2019届一轮复习人教版必修二第五单元第十二课　公民的政治生活学案 10页

‎[体系构建]‎ ‎[考情分析]‎ 考点 考题 考向 人民民主专政的本质和特点(b)‎ ‎2017浙江4月选考， 16‎ 人民民主专政的本质(选择)‎ 公民的政治权利和自由(a)‎ ‎2015浙江10月选考，4‎ ‎2017浙江11月选考，4‎ 监督权(判断)‎ 公民的政治权利与政治义务(判断)‎ 公民参与政治生活应遵循的基本原则(c)‎ ‎2017浙江4月选考， 4‎ ‎2016浙江10月选考， 4‎ ‎2015浙江10月选考， 16‎ 个人利益与国家利益(判断)‎ 权利与义务的关系(判断)‎ 法律面前一律平等(选择)‎ 不同选举方式的特点(b)‎ ‎2016浙江10月选考， 5‎ ‎2016浙江4月选考， 4‎ 直接选举(判断)‎ 直接选举、差额选举(判断)‎ 公民参与民主决策的意义(b)‎ ‎2016浙江4月选考， 16‎ 民主决策意义(选择)‎ 基层民主自治的形式(a)‎ ‎2017浙江11月选考，16‎ 中学生参与民主管理(选择)‎ 负责地行使监督权利(b)‎ ‎2016浙江10月选考， 16‎ 负责地行使监督权(选择)‎ 我国政府的法律地位和基本职能(c)‎ ‎2017浙江4月选考， 5‎ ‎2016浙江4月选考， 17‎ ‎2016浙江10月选考， 17‎ ‎2017浙江11月选考，17‎ 社会建设职能(判断)‎ 政府履职水平的提高(选择)‎ 服务型政府(选择)‎ 转变政府职能(选择)‎ 我国政府的宗旨和工作的基本原则(b)‎ ‎2015浙江10月选考， 17‎ ‎2017浙江4月选考， 18‎ 政府工作原则(选择)‎ 宗旨、原则(选择)‎ 审慎行使决策权(b)‎ ‎2015浙江10月选考，18‎ ‎2017浙江11月选考，18‎ 科学决策、民主决策(选择)‎ 科学民主决策(选择)‎ 有效制约和监督权力的关键(b)‎ ‎2016浙江10月选考， 18‎ ‎2016浙江4月选考， 18‎ 政务公开考查民主监督意义(选择)‎ 政务公开根本目的(选择)‎ 第十二课　公民的政治生活 ‎[考纲展示]‎ 知识条目 考试要求 知识条目 考试要求 ‎1.人民民主专政：本质是人民当家作主 ‎①我国的国家性质 ‎②人民民主专政的本质和特点 ‎③坚持人民民主专政的重要性 a b b ‎2.政治权利与义务：参与政治生活的准则 ‎①公民的政治权利和自由 ‎②公民必须履行的政治性义务 ‎③公民参与政治生活应遵循的基本原则 a a c ‎3.民主选举：投出理性一票 ‎①不同选举方式的特点 ‎②选择选举方式的制约因素 b b ‎4.民主决策：作出最佳选择 ‎①公民参与民主决策的多种方式 ‎②公民参与民主决策的意义 b b ‎5.民主管理：共创幸福生活 ‎①基层民主自治的形式 ‎②基层民主自治的意义 a b ‎6.民主监督：守望公共家园 ‎①民主监督的方式 ‎②负责地行使监督权利 a b 考点一　公民的政治权利与义务 问题导思 知识梳理 ‎1.我国的国家性质是什么？‎ 我国是人民民主专政的社会主义国家 ‎2.人民民主专政的本质和特点是什么？‎ ‎(1)人民民主专政的本质是人民当家作主 ‎(2)特点：我国的人民民主专政根本不同于剥削阶级掌握的国家政权，人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事务的权利，对极少数敌对分子实行专政 ‎(3)在我国，人民民主具有广泛性和真实性的特点 ‎3.我国人民民主专政的重要性有哪些？‎ ‎(1)坚持四项基本原则是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石 ‎(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命，只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安 ‎4.我国公民享有的政治权利是什么？我国公民必须履行的政治义务是什么？‎ ‎(1)权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权 ‎(2)义务：维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，服兵役和参加民兵组织 ‎5.我国公民参与政治生活应遵循的基本原则。‎ ‎(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则 ‎(2)坚持权利与义务统一的原则 ‎(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则 易错提醒　(1)社会主义民主是人民享有的民主，而不是全民的民主。