安徽省示范高中名校2020届高三上学期（9月）月考政治试题 27页

安徽省示范高中名校2019-2020学年高三上学期（9月）联考政治试题 一、选择题：本题共25小题，每小题2分，共50分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。‎ ‎1.2019年3月26日.工信部、科技部、财政部、发改委四部委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，通知明确表示分阶段降低新能源乘用车、新能源客车、新能源货车的补贴标准，在其他条件不变的情况下，政策出台前后新能源汽车的需求量变化（变化前为D，变化后为D1）应该是 A. ‎ B. ‎ C. ‎ D. ‎ ‎【答案】C ‎【解析】‎ ‎【详解】A：由题意可知，分阶段降低新能源乘用车、客车、货车的补贴标准，会导致其价格不变需求减少，A选项表现的是价格下降，需求增加，A选项错误。‎ B：B选项表现的是价格上升，需求减少，B选项错误。‎ C：C选项表现的是价格不变，需求减少，C选项正确。‎ D：D选项表现的是价格不变，需求增加，D选项错误。‎ 本题选择C选项。‎ ‎2.中国人民银行发行的庆视改革开放40周年双色铜合金普通纪念币，其价格一度涨到了14元一枚.后价格又回落到12元附近，关于该纪念币，下列说法正确的是 ‎①与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通 ‎②该纪念币与纪念钓一样，其本质都是一般等价物 ‎③其价值由它独特的收藏、保值、纪念、投资功能决定 ‎④其本身也是商品，供求稳定下来后，价格会趋近于价值 A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ①④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】①④：题中的纪念币是中国人民银行发行的，与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通；题中纪念币的价格一度涨到了14元一枚，后价格又回落到12元附近，这说明其本身也是商品，供求稳定下来后，价格会趋近于价值。①④正确。‎ ‎②：题中的纪念币在本质上是一般等价物，②正确。‎ ‎③：纪念币作为商品其价值由社会必要劳动时间决定，③错误。‎ 故本题选D。‎ ‎3.“菲利普斯曲线（如图）”用横轴表示失业率，纵轴表示通货膨胀率，它表明了失业率与通货膨胀率之间的关系。对“菲利普斯曲线”认识正确的是 ‎①通货膨胀率高，失业率就低，政府不应该调控物价 ‎②通货膨胀率低，失业率就低，政府应该调控物价 ‎③出现通货紧缩时，失业率会增加,政府应加强调控 ‎④政府应保持适当的财政赤字，允许物价在可控范围内上涨 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】①观点错误，通货膨胀率高，失业率就低，但是政府还是应该调控物价，以保持经济社会健康发展和人民生活稳定；②观点错误，从图来看，通货膨胀与就业率成反比，所以通货膨胀率低，失业率就高，而不是低；③④观点正确，因为通货膨胀与就业率成反比，所以适度的通货膨胀，有利于降低就业率，故政府应该保持适当的财政赤字，允许物价在可控范围内上涨；故答案应选D。‎ ‎【点睛】根据对总产出的影响方面，可把货币政策分为两类：扩张性货币政策（积极货币政策）和紧缩性货币政策（稳健货币政策）。‎ 在经济萧条时，中央银行采取措施降低利率，由此引起货币供给增加，刺激投资和净出口，增加总需求，称为扩张性货币政策。‎ 反之，经济过热、通货膨胀率太高时，中央银行采取一系列措施减少货币供给，以提高利率、抑制投资和消费，使总产出减少或放慢增长速度，使物价水平控制在合理水平，称为紧缩性货币政策。‎ 积极的货币政策是通过提高货币供应增长速度来刺激总需求，在这种政策下，取得信贷更为容易，利息率会降低。因此，当总需求与经济的生产能力相比很低时，使用扩张性的货币政策最合适。‎ 消极的货币政策是通过削减货币供应的增长率来降低总需求水平，在这种政策下，取得信贷较为困难，利息率也随之提高。因此，在通货膨胀较严重时，采用消极的货币政策较合适。‎ ‎4.有关数据预计2019年全国小麦产量达13200万吨，比2018年增加57万吨；预计国内小麦消费总量12250万吨，比2018年减少630万吨，减幅4.9%。