2019届一轮复习人教版必修二第一单元公民的政治生活教案 41页

第一单元公民的政治生活 第一课生活在人民当家作主的国家 知识体系——定内容 核心素养——定能力 政治认同 通过学习，了解人民民主专政的本质与特点及坚持人民民主专政的重要性，要增强对我国这一国体的政治认同，毫不动摇地坚持人民民主专政 科学精神 自觉遵循公民参与政治生活的三个基本原则；正确处理权利与义务、个人利益与国家利益的关系 法治意识 树立义务意识，遵守宪法和法律 公共参与 ‎——‎ 学案一　人民民主专政：本质是人民当家作主 　‎ ‎[知识记清]‎ ‎1．国家与国家性质 ‎(1)国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。‎ ‎(2)国家性质(国体)即社会各阶级在国家中的地位。国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。‎ ‎2．我国的国家性质(国体)‎ ‎(1)宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”即人民民主专政是我国的国家性质(国体)。‎ ‎(2)人民民主专政的本质和职能：本质是人民当家作主。人民民主专政具有民主和专政两种职能。‎ ‎(3)坚持人民民主专政 ‎①必要性：坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法。‎ ‎②重要性：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性；只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。‎ ‎3．人民民主的广泛性和真实性 表现 内容 广 泛 性 权利 广泛 选举权和被选举权、政治自由、监督权 主体 广泛 包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人 真 实 性 保 障 制度 保障 人民代表大会制度、中国特色社会主义政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 法律 保障 我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律依据，宪法规定：“国家尊重和保障人权”‎ 物质 保障 公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务 实现 随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现 ‎[特别提醒]　注意区分人民民主专政的特点与人民民主的特点。前者指的是与人民民主专政和剥削阶级掌握的国家政权的根本区别；后者指的是人民民主具有广泛性和真实性。‎ ‎[题组练通]‎ ‎1．国务院总理李克强‎2017年10月9日主持召开国务院常务会议，要求通过深化医改优化资源配置保障人民健康；部署进一步做好基本医保全国联网和异地就医直接结算工作。从根本上说这是因为(　　)‎ A．人民民主具有广泛性 B．人民民主有制度保障 C．人民民主具有真实性 D．人民民主专政的本质是人民当家作主 解析：选D　政府通过深化医改优化资源配置保障人民健康等，从根本上说是由我国的国家性质决定的，体现了人民民主专政的本质是人民当家作主，D项正确；A、B、C三项不符合题意。‎ ‎2．‎2017年8月21日，《甘肃省深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》提出，今年省内城乡居民基本医保人均财政补助标准提高到450元。上述改善民生的做法，体现了我国人民民主具有(　　)‎ A．政治保障　　　　　　　 　B．物质保障 C．法律保障 D．制度保障 解析：选B　政府提高低保标准用于改善民生，体现了民主的真实性。真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。提高政府补助标准，改善民生，体现了我国人民民主具有物质保障，故选B项。‎ ‎3．‎2017年3月5日，十二届全国人大五次会议在北京召开，2 875名全国人大代表齐聚北京，共商国是。2 875名全国人大代表来自各个民族、各条战线，他们职业不同，经历各异。这充分说明我国(　　)‎ A．民主权利具有广泛性 B．社会主义民主是全民民主 C．民主主体具有广泛性 D．人民民主具有真实性 解析：选C　材料没有说明我国民主权利具有广泛性，A项不选；世界上不存在全民的民主，B项错误；材料表明我国人大代表来自各个民族、各条战线，这充分说明我国民主主体具有广泛性，C项正确；材料没有体现人民民主具有真实性，D项不选。‎ ‎4．5年来，按现行国家农村贫困标准测算，全国农村贫困人口由9 899万人减少至4 335‎ 万，2.6亿老年人、8 500万残疾人和6 000多万城乡低保人口的生活得到基本保障。这些成就(　　)‎ ‎①是人民民主真实性的具体体现　②有助于消除城乡和工农差别　③符合公民平等享有权利的要求　④赋予了农民当家作主的权利 A．①② B．③④‎ C．①③ D．②④‎ 解析：选C　全国农村贫困人口由9 899万人减少至4 335万，2.6亿老年人、8 500万残疾人和6 000多万城乡低保人口的生活得到基本保障，说明了人民的民主权利得到日益充分的实现，体现了人民民主的真实性，体现了公民权利的平等，①③正确；城乡、工农的差别不可能被消除，②错误；新中国成立后我国宪法就赋予了包括农民阶级在内的广大人民当家作主的权利，④错误。‎ 学案二　政治权利与义务、政治生活 　‎ ‎[真题定向]‎ ‎1．(2017·江苏高考)县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事，各地要加强对选举工作的监督，对违规违纪违法问题“零容忍”，切实保障公民的选举权和被选举权。这是因为(　　)‎ A．人大代表是由人民直接选举产生的 B．人大代表代表人民管理国家各项工作 C．选举权和被选举权是公民基本的民主权利 D．选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础 解析：选C　选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。因此，国家切实保障公民的选举权和被选举权，故选C。在我国，县乡两级人大代表由人民直接选举产生，县级以上(不含县级)人大代表由选民间接选举产生，A项说法不准确。B项“管理国家各项工作”说法错误。行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，D项中“全体公民”说法错误。‎ ‎2．(2013·全国卷Ⅰ)十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改(　　)‎ ‎①扩大了对公民权利的保护范围 ‎②有利于提高社会管理和服务水平 ‎③体现了权利与义务相统一的原则 ‎④是坚持依法行政的必要保证 A．①②　　　　　　　　　 　B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选C　本题主要考查考生对公民权利与义务等的认识。题干中“增加指纹信息”是为了更好地实施社会管理，但并没有扩大对公民权利的保护范围，因此②入选，①排除；“加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度”，说明任何人都必须履行守法的义务、尊重他人隐私的义务，③入选；政府接受监督是坚持依法行政的必要保证，④排除。‎ ‎———[备考关注]———————————————————————————————‎ 近5年高考对本考点的考查较少。已有的考查主要集中在公民的权利及公民参与政治生活应遵循的基本原则上。今后更多的考查将会落脚到我国政府和其他国家机关出台的一系列政策及行为措施体现对公民权利的保障和维护上来。在备考复习时，除了要理解好三个基本原则外，要着重理解背景材料到底体现什么原则，要关注公民权利的平等性，重点处理好权利和义务的关系。‎ ‎————————————————————————————————————————‎ ‎[知能清障]‎ ‎1．公民的政治权利和义务 权 利 选举权和 被选举权 选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志 政治自由 包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现 监督权　‎ 监督的对象是国家机关和国家工作人员；监督权包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等 义 务 维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织 ‎[特别提醒]　正确区分公民的五种监督权 批评权 公民对国家机关和国家工作人员的缺点和错误，有权提出要求国家机关和国家工作人员克服改正的意见 建议权 公民对国家机关的工作，有权提出自己的主张和建议 申诉权 公民对国家机关作出的决定不服，可向有关国家机关提出请求，要求重新处理 控告权 公民有权对违法失职的国家机关和国家工作人员的侵权行为提出指控，请求有关机关对违法失职者给予制裁的权利 检举权 公民有对国家机关和国家工作人员的违法失职行为向有关机关进行检举的权利 ‎2．公民参与政治生活的基本原则 原则 内容 要求 坚持公民在法律面前一律平等的原则 平等是社会主义法律的基本属性。我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律 公民在享有权利与履行义务方面一律平等；国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等 坚持权利与义务统一的原则 在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离 一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务 坚持个人利益与国家利益相结合的原则 在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的 要把国家利益与个人利益结合起来；当两者发生矛盾时，个人利益要服从国家利益 ‎[特别提醒]　正确理解公民在法律面前一律平等的原则 法律实施上的平等 公民在法律面前一律平等是指法律实施上的平等，即司法平等和守法平等，而不是立法上的平等 不是绝对的平等 公民在法律面前一律平等不是绝对平等，是指平等地享有权利和承担义务，但不能说权利与义务是相同或一样的 反对一切特权 坚持公民在法律面前一律平等的原则，反对一切特权。法律面前没有特权和特殊的公民 宪法和法律范围内权利的平等 公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围内权利的平等，并不意味着现实生活中消灭了不平等现象。要消灭这种不平等，不仅需要运用法律手段，更重要的是要大力发展生产力，全面提高人民的文化素质和物质、文化生活水平 ‎3．我国公民参与政治生活的主要内容：行使政治权利，履行政治义务；参与社会公共管理活动；参与社会主义民主政治建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。‎ ‎[演练冲关]‎ ‎1．我国人民行使国家权力、管理国家事务的基础是(　　)‎ A．行使选举权和被选举权　 　B．行使监督权 C．享有各项政治自由 D．依法履行各项政治义务 解析：选A　选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志，故A项符合题意，B、C两项与题意不符； D项属于义务，排除。