‎ ‎(2)法律面前一律平等，是指司法和守法的平等，而不是立法上的平等。‎ ‎1.人民民主真实性的表现 真实性 制度保障 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众性自治制度 法律保障 我国已制定了大量有关公民基本权利的法律法规 物质保障 公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务 民主进程 随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的体现和维护 人权角度 我国尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性 ‎2.我国公民政治参与的基本原则 基本原则 具体要求 公民在法律面前一律平等 国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等 权利与义务统一 一方面，树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，树立义务意识，自觉履行公民义务 个人利益与国家利益相结合 要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益 考向1　人民民主专政的本质和特点 典例1　(2017·浙江4月选考)民法典的编纂恪守以民为本、立法为民理念，坚持人民主体地位。这是因为(　　)‎ A.人民是国家和社会的主人 B.人民行使国家的—切权力 C.人民民主的主体具有广泛性 D.人民当家作主的权利有法律保障 答案　A 解析　我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，因此要坚持人民主体地位，A当选；在我国，一切权力属于人民，但人民并不直接行使权力，B错误；C不是原因，排除；D是材料反映的内容，但不是原因，排除。‎ 考向2　公民的政治权利和自由 典例2　(判断)(2015·浙江10月选考)“网络问政”拓宽了公民政治参与的渠道，扩大了公民的监督权。(　　)‎ 答案　F。“网络问政”没有扩大公民的监督权。‎ 方法点拨　我国公民的政治权利是由法律规定的，不能随意扩大或者缩小，其范围也是法定的。‎ 考向3　公民参与政治生活应遵循的基本原则 典例3　(2015·浙江10月选考)“法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不避大臣，赏善不遗匹夫。”古代法家的这一思想启示我们，要坚持(　　)‎ A.民主与集中相结合 B.法律面前人人平等 C.权利和义务统一 D.个人利益与国家利益相结合 答案　B 解析　引文强调执法公正，法律面前人人平等，B符合题意；其他选项与题意无关，排除。‎ ‎1.(判断)(2017·浙江11月选考)对每一个公民来说，他所享有的权利，同时也是他应履行的义务。(　　)‎ 答案　F。公民既是权利的主体，也是义务的主体。但权利与义务不同。‎ ‎2.习近平总书记在党的十九大报告中指出：“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”这体现的政治生活道理有(　　)‎ ‎①人民民主的本质是公民当家作主 ‎②我国是人民民主专政的社会主义国家 ‎③人民当家作主的权利有法律和制度的保障 ‎④人民民主具有广泛性 A.①② B.①③‎ C.②③ D.③④‎ 答案　C 解析　人民民主的本质是人民当家作主，①错误；体现人民意志、保障人民权益，体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，②当选；用制度体系保证人民当家作主，体现了人民当家作主的权利有法律和制度的保障，③当选；题中体现了人民民主的真实性而不是广泛性，④排除。故本题选C。‎ ‎3.设立雄安新区，促进京津冀一体化契合三地民众的利益共识，作为公民也需要“不以一利之小私，损三利之大功，要大气不要小气”。这启示我们要坚持(　　)‎ A.全心全意为人民服务的原则 B.公民在法律面前一律平等的原则 C.权利与义务统一的原则 D.个人利益与国家利益相结合的原则 答案　D 解析　全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，不是公民参与政治生活的原则，排除A；材料没有体现权利与义务统一的原则和公民在法律面前一律平等的原则，排除B、C；“不以一利之小私，损三利之大功，要大气不要小气”，体现了公民应坚持个人利益与国家利益相结合的原则，故D正确。