2019届一轮复习人教版选修二专题三第一框罗斯福新政学案 9页

第一框罗斯福新政 对应学生用书页码P23‎ ‎1．1929~1933年，爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机。这次危机的爆发，再次证明了市场不是万能的。‎ ‎2．为了挽救濒于绝境的美国经济，罗斯福开始实施“新政”，强调国家对经济进行调节和干预。‎ ‎3．新政的内容主要有：整顿金融业、恢复和稳定农业、复兴工业、建立宽泛的社会保障。‎ ‎4．罗斯福新政并没有找到彻底解决资本主义矛盾的灵丹妙药。‎ ‎5．各国政府干预经济的实践催生了凯恩斯经济学。‎ 对应学生用书页码P23‎ 罗斯福新政的背景 ‎1．1929～1933年经济危机的特点：这次经济危机持续时间之长、危害程度之深，都是空前的。‎ ‎2．经济危机对古典经济学的挑战：这次危机的爆发，再次证明市场不是万能的。完全自由放任的政策使资本主义经济到了崩溃的边缘。实践的发展表明，要么放弃过去的信条，要么在传统信条中崩溃，资本主义各国必须作出自己的选择。‎ ‎❶‎ ‎1929～1933年的经济危机席卷了整个资本主义世界。这次经济危机持续时间之长、危害程度之深，都是空前的。这次经济危机暴露了西方传统经济理论的缺陷在于(　　)‎ A．依靠市场规律是不行的 B．政府应加大对经济活动的干预和控制 C．过分地依靠市场的作用使资本主义经济到了崩溃的边缘 D．应建立计划经济体制，完全依靠政府计划调节生产经营活动 解析：本题主要考查学生对西方传统市场经济有关理论的认识和理解。在审题时，一定要把握好题干要求，即要求指出“西方传统理论的缺陷”在哪里。A项本身说法不准确，我们要根据市场规律办事，但也必须有必要的宏观调控；B项是说从这次危机中所得到的启示，故不符合题干要求；D项本身是错误的，完全依靠计划调节，同样会不利于经济的发展；C项符合题干的要求，即是西方传统市场经济理论的缺陷。‎ 答案：C 罗斯福新政的主要内容 ‎[识记·探究层级]‎ ‎1．罗斯福推行新政的过程 新政可分为两个阶段：第一阶段，自1933年3月开始，主要任务是实现调整与复兴；第二阶段，自1935年5月开始，主要任务是进行改革。罗斯福强调国家对经济进行调节和干预。‎ ‎2．罗斯福新政的内容 ‎(1)整顿金融业。罗斯福上台后立即宣布全国银行停业整顿。先后颁布1933年和1935年的银行法，禁止银行从事股票和债券交易，成立联邦储备保险公司。同时，放弃金本位制。‎ ‎(2)恢复和稳定农业。先后两次出台农业调整法，以稳定农业经营者的收入。‎ ‎(3)复兴工业。‎ ‎(4)建立宽泛的社会保障。‎ 据英国《泰晤士报》报道，当美国新当选总统奥巴马在尝试解决美国面临的诸多难题时，开始意识到与民众之间的关系非常重要，那是他力量的真正源泉。因此，他正有计划地向罗斯福总统学习，通过网络与民众建立起亲密关系。‎ 奥巴马为什么要向罗斯福学习并模拟罗斯福新政？‎ ‎[提示]　奥巴马现在面临的情况与罗斯福1933年面临的局面惊人地相似：同样需要面临严峻的经济危机，奥巴马采取的政策与罗斯福的政策也十分相似。‎ ‎[理解·应用层级]‎ ‎1．罗斯福新政的主要内容 主要内容 颁布法律 具体内容 整顿金融业 ‎1933年、1935年 银行法 禁止银行从事股票和债券交易；放弃金本位制，实行美元贬值和有节制的通货膨胀，以提高物价、刺激生产、扩大出口 恢复和 稳定农业 ‎1933年，‎ 第一农业调整法 以现金补贴的办法限制农产品产量、提高农产品价格 ‎1938年，‎ 第二农业调整法 政府贷款帮助农业经营者储存余粮，稳定农业经营者的收入 复兴工业 ‎1933年，《国家工 业复兴法》‎ 鼓励企业在复兴过程中进行更大的合作，要求企业缩短劳动时间、改善工作条件、废除童工、承认工会、提高工资，以实现工业的复兴，促进工业生产的增长 建立宽 泛的社 会保障 ‎1933年，‎ 联邦紧急救济法 成立联邦紧急救济署，将各种救济款物迅速拨往各州；“以工代赈”，给失业者提供了就业机会，增加了社会总需求 ‎1935年 通过社会保障法 为65岁以上的人提供退休收入，向老年穷人提供财政帮助 ‎2．罗斯福新政新在何处 ‎(1)新的理论与政策：从经济指导政策看，放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。‎ ‎(2)新的特点：通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来，这是罗斯福新政的显著特点。‎ ‎(3)新的模式：新政开创了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度得以形成。‎ ‎(4)新的起点：新政是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义，资本主义获得了新的生命。