专题14+我国政府是人民的政府-2019年高考政治母题探究及变式训练 8页

‎ ‎ ‎(解析版)‎ ‎【构建专题知识网络体系】——胸有成竹 考向1　我国政府的职能和作用 ‎【母题探究】——融会贯通 母题1.(2017·课标卷Ⅰ) 2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件：加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于( )‎ ‎①推进法治建设，保障公民基本权利 ②转变政府职能，提高服务效率 ‎③完善户籍制度，提高社会管理水平 ④缩小城乡差别，提高人口素质 ‎　A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】B ‎【技巧点拨】“政府”‎ 是每年高考必考的考点之一。在复习备考中注意区分政府的自身建设和政府的管理与服务，二者有区别也有联系。政府的自身建设侧重于政府机构的自身改革和政府权力的行使，政府的管理与服务侧重于政府职能的履行，加强政府自身建设的目的主要是提高管理和服务的能力与水平。‎ 母题2.(2017·北京高考) 国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》强调要把生态环境保护纳入本地区国民经济和社会发展规划。以下是今年来国家生态环境保护的部分政策和法律文件。‎ 相关文件 核心内容 ‎《控制污染物排放许可制实施方案》‎ 环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管控制污染物排放 ‎《关于全面推行河长制的意见》‎ 全面建立省、市、县、乡四级河长体系，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度 ‎《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环节污染刑事案件适用法律若干问题的解释》‎ 对特定情形的环境污染罪犯行为酌情从重处罚 下列选项正确的是( )‎ A.政府明确生态环境保护责任，扩大权力范围 ‎ B.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染 C.政府适应生态环境保护的要求，创新行政管理方式 D.政府行政执法，加大对环境污染犯罪行为的审判力度 ‎【答案】C ‎【技巧点拨】履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务)。其他国家机关如人大、法院、检察院履行其他国家职能，不是政府职能。中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能。‎ ‎【变式训练】——举一反三 ‎1.(2016·课标卷Ⅱ ‎)2015年3月，国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是(　)‎ ‎①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预的体现 ‎②明确足球协会地位，推动足球事业发展的重要举措 ‎③促进足球协会提供专业化服务，提高足球运动水平的重大决策　‎ ‎④政府把组织和发展体育事业的职能转让给社会组织的表现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④‎ ‎【答案】C ‎2.(2016·北京高考)科技与人的关系是一个历久弥新、引人深思的话题。‎ 材料 无人驾驶汽车是一种主要依靠车内计算机系统来实现无人驾驶的智能汽车，这一技术的应用可以减少交通事故、改变城市拥堵状况、节约能源消耗，甚至将影响人们的生活方式和社会观念。国内外各大汽车制造商和互联网公司纷纷投入巨资开发研制。但是，无人驾驶汽车的发展也面临一些问题。比如，汽车上路的标准是什么？发生交通事故后，汽车制造商、软件开发商和车主，谁来承担责任？黑客入侵带来的安全隐患如何避免？车主的位置信息等如何保护？‎ 结合材料，运用《政治生活》相关知识，分析应该如何推进我国无人驾驶汽车的发展。‎ ‎【答案】人大修改完善相关法律法规，为无人驾驶汽车的发展提供法律依据。政府加强市场监管，建立行业标准。政府制定相关优惠政策，支持无人驾驶汽车产业发展。政府打击黑客入侵等不法行为，保障车主的行车安全和信息隐私，保护公民的生命安全及合法权益。‎ ‎【解析】本题易因不能从多个角度答题而失分。本题要求学生运用《政治生活》相关知识，说明如何推进我国无人驾驶汽车的发展。解答本题，首先要分析材料，了解我国无人驾驶汽车的发展存在哪些问题；然后从人大修改完善相关法律法规和政府切实履行宏观调控、市场监管等职能的角度说明如何做即可。‎ 按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”的要求，农业部于2014年7月正式启动实施新型职业农民培育工程。2015年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。回答下题。‎ ‎3.(2015·四川高考)上述材料表明，我国政府(　)‎ ‎①推进简政放权，促使农业发展符合经济规律　②坚持科学决策，提高服务农业的能力和水平 ‎③组织文化建设，为农业的发展提供智力支持　④实施经济调节，健全农村基本公共服务体系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎【答案】C ‎4.(2014·重庆高考)“坝坝舞”作为大众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大，影响了家人日常休息。对此，甲同学应该( )‎ A.在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞” ‎ B.向“天天630”节目投诉，行使公民的监督权 C.组织附近居民到政府抗议，要求取缔“坝坝舞”‎ D.向政府机关反映，要求解决“坝坝舞”扰民问题 ‎【答案】D ‎【解析】A错误，公民有言论自由，但应有序参与，在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞”违背了权利与义务统一原则；B不准确，公民的监督权指的是对国家机关及其工作人员的监督；C错误，违背了公民有序政治参与的要求。本题考查公民权利与义务、政府的职责、公民民主参与的形式、正确行使权利等知识。D是公民向政府求助解决问题的正确途径，故选D。 ‎ ‎5.(2014·四川高考)科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料，回答问题。‎ 材料　近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理办法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以上；在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。‎ 结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的。‎ ‎【答案】‎ ‎①简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平。‎ ‎②解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能。‎ ‎③创新行政管理方式，提高行政效率。‎ ‎④坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府。‎ 考向3　政府的责任 ‎【母题探究】——融会贯通 母题1.(2018•全国卷Ⅲ)阅读材料,完成下列要求。