2019届高考政治一轮复习人教版必修二第一单元公民的政治生活（1）专题训练 6页

‎（一）‎ 主干知识梳一梳 ‎1.我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性。　‎ ‎2.我国公民的权利和义务　　‎ ‎（1）政治权利：①选举权和被选举权。是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。② 政治自由。 ③监督权。　　‎ ‎（2）政治义务：①维护国家统一和民族团结。②遵守宪法和法律。③维护国家安全、荣誉和利益。 ④服兵役和参加民兵组织。　‎ ‎（3）我国公民参与政治生活的基本原则： ① 坚持公民在法律面前一律平等的原则。 ② 坚持权利与义务统一的原则。在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。‎ ‎3.我国公民政治参与的途径和方式　　‎ ‎（1）民主选举： 我国实行直接选举与间接选举相结合的选举制度。选举的几种方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举，各有优缺点。　　‎ 附：公民应如何珍惜自己的选举权利？ ①能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。③怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 ‎ 怎样正确行使选举权？① 不断提高参与民主选举的素养。②增强公民意识和主人翁意识。③应出于公心，以人民利益为重。要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。‎ ‎（2）民主决策　　‎ 公民直接参与民主决策的方式：① 社情民意反映制度；②专家咨询制度；③重大事项社会公示制度；④社会听证制度。‎ 意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。　‎ ‎（3）民主管理　‎ ‎①村委会、居委会性质：基层群众性自治组织。‎ ‎②发展基层民主的意义：利于扩大基层民主；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；也是发展社会主义民主的基础性工作。‎ ‎（4）民主监督　　　‎ ‎①渠道：信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府制度。‎ ‎②实行民主监督的意义：有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事，为社会注意现代化建设出谋划策的主人翁精神。‎ ‎③如何行使监督权：a.为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。b.必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。C.坚持权利与义务统一的原则。d.坚持个人利益与国家利益相结合的原则。e.依法有序参与 ‎4.有序与无序的政治参与的区别：是否遵循法律、法规；是否依法行使政治权利，履行政治义务；是否正确处理权利和义务。　‎ ‎5.政府为什么要做某事或做某事的依据？‎ ‎（1）国家性质和政府性质（我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。）‎ ‎（2）宗旨和基本原则的需要（为人民服务，对人民负责。具体：坚持为人民服务的工作态度，坚持求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。）‎ ‎（3）履行基本职能(政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内在要求 ‎ ‎（4）政府依法行政的要求。‎ ‎（5）有利于树立政府威信。‎ ‎（6）贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的需要 ‎6.政府怎样做某一件事？‎ ‎（1）履行职能：（一定具体到某一职能的具体内容——如何履行某种职能：①保障人民民主和维护国家长治久安；②组织社会主义经济建设，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；③组织社会主义文化建设；④加强社会建设；⑤推进生态文明建设。）‎ ‎（2）坚持原则、宗旨：坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。‎ ‎（3）行政要求：必须依法行政，坚持科学决策、民主决策、依法决策。‎ ‎（4）接受监督：关键要健全权力运行的制约和监督体系，建立期全面的行政监督体系，自觉接受人民监督，建立信息公开制度和办事公开制度。‎ ‎（5）威信政府：要树立政府的威信，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。‎ 重点问题背一背 公民的政治生活理论（关键词：市民、居民、学生、工人、农民、农民工、外来务工人员等）‎ ‎1.公民为什么要做某事？‎ ‎（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。‎ ‎（2）我国公民与国家形成了新型的关系。‎ ‎（3）我国公民享有广泛的政治权利和自由，国家依法保护公民的政治权利和自由；公民应该履行维护国家利益的义务。‎ ‎（4）公民依法享有知情权、参与权、表达权、监督权。‎ ‎（5）公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意义 ‎2.公民怎样要做某事？‎ ‎（1）公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 （途径）‎ ‎（2）公民依法享有政治权利和依法履行政治义务。（政治权利与政治义务）‎ ‎（3）坚持公民在法律面前一律平等原则、坚持公民权利和义务统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则。（遵循基本原则）‎ ‎（4）公民参与政治生活的基本要求：遵循宪法和法律的规定，依法有序地参与政治生活。‎ ‎（5）不断提高公民意识和政治素养，支持政府工作，自觉接受政府的管理，监督政府工作。