‎ ‎❷罗斯福新政调整农业的政策不包括(　　)‎ A．政府为农业提供补贴 B．提高并稳定农产品价格 C．调整农产品结构 D．扩大农业种植面积 解析：罗斯福新政对农业的调整，主要是为了限制产量，克服生产过剩，以提高农产品价格，改善农业生产环境。故A、B、C三项均不符合题干要求。只有D项中的扩大种植面积，不属于罗斯福新政的内容和调整农业的政策，故D项符合题干要求。‎ 答案：D 罗斯福新政的影响 ‎[识记·探究层级]‎ ‎1．罗斯福新政的显著特征 通过法律形式，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助贫困公民的责任固定下来。‎ ‎2．国内影响 ‎(1)积极影响：缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使生产力得到恢复和发展，维护了资本主义制度。新政开创了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度得以形成。‎ ‎(2)消极影响：罗斯福新政“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针为美国此后连年加剧的通货膨胀和扩大的财政赤字播下了种子。‎ ‎3．国际影响 罗斯福新政对其他西方国家经济政策的制定产生了深远的影响。‎ ‎[理解·应用层级]‎ 应如何评价罗斯福新政 ‎(1)积极作用：缓解了社会矛盾，为垄断资产阶级维护资本主义统治提供了宝贵经验，为后来美国和其他的一些西方国家所效仿。‎ ‎(2)局限性：新政所起的作用只是暂时地、略微地缓解了经济危机在美国经济中所造成的一些严重局面，它没有也不可能克服危机。新政实施的结果加强了垄断资产阶级在国家经济和政治中的统治地位。‎ ‎(3)对新政既要看到它将私人垄断资本主义推向了国家垄断资本主义，在一定程度上缓和了阶级矛盾，巩固了垄断资本主义制度，又要看到它加深了矛盾，造成了新的、更深刻的危机。‎ ‎—————————————————————————————————————‎ 误区：罗斯福新政使资本主义制度发生了根本性变化 警示：罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度得以形成。但它并未改变资本主义社会制度，“新政”‎ 的实施缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，使生产力得到了恢复和发展，维护了资本主义制度。但罗斯福新政毕竟是资产阶级对资本主义生产关系的局部调整，它不可能使资本主义制度发生根本性的变化。‎ ‎—————————————————————————————————————‎ ‎❸罗斯福新政不能从根本上遏制经济危机，这主要是指“新政”(　　)‎ A．没有取得实际效果 B．不能克服资本主义社会的基本矛盾 C．没有避免国有化的形式 D．不能解决工人阶级与资产阶级的矛盾 解析：罗斯福新政只是对生产关系进行了局部的调整，因而新政不可能克服资本主义社会的基本矛盾。A、C两项的说法是错误的；D项的说法不准确，新政不可能解决工人阶级与资产阶级的根本矛盾，但可以缓和矛盾。‎ 答案：B 对应学生用书页码P25‎ ‎[例1]　新政的实施带来美国国库每年60亿～70亿美元的亏空，并且仍有700多万人失业，14%的人口靠救济过活。从1937年的下半年起，美国经济又走向衰退。‎1937年10月29日，美国股市几近崩溃，被称为“黑色星期二”。这表明(　　)‎ A．罗斯福新政对维护资本主义制度起了积极作用 B．罗斯福新政并没有找到彻底解决资本主义矛盾的灵丹妙药 C．罗斯福新政是以巨额财政赤字来刺激经济发展的 D．资本主义制度必将被社会主义制度所代替 ‎[解析]　‎ 本题考查罗斯福新政的消极影响。回答本题的关键是弄清题意。材料明确了罗斯福新政不能解决资本主义矛盾，不能消除资本主义经济危机。A项本身表述正确，但与题意不符。C、D两项不符合题意。只有B项全面又准确地揭示了罗斯福新政的局限性，符合题意，应选。‎ ‎[答案]　B ‎[例2]　材料一　古典经济学认为：市场经济是一种“自然秩序”，人们不要以人为的制度去加以控制。政府只需要发挥保卫国家职能，并维持某种公共工程，其余的让“看不见的手”去发挥作用。‎ 材料二　1929～1933年，爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机。这次经济危机持续时间之长，危害程度之深都是空前的。实践的发展表明，要么放弃过去的信条，要么在传统信条中崩溃，资本主义各国必须作出自己的选择。‎ ‎(1)材料一反映了什么思想？‎ ‎(2)在经济危机最严重的时刻，美国作出了怎样的选择？