专题10 聚焦2018政府工作报告中的政治生活-2019年高考政治两会时政专题与热点考法（解析版） 11页

‎【背景材料】‎ ‎2019年3月5日上午9时，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，下午，各代表团举行全体会议，审议政府工作报告。报告回顾了2018年工作取得的成就，并部署了2019年十大工作任务。报告共分三部分：一、2018年工作回顾；二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2019年政府工作任务。报告指出，过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是本届政府依法履职第一年。我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。报告最后强调，，奋斗创造历史，实干成就未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！‎ ‎【考点链接】‎ ‎1.我国是人民当家作主的社会主义国家。报告在回顾过去工作时强调，坚持在发展中保障和改善民生，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。针对外部环境变化给就业带来的影响，及时出台稳就业举措。深化医疗、医保、医药联动改革。从根本上说是国家性质决定的。‎ ‎2.政府宗旨和原则。报告强调，加快发展社会事业，更好保障和改善民生。2019年财政收支平衡压力加大，但基本民生投入确保只增不减。支持社会力量增加非基本公共服务供给，满足群众多层次、多样化需求。这体现了我国政府为人民服务宗旨和对人民负责原则。‎ ‎3.坚持依法行政。报告强调，深入贯彻全面依法治国基本方略，严格遵守宪法法律，把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。‎ ‎4.认真行使政府职能。2018年，政府加强食品药品安全监管，严厉查处长春长生公司等问题疫苗案件。健全国家安全体系。强化社会治安综合治理，开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，平安中国建设取得新进展。这是政府履行组织社会建设等职能的体现。‎ ‎5.党的性质和宗旨。报告强调，扎实开展“不忘初心、牢记使命”‎ 主题教育。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。加强廉洁政府建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。这体现了党为人民服务的宗旨。‎ ‎6.加强党的建设。报告强调，认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠正“四风”。严肃查处各类违法违规行为，惩处腐败分子。‎ ‎7.发展社会主义民主政治。要坚持科学、民主、依法决策，认真听取人大代表、政协委员意见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，听取社会公众和企业意见，使各项政策符合基本国情和客观实际，更接地气、更合民意。‎ ‎8.建设服务型政府。报告强调，推动社会治理重心向基层下移，推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建城乡社区治理新格局。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展。健全社会信用体系。改进信访工作，及时解决群众合理诉求。‎ ‎9.坚持和完善我国的民族宗教政策。报告强调，我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。要全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务。‎ ‎10.主权是国家的生命和灵魂。报告强调，坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。坚决反对和遏制“台独”分裂图谋和行径，坚决维护国家主权和领土完整。‎ ‎11.我国实行独立自主的和平外交政策。过去一年，中国特色大国外交取得新成就。成功举办博鳌亚洲论坛年会、上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会等重大主场外交活动。