‎ ‎2．自‎2017年10月1日起施行的《中华人民共和国民法总则》规定了个人信息的保护规则，维护了个人的人格尊严，并将有力遏制各种“人肉搜索”、非法侵入他人网络账户、贩卖个人信息、网络电信诈骗等现象。由此可见(　　)‎ ‎①公民应坚持权利与义务统一的原则 ‎②公民的任何权利都受到国家保护 ‎③公民权益的实现具有法律保障 ‎④我国公民享有广泛的政治权利 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选B　《中华人民共和国民法总则》的规定表明公民权益的实现具有法律保障，公民应坚持权利与义务统一的原则，①③符合题意；公民的合法权利都受到国家保护，②错误；④材料没有体现，排除。‎ ‎3．设立雄安新区，促进京津冀一体化发展，契合三地民众的利益共识，作为公民也要“不以一利之小私，损三利之大功，要大气不要小气”。这段话启示我们要(　　)‎ ‎①坚持权利与义务统一的原则 ‎②坚持对人民负责和为人民服务的原则 ‎③坚持法律面前一律平等的原则 ‎④坚持个人利益与国家利益相结合的原则 A．①② B．②③‎ C．①④ D．③④‎ 解析：选C　这段话启示我们公民既有维护自身合理利益的权利，也有履行维护国家、集体利益的义务，坚持权利与义务统一的原则，①正确；坚持对人民负责的原则针对的是国家机关及工作人员，不是针对“我们”，②不选；材料没有体现要坚持法律面前一律平等的原则，③不选；“不以一利之小私，损三利之大功”启示我们要坚持个人利益与国家利益相结合的原则，④正确。‎ ‎4．‎2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过刑法修正案，加大了对侮辱国歌行为的惩治力度。这启示我们(　　)‎ ‎①积极行使政治、社会权利　②以法律为行动准绳　③自觉履行修改法律的职责　④以维护国家利益为己任 A．①② B．①③‎ C．③④ D．②④‎ 解析：选D　第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过刑法修正案，加大了对侮辱国歌行为的惩治力度。这启示我们以法律为行动准绳、以维护国家利益为己任、自觉履行政治性义务，有序的参与政治，②④符合题意；①不符合材料主旨，排除；公民没有修改法律的职责，③错误。‎ 一、单项选择题 ‎1．法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法为民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。这意味着(　　)‎ A．社会主义民主是人人享有的广泛民主 B．我国法律是人民意志的体现 C．公民当家作主 D．国家的一切权力属于公民 解析：选B　 “民主立法、立法为民”，这意味着我国法律是人民意志的体现，B项正确且符合题意；民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级，在我国是人民享有广泛的民主，而极少数敌对分子不享有民主，A项说法错误；我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民而不是公民，是人民当家作主而不是公民，C、D两项说法错误。‎ ‎2．‎2017年2月3日，最高人民检察院印发了《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》，向“村霸”和宗族恶势力“宣战”。这体现了(　　)‎ A．人民民主专政是社会主义的生命 B．人民民主具有广泛性 C．人民民主的本质是公民当家作主 D．人民民主具有真实性 解析：选D　最高人民检察院依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪，积极维护农村和谐稳定，这体现了人民民主具有真实性，D项正确且符合题意；人民民主是社会主义的生命，A项说法错误；人民民主的广泛性在材料中未体现，应排除B项；人民民主的本质是人民而不是公民当家作主，C项说法错误。‎ ‎3．2017年国家预算在医疗卫生方面，将城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准均提高30元，分别达到每人每年450元和180元。下列对实施相关政策后引起的影响推导正确的是(　　)‎ A．提高个人缴费标准→提升公民义务意识→充分发扬社会主义民主 B．提高基本医疗保险财政补助→尊重和保障人权→人民权益得到实现 C．提高基本医疗保险财政补助→保障人民享有广泛权利→实现人民当家作主 D．提高个人缴费标准→提升公民权利意识→促进社会主义民主政治发展 解析：选B　我国在医疗卫生方面，将城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准均提高30元，通过提高医疗保险补助标准充分体现了我国尊重和保障人权，从而使人民权益得到实现，B项入选。其余三项均出现推导错误，排除。‎ ‎4．‎2017年3月5日至15日第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京举行。本届全国人大，实行城乡按相同人口比例选举，每67万人诞生出1名全国人大代表。其中，56个民族“一个也不能少”；妇女代表比例逐年上升，达到23.4%；代表中不仅有官员， 还有像农民工、专业技术人员这样的基层代表，他们也在为各自的行业发声。这充分说明(　　)‎ A．人民民主具有广泛性 B．社会主义民主具有法律保障 C．人民民主具有真实性 D．社会主义民主具有物质保障 解析：选A　材料表明我国人大代表的来源广泛，来自全国各个阶层和层面，这充分说明人民民主具有广泛性，A项正确；材料没有体现人民民主具有真实性，B、C、D三项不选。‎ ‎5．中央扶贫开发工作会议提出，2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。扶贫工作的开展需要公民的参与，要听取公民的意见，提高决策的科学性。公民参与国家扶贫(　　)‎ ‎①是公民参与国家管理的基础和标志　②表明公民政治权利和义务是统一的　③坚持了党的领导与人民当家作主的统一　④保障了公民对国家重大事务的决策权 A．①②　　　　　　　　　 　B．③④‎ C．①④ D．②③‎ 解析：选D　选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，①错误；公民参与国家扶贫表明公民政治权利和义务是统一的，坚持了党的领导与人民当家作主的统一，②③符合题意；公民可以参与国家重大事务的决策，但没有决策权，④错误。‎ ‎6．‎2017年8月27日第十三届全国运动会在天津市举行，广场舞大赛作为网络项目跻身全运会，引发了舆论热议。广场舞之所以受到非议，大部分原因在于广场舞对秩序——时间秩序、空间秩序、环境秩序的侵扰。譬如，一些小区空地，一大早就响起高分贝的广场舞曲，而且你方唱罢我登场，扰人清梦。这启示我们(　　)‎ ‎①珍惜公民权利同时，自觉履行公民义务　②遵守宪法和法律，有序地参与政治生活　③学习民主管理知识，增强社会责任意识　④要从不同角度思考，尊重他人正当权益 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选B　题干中“大部分原因在于广场舞对秩序——时间秩序、空间秩序、环境秩序的侵扰”，强调公民自觉履行公民义务，尊重他人正当权益，①④入选；题干中不属于政治参与与民主管理的问题，②③不选。‎ ‎7．我国国家领导人指出，要把法律放在神圣的位置，任何人办任何事，都不能超越法律的权限，要用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府。这表明(　　)‎ ‎①履行义务比享受权利更加重要　②我国公民享有立法和司法的平等　③公民在法律面前一律平等　④宪法和法律是公民的根本行为准则 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选D　我国国家领导人的话表明公民在法律面前一律平等，宪法和法律是公民的根本行为准则，③④入选。①错误，权利与义务二者是对立统一的。②错误，我国公民在立法上是不平等的。‎ ‎8．‎2017年9月1日，十二届全国人大常委会表决通过了国歌法。国歌法规定，奏唱国歌时，在场人员应当肃立、举止庄重，不得有不尊重国歌的行为。在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，构成犯罪的，依法追究刑事责任。这一规定(　　)‎ ‎①说明全国人大常委会依法行使国家决定权　②有利于培养公民的主人翁意识和爱国主义精神　③保障公民自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的义务　④有助于我国公民树立责任意识和民主法治观念 A．①② B．②④‎ C．①③ D．③④‎ 解析：选B　十二届全国人大常委会表决通过了国歌法。这说明全国人大常委会依法行使国家立法权，不是决定权，排除①；国歌法的规定有助于我国公民树立责任意识和民主法治观念，培养公民的主人翁意识和爱国主义精神，②④符合题意；公民应自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的义务，“保障义务”说法不科学，排除③。‎ ‎9．人民网、新华网等12家国内主要网站均在首页开设了“举报监督专区”，链接中央纪委监察部举报网站，网络反腐正式走入制度化轨道。网络反腐(　　)‎ ‎①表明政府在管理和服务上得到了人民的认同　②形成了全社会尊重法律、遵守法律、维护法律的秩序　③是公民参与民主监督的重要形式和途径　④需要公民坚持权利与义务统一的原则 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选D　网络反腐并没有表明政府在管理和服务上得到了人民的认同，①不选；网络反腐本身并没有形成全社会尊重法律、遵守法律、维护法律的秩序，②‎ 不选；网络反腐是公民参与民主监督的重要形式和途径，需要公民坚持权利与义务统一的原则，③④正确。‎ ‎10．共享单车在方便居民出行的同时，也给城市管理带来了新的难题。为进一步规范共享单车的管理，公民应该(　　)‎ A．直接参与国家和社会事务的管理 B．通过政治协商方式解决共享单车管理难题 C．向人大提交解决共享单车管理难题的提案 D．自觉把行使权利与履行义务相结合 解析：选D　公民并不能直接参与国家和社会事务的管理，A项不选；政协委员可通过政治协商方式解决相关问题，公民并不能通过政治协商方式解决共享单车管理难题，B项不选；人大代表可提交相关提案，公民并不能提交相关提案，C项不选；为进一步规范共享单车的管理，公民应该自觉把行使权利与履行义务相结合，故本题答案应为D项。‎ ‎11．据世界旅游组织预测，2020年我国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。但令人汗颜的是，一些中国游客的公德匮乏严重损害了中国的国家形象。这启示公民要(　　)‎ ‎①自觉履行维护国家荣誉的政治义务　②自觉增强公民意识，树立国家观念　③先履行应尽义务，后享有权利　④维护国家利益，放弃个人利益 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选A　题干中“一些中国游客的公德匮乏严重损害了中国的国家形象”可以看出，公民要自觉履行维护国家荣誉的政治义务，自觉增强公民意识，树立国家观念，①②正确；权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，③错误；④中“放弃个人利益”表述不正确。‎ ‎12．