‎ 考点二　我国公民的政治参与 问题导思 知识梳理 ‎1.我国的选举方式有哪些？选举方式的选择受哪些因素的影响？‎ ‎(1)选举方式：直接选举、间接选举、等额选举、差额选举 ‎(2)影响因素：社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等；根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式 ‎2.公民参与民主决策的方式是什么？其意义是什么？‎ ‎(1)方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度 ‎(2)意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性 ‎②有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 ‎3.基层民主自治的形式有哪些？有哪些意义？‎ ‎(1)形式：实行农村村民自治和城市居民自治 ‎(2)意义 ‎①实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径 ‎②实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 ‎4.公民参与民主监督的方式有哪些，其意义是什么？‎ ‎(1)民主监督的方式 按照信访制度行使自己的监督权；按照人大代表联系群众制度实行民主监督；按照舆论监督制度行使监督权；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等是民主监督的新形式 ‎(2)负责地行使监督权利 要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动 易错提醒　(1)每一种选举方式都有其优点和局限性，不能笼统地说哪种选举方式最好。‎ ‎(2)公民参与决策不等于公民拥有决策权、决定权。‎ ‎(3)农村村民委员会和城市居民委员会是基层群众性自治组织，不属于基层国家政权机关。‎ ‎1.直接选举与间接选举、等额选举与差额选举 类别 从选民角度 从候选人角度 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 由选民直接投票选举 先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举 正式候选人名额与应选名额相等 正式候选人名额多于应选名额 优点 每个选民都有机会选择自己心中最值得信赖的当家人 适用于选民较多、分布较广的情况 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 能为选民行使选举权提供选择的余地 局限性 选举成本高、难度大，不适宜选民分散的情形 不能充分体现每个选民的意愿 在一定程度上会影响选民的选择 易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 适用 范围 县及县以下的人大代表的选举、农村村民委员会、城市居民委员会的选举 县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举 只在极少数情况下使用 各级人大代表一般都实行差额选举 ‎2.社情民意反映制度和重大事项社会公示制度的区分 ‎(1)社情民意反映制度：一般是在决策成文前，通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道，反映广大群众日常生活中衣食住行方面存在的“急、难、愁”问题。‎ ‎(2)重大事项社会公示制度：采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村公告栏上进行，对公示后的群众反映、建议和举报，必须依法受理并予以答复。‎ ‎3.区分民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 ‎4.为什么要让公民参与政治生活？公民应该如何参与政治生活 ‎(1)为什么要让公民参与政治生活 ‎①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。‎ ‎②人民民主具有广泛性和真实性，能够为人民当家作主提供制度、法律和物质的保障。‎ ‎③公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。