习近平主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式会议等重大活动。‎ ‎12.中国作为负责任大国，发挥建设性作用。过去一年，中国同主要大国关系总体稳定，同周边国家关系全面发展，同发展中国家团结合作纽带更加牢固。推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。中国致力于促进世界和平与发展，作出了世人共睹的贡献。‎ ‎13.坚定维护国家利益。《报告》强调，加强国家安全能力建设。完善立体化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，打击非法集资、传销等经济犯罪，整治侵犯公民个人信息等突出问题，坚决守护好人民群众的平安生活。‎ ‎14.坚定不移走和平发展道路。《报告》强调，我们将坚定不移走和平发展道路、奉行互利共赢的开放 战略，坚定维护多边主义和以联合国为核心的国际体系。积极参与全球治理体系的改革完善，坚定维护开 放型世界经济，推动构建人类命运共同体。‎ ‎15.建立国际新秩序。《报告》强调，‎ 加强与主要大国沟通对话与协调合作，深化同周边国家关系，拓展与发展中国家互利合作。积极为妥善应对全球性挑战和解决地区热点问题提供更多中国建设性方案。中国愿与各国携手合作、同舟共济，为促进世界持久和平与共同发展作出新的贡献。‎ ‎【跟踪试题】‎ ‎1.《报告》强调，过去一年，提请全国人大常委会审议法律议案18件，制定修订行政法规37部。改革调整政府机构设置和职能配置。深入开展国务院大督查，推动改革发展政策和部署落实。发挥审计监督作用。改革完善城乡基层治理。创新信访工作方式。改革和加强应急管理，及时有效应对重大自然灾害，生产安全事故总量和重特大事故数量继续下降。材料体现了政府 ‎①坚持公正司法，严格立法，踏实执法 ②坚持以人民为本，认真履行职能 ‎ ‎③坚持依法治国，强化政府的法律监督 ④坚持依法执政，贯彻对人民负责原则 A.①② B.③④ C.①④ D.②③‎ ‎2.《报告》强调，推动社会治理重心向基层下移，推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建城乡社区治理新格局。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展。健全社会信用体系。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。这些措施表明政府 ‎①按着民主集中制原则，强化人民民主专政 ②行使政府职能，维护广大人民的合法权益 ‎ ‎③落实依法治国方略，维护国家和人民利益 ④坚持个人利益与国家利益相统一，捍卫国家主权 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎3.报告强调，在过去一年里，党中央严肃查处各类违法违规行为，惩处腐败分子，反腐败斗争取得压倒性胜利。这表明 ‎①相信谁、依靠谁、为了谁，是判断马克思主义政党的试金石 ‎ ‎②党的一切工作出发点和落脚点是实现最广大人民的根本利益 ‎ ‎③“三个代表”重要思想的本质在于坚持立党为公、执政为民 ‎ ‎④坚持从严治党，全心全意为人民服务 A.②③ B.②④ C.①③ D.①④‎ ‎4.报告在回顾过去一年工作时指出，深入推进精准脱贫，加强扶贫力量，加大资金投入，强化社会帮扶，贫困地区自我发展能力稳步提高。从政治生活的角度看，深入推进精准脱贫是基于 ‎①我国政府是坚持为人民利益服务的政府 ②我国是人民当家作主的社会主义国家 ‎ ‎③我国民主具有全民性和真实性的民主 ④我国政府坚持依法行政原则 A.①② B.①④ C.③④ D.②③‎ ‎《报告》强调，我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。加大对民族地区和人口较少民族发展的支持，深入实施兴边富民行动，同心协力建设56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好家园。据此回答5-6题：‎ ‎5.下列关于我国民族问题的说法，不正确的是 ‎①各民族的独特文化都得到尊重 ②当前已不存在民族问题 ‎ ‎③各民族发展的不平衡已经消除 ④各民族是平等团结互助和谐的社会主义民族关系 A.①② B.③④ C.①④ D.②③‎ ‎ 6.深入实施兴边富民行动 ‎①体现了我国坚持民族平等的原则 ‎ ‎②体现了我国坚持各民族共同繁荣的原则 ‎ ‎③表明国家的支持是民族地区发展的主要手段 ‎ ‎④有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 ‎ A.①② B.