‎2017年3月15日，十二届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国民法总则》。相对于之前的《民法通则》来说，《民法总则》做出了不少修改，明确了个人信息的保护、诉讼时效期限、民事责任年龄、见义勇为、涉外民事法律适用等规定。这折射出(　　)‎ ‎①我国社会主义民主法制不断进步　②我国公民的基本民主权利在逐渐扩大　③国家致力于保护公民的合法权益　④反映公民意愿是立法的基本价值取向 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选B　从《民法通则》到《民法总则》，在明确了个人信息的保护、诉讼时效期限、民事责任年龄、见义勇为、涉外民事法律适用等规定方面做出了不少修改，折射出我国社会主义民主法制不断进步，体现了国家致力于保护公民的合法权益，①③符合题意；我国公民的基本民主权利是选举权与被选举权，在材料中没有体现，②与题意不符；反映人民意愿是立法的基本价值取向，④混淆了人民与公民的概念，错误。‎ 二、简析题 ‎13．微信作为一种社交工具，已广泛进入人们的日常生活。一方面，它方便、快捷，微信营销、微信阅读、微信运动、微信金融、微信公益、微信政务等功能，让微信成为加快传播、拓展文化空间正能量的极好工具；另一方面，微信上的一些自媒体，哗众取宠，消费名人，撩拨大众情绪，甚至造谣传谣、恶意诽谤，成为了网络谣言和虚假信息的“放大器”。‎ 有人认为：微信是“自由的信息公社”，任何人都可以充分地发表和传播自己的言论。结合材料，请运用“公民的政治参与”的相关知识评析此观点。‎ 解析：在进行评析时要坚持辩证的观点，既要看到合理性，又要看到不合理之处，并分别说明理由。‎ 答案：(1)此观点有合理之处，因为：①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，是人民当家作主地位的体现。②公民享有广泛的政治权利和自由。公民发表自己的言论，是行使权利的体现。‎ ‎(2)此观点也有不合理之处，因为：①公民在行使权力时，应坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则。②公民要遵守宪法和法律，要自觉履行维护国家安全和利益、维护国家统一和民族团结的义务。③公民要有序地参与政治生活，提高自己的政治素养和提高参与政治生活的能力，不散播谣言，不传播虚假信息。‎ ‎14．阅读材料，完成下列要求。‎ 材料一　《中华人民共和国网络安全法》于‎2017年6月1日起正式施行，这在网络安全历史上具有里程碑意义。此法的公布和施行，不仅从法律上保障了广大人民群众在网络空间的利益，有效维护了国家网络空间主权和安全，而且还有利于信息技术的应用，有利于发挥互联网的巨大潜力。‎ 材料二　《网络安全法》第47条规定，“网络运营者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息”。对此，网民小王认为，这会限制公民的权利，妨碍公民的网上言论自由。‎ ‎(1)结合材料一和所学知识，分析我国公民遵守《网络安全法》的政治意义。‎ ‎(2)请运用权利和义务关系的知识，结合材料二评析网民小王的观点。‎ 解析：第(1)问可以考虑从维护国家的统一和民族团结，维护国家的安全、荣誉和利益以及保障公民本人和他人的合法政治权益，维护社会公共利益等方面进行分析即可。第(2)问先表明公民的权利和义务的关系，然后再评析小王的观点。‎ 答案：(1)①有利于维护国家统一和民族团结，维护国家安全、荣誉和利益。②有利于更好地保障公民本人和他人的合法政治权益，维护社会公共利益。‎ ‎(2)①权利和义务是统一的，二者不可分离。公民既要珍惜和维护自己的政治权利，又要履行遵守宪法和法律的义务，不能利用网络自由做法律禁止的事情。②《网络安全法》第47条的规定，不仅不会侵害公民的权利和言论自由，而且有利于这些权利的实现，小王的观点只看到权利，忽略了义务，割裂了权利和义务的关系。‎ 第二课我国公民的政治参与 知识体系——定内容 核心素养——定能力 政治认同 人民当家作主，依法享有参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利 科学精神 正确认识基层群众自治制度的内容及优越性，领悟基层群众自治制度是如何保障人民当家作主的 法治意识 采取合法方式行使监督权利，做到有序的政治参与 公共参与 树立主人翁意识，以主人翁的态度积极参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督 学案一　民主选举与民主决策 　‎ ‎[知识记清]‎ 一、民主选举 ‎1．选举方式及其制约因素 ‎(1)选举方式 角度 选民 候选人 方式 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 由选民直接投票选举的方式 先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 正式候选人名额多于应选名额的选举方式 优点 适用于选民较多、分布较广的情况 每个选民都有表达自己意愿的机会 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地 局限性 在选民较多、分布较广的情况下不适用 选民不能直接投票选举自己心目中的当家人 在一定程度上会影响选民的选择 会出现虚假宣传、贿赂选民等情况 适用 范围 县及县以下的人大代表的选举；居委会、村委会选举 县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举 只在极少数情况下使用 各级人大代表一律实行差额选举 结论 四种选举方式各有利弊，不能说哪个更民主、更优越 ‎(2)制约因素 ‎①采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。‎ ‎②选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。‎ ‎(3)我国采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。‎ ‎2．珍惜自己的选举权利 原因(依据)‎ 要求 选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素 要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利 是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度 积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识 怎样行使选举权利，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现 行使选举权利应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票 二、民主决策 ‎1．公民参与民主决策的方式 ‎(1)间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。‎ ‎(2)直接方式：可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式直接参与民主决策。‎ 内容 方式 依据 社情民意 反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 专家咨 询制度 专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者掌握的专业知识、相关信息 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 社会听 证制度 对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关的方案可能存在不足 ‎[特别提醒]　公民参与民主决策的四种方式的侧重点 参与民主决策的方式 侧重点 社情民意反映制度(公民→决策机关)‎ 决策前(有确定主题或无主题；民意信息收集)‎ 专家咨询制度(决策机关→专家→决策机关)‎ 座谈会、论证会(专业性、技术性、科学性)‎ 重大事项社会公示制度(决策机关→公民→决策机关)‎ 决策草案形成后(知情权、参与度)‎ 社会听证制度(决策机关→公民→决策机关)‎ 听证会(拟订方案的修正和完善)‎ ‎2．公民参与民主决策的意义 角度 意义 对决 策者 有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性 对公民 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感 ‎[题组练通]‎ ‎1‎ ‎．《关于党的十九大代表选举工作的通知》规定，十九大代表的产生，可以先进行预选，产生候选人名单，然后采用等额选举办法进行正式选举；也可以不经过预选，直接采用差额选举办法进行正式选举。与差额选举相比，等额选举(　　)‎ ‎①可以充分考虑当选者结构的合理性　②不利于选民意愿的集中　③在一定程度上会影响选民的选择　④在选民较多、分布较广的情况下适用 A．①③　　　　　　　　　 　B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选A　等额选举可以充分考虑当选者结构的合理性，①正确；等额选举有利于选民意愿的集中，②不选；等额选举在一定程度上会影响选民的选择，③正确；间接选举在选民较多，分布较广的情况下适用，④不选。‎ ‎2．‎2017年4月30日，郑州市县乡两级人大换届工作结束。此次换届选举工作，从全市70多个乡镇、110多个街道办事处的近千万常住人口中，选举产生了近8 000名县乡两级人大代表。郑州市县乡两级人大代表的选举(　　)‎ ‎①采用直接选举与间接选举结合的方式　②采用直接选举和差额选举的方式　③是我国基层群众自治制度的主要内容　④是公民行使基本民主权利的表现 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选C　郑州市县乡两级人大代表的选举采用直接选举和差额选举的方式，是公民行使基本民主权利的表现。②④符合题意，①错误；选举人大代表是我国根本政治制度的主要内容，不属于我国基层群众自治制度的主要内容，③错误。‎ ‎3．近年来，在重大决策之前向社会公开征求意见，已经成为我国政治生活的常态。向社会公开征求意见，畅通民意渠道，主要是为了保障公民的(　　)‎ A．决策权 B．知情权 C．监督权 D．参与权 解析：选D　公民可以参与民主决策，但不是决策者，没有决策权，排除A项；向社会公开征求意见，畅通民意渠道，主要是为了保障公民的参与权，而不是监督权和知情权，D项正确，排除B、C两项。‎ ‎4．‎2017年7月24日，国务院法制办将《快递暂行条例〈征求意见稿〉》全文公布，向社会征求意见。有关单位和各界人士可通过网站、信函、电子邮件等方式提出意见。这一做法(　　)‎ ‎①有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策　②有利于公民通过社情民意反映制度参与民主监督　③有助于决策充分反映民意，广泛集中民智　④有助于完善决策制度，提高公民决策水平 A．①③　　　 B．①④ C．②③　　　 D．②④‎ 解析：选A ‎　国务院法制办向社会征求意见，有关单位和各界人士可通过网站、信函、电子邮件等方式提出意见，公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策，有利于决策充分反映民意，广泛集中民智，①③入选；社情民意反映制度不属于民主监督，②表述错误，排除；④中“提高公民决策水平”的表述错误。