对此下列推导正确的是 ‎①小麦供应增加，需求减少→市场上小麦粉价格下降→小麦粉生产企业可能调整生产 ‎②市场上小麦供过于求→农民收益下降→小麦种植面积锐减 ‎③市场上小麦价格下降→国家可能实施最低收购价政策→保护农民利益 ‎④小麦消费量下降→居民饮食习惯改变→小麦替代品价格上涨 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】‎ ‎【详解】②选项错误，市场上小麦供过于求，导致小麦的价格下降，农民的收益相对会下降，但是表述“小麦种植面积锐减”则不恰当。④选项错误，小麦消费量下降与居民的饮食习惯的改变无必然关系。小麦供应增加，需求减少，市场上小麦粉价格下降，这会促使小麦粉生产企业调整生产经营，①正确。市场上小麦价格下降，国家可能实施最低收购价政策以保护农民利益，③正确。选A。‎ ‎5.“羊周期”是指“价高伤民，价贱伤农”的羊肉周期性价格变化的一种经济现象。年末岁尾，羊肉消费进入旺季，加之前一段时间多地蔓延的猪瘟疫情影响了人们对猪肉的消费热情，导致羊肉价格暴涨，人称“羊贵妃”。根据“羊周期”推测，一般情况下受“羊贵妃撒娇”的影响，下列选项合理的是 ‎①养殖户瞄准市场需求，增加养羊的投入 ‎②羊肉进出口企业增加优质羊肉出口以换取外汇 ‎③肉制食品加工企业减少羊肉用量以提高经济效益 ‎④消费者也会减少对其替代品需求 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】①③：由于羊肉价格暴涨，生产者有利可图，养殖户喵准市场需求，增加养羊投入；由于羊肉价格暴涨，肉制食品加工企业减少羊肉用量以提高经济效益，①③正确。‎ ‎②：羊肉价格暴涨，不利于出口，②错误。‎ ‎④：消费者可能减少对羊肉的需求，增加对羊肉替代品的需求，④错误。‎ 故本题选B。‎ ‎6.以下对某品牌高档耐用品价格走势图信息分析正确且全面的选项是 ‎①从A点到B点，该商品的市场需求量会迅速增加 ‎②从A点到B点，该商品的生产者将面临亏本 ‎③从B点到C点，该商品的需求量不会明显减少 ‎④从C点到D点，该商品的互补商品的需求量会增加 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】①④：价格变动对高档耐用品影响较大，从 A 点到B点，价格下降，其需求量会迅速增加；C 点到D点，价格下降，其需求量会增加，则其互补品需求量也会增加，①④正确。‎ ‎②：价格变动对高档耐用品影响较大，从 A 点到B点，价格下降，其需求量会迅速增加，该商品价格下跌，生产者不一定会亏本，②错误。‎ ‎③：B 点到C点，价格持续上扬，那么该商品的需求量会明显减少，③错误。‎ 故本题选 B。‎ ‎7.漫画《一药难求》（罗琪画）中药品价格翻倍上涨的原因可能是 ‎①生产家庭常用药的企业生产率不断提高 ‎②廉价药的原材料、人工等成本上升，价值量增加 ‎③企业无利可图，停产加剧使廉价药供应短缺 ‎④家庭常用药疗效巨大，需求量不断增加 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】‎ ‎【详解】②③：影响商品价格的因素是，价值决定价格，供求影响价格，故廉价药的原材料、人工等成本上升，价值量增加，而停产也会加剧使廉价药供应短缺，②③符合题意。‎ ‎①：整个行业生产率提高价格会下降，个别企业劳动生产率与价值量没有关系，故①不符合题意。‎ ‎④：家庭常用药属于生活必需品，需求量不会不断增加，④表述错误。‎ 故本题选C ‎8.以下对三种电子商务模式的理解.正确的是 B2C 通过互联网提供网上零售商店，消费者网上购买后企业通过物流公司将商品送到消费者手中 O2O 在线订购商品或服务，再到线下消费。可以获得比线下消费更优惠的价格 C2B 消费者根据自身需求和价格，彰显消费者的个性化需求，生产者进行定制化生产 ‎①B2C较适合餐饮娱乐等消费.C2B则适合私人定制 ‎②C2B满足人们的攀比心理，O2O则满足求异心理 ‎③三种电子商务模式的出现表明生产决定消费方式 ‎④C2B体现消费对生产的反作用 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】③④：根据图表可知三种电子商务模式的出现表明生产决定消费方式，同时C2B还体现消费对生产的反作用。故③④正确。‎ ‎①：B2C较适合家具服装等商品，餐饮娱乐具有消费的及时性，不适合 B2C，故①错误。‎ ‎②：三种电子商务模式的出现说明的是生活方式的变化，而不是消费心理的变化，故②错误。‎ 故本题选D。