②④ C.①③ D.③④‎ ‎7.《报告》强调，我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，依法管理宗教事务，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。这表明 ‎①积极引导宗教与社会主义社会相适应 ②宗教坚持独立自主自办的原则 ‎ ‎③要用中国社会主义先进思想改造外来宗教 ④坚持独立自主的基本立场维护我国的核心利益 A.①②   B.①③  C.②③  D.②④‎ ‎8.《报告》强调，药品疫苗攸关生命安全，必须强化全程监管，对违法者要严惩不贷，对失职渎职者要严肃查办，坚决守住人民群众生命健康的防线。从政治生活的角度看，强化对药品疫苗的全程监管要求政府 ‎ ‎①保证工作的透明度，拓宽民主监督的渠道 ‎ ‎②提高政府决策的科学性，扩大公民的政治权利 ‎ ‎③避免政府决策的盲目性，方便公民直接参与民主管理 ‎ ‎④推进服务型政府建设，保障公民的参与权和表达权 A.①② B.①④ C.②④ D.③④‎ ‎9.《报告》强调，我们将坚定不移走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚定维护多边主义和以联合国为核心的国际体系。下列说法中符合中国和平发展道路的是 ‎①广泛地与各国交流合作，结成同盟 ‎ ‎②主要依靠自身力量实现发展 ‎ ‎③把促进世界的和平与发展作为我国外交政策的首要目标 ‎ ‎④在世界和平环境中发展自己，又以自身的发展促进世界和平 A.①② B.②④ C.③④ D.①③‎ ‎10.《报告》强调，积极参与全球治理体系的改革完善，坚定维护开放型世界经济，推动构建人类命运共同体。推动构建人类命运共同体 ‎①基于国家间的共同利益是国家合作的基础 ‎ ‎②契合联合国的宗旨和当今和平发展时代的主题 ‎ ‎③符合我国维护世界和平、促进共同发展的外交立场 ‎ ‎④显现出我国在谋求各国共同发展中促进自身发展的坚定决心 A.①② B.③④ C.②③ D.①④‎ ‎11.《报告》强调，加强与主要大国沟通对话与协调合作，深化同周边国家关系，拓展与发展中国家互利合作。加强与主要大国沟通对话与协调合作 ‎①有利于大国豁免发展中国家的债务 ‎ ‎②有利于推动国际关系民主化和经济发展普惠共赢 ‎ ‎③符合我国的国家利益，有利于世界的和平与发展 ‎ ‎④有利于实现维护世界人民利益这一我国外交政策的目标 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ ‎12.报告指出，过去一年，中国同主要大国关系总体稳定，同周边国家关系全面发展，同发展中国家团结合作纽带更加牢固。中国致力于促进世界和平与发展，作出了世人共睹的贡献。这表明 A.我国在政治多极化中一直发挥着主导性作用 ‎ B.我国坚持互利共赢，坚定地走和平发展道路 C.与发达的国家合作是我国外交政策的立足点 D.中国作为负责任大国，不断发挥建设性作用 ‎13.报告强调，我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。要全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务。下列关于我国民族问题的说法中，正确的是 ‎①民族区域自治的核心内容是选举权 ②民族平等是实现民族团结的政治基础 ‎ ‎③民族区域自治有利于维护国家统一 ④民族区域自治制度是的根本政治制度 A.①② B.③④ C.①④ D.②③‎ ‎14.报告强调，各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。人民代表大会与政府之间的关系是 A.领导与被领导的关系 B.相互制衡的关系 C.监督与被监督的关系 D.服从与被服从的关系 ‎15.报告强调，坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。坚决反对和遏制“台独”分裂图谋和行径，坚决维护国家主权和领土完整。中国政府这一立场的依据是 ‎①主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 ②国家主权具有至高无上性和独立性 ‎ ‎③维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点 ④主权是国家的生命和灵魂 A.①②  B.①③  C.②④   D.③④‎ 报告强调，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。