‎ 学案二　民主管理与民主监督 　‎ ‎[真题定向]‎ ‎1．(2016·江苏高考)某市民政局统计显示，目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是(　　)‎ A．居民委员会是政府的基层组织 B．政府主动简政放权值得肯定 C．居民自治是基层民主的有效途径 D．居民委员会的自治功能受到削弱 解析：选D　居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，其职责有很多方面，如：维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安等。如果行政性工作占居委会总工作量的85%以上，其他自治功能自然不能得到应有的发挥，D项认识正确，当选；居委会不是政府的基层组织，A项错误；政府的行政工作不能下放给居委会，B项错误；C项与材料所述现象无关，排除。‎ ‎2．(2015·江苏高考)某社区老年人较多，但没有老年人文化和娱乐活动场所，这一问题引起了媒体的关注。该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份“建立老年人活动站”的建议书。同学们的做法是(　　)‎ A．通过信访举报制度行使监督权 B．通过社情民意反映制度参与民主决策 C．通过舆论监督制度寻求政府帮助 D．通过基层群众性自治组织参与民主管理 解析：选D　本题的题眼是“该社区的几名中学生联名向社区居委会提交了一份‘建立老年人活动站’的建议书”。由题眼可知，材料中的几名中学生是参与基层民主管理的具体实践，D项符合题意；A项说的是民主监督，B项说的是民主决策，均不符合题意；舆论监督制度是公民参与民主监督的重要途径，而不是寻求政府帮助的措施，C项说法错误。‎ ‎3．(2014·江苏高考)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是(　　)‎ A．政府开展行政执法的重要依据 B．公民参与基层民主管理的重要方式 C．公民通过信访举报制度行使监督权 D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策 解析：选C　“不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款”“便将几张罚单传到市长信箱”等，体现公民通过信访举报制度对国家机关工作人员的行为进行监督，C项正确切题。‎ ‎———[备考关注]———————————————————————————————‎ 近几年江苏卷对民主管理和民主监督的考查时有出现，主要结合创新基层组织实践形式考查民主管理的相关知识，设置新情境考查民主监督方式的应用。在备考复习过程中要高度重视和密切关注我国基层群众自治发展过程中存在的问题和出现的新形式，尤其是结合乡村振兴战略中关于健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，正确理解和把握发展基层民主的重要性和意义。‎ ‎————————————————————————————————————————‎ ‎[知能清障]‎ 一、民主管理 ‎1．村民自治与城市居民自治 村民自治 城市居民自治 机构 村民委员会 居民委员会 内 容 选 举 村民直接投票选举村民委员会成员 居委会成员由居民民主选举产生 决 策 通过村民会议等形式，按照少数服从多数的原则讨论决定重大事务 凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定 管 理 制定村民自治章程或村规民约等，运用民主的办法管理村里的日常事务 社区大事居民定，日常事务居民管 监 督 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村民委员会的工作和村干部的行为 居委会定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询 ‎[特别提醒]　正确理解村民(居民)委员会的性质 村民(居民)委员会是基层群众性自治组织，不是我国的基层政权组织及其派出机构，不是国家机关，也不是我国的基层政府和基层党组织，更不是社会团体。‎ ‎2．实行村民自治和城市居民自治的意义 人民角度 发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，是人民当家作主的有效途径 公民角度 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径 民主政治角度 实行村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进 二、民主监督 ‎1．监督对象：国家机关和国家工作人员。‎ ‎2．合法渠道 含义 方式 特点 信访制度 通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映意见，提出批评、建议 信函、电话、手机短信、当面指出等 是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法 人大代表联系群众制度 将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 通过人民代表大会以议案、质询的方式 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 舆论监督制度 依法在新闻媒体上公开发表意见 电视、广播、报刊、网络等　‎ 透明度高、威力大、影响广、时效快 其他形式 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动 ‎3．重要意义 分析角度 意义 对策 从国家角度 有利于被监督者改进工作 自觉接受监督，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道 从公民角度 有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 负责地行使监督权：一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动 ‎[易误警示]　区分民主决策与民主监督 民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者，关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”‎ 行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，即决策之后，就应该是民主监督的具体途径。‎ ‎[演练冲关]‎ ‎1．《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，开展形式多样的基层民主协商。推进基层协商制度化，建立健全居民、村民监督机制，促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。这一举措的积极影响是(　　)‎ ‎①协调与平衡了不同群体之间的利益关系　②调动了公民参与社会管理的积极性　③保证了社区与政府机关加强基层民主管理工作　④保证了人民群众依法直接行使民主权利 A．①②　　　　　　　　　 　B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选C　《决定》提出的举措有利于调动公民参与社会管理的积极性，保证了人民群众依法直接行使民主权利，②④入选。①与题意不符，③表述错误。‎ ‎2．“政社互动”是指政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，其内核是村(居)民自治事务，政府行政事务不得随意下派。在此背景下，贵州省务川仡佬族苗族自治县积极推行“群众说事”制度，村委会根据群众的意见实施决策方案。“政社互动”和“群众说事”制度的实施(　　)‎ ‎①拓展了农村(社区)基层自治组织的自治权，完善了基层群众自治制度　②发挥了村(居)民在自我管理中的主体作用，提高了其参与政治生活的积极性　③促进了基层政权的健全和完善，使政府与基层群众组织形式联系更加紧密 ‎④明确了政府与基层群众自治组织的关系，推进了社会主义民主政治建设 A．①③ B．②④‎ C．①② D．③④‎ 解析：选B　基层自治组织没有自治权，①错误；农村(社区)基层自治组织不是基层政权组织，③错误；“政社互动”和“群众说事”制度的实施有利于发挥村(居)民在自我管理中的主体作用，提高了其参与政治生活的积极性，明确了政府与基层群众自治组织的关系，推进了社会主义民主政治建设，②④正确。‎ ‎3．‎2017年5月22日，全国扶贫宣传工作会议强调督促纠正不担当、不作为、弄虚作假等问题，做好脱贫攻坚工作要发挥舆论监督的作用。这是因为舆论监督(　　)‎ A．具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点 B．能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实 C．是近年来出现的民主监督的新形式、新方法 D．是我国顺利进行社会主义现代化建设的政治保证 解析：选A　舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，A 项正确；人大代表联系群众制度使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实，B项排除；舆论监督并不是近年来出现的民主监督的新形式、新方法，C项不选；舆论监督并不是我国顺利进行社会主义现代化建设的政治保证，D项不选。‎ ‎4．“反转新闻”是网络时代出现在公共领域的新形象，是指公众态度的转变和新闻事件的走向变化。一般情况下，如果当事一方是相对强势的政府机关或者工作人员时，舆论会一边倒地攻击，但是随着新闻细节的呈现，事件走向发生大反转，舆论立刻有情绪化的转向相反面。这告诉我们(　　)‎ ‎①公民要实事求是地行使监督权　②政府及其工作人员要改进工作　③公民应坚持法律面前一律平等原则　④公民的政治参与素养有待提升 A．①② B．②③‎ C．①④ D．③④‎ 解析：选C　题目中，一般情况下，如果当事一方是相对强势的政府机关或者工作人员时，舆论会一边倒地攻击，但是随着新闻细节的呈现，事件走向发生大反转，舆论立刻有情绪化的转向相反面。这告诉我们公民要实事求是地行使监督权，公民的政治参与素养有待提升，①④入选；②③表述与题意不符。‎ 一、单项选择题 ‎1．《中华人民共和国选举法》第32条规定：全国和地方各级人民代表大会候选人的名额，应多于应选代表的名额，这种选举方式(　　)‎ ‎①能在候选代表之间形成竞争　②能保证当选代表结构的合理性　③能使选举结果让每个投票者满意　④能为选民提供更多的选择余地 A．①②　　　　　　　　　 　B．③④‎ C．②③ D．①④‎ 解析：选D　全国和地方各级人民代表大会候选人的名额，应多于应选代表的名额，这种选举方式属于差额选举，其优点是能在候选代表之间形成竞争，为选民提供了更多的选择余地，①④正确；等额选举能保证当选代表结构的合理性，②与题意不符；无论哪种选举方式，其选举结果都不可能让每个投票者满意，③错误。‎ ‎2．全国新一轮县乡两级人大换届选举陆续展开，有9亿多选民将参加选举，产生250多万名县乡两级人大代表。县乡两级人大代表采用的选举方式及其特点分别为(　　)‎ ‎①等额选举，充分考虑当选者结构的合理性 ‎②差额选举，为选民行使选举权提供了选择 ‎③间接选举，适应了选民较多分布较广情况 ‎④直接选举，选民能亲自选出心目中的代表 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选D　我国县乡两级人大代表的选举采取直接选举与差额选举相结合的选举方式，①③与题意不符，排除。