‎ ‎9.20年前竞争激烈的电脑硬件市场，陆续诞生了华硬、技嘉、七彩虹、映众、华辈，三星等一大批企业。在当年广阔的硬件市场中他们都拥有自己独到的立身之本。大众对产品质量和功能的苛求、友商之间的竞争共同助推了这些企业不断贡献出令人欣喜的产品，推动了行业的繁荣发展。这表明 ‎①消费形成新的需求对生产升级有导向作用 ‎②有序竞争会推动科技进步和生产率的提高 ‎③无序竞争，会导致资源浪费和市场不稳定 ‎④在竞争中经营不善的企业会被兼并或破产 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】‎ ‎【详解】①②：“大众对产品质量和功能的苛求”促进企业不断进步，说明了消费形成新的需求对生产升级有导向作用，有序的竞争使得一批企业发展壮大和科技进步与生产率的提高，所以①②正确。‎ ‎③：材料强调的是追求产品质量和功能对企业的重要作用，但是材料中没有体现出无序竞争所带来的恶果，③错误。‎ ‎④：通过前面所述可知，材料中也没有体现出在竞争中经营不善的企业会被兼并或破产，④错误。‎ 故本题选A。‎ ‎10.截至2019年3月8日，深圳市属国企通过市场化对接已累计为近50家上市公司提供股权、债权流动性支持，涉及支持资金近185亿元。民营上市公司引入国资背景的新股东，对于渴望融资和健康发展的民企来说，可能意味着更好的增信渠道、更充裕的现金流入以及更多元化的发展，是正常的企业战略选择。民营上市公司引入国资股东 ‎①会使民营企业控股权和所有制性质发生改变 ‎ ‎②有利于不同所有制资本取长补短、互利共赢 ‎ ‎③有利于优化资源配置，激发民营经济发展活力 ‎ ‎④加快了国进民退步伐，增强了国有经济控制力 A. ③④ B. ②③ C. ①④ D. ①②‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】②③：民营上市公司引入国资背景的新股东，对于渴望融资和健康发展的民企来说，可能意味着更好的增信渠道、更充裕的现金流入以及更多元化的发展，是正常的企业战略选择。民营上市公司引入国资股东有利于不同所有制资本取长补短、互利共赢，优化资源配置，激发民营经济发展活力，②③符合题意。‎ ‎①：民营上市公司引入国资股东不会改变民营企业控股权和所有制性质，①错误。‎ ‎④：民营上市公司引入国资股东激发民营经济的活力，不是增强国有经济的控制力，④错误。‎ 故本题选B。‎ ‎11.习近平总书记在全国国有企业改革座谈会的讲话中强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力。实现国有资产保值增值，坚定不移深化国有企业改革，推进国企改革 ‎①需要推进体制机制创新，增强企业内生动力 ‎②应该提高财政补贴总量，如大财政支持力度 ‎③需要通过横向重组，不断扩大国有经济支配的领域 ‎④加快建立现代企业制度，激发各类要素的活力 A. ①④ B. ①③ C. ②③ D. ②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】‎ ‎【详解】①④：推进国企改革，需要推进体制机制创新，增强企业内生动力；需要加快建立现代企业制度，激发各类要素的活力，①④正确。‎ ‎②：材料并没有强调提高财政补贴总量，加大财政支持力度，②错误。‎ ‎③：国有经济要在重要行业和关键领域占支配地位，但扩大国有经济的支配领域的说法是错误的，③错误。‎ 故本题选 A。‎ ‎【点睛】国有经济及其主导作用：‎ ‎①含义：国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式。是与我国较高生产力水平相适应的。‎ ‎②意义：发展壮大对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。‎ ‎③主导作用：国有经济是国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，在国民经济中起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，而不是简单的数量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的发展方向、运行态势和重要缺有资源。‎ ‎④公有制经济的主体地位与国有经济的主导作用的区分：‎ ‎ (1)公有制经济的主体地位：主要强调公有资产在社会总资产中的比重，主要体现在两个方面，一是公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方和产业有所差别。