‎ ‎[解析]　(1)本题考查学生对古典经济学的认识，解题思路如下：‎ ‎(2)本题提供历史背景，考查对罗斯福新政的理解。‎ ‎[答案]　(1)反映了国家不干预经济的思想(自由放任的经济思想)。‎ ‎(2)在经济危机最严重的时刻，美国实行罗斯福新政。‎ 主要内容整顿金融业、恢复和稳定农业、复兴工业、建立宽泛的社会保障等。‎ 对应学生用书页码P71‎ 一、选择题 ‎1．1929～1933年经济危机发生的根本原因在于(　　)‎ A．20世纪20年代资本主义经济稳定发展 B．资本主义基本矛盾激化 C．农产品生产大量过剩 D．金融市场充满虚假繁荣 解析：A、C、D三项都是这次危机爆发的具体而直接的原因，都是表面原因，根本原因是资本主义固有的基本矛盾，故选B项。‎ 答案：B ‎2．面对1929～1933年经济危机对资本主义经济的巨大冲击，下列做法能取得积极成效的是(　　)‎ A．必须放弃资本主义制度 B．政府不能干预经济，以保证经济自由运行 C．市场不是万能的，国家应对经济进行调节和干预 D．实施对内独裁，对外侵略，转嫁经济危机 答案：C ‎3．罗斯福新政的实质是(　　)‎ A．对资本主义生产关系进行局部的调整 B．彻底实行资本主义企业国有化 C．消除私人垄断资本主义 D．消除经济危机 答案：A ‎4．在罗斯福新政中，既直接提高就业率，又为经济发展开拓空间的措施是(　　)‎ A．恢复银行信用　　　 　B．调整农业经济 C．规范企业行为 D．举办公共工程 解析：新政通过“以工代赈”来解决就业问题，并通过国家扩大支出，进行基础设施建设，为经济建设奠定良好基础，又解决了就业问题，增加了民众收入，刺激了经济发展，故D项正确。‎ 答案：D ‎5．罗斯福新政的主要特征是(　　)‎ A．注意协调资本家与国家之间的矛盾 B．采用国家干预经济的方法 C．全方位的对经济进行调整 D．对工人和小生产者作出让步 解析：罗斯福新政开创了国家干预经济的先河，抛弃了原有的自由放任的传统政策，A、C、D三项均不符合题意要求。‎ 答案：B ‎6．罗斯福新政的意义，不包括(　　)‎ A．使美国消除了经济危机 B．为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础 C．推动资本主义内部机制的调整 D．提供了国家垄断资本主义的发展模式 解析：新政没有从根本上解决资本主义社会的基本矛盾，因此，不可能从根本上消除资本主义经济危机。故A项的说法是错误的，B、C、D三项的说法均是罗斯福新政的意义。‎ 答案：A 二、非选择题 ‎7．材料一　20世纪20年代，美国证券市场兴起投机狂潮，“谁想发财，就买股票”成为一句口头禅，人们像着魔似的买卖股票，梦想着一夜之间成为百万富翁……‎1929年10月24日，纽约股票交易所里突然掀起抛售股票的狂潮。这一天被称为“黑色星期四”。几天之内，股票价格连续暴跌，资本主义大危机由此开始。‎ 材料二　罗斯福在发表就职演讲时说：“值此我就职之际，同胞们都期待我在就任总统时，会像我国目前形势所需求的那样，坦率而果断地向你们讲话……我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去……”‎ ‎(1)材料一给我们什么启示？‎ ‎(2)罗斯福实行的政策在美国发展史上有何作用？‎ 解析：材料一体现了加强国家宏观调控的必要性，要从国家和公民个人两个角度着手进行分析。第(2)问着重分析罗斯福新政给美国发展带来的积极影响。‎ 答案：(1)①从国家的角度看，材料一启示我们，市场经济有其自身的弱点和缺陷，必须加强国家的宏观调控，特别是要警惕金融、股市等市场风险，建立健全风险预警和监督机制。②从个人的角度看，必须树立风险意识，进行理性投资。‎ ‎(2)罗斯福新政增强了国家对经济的调控能力；重振了美国经济，稳定了社会秩序；缓解了尖锐的社会矛盾，维护了美国的资产阶级统治。‎ ‎8．中央“一号”文件指出，我国农业农村发展还面临着很多新的困难和问题，我们必须进一步增强危机感、紧迫感、责任感、借鉴国内外的成功经验，做好应对各种风险挑战的准备，不断加大强农惠农力度，创新农村工作思路，凝聚支持“三农”力量，夺取农业农村工作的新胜利。‎ 试分析罗斯福新政对于我国建设社会主义新农村有何借鉴意义？‎ 解析：本题考查罗斯福新政对于我国建设社会主义新农村的借鉴意义，先要分析新政中关于解决农业问题的措施，再结合我国农业发展中的实际问题加以阐述。‎ 答案： (1)罗斯福新政中关于恢复和稳定农业，出台农业调整法，建立宽泛的社会保障，通过联邦紧急救济法等，为解救美国经济大危机起到过非常重要的作用，尤其表现在解决失业和贫困危机上。‎ ‎(2)我国新农村建设面临的主要问题与罗斯福新政解决的就业和社保危机比较相似。因此，借鉴罗斯福新政，运用财政政策和税收政策，加强国家的宏观调控，对于增加农民收入，减少农村剩余劳动力，保障农民基本生活，促进我国新农村建设具有重要意义。‎