②④符合题意，故选D项。‎ ‎3．‎2017年4月17日，湖南省靖州苗族侗旗自治县三锹乡菜地村的325名登记选民依法“海选”第十届村委会“当家人”候选人。“海选”选举场面热烈，民众参与热情高。这次选举(　　)‎ ‎①使每个选民都可以选择心中的当家人　②组织和技术工作难度大，选举成本高　③说明民族自治地方自主管理内部事务　④是社会主义民主最广泛而深刻的实践 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选B　“海选”是村民直接选举的方式，直接选举的优点是使每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人，①符合题意；村委会是村民自治的机构，村民自治和城市居民自治，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，故④符合题意； “海选”组织和技术工作难度不大，②表述错误；自治地方有自治区、自治州、自治县(旗)三级，本题是村委会选举不能说明民族自治地方自主管理内部事务，③不选。‎ ‎4．2017年3月，国务院法制办将《国务院关于修改(报废汽车回收管理办法)的决定(征求意见稿)》及说明全文公布，向社会征求意见。有关单位和各界人士可在2017年6月前，通过网站、信函、电子邮件等方式提出意见。国务院法制办的这一做法(　　)‎ ‎①有利于公民通过社情民意反映制度参与民主监督　②有利于公民通过信访制度参与民主决策　③有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策　④有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选D　社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式，不是参与民主监督的方式，①不选；信访制度是公民参与民主监督的渠道，不是参与民主决策的方式，②不选；材料中国务院法制办的这一做法有利于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性，③④正确。‎ ‎5．“城中村”和“村中城”现象，都是城乡一体化过程中，必须面对和解决的问题。这个过程，也体现了城市化发展的客观规律。如果请你就进一步提升城市化水平，向有关决策部门提出合理化建议，可选择的方式和理由是(　　)‎ ‎①社情民意反映制度，因为民意是正确决策的重要信息资源　②信访制度，因为其是公民行使批评权、建议权的重要途径　③重大事项社会公示制度，因为公民参与能确保决策科学　④社会听证制度，因为听证有利于拟订方案的修正和完善 A．①② B．②③‎ C．②④ D．①④‎ 解析：选D　公民就进一步提升城市化水平，向有关决策部门提出合理化建议，属于公民参与民主决策，信访制度属于公民参与民主监督的渠道，②排除；公民参与有利于提高决策的科学性，但不能确保决策科学，③排除；①④正确且符合题意。‎ ‎6．国务院法制办就《中华人民共和国广告法(修订草案)征求意见稿》公开向社会征求意见。拟规定，任何组织或个人未经当事人同意或者请求，或者当事人明确表示拒绝的，不得向其固定电话或者个人电子邮箱发送广告。这(　　)‎ ‎①反映出我国公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策　②体现了立法机关坚持科学立法、民主立法，努力提高立法质量　③体现了我国人民民主具有真实性，有利于维护广大用户的权利　④有利于增加我国公民的政治权利，大幅度提高政府的行政水平 A．①② B．③④‎ C．②④ D．①③‎ 解析：选D　国务院法制办就《中华人民共和国广告法(修订草案)征求意见稿》公开向社会征求意见，反映出我国公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策，①符合题意；国务院是我国最高行政机关，不是立法机关，②排除；征求意见稿的拟规定体现了我国人民民主具有真实性，有利于维护广大用户的权利，③正确；公开向社会征求意见不是增加我国公民的政治权利，而是让权利充分实现，④说法错误。‎ ‎7．‎2017年5月6日，中组部、国家民政部等六部委确定全国18个县(市、区)的24个村为村民自治试点单位。试点村通过选举组建村民理事会，探索出民事民办、民事民治、民事民管的乡村治理新路径。村民理事会的建立(　　)‎ ‎①明确了村民参与基层民主管理的义务　②调动了村民参与乡村治理的积极性　③创新了政府社会治理的方式　④发挥了村民在自我管理中的主体作用 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选C　①不符合题意，材料没有表述村民参与基层民主管理的义务；②符合题意，探索出民事民办、民事民治、民事民管的乡村治理新路径，这有利于调动村民参与乡村治理的积极性；③表述错误，村民理事会属于基层群众自治组织而不是政府机关，因此不是创新了政府社会治理的方式；④符合题意，探索出民事民办、民事民治、民事民管的乡村治理新路径，发挥了村民在自我管理中的主体作用。‎ ‎8．智慧社区作为智慧城市的最后一公里，在智慧城市建设大潮中应运而生。智慧社区是借助互联网，通过优化基础设施布局，建设社区基层信息化平台，可以24小时全天候为社区居民提供各种安全快捷的民生服务。智慧社区的建设(　　)‎ ‎①优化了城区公共服务的资源配置　②扩大了城市社区民主自治的范围　③提升了城区公共服务供给水平　④加快了城市居民自治的制度化进程 A．②③ B．①③‎ C．②④ D．①④‎ 解析：选B　智慧社区的建设有利于提升城区公共服务供给水平，优化资源配置，①③符合题意；智慧社区的建设没有扩大城市社区民主自治的范围，也没有加快城市居民自治的制度化进程，排除②④。‎ ‎9．在河南项城，“村务顾问”成了村级组织的“香饽饽”，该市市委把理想信念和奉献精神强、致富本领和带动能力强、热心公益事业和家乡观念强的外出创业人员选聘到“村务顾问”岗位上来，不断加快农村经济发展和美丽家园建设。“村务顾问”的设置(　　)‎ A．创新了基层民主组织形式 B．保障了公民直接行使民主权利 C．促进了村民自治的科学化 D．落实了党对基层事务的管理权 解析：选C　“村务顾问”的设置促进了村民自治的科学化，C项入选；A项错误，题目中的表述与基层民主组织形式无关；B项与题意无关；D项错误，与党无关。‎ ‎10．在这个用键盘发表情绪、用鼠标拉紧神经的网络年代，由于“瞬间万里”的传播，网络监督已经发挥出巨大的威力，对官员勤政廉政以及转变治理观念和方法产生了强烈的倒逼作用。这说明，在我国(　　)‎ A．公民管理国家越来越直接 B．民主决策的形式日趋多样化 C．民主监督的渠道越来越多 D．政府机关越来越有权威 解析：选C　材料表明公民可以通过网络参与民主监督，渠道越来越多，力度越来越大，作用越来越明显，C项符合题意；我国人民当家作主，人民管理国家事务是通过选举人大代表组成国家权力机关行使当家作主权利，是间接管理而不是直接管理，A项说法错误；材料反映的是公民参与民主监督而不是民主决策，B项与题意不符；材料没有体现政府机关的权威，D项与题意不符。‎ ‎11．针对农村普遍存在的一些养猪和养鸡农户造成的空气和饮用水污染现象，某村民就农村养殖问题向当地政府写了一封《谁来保护我们的生存环境》的信。当地政府十分重视并依据本地实际作出相关举措。村民给当地政府写信是(　　)‎ ‎①通过社情民意反映制度行使监督权　②通过信访制度行使监督权　③公民有序参与社会管理的体现　④通过基层民主制度参与民主管理 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选C ‎　某村民就农村养殖问题向当地政府写信反映情况，属于民主监督和有序参与社会管理的体现，②③符合题意；社情民意反映制度属于民主决策，排除①；材料没有体现基层民主制度(村委会和居委会)的内容，排除④。‎ ‎12．《人民的名义》中塑造了一个庸政懒政的奇葩官员形象——“宇宙区长”孙连城，他对手里一大堆亟待解决的事，能拖就拖，业余看星星的爱好在他心目中，比工作更重要。“多做多错、少做少错、不做不错”成了他的信条。国家信访局负责人在新闻媒体座谈会上表示将加大曝光力度，对于庸政、懒政、不作为等损害群众利益的进行曝光，同时也请大家共同监督。如果你发现问题，可以采取的方式有(　　)‎ ‎①通过社情民意反映制度行使监督权　②通过人大代表联系群众制度实行民主监督　③通过舆论监督制度行使监督权　④通过信访制度进行监督 A．①②③ B．①③④‎ C．①②④ D．②③④‎ 解析：选D　①表述错误，社情民意反映制度是公民参与民主决策的途径。如果发现问题，可以采取的方式有通过人大代表联系群众制度实行民主监督，也可以通过舆论监督或者信访制度进行监督，故②③④表述正确，入选。‎ 二、简析题 ‎13．大到一座城，小到一条路，城市规划与百姓生活息息相关。2017年3月《某市城市总体规划(2017－2027)》编制完成，为进一步推进城市规划决策的民主化、科学化，根据有关规定，城市总体规划报送审批前应进行公示，广泛征询市民群众和社会各界的意见、建议。‎ 结合材料，运用“公民的政治生活”的有关知识，说明城市规划决策为什么要广泛征求市民群众和社会各界的意见、建议？‎ 解析：依据材料和设问，本题考查民主决策的原因，可以从必要性和重要性两个角度组织答案。‎ 答案：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。城市规划征求意见体现了人民当家作主的要求。‎ ‎②城市规划关系民生，向社会各界征求意见，有利于决策充分反映民意，广泛集中民智，增强决策的民主性和科学性。‎ ‎③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。‎ ‎④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强其社会责任感。‎ ‎14．社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”，人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带，身边都是亲人、熟人，人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快，社区已近乎一个“陌生人社会”，个人权利得到更多尊重的同时，人与人之间的界限也越来越分明，居民之间缺乏必要的互助和互动，甚至出现“对门不相识”的状况。‎ 如今，随着信息技术的发展，共享已逐渐成为时代潮流，这为建设新型“熟人社区”‎ 提供了新思路。社区通过建设“云平台”，公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等，实现信息共享。此外，还在“云平台”上专设“邻里互助、邻里商圈”等专栏，使玩具、图书等闲置物品顺利置换，实现物品共享；私人厨房、书房、车位临时出借，实现空间共享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流，实现共同治理……共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。‎ 结合上述材料，运用《政治生活》知识，谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。‎ 解析：本题设问指向的是社区“共治”，主要从基层群众自治、为人民服务的政府、中国共产党等角度思考。‎ 答案：①政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务。