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。  (2)国有经济的主导作用：主要强调国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。主要体现在控制力上，即控制国民经济发展方向、控制经济运行整体态势、控制重要稀缺资源。 (3)公有制经济与国有经济的关系：国有经济是公有制经济的重要组成部分，增强公有制经济的主体地位必须深化国有企业改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局，增强国有经济活力和控制力、影响力。‎ ‎12.曾经的竞争对手如今成为商业伙伴，继建行牵手马云后，京东金融选择与工商银行合作，将利用在大数据、人工智能、云计算等科技方面的优势，与工行在用户运营、智能风控、产品服务创新、流程优化等各核心业务层能力上优势互补，这表明 ‎①金融科技的创新正在加速重构银行经营发展的模式 ‎②生产领域的合作会促进社会分工，降低成本，提高效益 ‎③企业合作的根本出发点是为消费者提供更好的服务与体验 ‎④传统商业银行与网络金融结合改变了金融服务的供给方式 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④‎ ‎【答案】C ‎【解析】‎ ‎【详解】①④：由于金融科技进步，加速重构银行经营发展的模式，促进了经济结构的调整，优化了产业，同时传统商业银行与网络金融结合改变了金融服务的供给方式，①④正确。‎ ‎②：材料未体现，材料指的是服务行业，不是生产领域，②错误。‎ ‎③：任何企业的根本出发点都是为了营利，③错误。‎ 本题选C。‎ ‎13.2019年2月12日，苏宁易购正式收购万达百货有限公司下属全部门店，苏宁易购方面表示，收购后将为之前亏损的万达百货注入全新的数字化变革，构建线上线下到店到手全场景的百货零售业态。其做法旨在 ‎①通过强强联合打造全新的百货核心竞争力 ‎②为消费者提供更为丰富的数字化购物体验 ‎③突破传统百货概念来提高企业的经济效益 ‎④创新企业的法人治理结构以适应市场需要 A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ②④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】从材料中“之前亏损的万达百货”可知苏宁易购收购万达百货有限公司下属全部门店不属于强强联合而是企业兼并，①与材料不符；从“注入全新的数字化变革，构建线上线下到店到手全场景的百货零售业态”可知能够为消费者提供更为丰富的数字化购物体验，②入选；“注入全新的数字化变革”也体现了通过了改进技术提高经济效益的目的，③入选；改进技术与改进管理是提高经济效益的两个重要途径，材料体现的是前者，未体现后者（创新企业的法人治理结构主要是理顺企业投资者、经营者、监督者之间关系，材料无此信息），④不选。故本题答案为B。‎ ‎【点睛】本题易混剖析：企业联合与企业兼并 企业联合 企业兼并 含义 指企业在经营过程中为发展和壮大自己，提高市场竞争力，与合作伙伴或竞争对手在互信基础上达成或建立起来的有关资金支持、物质供应、技术开发、市场营销、人才培训等方面的协作与互助；两个优势企业之间的联合叫强强联合 以现金或股票调换方式取得被兼并企业的资产或控制权，以扩大规模和经营范围的企业产权交易形式；主要是优势企业对劣势企业的收购。‎ 类型 ‎ 有紧密型和松散型两种。紧密型的企业联合最终会发展成为企业合并；松散型的企业合作只是维持一种平等的协作关系。‎ 主要有三种类型，即纵向兼并、横向兼并和复合兼并。纵向兼并是指处于相邻生产阶段不同企业间的兼并。横向兼并是指生产同类产品或工艺相近企业间的兼并。复合兼并是指产品与市场都没有紧密联系的企业间的兼并 ‎14.2019年4月16日，四川天味食品集团股份有限公司股票在上海证券交易所上市。由材料可知该公司 ‎①全部资本必须被分为等额股份 ‎②董事会负责公司的日常经营管理 ‎③股东以其认购的股份为限对公司承担责任 ‎④股东会为公司的权力机构 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④‎ ‎【答案】A ‎【解析】‎ ‎【详解】股份有限公司的全部资本必须被分为等额股份，①正确；经理及其助手负责公司的日常经营管理，②错误；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任，③正确；股东大会为公司的权力机构，④错误。