‎ 祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环境遭到严重破坏。‎ ‎2017年2月至3月,党中央、国务院有关部门组成中央督察组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报,根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单,落实生态安全责任制。‎ ‎2018年3月，新修正的《中华人民共和国宪法》写入推动生态文明建设的内容，明确规定生态文明建设为国务院行使的职权。‎ 结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。‎ ‎【答案】追责问责,是对人民负责原则的要求,有利于保护生态环境,满足人民对美好生活的需要;建立责任清单,落实责任制,有利于强化政府履行生态文明建设的职能;强调权责一致,明确主体责任,依法问责,有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信。‎ ‎【技巧点拨】根据材料信息“‎ 根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分”可知，追责问责有利于贯彻落实依法治国的基本方略，有利于政府依法行政，更好地对人民负责；材料中“强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单，落实生态安全责任制”可知，追责问责有利于政府减少工作失误，提高行政水平和工作效率，有利于政府更好地履行推进生态文明建设的职能，保护生态环境，提高政府自身的公信力。‎ ‎【变式训练】——举一反三 ‎1.(2017·江苏高考) “放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月，某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单，今后群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次。此举措体现了( )‎ A.政府的职能在不断减少 B．政府求真务实的工作作风 C.公民的权利在进一步扩大 D．政府从群众中来到群众中去的宗旨 ‎【答案】B ‎【解析】A选项政府职能减少的说法错误，政府简政放权的确是权力的下放，但是政府的权力并不是政府职能，政府具有的职能是固定的。C选项公民的权利扩大的说法错误，只是说明随着经济和社会的发展，人民的权益得到日益充分的实现。政府的宗旨是全心全意为人民服务，D说法错误。材料的关键句“群众和企业到政府部门办事，只要材料齐全，最多跑一次”，体现了政府求真务实的工作作风，致力于建设服务型政府。答案选B。 ‎ ‎2.(2014·安徽高考)某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是(　)‎ A.见善如不及，见不善如探汤(孔子) B.千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥)‎ C.修其心，治其身，而后可以为政于天下(王安石)‎ D.不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事(荀悦)‎ ‎【答案】D ‎3.(2013·福建高考)阅读材料，回答问题。‎ ‎“美丽中国”凸显了生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。‎ 材料一 高二(1)班同学以“建设美丽家园”为主题，收集资料，展开讨论。‎ 相关资料 讨论结果 ‎2012年A市经济社会发展情况：GDP增长11.4%，财政收入增长15.6%，居民人均收入增长13.5%，消费品零售额增长14.6%，奢侈浪费之风抬头，能源消费总额增长4.2%，万元能耗下降5.7%，空气质量明显改善，土壤、水体质量下降，煤炭，石化产业投资规模扩大，一些重大项目的环境影响评价审批引发争议。‎ 观点一、经济发展是兴国只要，有了金山银山，就有绿水青山。‎ 观点二、生态建设是头等大事，有了绿水青山，就有金山银山。‎ 结合材料，运用政治生活知识，谈谈A市政府应如何解决经济社会发展中存在的问题。‎ ‎【答案】①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，关注民生，尊重民意。②政府要切实履行好职能，引导居民合理消费，优化生态环境。③政府要依法行政，科学民主决策，自觉接受监督。‎ ‎【解析】本题易因没有针对材料中的具体问题提出措施而失分。本题应注重审题，本问的主体是“政府”，材料范围是“材料一”，回答角度是“如何解决”。 解答本题，首先要认真分析材料，找出材料中A市经济社会发展中存在的问题，如资源浪费严重，土壤、水体质量下降，环境影响评价审批存在问题，等；然后针对材料中存在的问题，从政府的宗旨和政府工作的基本原则，政府的职能，政府依法行政、科学民主决策等方面综合分析即可。‎ ‎4.(2017·课标卷Ⅱ) 2017年4月，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署。设立雄安新区是( )‎ ‎①党中央治国理政新理念新思想战略的重大实践 ②深化体制机制改革，促进全面发展的制度创新 ‎③党和政府全心全意为人民服务宗旨的重要体现 ④推进我国行政区划全面改革与调整的重要举措 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎【答案】B ‎5.(2015·浙江高考)近期，“创客空间”“梦想小镇”“创业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万众创新”‎ 正在成为社会热词。面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、高校毕业生逐年增加、就业压力大这一经济社会形势，国务院今年4月下发的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》指出，必须积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，在有关创业创新扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。‎ 结合材料，运用政府的知识阐述国务院下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》这一政治行为的理论依据。‎ ‎【答案】国务院即中央人民政府，是我国权力机关的执行机关。政府的宗旨是为人民服务，其工作的基本原则是对人民负责，它具有组织社会经济建设、提供社会公共服务(加强社会建设)等基本职能。就业创业事关经济发展和民生改善大局。面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、高校毕业生逐年增加、就业压力大这一经济社会形势，进一步做好就业创业工作，不仅有助于我国经济发展方式的转变，而且有助于社会和谐发展。国务院积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，不仅体现了其组织社会经济建设的职能，而且体现了其提供社会公共服务(加强社会建设)的职能。‎ ‎【解析】本题易因没有从多个方面回答这一政治行为的理论依据而失分。解答此题首先明确知识指向：政府的知识。其次明确设问指向：分析政府落实《意见》的政治依据。此题的核心在于促进就业和创业，促进就业和创业实质是在维护群众利益，所以体现了政府的性质和工作原则。促进就业和创业属于政府行为，所以体现了政府的职能，凸显了社会建设职能和经济建设职能。‎