‎ ‎②基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益。‎ ‎③居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。‎ ‎[聚焦核心素养和十九大报告——提升备考高度]‎ ‎[核心素养·系统知识]‎ 一、从政治认同角度解读人民民主专政 党的十九大报告指出：我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。人民民主专政是我国的国体，坚持人民民主专政是四项基本原则之一，被庄严地载入我国宪法。我们必须毫不动摇地坚持人民民主专政，增强对这一国家制度高度的政治认同。‎ 地位 四项基本原则是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。坚持人民民主专政是四项基本原则之一，已被庄严地载入我国宪法 特点 人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政 本质 人民当家作主 职能 具有民主和专政两种职能，对人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政 坚持人民民主专政的重要性 是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性；只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安 坚持人民民主专政的新要求 扩大社会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建社会主义和谐社会等 ‎[对点训练]‎ ‎1．我国必须坚持人民民主专政，这是因为(　　)‎ ‎①人民民主专政是民主与专政的统一　②人民民主专政就是人民当家作主　③坚持人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入我国宪法　④坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证 A．③④　　　　　　　　　 　B．①②‎ C．①③ D．②④‎ 解析：选A　①不是原因，排除；②表述错误，人民当家作主是人民民主专政的本质，不能把二者等同。③④符合题意。‎ 二、从公共参与角度解读扩大公民的政治参与 党的十九大报告指出：国家的一切权力属于人民，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。从各层次各领域扩大公民有序政治参与，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。‎ 依据 ‎(1)扩大公民有序政治参与是社会主义的本质要求；‎ ‎(2)扩大公民有序的政治参与是我国人民民主专政的国家性质、国家机构组织活动原则的要求；‎ ‎(3)依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求；‎ ‎(4)扩大公民有序的政治参与是公民权利的体现 现实意义 ‎(1)扩大公民有序的政治参与，是促进社会主义市场经济体制完善、构建社会主义和谐社会、实现全面建成小康社会奋斗目标的客观需要；‎ ‎(2)是深化行政管理体制改革、加快转变政府职能的现实需要；是加强基层民主建设、强化基层基础工作的重要内容；‎ ‎(3)是坚持和完善人民代表大会制度、推进人大工作创新的重要方面；‎ ‎(4)是推进决策科学化、民主化，增强决策透明度和公众参与度的重要前提。‎ 总之，扩大公民有序的政治参与是保障人民当家作主、建设社会主义政治文明的内在要求 措施 ‎(1)要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；‎ ‎(2)坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展；‎ ‎(3)要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权；‎ ‎(4)加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效，让权力在阳光下运行；‎ ‎(5)扩大公民有序政治参与要做到民主与法制相统一、权利与义务相统一。既要尊重和保障人权，保护公民的政治权利和自由，又要依法、有序参与；‎ ‎(6)健全党内民主，以党内民主带动人民民主；‎ ‎(7)要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类文明的有益成果，绝不照搬西方制度的模式 有序与无序的政治参与 ‎(1)依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容。依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对我们政治素养的检验；‎ ‎(2)有序的与无序的政治参与的区别就在于：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；是否依法行使政治权利，依法履行政治义务；是否正确处理权利与义务的关系；是否坚持党的领导 ‎[对点训练] ‎ ‎2．2017年，某地积极推进村干部“微权力”规范管理改革，公布村干部的“权力清单”，绘制了“微权力”具体操作流程，并让村民知晓。该举措的实施使该地村民和村干部相互信任，相互支持，营造了和谐的干群关系。该地的成功在于(　　)‎ ‎①监督村干部的行政权力，提高村务治理效率 ‎②赋予村民参与民主管理权利，完善村民自治 ‎③规范村干部的行为，保障了广大村民的利益 ‎④调动村民的参与热情，加强对村干部的监督 A．①② B．①④‎ C．③④ D．②③‎ 解析：选C　村干部“微权力”规范管理举措的实施，规范了村干部的行为，保障了广大村民的利益，调动了村民的参与热情，加强对村干部的监督。从而使该地村民和村干部相互信任，相互支持，营造了和谐的干群关系，③④符合题意；村干部不属于行政机关人员，①说法错误；法律赋予村民参与民主管理权利，②说法错误。‎ ‎[十九大报告·进补知识]‎ 一、十九大报告新论述 ‎1．我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。‎ ‎2．坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。‎ ‎3．坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。‎ 健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。‎ ‎4．坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。‎ ‎5．扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；维护国家法制统一、尊严、权威，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。巩固基层政权，完善基层民主制度，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。‎ 二、十九大报告与教材知识的更新点 ‎ 1.人民的地位和作用表述更完善 原教材表述(第5页)‎ 十九大报告新提法 人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利。人民民主专政的本质是人民当家作主。‎ 坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。‎ ‎2．社会主义民主的特点 原教材表述(第5页)‎ 十九大报告新提法 我国社会主义民主具有广泛性和真实性。‎ 我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。‎ ‎3．公民的政治参与渠道 原教材表述(第31页)‎ 十九大报告新提法 扩大公民有序政治参与，保证人民依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。‎ 扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。‎ ‎[对点训练]‎ ‎1．大型政论专题片《将改革进行到底》指出，古今中外的实践都表明，人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。这一观点警示我们应该(　　)‎ ‎①健全和完善协商民主制度　②坚持个人利益与国家利益相结合　③保障公民参与政治的权利　④保障公民管理国家事务的权利 A．①③　　　　　　　　　 　B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选A　我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，享有广泛的政治权利和自由。“人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”从反面启发我们要健全和完善协商民主制度，要保障公民参与政治的权利，①③正确；②与材料无关；④不选，因为我国公民不具有管理国家事务的权利。‎ ‎2．李克强总理在2017年政府工作报告中指出，今年将再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例，加强配套设施建设和公共服务，让更多住房困难家庭告别棚户区，让广大人民群众在住有所居中创造新生活。上述一系列改善民生的举措说明(　　)‎ ‎①我国人民民主具有广泛性　②我国人民民主具有真实性 ‎③我国人民民主权利不断扩大　④我国是人民当家作主的社会主义国家 A．①② B．②④‎ C．①③ D．③④‎ 解析：选B ‎　材料中政府改善民生的举措，体现了人民民主具有物质保障，说明我国人民民主具有真实性，我国是人民当家作主的社会主义国家，②④符合题意；材料未涉及人民民主的广泛性，①不符合题意；人民民主权利是法定的，不能随意扩大，③错误。‎ ‎3．人们常用“权威合理化”与“公众参与化”这两个指标，来衡量一个国家的政治现代化程度。对公众而言，理性参与公共事务，涵养“无穷的远方、无数的人们，都与我有关”的公共精神，这本身就是最好的民主演练；对政府而言，以制度渠道海纳公众的“参与百川”，在公众认同的心理轨道上执政用权，这也是公权力最好的民主素养。对此正确的理解是(　　)‎ ‎①政府引导下的公众参与才是理性参与　②尊重民意是保证决策科学的根本途径　③推进民主政治必须倡导公民公共精神　④制度化的公众参与彰显了民主的真实性 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选D　①错误，公民是否理性参与关键看是否依法有序参与；②错误，夸大了民意在科学决策中的作用；以制度渠道海纳公众的“参与百川”体现了制度化的公众参与彰显了民主的真实性，用“公众参与化”衡量一个国家的政治现代化程度体现了推进民主政治必须倡导公民公共精神，③④正确。‎ ‎[剖析选择题易失分点——提升解题准度]‎ 失分点(一)　不能正确区分公民和人民 ‎[例1]　习近平总书记强调，要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，确保贫困人口到2020年如期脱贫。党和国家重视精准扶贫、精准脱贫的根本原因是(　　)‎ A．我国是人民民主专政的社会主义国家 B．我国公民享有广泛、真实的政治权利 C．