故选A。‎ ‎【点睛】有限责任公司和股份有限公司最主要的区别：是否把全部资本分为等额股份。有限责任公司股东以其出资额为限对公司债务负有限清偿责任，股份有限公司股东以其认购的股份对公司债务负有限清偿责任。公司机构：股东会和董事会是公司的决策机构，总经营和助手是公司的执行机构，监事会是公司的监督机构。权责明确、互相制衡、法人治理、科学管理，激发公司的活力。‎ ‎15.随着用工成本的提高，“无人驾驶清洁车队”悄然来临。人们感叹“连扫马路也不需要我了”，但是人工智能、无人驾驶的应用也在创造新的研发、维护等就业岗位。这启示我们 ‎①树立多种方式就业观 ‎ ‎②价格变动调节生产要素的投人 ‎③树立竞争就业观念 ‎ ‎④价格变动调节生产规模 A. ①③ B. ①④ C. ②④ D. ②③‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】②③：随着用工成本提高，“无人驾驶清洁车队”悄然来临。这表明价格变动调节生产要素的投入；人们感叹“连扫马路也不需要我了”，但人工智能、无人驾驶的应用也在创造新的研发、维护等就业岗位，这启示我们应树立竞争就业观念，②③正确。‎ ‎①：材料强调的是竞争就业观，不是多种方式就业观，①错误。‎ ‎④：价格变动会引起生产规模的调整，但在材料中未体现，④错误。‎ 故本题选D。‎ ‎【点睛】如何完善分配制度，实现公平分配：‎ ‎1、坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局的制度保证。 2、保证居民收入在国民收入分配中的合理比重，保证劳动报酬在初次分配中的合理比重，理顺国家、企业和个人三者的分配关系，协调投资与消费的关系。 3、再分配更加注重公平。为此要加强宏观调控，通过财政税收调节和整顿收入分配。（低、中、高、合法、非法） 4、要正确处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 5、个性问题： 行业收入差距——加快垄断性行业改革，缩小行业收入差距 城乡收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹城乡，建设社会主义新农村，形成城乡协调互动发展机制，缩小城乡差距 区域收入差距——贯彻落实科学发展观，统筹区域，形成区域协调互动发展机制，缩小区域差距 ‎16.不考虑其他因素，下图中的曲线走势可能产生的影响有 ‎①储户存款的实际收益不断减少 ‎②消费者大幅减少生活必需品的消费 ‎③商业银行吸收存款逐步减少 ‎④证券市场上股票价格下降 A. ①④ B. ②③ C. ①③ D. ②④‎ ‎【答案】C ‎【解析】‎ ‎【详解】①③：读图可知，存款利率不断下降，居民消费价格指数(CPI)不断上涨，说明储户存款的实际收益不断减少，此时物价可能持续上涨，理性的消费者会增加现期消费，商业银行吸收存款逐步减少，①③说法符合题意。‎ ‎②：生活必需品需求弹性小，面对居民消费价格指数(CPI)不断上涨，消费者不会大幅减少生活必需品的消费，②错误。‎ ‎④：存款利率不断下降，可能会导致更多资金流向股市，因此，证券市场上股票价格可能会上涨，④错误。‎ 故本题选C。‎ ‎【点睛】银行存款利率提高，储户的实际收益不一定同比提高。因为储户的实际收益取决于存款利率与物价涨幅的对比。如果存款利率提高的幅度低于同期物价上涨的幅度，那么，储户的实际收益不仅未随存款利率的提高而提高，反而会降低，甚至有可能实际收益为负值。‎ ‎17.2019年4月1日至30日，今年第一期至第六期储蓄国债（电子式）面向个人发行，3年期年利率4.0%，5年期年利率4.27%，每年付息，到期还本并支付最后一年利息，银行柜台、网上银行均可购买。下列关于国债的说法正确的有( )‎ ‎①国债收益一般高于存款储蓄，但风险比存款小 ‎②国债是一种所有权凭证，享受公司收益、分担风险 ‎③国债和企业债券相比收益大、风险小 ‎④国债是国家财政收入的来源之一 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】①：国债以中央政府的信誉作担保，以税收作为还本付息的保证，因此，国债收益一般高于存款储蓄，但风险比存款小，故①正确。‎ ‎②：国债是一种债务凭证，并不是所有权凭证，国债是中央政府发行的，并不能享受公司收益、分担风险，故②错误。