‎ 政府理论(关键词：国务院、李克强总理、XX省长、市长、县长、镇长、XX局等)‎ ‎3.政府为什么要做某事或做某事的依据？‎ ‎（1）国家性质和政府性质（我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。）‎ ‎（2）宗旨和基本原则的需要（为人民服务，对人民负责。具体：坚持为人民服务的工作态度，坚持求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。）‎ ‎（3）履行基本职能(政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内在要求 ‎ ‎（4）政府依法行政的要求。‎ ‎（5）有利于树立政府威信。‎ ‎（6）贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的需要 ‎4.政府怎样做某一件事？‎ ‎（1）履行职能：（一定具体到某一职能的具体内容——如何履行某种职能：①保障人民民主和维护国家长治久安；②组织社会主义经济建设，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；③组织社会主义文化建设；④加强社会建设；⑤推进生态文明建设。）‎ ‎（2）坚持原则、宗旨：坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。‎ ‎（3）行政要求：必须依法行政，坚持科学决策、民主决策、依法决策。‎ ‎（4）接受监督：关键要健全权力运行的制约和监督体系，建立期全面的行政监督体系，自觉接受人民监督，建立信息公开制度和办事公开制度。‎ ‎（5）威信政府：要树立政府的威信，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。‎ 技能方法熟一熟 ‎1.政治权利与民主权利的区分 ‎(1)政治权利：是指公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的权利和自由。被严格限定在“参与国家政治生活、管理国家事务”内，受到政治地位的制约。‎ ‎(2)民主权利：是指公民按照国家的法律法规的规定，允许行使的权利和应当享受的利益。‎ ‎2.在我国，每一个公民都是国家的主人 在我国，人民是国家的主人，此处混淆了公民与人民的概念。‎ ‎3．我国坚持公民在法律面前一律平等原则，因此，我国公民享有的权利都是一样的 ‎(1)公民在法律面前一律平等，是公民享有权利和履行义务必须遵循的一项重要原则，它表明我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。‎ ‎(2)公民在法律面前一律平等是政治地位的平等，并非指公民享有的权利都是一样的。如，发言表决免责权是人大代表享有的权利，并非人人都有。‎ ‎4.理解权利和义务的关系要澄清两个误区 ‎(1)不能认为权利和义务是完全对等的，公民的某些权利可以放弃，而公民的义务则不能放弃。‎ ‎(2)不能认为只有享受权利才是人民当家作主的体现。人民的主人翁地位是通过宪法和法律规定的公民的权利和义务两个方面来体现和保证的。‎ ‎5．民主决策和民主监督的区别 ‎(1)二者参与的方式和途径不同。‎ ‎(2)二者的侧重点不同。民主决策，是政府为了决策的科学性广泛听取各方意见。民主监督，侧重于对国家机关及其工作人员的工作情况提出意见和建议。‎ ‎(3)二者的意义不同。‎ ‎6．公民直接管理国家和社会事务 公民通过选举人大代表组成权力机关统一行使管理国家和社会事务的权利，可见公民管理国家和社会事务属于间接参与。‎ ‎7．依法参与民主选举是公民参与管理国家和社会的基础和标志 行使选举权和被选举权是指对人大代表的选举，是公民参与管理国家和社会的基础和标志。民主选举是公民参与政治生活的途径。‎ ‎8．村民委员会和城市居民委员会属于我国的基层政权机关 村民委员会和城市居民委员会是我国基层民主自治组织，并不是我国的国家政权机关。我国的基层政权机关是指乡、镇、民族乡的人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、市辖区的人民代表大会和人民政府。‎ ‎9.我国经济职能中的“公共服务”与提供社会公共服务职能的不同 ‎(1)两者的目的不同。经济职能中的公共服务目的是促进经济发展，提高生产力水平和人民生活水平；社会公共服务职能的目的是促进社会发展，为公民行使各项权利和自由创造和提供必要条件。‎ ‎(2)两者的作用领域不同。经济职能中的公共服务强调的是经济领域。社会公共服务职能强调的是社会生活领域。‎ ‎(3)两者的服务对象不同。国家经济职能中的公共服务，服务对象是企业和其他从事生产经营活动的市场主体，社会公共服务职能的服务对象是公民。‎ ‎10．政府承担重要的职能，意味着政府包办一切 政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府应该切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好。‎ ‎11.建设服务型政府，意味着政府不再行使管理职能 ‎(1)服务型政府是以人为本的政府、透明政府、法治政府和问责政府。过去，由于长期受传统观念影响，一些政府部门及其工作人员，往往更多的是从“官本位”的角度来看待手中的权力，来对待群众，不同程度地存在重权力轻责任、重管理轻服务的现象。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。‎ ‎(2)管理与服务是政府的两项基本职能。我国政府是便民利民政府。日常生活中，我们会遇到诸多问题，公民幸福生活离不开政府的管理和服务。‎ ‎12．依法行政等同于依法执政 依法行政的主体是国家行政机关，即各级人民政府；依法执政的主体是中国共产党。依法行政的“政”指政府的管理和服务职能，依法执政的“政”主要指国家政权。‎ ‎13．依法行政就是依法治理社会 依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。依法行政要解决的是政府机关活动的合法性问题，其本质是依法规范、约束行政权力。具体来说，依法行政是依法治权，不是依法治事；是依法治官，不是依法治民。因此，依法行政必须彻底抛弃传统的“官本位”观念，树立“民本位”观念，切实认识到政府权力来源于人民，认识到依法行政是人民对政府的要求。‎