我国人民的利益得到日益充分的实现 D．人民民主专政的本质是公民当家作主 ‎[解析]　选A　人民民主专政的本质是人民当家作主，D项错误。党和国家重视精准扶贫、精准脱贫的根本原因是我国是人民民主专政的社会主义国家，A项正确。B、C两项本身说法正确但不是根本原因。‎ ‎[走出误区]　正确区分“公民”和“人民”‎ ‎(1)公民是法律概念，是指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律的规定，享有权利并承担义务的一切社会成员；人民是政治概念，在不同的国家和各个国家的不同历史时期，人民有不同的内容。当前，在我国，工人、农民、知识分子以及其他一切拥护社会主义和拥护祖国统一的社会力量和爱国者都包括在人民的范围内。‎ ‎(2)公民比人民范围大，公民包括全体社会成员，不仅包括人民，还包括被剥夺政治权利的敌对分子。人民不包括全体社会成员，依法被剥削政治权利的人和敌对分子不属于人民。‎ 失分点(二)　不能正确理解权利和义务的关系 ‎[例2]　监督权是我国宪法赋予公民的一项政治权利，公民对于任何国家机关和工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。这表明(　　)‎ A．权利与义务是统一的 B．权利是履行义务的前提 C．履行义务必能实现权利 D．权利与义务是对立的 ‎[解析]　选A　在我国，公民的权利与义务是统一的，公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体。A项符合题意，D项错误。履行义务是实现权利的前提，B项错误。履行义务未必能实现权利，C项错误。‎ ‎[走出误区]　　正确理解和把握权利与义务的关系 去伪 存真 等同论：权利即是义务，义务即是权利 权利与义务有严格界限，不能将二者等同起来 割裂论：权利和义务是可以分离的 权利与义务是统一的，不能将二者割裂开来 先后论：先享有权利，后履行义务 这种认识实质上是割裂了权利与义务的联系 侧重论：享有权利比履行义务更重要 权利与义务是统一的，不能说哪一个更重要 均等论：享有多少权利就履行多少义务 享有的权利和履行的义务不可能完全等量 失分点(三)　把公民参与民主决策当成公民行使决策权 ‎[例3]　‎2017年6月9日，国务院法制办公室将《重大行政决策程序暂行条例(征求意见稿)》及其说明全文公布，征求社会各界意见。这表明(　　)‎ ‎①公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ‎②公民享有知情权是决策机关进行正确决策的基础 ‎③国家机关利用互联网拓宽公民参与政治生活的渠道 ‎④公民可以通过社情民意反映制度行使决策权 A．①③　　　　　　　 　B．①②‎ C．②④ D．③④‎ ‎[解析]　选A　国务院法制办此举表明公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策，①正确；也表明国家机关利用互联网拓宽公民参与政治生活的渠道，③‎ 正确。拓宽民意反映渠道是决策机关进行正确决策的基础，②错误。公民可以通过社情民意反映制度直接参与民主决策，而不是行使决策权，④错误。‎ ‎[走出误区]　参与民主决策≠拥有决策权 在我国，公民可以通过间接和直接两种方式参与民主决策。社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等都是公民直接参与民主决策的方式和渠道。决策权属于决策机关，公民没有决策权，只是参与民主决策。‎ 失分点(四)　不能正确区分信访制度与社情民意反映制度 ‎[例4]　某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行商品安全监管职责，于是打电话给该部门反映并提出建议。该市民行使监督权的方式体现的是(　　)‎ A．社情民意反映制度 B．舆论监督制度 C．社会听证制度 D．信访制度 ‎[解析]　选D　社情民意反映制度和社会听证制度属于公民参与民主决策的方式，不符合题意，排除A、C两项。公民打电话给行政部门反映问题并提出批评和建议，这是通过信访制度实行民主监督，行使自己的监督权，D项正确；这不属于公民通过舆论监督制度实行民主监督，B项不符合题意。‎ ‎[走出误区]　正确区分信访制度与社情民意反映制度 信访制度 社情民意反映制度 区别 对国家机关和国家工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督 公民就相关部门的决策提出意见和建议 联系 二者都可以通过信件、电话等方式进行 ‎[内化主观题答题流程——提升答题规范度]‎ 主观题常考点——公民 ‎[必备知能掌握牢]‎ 命题角度 1　公民做某件事的原因 设问方式 公民为什么要(能)做某件事 答题要点 必要性＋重要性 ‎[答题术语]‎ ‎(1)必要性：‎ ‎①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。‎ ‎②我国公民享有广泛的政治权利和自由：选举权和被选举权、政治自由和监督权。‎ ‎③我国公民必须履行的政治义务：维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益等。‎ ‎(2)重要性：‎ ‎①对公民：有利于增强主人翁意识，提高政治参与的热情和能力，行使好自己的民主权利。‎ ‎②对其它：有利于促进党和国家机关决策的科学化、民主化；有利于监督和改进党和国家机关的工作；有利于促进社会主义民主政治的发展；有利于维护社会稳定和实现全面建成小康社会的目标等。‎ 命题角度 2　公民怎样做某件事 设问方式 公民如何发挥在某件事中的作用 答题要点 权利义务＋原则＋途径和方式 ‎[答题术语]‎ ‎(1)认真行使公民的权利(选举和被选举权、政治自由、监督权)。‎ ‎(2)自觉履行公民的政治义务。‎ ‎(3)坚持公民参与政治生活的基本原则(在法律面前一律平等、权利与义务统一、个人利益与国家利益相结合)。‎ ‎(4)根据设问的问题，选择(积极参与民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等)政治参与的具体途径和方式。‎ ‎[解题流程应用好]‎ ‎[典例]　(2014·全国卷Ⅱ·节选)阅读材料，完成下列要求。‎ 在信息技术快速发展的今天，不断出现的新产品和新服务正在改变着我们的生活。与此同时，侵害公民个人信息的事件和犯罪行为频发，个人信息安全问题日益凸显。‎ 材料　2009年，我国将公民个人信息纳入刑法保护。2012年，全国人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定。2012年上半年，20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人1 700余名。2013年，工业和信息化部联合其他部门制定的个人信息保护国家标准正式实施。该标准规定，个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障等原则，在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前，要得到个人信息主体的明确授权。‎ 结合材料，运用政治生活知识，阐明为什么要对公民个人信息进行保护。‎ ‎[应用流程·稳准答题]‎ 第一步：分点审设问，确保答题方向不跑偏 设问方式 原因类 内容限定 对公民个人信息进行保护 第二步：分层析材料，确保答题要点对且全 ‎1．先将材料分层 第1层 从“2009年”到“纳入刑法保护”‎ 第2层 从“2012年”到“网络信息保护的决定”‎ 第3层 从“2012年上半年”到“犯罪嫌疑人1 700余名”‎ 第4层 从“2013年”到最后 ‎2．再抓材料关键词句对接知识 关键词句 逐步推导·对接知识 第1层关键词句：公民个人信息纳入刑法保护 由上述关键词→用法律保护公民合法权益→公民个人信息属于公民的合法权益，需要依法保护 第2层关键词句：全国人大常委会表决通过关于加强网络信息保护的决定 由上述关键词→公民网络信息属于公民的合法权益 第3层关键词句：公安机关抓获大量侵害公民个人信息的犯罪嫌疑人 由上述关键词→存在侵害公民个人信息的违法犯罪行为→侵害了公民的合法权益，扰乱社会秩序 第4层关键词句：政府有关部门制定的个人信息保护国家标准正式实施 由上述关键词→政府保护公民的个人信息→表明公民的个人信息属于公民的合法权益 第三步：采用术语＋材料，确保答案条理又规范 ‎(先写出自己的答案，再与下面的答案比对，收获更多)‎ ‎　‎ ‎　‎ ‎[对比感悟·规范用语]‎ 解题流程推导出的答案 ‎(1)在我国，人民当家作主。公民的合法权益受法律的保护。公民个人信息属于公民的合法权益，理应受到法律的保护。‎ ‎(2)在我国，还存在大量侵犯公民个人信息的违法犯罪行为，这不仅侵犯了公民的合法权益，也会扰乱正常的社会秩序。‎ 命题人给出的答案　‎ ‎　　公民个人信息属于公民的合法权益，受到法律的保护。侵害公民个人信息，不仅是对公民合法权益的侵害，也会扰乱正常的社会秩序。‎ 收获感悟 ‎　　对于“为什么”‎ 之类的问题，回答时要注意从三个角度分析，第一，原因或决定因素，本题涉及我国的国家性质、人民的地位和人民享有广泛而真实的民主权利。第二，说明对公民信息保护的意义。第三，从反面说明不重视保护公民个人信息的危害或后果。以上两个答案相比较，流程答案更符合考生审题答题习惯和规律，不仅恰当地运用了课本知识，而且层次清晰，得分点明显，完全可以得满分。‎ ‎[对点训练]‎ ‎《人民日报》曾刊文指出，要不断推进互联网治理体系变革，推进“互联网＋”行动计划深入发展。‎ 互联网进入中国20多年来发展迅猛，但与此同时，我们面临的网络安全形势也日益复杂严峻。在网络信息和互联网金融等领域，网民缺乏安全防范意识。个别组织和个人在互联网空间肆意散布谣言、恶意篡改和攻击政府网站、互联网诈骗、泄露国家机密和个人信息等行为，给社会带来严重危害，给国家安全造成威胁。为了维护网络安全，国家在整顿网络环境、打击互联网犯罪方面多措并举，成立互联网违法和不良信息举报中心，设立互联网泄密举报电话；在向社会公开征求意见的基础上，‎2016年11月7日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国网络安全法》。‎ 结合材料，运用公民与国家的关系的知识，分析公民如何从自身做起维护我国网络安全。‎ 解析：解答本题首先要注意知识体系建构，即在我国，国家与公民是和谐统一的新型关系。公民要坚持权利与义务统一，履行维护国家安全、荣誉和利益的义务；国家尊重和保障公民个人的合法权益；在我国，国家利益与公民个人的利益在根本上是一致的，要坚持个人利益与国家利益相结合的原则。本题虽然指定要运用公民与国家的关系的知识，但直接问的是公民应如何做，因此可从公民的政治权利与义务、公民参与政治生活的基本原则进行分析。‎ 答案：①公民可以针对网络安全问题为国家建言献策，积极参与民主决策。②公民要对网络安全问题进行监督，举报网络违法行为。③坚持权利与义务统一原则，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益。④树立网络安全意识、维权意识，维护自身合法权益。‎ 一、单项选择题 ‎1．国务院印发的《“十三五”脱贫攻坚规划》提出，要大力实施精准扶贫脱贫工程，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。这样做(　　)‎ ‎①体现了国家尊重并保障公民的基本民主权利 ‎②反映了我国是人民民主专政的社会主义国家 ‎③说明我国广大人民的利益能够得到充分实现 ‎④充分体现了国务院坚持求真务实的工作态度 A．