‎ ‎③：国债和企业债券相比收益小、风险小，故③错误。‎ ‎④：财政收入的渠道主要有税收收入、利润收入（国企税后利润、分红收入）、债务收入以及其他收入，可见，国债是国家财政收入的来源之一，故④正确。‎ 故本题选B。‎ ‎【点睛】财政收入：‎ ‎①含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。 ‎ ‎②财政收入的渠道：税收收入、利润收入（国企税后利润、分红收入）、债务收入以及其他收入。其中税收是国家组织财政收入的最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源。 ‎ ‎③影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。 ‎ A．经济发展水平：我国发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。 ‎ B．分配政策：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。‎ ‎18.当前我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国居民收入差距仍然偏大，是当前发展不平衡不充分的重要反映，为此，需要 ‎①树立“共享”“共富”理念，推进收人分配改革 ‎②完善初次分配体制机制，强化对高收入者的征税力 ‎③完善再分配调节机制，切实保护低工薪劳动者权益 ‎④进一步扩大中等收入群体，千方百计增加农民收入 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④.‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】①④：针对我国居民不合理收入差距仍然偏大的情况，国家必须推进实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局，推进收人分配改革，进一步扩大中等收入群体，千方百计增加农民收入，故①④正确。‎ ‎②：强化对高收入者的征税力，这是完善再分配体制机制，故②错误。‎ ‎③：切实保护低工薪劳动者权益，这是完善初次分配体制机制，故③错误。‎ 故本题选B。‎ ‎19.目前，我国公立医院医生薪酬制度总结为三大特征：“低水平”“经济挂钩”“不透明”，而这导致了这些公立医院医生薪酬制度的弊端。为此，福建省三明市对公立医院医生的薪酬制度作出了改革尝试，医生的收入与药品、耗材、检查和化验不挂钩，但是与医务性收入挂钩。这一改革旨在 ‎①贯彻按劳分配的原则，促进社会公平 ‎②维护医务人员合法权益，提高劳动积极性 ‎③彰显国家对劳动、知识、人才、创造的尊重 ‎④完善社会保障体系，提高医务人员收入水平 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④‎ ‎【答案】C ‎【解析】‎ ‎【详解】②③：医生的收入与药品、耗材、检查和化验不挂钩，但是与医务性收入挂钩，这一改革彰显了国家对劳动、知识、人才、创造的尊重，维护了医务人员的合法权益，②③正确。‎ ‎①：材料中强调的是按生产要素分配，不是按劳分配，①错误。‎ ‎④：薪酬制度改革的目的不是完善社会保障体系，④错误。‎ 故本题选C。‎ ‎【点睛】按劳分配以外的分配方式：‎ 主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。 （1）按个体劳动者劳动成果分配： 个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。‎ ‎（2）按生产要素分配： ①含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 ②具体形式：主要有劳动，资本，技术和管理等。 a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。 b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。‎ ‎ c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入包括技术入股和技术转让。 d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。