机关
6、专门委员会 全国人民代表大会常务委员会
7、民主选举 全国人民代表大会 地方各级国家权力机关
8、提案权 质询权 质询权
9、密切联系 意见 要求 人民政府
10、人民利益 为人民服务 人民的监督
深化探究
1、(1)我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
2、地位:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
3、职权:国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
组成:作为我国最高国家权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
4、常设机关:全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并
报告工作。全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
5、产生:我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。基于我国的国情,人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
地位:①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
6、职权:①依照宪法和法律规定,各级人大代表享有广泛的职权。
②在人民代表大会会议期间,人大代表的职权包括:提案权、表决权、审议权、质询权等。义务:①在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
随堂练习
1答案及解析:
答案:C
2答案及解析:
答案:D
解析: 本题考查人大代表的权利与义务。题干中“当选全国人大代表,我既深感荣幸,也知道这份责任的分量。我要积极发挥代表作用,真正做到‘民有所呼,我有所应’。”这表明人大代表不仅是荣誉,最重要的是对人民的责任,D正确。人大代表没有立法权,立法权属于人大,A错误。人大代表维护人民利益,对人民负责,B错误。C中“坚持为民作主”表述错误。
3答案及解析:
答案:C
解析:人大是我国的权力机关,有立法权、决定权、任免权和监督权。针对广场舞、露天演唱噪音扰民等公众比较关注的问题,绍兴市人大制定的《绍兴市文明行为促进条例》对此作出明确的禁止性规定,并设定了相应的罚则,这表明绍兴市人大行使了立法权,切实维护人民的根本利益,①③符合题意;②材料没有体现,排除;政府是权力机关的执行机关,具有社会管理的功能,④
4答案及解析:
答案:C
解析:在我国,人民是国家的主人,人民行使国家权力的机关是人民代表大会。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,选C;A、B表述不全面;人民政府是我国的行政机关,不是权力机关,D不符合题意。
5答案及解析:
答案:A
解析:人民代表大会的性质是国家的权力机关。我国最高国家行政机关是国务院,最高法律监督机关是最高人民检察院,最高审判机关是最高人民法院,B、C、D不符合要求。
6答案及解析:
答案:D
解析:全国人民代表大会是国家的最高权力机关,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督,D符合题意;A、B、C都不符合题意。
7答案及解析:
答案:(1)①市人大及其常委会依法行使决定权,为促进生态文明建设,出台了相关决议。
②市人大及其常委会依法行使监督权,监督农业法贯彻实施情况和旅游业发展情况。
③市人大代表行使质询权,就生态文明建设问题,对当地政府进行询问。
④市人大代表行使提案权,就生态文明建设问题提交议案。
(2)①协助宪法和法律的实施,在日常生活中促进生态文明建设决议的落实。
②密切联系群众,听取群众意见和建议,表达人民群众对生态文明建设的意见和建议。
③行使审查权和表决权,对有关生态文明建设决议进行审查和表决。
④行使提案权和质询权,为生态文明建设出谋划策。
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