加强廉洁政府建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。据此回答16-17题：‎ ‎16.从政党角度说，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是因为中国共产党 ‎ ‎①能更好地行使组织现代化建设的职能 ②应努力保持和发展自身的先进性 ‎ ‎③是中国人民和中华民族的先锋队 ④是社会主义事业的领导核心，需要依法行政 ‎ A.①③ B.②③ C.②④ D.③④ ‎ ‎17.加强廉洁政府建设有利于 ‎①充分发挥市场的决定性作用 ‎ ‎②促进政府管理职能向服务职能转变，适应社会主义市场经济发展要求 ‎ ‎③规范公共权力的行使 ‎ ‎④坚持科学执政、民主执政 A.①② B.②③ C.②④ D.①③‎ 报告强调，认真贯彻党中央全面从严治党战略部署，加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠正“四风”。严肃查处各类违法违规行为，惩处腐败分子。据此回答18-19题：‎ ‎18.贯彻全面从严治党战略部署有利于 ‎①践行党的性质、宗旨，坚持党的执政理念 ②履行党的管理职能，完善党的执政方式 ‎ ‎③发挥党的领导作用，巩固党的执政地位 ④赋予党的执政资格，提升党的执政能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ ‎ 19.严肃查处各类违法违规行为，惩处腐败分子，这给广大党员干部的启示是 ‎①应代表人民的意志和利益行使权利 ②坚持把民主执政作为党执政的基本方式 ‎ ‎③要牢记党的宗旨，当好人民公仆和时代先锋 ④坚持依法行政，维护最广大人民的根本利益 A.①② B.②④ C.②③ D.①③‎ ‎20.《报告》强调，积极为妥善应对全球性挑战和解决地区热点问题提供更多中国建设性方案。提供中国建设性方案，要求 ‎①寻求合作，因为这是当今国际关系唯一的基本形式 ‎ ‎②坚持和平共处五项原则处理国际关系，因为这是处理国际关系的基本准则 ‎ ‎③避开国际竞争，因为国际竞争不利于巩固友好国家关系 ‎ ‎④加强合作，因为合作可以有效实现国家间共同利益 A.①② B.①③ C.②③ D.②④‎ ‎21.阅读下列材料，并按要求回答问题。‎ 报告在强调持续推进污染防治时指出，巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。持续开展京津冀及周边、长三角、汾渭平原大气污染治理攻坚，加强工业、燃煤、机动车三大污染源治理。做好北方地区清洁取暖工作，确保群众温暖过冬。强化水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。加快治理黑臭水体，推进重点流域和近岸海域综合整治。加强固体废弃物和城市垃圾分类处置。企业作为污染防治主体，必须依法履行环保责任。改革创新环境治理方式，对企业既依法依规监管，又重视合理诉求、加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，避免处置措施简单粗暴、一关了之。企业有内在动力和外部压力，污染防治一定能取得更大成效。‎ ‎（1）结合上述材料，运用所学政治知识谈谈如何持续推进污染防治。‎ ‎（2）联请从政治生活角度，谈谈公民在推进污染防治中怎样承担责任。‎ ‎【答案与解析】‎ ‎1.【答案】D ‎【解析】本题考查政府职能。司法机关要做到公正司法，政府没有立法职能，排除①。及时有效应对重大自然灾害，生产安全事故总量和重特大事故数量继续下降，表明政府坚持了以人民为本，②符合题意。提请全国人大常委会审议法律议案18件，制定修订行政法规37部，表明坚持依法治国，强化政府的法律监督，③符合题意。政府要坚持依法行政，排除④。故本题答案为D。‎ ‎4.【答案】A ‎【解析】本题考查政府宗旨和国家性质。推进精准脱贫有利于更好地维护人民利益，更好地保障人民当家作主，①②符合题意。③中 “全民性”表述欠妥，排除。材料没有涉及依法行政，排除④。故本题答案为A。‎ ‎5.【答案】D ‎【解析】本题考查我国的民族政策。本题属于负向选择，要选择错误或不符合题意的选项。我国坚持各民族一律平等的原则，在文化上也一律平等，①观点正确，排除。民族问题在我国将长期存在，各民族发展的不平衡问题还没有完全得到解决，②③符合题意。由于我国实行了民族区域自治的原则，使各民族形成了团结互助和谐的关系，排除④。故本题答案为D。‎ ‎6.【答案】B ‎【解析】本题考查我国处理民族关系及其原则。材料没有涉及民族平等，排除①。深入实施兴边富民行动，有利于实现各民族共同繁荣，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，②④符合题意。