‎ ‎20.2019年6月16日，山东省委办公厅、省政府办公厅印发（关于进一步提高全省技术工人待遇的通知》，鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元和技能津贴，引导企业依据工资价位合理确定技术工人工资水平，完善技术工人长效激励机制。此举 ‎①是生产要素参与分配的具体体现 ‎ ‎②有利于激发技术工人的工作积极性 ‎③是体现公平分配的最主要表现形式 ‎ ‎④体现了初次分配注重效率，再分配注重公平 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】A ‎【解析】‎ ‎【详解】①②：鼓励企业在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元和技能津贴，引导企业依据工资价位合理确定技术工人工资水平，完善技术工人长效激励机制，此举是生产要素参与分配的具体体现，有利于激发技术工人的工作积极性，①②正确。‎ ‎③：材料强调的是效率，没有体现公平分配，③错误。‎ ‎④：初次分配和再分配都要注重效率和公平，④错误。‎ 故本题选A。‎ ‎【点睛】准确把握我国收入分配中的几个问题：‎ ‎（1）按劳分配与按生产要素分配的关系：‎ ‎①坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，是由我国社会主义初级阶段的国情和客观经济条件决定的。我国现阶段生产力发展整体水平低、多层次又不平衡，决定了我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制的主体地位决定要实行按劳分配，而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在，又决定了按生产要素分配的必然性。  ②将按劳分配与按生产要素分配相结合，是发展社会主义市场经济的客观要求。在实行按劳分配的同时，要兼顾投资者、经营者、劳动者各方面的利益，调动一切积极因素，利用一切可以利用的资源，促进生产力的发展。‎ ‎（2）按劳分配和按劳动力要素分配的关系：‎ 按劳分配是社会主义的分配原则，要以社会主义公有制的存在为前提。而按劳动力要素分配，在资本主义社会就普遍实行，它存在于我国的外资企业和私营企业中，意味着劳动者只是受雇于企业主，他们只能作为劳动要素的提供者参与生产和分配。两种收入所体现的生产关系和分配关系不同，因此区分二者首先要看是哪一类经济形式再作判断。‎ ‎（3）对比区分合法的劳动收入和合法的非劳动收入：‎ ‎①合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按劳动力要素分配取得的收入。 ②合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配取得的收入。‎ ‎21.人社部、财政部发文明确，从2019年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，退休人员养老金实现“十五连涨”，预计将有1.18亿名退休人员受益。我国养老金标准的不断提高 ‎①体现了积极的财政政策有利于促进资源合理配置 ‎②提高了社会保障水平，缩小了城乡居民收入差距 ‎③反映了国家财政在国家治理方面的基础性作用 ‎④体现出共享改革成果是实现社会公平的重要内容 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】③④：我国养老金标准的不断提高反映了国家财政在国家治理方面的基础性作用，体现出共享改革成果是实现社会公平的重要内容，③④正确。‎ ‎①：材料强调的是我国提高养老金的比例，没有表现出财政有利于促进资源合理配置的作用，①错误。‎ ‎②：材料未涉及缩小了城乡居民收入差距，②错误。‎ 故本题选D。‎ ‎22.2019年1—5月，我国某省民生支出同比增长17.9%，占全部一般公共预算支出的75%，民生账单如图所示。由此可知 ‎①财政支出增长意味着社会总供给的增加 ‎②财政支出增长旨在推动民生事业的发展 ‎③财政是促进社会公平的物质保障 ‎④财政是该省进行经济调节的重要手段 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】本题考查财政作用。①：财政支出增长意味着社会总需求的增加，①错误。‎ ‎②：民生方面的支出不断增加并不意味着财政支出增长旨在推动民生事业的发展，②错误。