‎ ‎(2)公民应该如何参与政治生活 ‎①内容：要依法行使政治权利，履行政治义务。‎ ‎②基本原则：公民参与政治生活必须遵循公民在法律面前一律平等的原则，权利与义务统一的原则，个人利益与国家利益相结合的原则。‎ ‎③途径：通过多种民主渠道，积极参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。‎ ‎④基本要求：要依法有序参与政治生活，遵循法律、规则和程序。‎ ‎⑤要提高政治素养和政治参与能力。‎ 考向1　直接选举与间接选举 典例1　(判断)(2016·浙江10月选考)县、乡、镇人民代表大会的代表由选民直接选举产生。(　　)‎ 答案　T。县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生，而县以上人民代表大会代表由下一级人民代表大会选出，故说法正确。‎ 方法点拨　县、县以下人大代表的选举，城市居民委员会选举和农村村民委员会选举是直接选举；县以上人大代表、及乡以上各级政府的领导人员的选举是间接选举。‎ 考向2　公民参与民主决策的意义 典例2　(2016·浙江4月选考)基层公务员张某，在深入调查、听取群众意见的基础上，给有关部门发了邮件，就加强生态社区建设提出了有分量的建议。这一做法表明张某(　　)‎ A.坚持从群众中来到群众中去的基本原则 B.通过社情民意反映制度积极行使决策权 C.具有积极参与民主决策的素质和热情 D.根据基层民主自治的要求推动社区建设 答案　C 解析　张某通过发邮件给有关部门提建议，是公民通过社情民意反映渠道参与决策，说明张某具有参与政治生活的素质和热情，C当选；A与题意不符；公民没有决策权，B错误；D不符合题意。‎ 考向3　民主管理　共创幸福生活 典例3　(2017·浙江11月选考)W中学“绿眼睛”社团与某居委会一道，开展宣传绿色理念、巡护河道、劝阻不合规排污行为等活动，为“绿色社区”创建作出了贡献。可见，学生是(　　)‎ ‎①国家机关的监督者　②基层自治的决策者　③政治生活的参与者　④民主管理的实践者 A.①② B.①④ C.②③ D.③④‎ 答案　D 解析　中学生社团与居委会为“绿色社区”的创建作出贡献，说明中学生积极参与政治生活，参与民主管理活动，③④符合题意；题中劝阻不合规排污行为，不是对国家机关的监督，①与题意不符；学生不是决策者，②表述错误。故本题选D。‎ 考向4　负责地行使监督权利 典例4　(2016·浙江10月选考)国家在为公民行使监督权提供多种渠道的同时，为了使公民负责任地行使监督权，也对公民提出了相应要求，即(　　)‎ ‎①必须采取合法方式　②不能干扰公务活动　③不得捏造和歪曲事实　④必须提供合理化建议 A.①②③ B.①②④‎ C.①③④ D.②③④‎ 答案　A 解析　公民行使权利的时候也要履行相应的义务，公民行使监督权要在法律范围内，用合法、合理的手段，故①②符合题意；公民行使监督权时要实事求是，不能栽赃污蔑，故③符合题意；公民有任何意见或建议都可以提出，并不一定要是合理建议，故④不符合题意。故本题选A。‎ ‎1.(判断)(2016·浙江4月选考)今年下半年新一轮县、乡人大代表选举中，县一级实行差额选举，乡一级实行直接选举。(　　)‎ 答案　T。‎ ‎2.(2017·建人高复月考)每次县乡两级人大换届选举都是我国政治生活的大事，某县在县乡两级人大换届选举时，采取了直接选举和差额选举相结合的方式，这种选举方式的组合(　　)‎ ‎①可以避免虚假宣传和贿选发生　②充分考虑当选者结构的合理性　③为选民行使选举权提供更多选择　④维护了广大人民的合法权益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④‎ 答案　D 解析　差额选举容易产生虚假宣传、贿赂选民的现象，①错误；等额选举有利于充分考虑当选者结构的合理性，②与题意不符；差额选举使候选人之间形成竞争，为选民行使选举权提供了更多的选择，③当选；直接选举使每个选民都有机会选举当家人，④符合题意。故本题选D。‎ ‎3.高三(1)班同学对政府已启动的“植树增绿行动”进行实地调研，了解种树决策的合理性及其缺陷，并对植树行动存在的问题提出建议和批评。该班同学的做法启示我们(　　)‎ A.要充分利用重大事项社会公示制度这一有效的监督方式 B.增强主人翁意识，实事求是地行使监督权 C.直接参与民主决策，提高决策的科学性 D.要参与民主管理，增强法治意识 答案　B 解析　重大事项社会公示制度不是监督方式而是公民参与民主决策的方式，A表述错误；高三(1)班同学对政府植树行动存在的问题提出建议和批评，启示我们要增强主人翁意识，实事求是地行使监督权，B符合题意； C、D不符合题意。‎