①③　　　　　　　　　 　B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选C　国务院变“大水漫灌”为“精准滴灌”，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。这样做反映了我国是人民民主专政的社会主义国家，体现了人民民主的真实性，说明我国广大人民的利益能够得到充分实现，②③符合题意；公民的基本民主权利是选举权和被选举权，①不符合题意；求真务实是工作作风，工作态度是为人民服务，④错误。‎ ‎2．2017年政府工作报告提出，将推进健康中国建设列为2017年重点工作，精准施策，加速推进中国医疗体制改革，着力解决好因病致贫、因病返贫的问题。健康中国建设体现了(　　)‎ ‎①我国是人民民主专政的社会主义国家　②健康权是公民最基本的民主权利　③我国政府尊重和保障人权　④我国的社会主义民主具有广泛性 A．①③ B．②④‎ C．①④ D．②③‎ 解析：选A　健康中国建设体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主具有真实性，我国政府尊重和保障人权，①③符合题意；选举权和被选举权是公民最基本的民主权利，②错误；④材料没有体现，排除。‎ ‎3．自国务院“简政放权，我来@国务院”意见征集活动以来，从黑龙江漠河到海南三亚，从北京的胡同到四川的羌寨……数万个地方数万人都在@国务院。每一个@国务院的地方，都呈现出一点光，更多的光点汇聚，便点亮了中国。这一活动(　　)‎ ‎①有利于凝聚社会共识，形成改革合力　②说明我国民主具有真实性和广泛性　③有利于扩大和保障公民的政治权利　④说明公民积极履行建言献策的义务 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选A　@国务院说明我国民主具有真实性和广泛性，有利于凝聚社会共识，形成改革合力，①②符合题意；公民的政治权利是宪法和法律赋予的，不能随意扩大或缩小，③错误；建言献策是公民的权利，④错误。‎ ‎4．《中华人民共和国网络安全法》自‎2017年6月1日起施行，昭示着中国互联网不再是法外之地，网络上所有的参与者都要遵循一定的法律法规。这体现了(　　)‎ ‎①公民要坚持权利与义务相统一　②公民要坚持法律面前一律平等原则　③公民在法律面前享有政治自由　④公民的一切权利都受到尊重和保护 A．①② B．②③‎ C．①④ D．③④‎ 解析：选A　中国互联网不再是法外之地，网络上所有的参与者都要遵循一定的法律法规。这体现了公民要坚持权利与义务相统一，要坚持法律面前一律平等原则，①②符合题意；‎ ‎③不符合材料主旨，排除；公民的一切合法权利都受到尊重和保护，因而④错误。‎ ‎5．‎2017年8月8日的九寨沟地震发生后，网上随即出现了一些不实信息和谣言。大量的官方权威发声和网民自净力量对遏制这些谣言产生了显著效果。网民的自净力量主要表现在(　　)‎ ‎①监管好各类信息媒介，依法治谣　②树立权利、义务意识，自觉抵制网络谣言　③珍惜信息时代的话语权，不信谣不传谣　④行使专政职能，加大对网络谣言的打击力度 A．①② B．②③‎ C．①④ D．③④‎ 解析：选B　设问的主体是网民，①④的行为主体是国家，故排除。网民的自净力量主要表现在树立权利、义务意识，自觉抵制网络谣言，珍惜信息时代的话语权，不信谣不传谣，故②③正确，当选。‎ ‎6．‎2017年5月9日，最高人民法院、最高人民检察院首次就打击侵犯个人信息犯罪出台司法解释：网络服务提供者泄露用户公民个人信息造成严重后果的，应当追究相应刑事责任。这说明(　　)‎ A．遵守宪法和法律是公民的政治权利 B．公民要坚持个人利益与国家利益相结合 C．公民平等地享有权利，平等地履行义务 D．权利与义务在法律关系上是相对应而存在的 解析：选D　材料中司法解释说明了任何公民行使权利时，必须履行相应的义务，不得损害他人合法的权利，否则就会受到法律制裁，D项符合题意；遵守宪法和法律是公民的政治义务而不是权利，A项说法错误；材料主要强调保护公民个人合法利益，B项与题意不符；材料强调的是任何公民不能泄露用户公民信息，C项与题意不符。‎ ‎7．下表为某区人大代表换届选举流程图：‎ 换届选举工作 阶段 第一阶段 第二阶段 第三阶段 内容 选民登记 张榜公布选民名单 张榜公布投票选举日期 提名推荐代表候选人 张榜公布正式代表候选人 代表候选人与选民见面 投票选举 对于人大代表的选举流程，下列认识正确的是(　　)‎ A．该区人大代表选举实行直接选举和间接选举相结合的方式 B．代表候选人与选民见面，有利于保障选民更好行使选举权 C．所有选民一旦登记便不能放弃参与区人大代表选举的权利 D．选举方式的选择，与经济发展、社会进步状况仍不相适应 解析：选B　我国县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生，该区人大代表的选举实行直接选举，A项说法错误；代表候选人与选民见面，有利于保障选民更好行使选举权，B项正确且符合题意；权利是可以放弃的，C项说法错误；题中选举方式的选择，与经济发展、社会进步状况相适应，D项说法错误。‎ ‎8．为落实《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》文件精神，2017年某市向全社会公布《网约车管理细则》征求意见稿。此时，作为市民的你可以(　　)‎ ‎①通过民主选举，选出符合人民意愿的代表参与细则制定 ‎②通过民主决策，建言献策促进网约车细则的修改和完善 ‎③通过民主管理，对网约车的管理方案提出自己的意见 ‎④通过民主监督，督促政府规范征求程序和提高办事效率 A．①② B．①③‎ C．②④ D．③④‎ 解析：选C　针对《网约车管理细则》征求意见稿，作为市民恰当的做法一是通过建言献策参与民主决策，促进网约车细则的修改和完善，使《细则》更好地体现民意。二是通过参与民主监督督促政府规范征求程序和提高办事效率。②④符合题意；材料不涉及民主选举和民主管理问题，①③与题意不符。‎ ‎9．2017年4月，江西省南昌市为构建和谐社会，就汽车停放、绿化护理、养老等问题，向社会居民征求意见和建议。广大居民积极参与，纷纷通过网络、电话等方式建言献策。据此，南昌市居民(　　)‎ ‎①审慎行使国家权力，科学民主决策　②同历决策过程，共享决策成果　③表达社情民意，共创幸福生活　④参与民主监督，打造阳光政府 A．①③ B．①④‎ C．②③ D．②④‎ 解析：选C　审慎行使国家权力，科学民主决策并不是针对南昌市居民而言的，①不选；材料中南昌市居民就有关问题的决策反映自己的意见和建议，这说明南昌市居民同历决策过程，共享决策成果，②正确；广大居民积极参与南昌市的有关决策，这表明南昌市居民表达社情民意，共创幸福生活，③正确；材料中居民参与民主决策，不是参与民主监督，④不选。‎ ‎10．《民法总则》新增“特别法人”条款，明确居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。明确村(居)委会法人资格(　　)‎ ‎①体现了社会主义民主法治建设不断进步　②标志着村(居)委会性质发生根本改变　③表明了我国基层民主组织形式不断革新　④有利于厘清村(居)委会的权责利关系 A．①② B．①④‎ C．②③ D．③④‎ 解析：选B　明确村(居)委会具有基层群众性自治组织法人资格，体现了社会主义民主法治建设不断进步，有利于厘清村(居)委会的权责利关系，①④正确且符合题意；明确村(居)委会法人资格并没有改变其性质，也未革新我国基层民主组织形式，②③说法错误。‎ ‎11．当前，一些农村基层民主政治组织不健全，村民自治只是停留在选村干部上，“村民自治”异化为“村官自治”。要改变这一状况就必须(　　)‎ ‎①用村民自治章程和村规民约来规范村民与村干部的行为　②向上级政府请求分派高素质的党员干部参与村务管理　③让村委会在农村真正发挥总揽全局、协调各方的核心作用　④通过村民会议等形式决定涉及全村村民利益的事情 A．①③ B．②③‎ C．①④ D．②④‎ 解析：选C　“村民自治”异化为“村官自治”，要改变这一状况就必须用村民自治章程和村规民约来规范村民与村干部的行为，①正确；村务管理是村民自己管理自己，不需要上级分派高素质的党员干部来管理，②不选；中国共产党具有总揽全局、协调各方的核心作用，③错误；改变材料中所说的情况就必须通过村民会议等形式决定涉及全村村民利益的事情，④正确。‎ ‎12．在互联网快速发展的形势下，越来越多的人选择网站、微博、微信、手机客户端等新型媒体行使监督权。这主要是因为(　　)‎ A．网络已成为不可或缺的监督渠道 B．网络监督具有透明度高、威力大、影响广、实效快的特点 C．网络为公民行使监督权提供了有力保障 D．网络提升了公民政治参与的热情和能力 解析：选B　越来越多的人选择网站、微博、微信、手机客户端等新型媒体行使监督权。这主要是因为新型媒体监督具有透明度高、威力大、影响广、实效快的特点，B项符合题意；A项没有体现出选择网络监督的主要原因，排除；网络为公民行使监督权提供了渠道或平台，而不是有力保障，C项说法错误； D项回答的不是选择网络监督的原因，而是一种结果，排除。‎ 二、简析题 ‎13．如今，微博微信的应用越来越多。某政府部门在官方微博开设了“随手拍”专栏，公民通过微博平台随时上传信息，为政府工作建言献策，对政府部门的工作进行监督，提高了政府的行政效能。但同时，也有公民通过微博微信造谣传谣，做出攻击他人、危害社会、损害国家荣誉和利益的行为。对此，国家网信办依法关闭了一些网络大V账号，甚至有人因造谣获刑。‎ 运用公民参与政治生活的基本原则的知识，结合材料说明公民应如何正确使用微博微信平台。‎ 解析：解题时，要把握材料中公民使用微博微信平台的积极意义及存在的问题，以及国家相关部门依法关闭网络大V账号、有人因造谣获刑等信息，调动公民参与政治生活的三个原则的知识，从坚持公民在法律面前一律平等、坚持权利与义务统一、坚持个人利益和国家利益相结合三个角度，解读材料信息，将教材知识与材料信息对接进行分析。‎ 答案：①坚持公民在法律面前一律平等的原则。公民通过微博微信为政府工作建言献策，进行民主监督等，其合法权利将受到法律保护；公民利用网络造谣传谣，其违法行为也将受到法律惩处。②坚持权利与义务统一的原则。公民要依法行使使用微博微信平台的权利，又要自觉履行义务，不做攻击他人、危害社会等违法行为。③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。国家尊重和保障公民使用网络的合法权益；公民在微博微信平台不能造谣传谣，损害国家利益。‎ ‎14．良好的生态环境是提升民众生活质量的重要内容，也是全面建成小康社会的应有之义。在党中央审议通过的第十三个五年规划的建议中，将“绿色”列为五大发展理念之一，提出了“坚持绿色发展，着力改善生态环境”的要求。作为一个拥有13亿人口的发展中大国，公民绿色意识的提升对环境保护意义重大。新修订的《环境保护法》中，增加了许多旨在提高公民环保意识的内容，其中包括教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环境保护意识等。中国正在将“绿色发展”从理念变为实际行动，中国正致力于以一场“绿色革命”实现未来的可持续发展。‎ 结合材料，从政治生活角度谈谈，公民应如何践行“绿色”理念。‎ 解析：解答本题可以从公民参与政治生活的原则和公民参与民主决策以及公民行使监督权等角度进行分析作答。‎ 答案：①坚持权利与义务统一的原则。公民有选择生活方式的自由，也有保护生态环境的责任，要树立绿色生活的理念。‎ ‎②坚持个人利益与国家利益相结合的原则。公民应积极配合相关部门的环保工作，自觉主动地维护国家利益。‎ ‎③积极参与民主决策，通过电话、信函、邮件等方式向有关部门提出改善生态环境的建议和意见，强化参与意识，提高参与能力。‎ ‎④依法行使监督权。监督国家机关和国家工作人员依法推进改善环境，还要敢于同破坏生态环境的行为作斗争。‎ ‎⑤遵守宪法和法律的规定，有序参与，积极参与到践行“绿色”理念的行动中去。‎