民族地区发展主要考自治区人民群众的艰苦奋斗，排除③。故本题答案为B。‎ ‎7.【答案】A ‎【解析】本题考查我国的宗教政策。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，体现了引导宗教与社会主义社会相适应，①符合题意。坚持我国宗教的中国化方向，表明我国坚持独立自主自办的原则，②符合题意。③中“改造”表述不妥，排除。材料没有涉及我国的核心利益，排除④。故本题答案为A。‎ ‎8.【答案】B ‎【解析】本题考查政府职能转变和公民权利。强化对药品疫苗的全程监管有利于拓宽民主监督的渠道，‎ 保障公民的参与权和表达权，提高政府的服务水平，①④符合题意。②中“扩大”表述欠妥，排除。③中“直接”表述欠妥，排除。故本题答案为B。‎ ‎11.【答案】C ‎【解析】本题考查国际关系和当今时代主题。在国际关系中，加强与主要大国沟通对话与协调合作，对维护我国的国家利益，推动国际关系民主化和经济发展普惠共赢，促进世界的和平与发展，具有重要意义，②③符合题意。材料没有涉及发展中国家的债务，排除①。我国外交政策的目标之一是维护世界和平，促进共同发展，排除④。故本题答案为C。‎ ‎12.【答案】D ‎【解析】本题考查中国的外交政策。中国致力于促进世界和平与发展，作出了世人共睹的贡献，表明中国对世界负责，通过发挥建设性作用促进世界和平与发展，D符合题意。A中“主导性”表述欠妥，排除。材料没有涉及互利共赢和与发达的国家合作，排除BC。故本题答案为D。‎ ‎13.【答案】D ‎【解析】本题考查我国民族政策。我国民族区域自治的核心内容是自治权，排除①。各民族实现了民族平等有利于民族团结，②符合题意。实行民族区域自治对维护国家统一具有重要意义，③符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，排除④。故本题答案为D。‎ ‎14.【答案】C ‎【解析】本题考查人民代表大会与政府的关系。人民代表大会是国家权力机关，政府属于行政机关，要对人大负责，接受人大的监督，C符合题意。A中的“领导与被领导”、B中的“相互制衡”、D中的“服从与被服从”均表述不妥，排除。故本题答案为C。‎ ‎17.【答案】B ‎【解析】本题考查政府职能。加强廉洁政府建设对于规范公共权力的行使，促进政府管理职能向服务职能转变，具有重要意义，②③符合题意。材料没有涉及市场作用，排除①。中国共产党坚持科学执政、民主执政，排除④。故本题答案为B。‎ ‎18.【答案】B ‎【解析】本题考查党的性质、宗旨和地位。贯彻全面从严治党战略部署对于践行党的性质、宗旨，坚持党的执政理念，发挥党的领导作用，巩固党的执政地位，具有重要意义。①③ 符合题意。政府行使管理职能，排除②。材料没有涉及执政资格，排除④。故本题答案为B。 ‎ ‎19.【答案】D ‎【解析】本题考查党的宗旨。严肃查处各类违法违规行为，惩处腐败分子，要求领导干部牢记党的宗旨，当好人民公仆和时代先锋，代表人民的意志和利益行使权利，①③符合题意。依法执政是党执政的基本方式，排除②。政府要坚持依法行政，排除④。故本题答案为D。‎ ‎20.【答案】D ‎【解析】本题考查国际关系和我国的外交政策。提供中国建设性方案，要坚持和平共处五项原则处理国际关系，加强合作，这样才能妥善应对全球性挑战和解决地区热点问题，②④符合题意。①中的“唯一”和③中的“避开”均表述不妥，排除。故本题答案为D。‎ ‎21.【答案】（1）政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，深入贯彻落实科学发展观。②履行经济建设职能，加强市场监管，惩治污染环境的行为；履行文化建设职能，加强环保宣传，倡导低碳生活；履行公共服务职能，实行公交优先，加强公共交通基础设施建设。③政府要坚持依法行政，自觉接受广大公民监督，积极推进民主决策。④国家加强法治建设，人大要加强环境立法，完善保护环境的法律体系，为环境治理提供必要的法律依据。司法机关要严格执法，依法制裁违规排污企业。‎ ‎（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民，人民民主具有广泛性和真实性，公民应该以主人翁态度参与到污染防治中 ②权利和义务是一致的，公民在享受优美环境的同时，必须履行保护环境的义务。③公民坚持国家利益和个人利益相统一，公民在享受生态文明的同时，必须承担起保护环境的责任 ④公民可以通过各种渠道参与民主决策，为解决污染防治难题出谋划策，贡献自己的智慧。⑤敢于同无视环境污染的行为进行坚决斗争，采用合法方式行使自己的监督权。‎