‎ ‎③：依题意，财政用于教育、社会保障、医疗卫生等民生方面的支出不断增加，体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，③符合题意。‎ ‎④：该省在改善民生的同时也在运用财政大力推进乡村振兴，说明财政是该省进行经济调节的重要手段，④符合题意 故本题选D。‎ ‎【点睛】财政的作用 作用：财政是国家治理的基础和支柱：财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；财政具有促进资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济平稳运行的作用。‎ 促公平：通过国家财政的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，（此处红字为新增加内容）建立基本医疗卫生制度，保障和改善民生，促进社会和谐。‎ 促配置：如果完全由市场配置资源，会导致某些行业、地区资源严重不足，影响经济社会正常运行；重大基础设施资金投入多，投资风险大，建设周期长，离不开财政支持，国家运用财政集中力量办大事，加强能源、交通、电信、水利、研发等基础设施建设。‎ 促平稳：财政可以保持社会的总供给与总需求基本平衡，避免大起大落。经济滞缓时，采取扩张性财政政策，减税增支，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长；经济过热时，采取紧缩性财政政策，加税减支，抑制总需求，稳定物价，给经济降温。‎ ‎23.2019年国务院政府工作报告指出，积极的财政政策要加力提效，努力促进国民经济平稳健康发展。下列财政措施传导路径合理的有（ ）‎ ‎①降低增值税税率→企业税负增加→生产扩大→经济发展 ‎②降低人民币存贷款基准利率→增加市场货币流通→消费扩大→经济发展 ‎③加大公共财政支出→增加投资→扩大内需→拉动经济增长 ‎④实施积极财政政策→扩大国债发行规模→投资增加→刺激经济增长 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ ‎【详解】①：降低增值税税率，企业税负会降低，故①错误。‎ ‎②：降低人民币存贷款基准利率属于货币政策，不是财政政策，故②排除。‎ ‎③：加大公共财政支出，这会增加投资，从而促进内需的扩大，最终有利于拉动经济增长，故③正确。‎ ‎④：通过实施积极财政政策，扩大国债发行规模，能够促进投资增加，进而刺激经济增长，故④正确。‎ 故本题选D。‎ ‎【点睛】传导性试题最常用的方法是“首位判断法”或“尾项判断法”，即找出事件、现象关联中的第一位或最后一位。对于较复杂的排序选择题无法用“首位判断法”直接选出正确答案时，通常采用“首尾两端结合判断法”进行解答。第一步，先看“首”，运用排除法缩小范围。第二步，看“尾”，即对剩余项的“尾”进行比较分析，判断哪个尾项正确。排序选择题的设计无论内容和形式怎样变化，在掌握基础知识的前提下，充分运用解题技巧，注意备内容之间的逻辑关系，就能化繁为简，变难为易。‎ ‎24.自2019年1月1日起，个人所得税的征收将对子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等六项专项附加进行扣除。这一政策的实施对我国经济发展影响的传导路径是 ‎①健全社会保障体系 ‎②工薪阶层可支配收入增加 ‎③实现社会公平 ‎④社会总体消费水平提高 ‎⑤避免重复征税，适当减少财政收入⑥拉动经济增长 A. ①→③→⑤ B. ②→④→⑥ C. ①→②→④ D. ②→③→⑤‎ ‎【答案】B ‎【解析】‎ ‎【详解】本题考查个税的意义。②选项观点符合题干，个税调整，降低中低收入者税负，工薪阶层可支配收入增加，入选。④选项观点符合题干，收入是消费的基础和前提，收入增加，消费水平提高，入选。⑥选项观点符合题干，消费对生产具有反作用，消费水平提高后，拉动经济增长，入选。①选项观点与题干不符，个税调整与社保体系无关，排除。③选项观点与题干不符，设问要求对我国经济发展的影响，实现社会公平，并不是对经济的影响，排除。⑤选项观点与题干不符，避免重复征税是增值税的优点，不是个税，排除。故本题选B。‎ ‎25.有一款最新的智能手机，其外观设计被外包给一家设计公司，在营业税改征增值税之前，设计公司的设计费只能开具营业税发票，手机生产厂商只能将设计费纳入成本范畴，导致手机最后出厂时缴纳的增值税里的一部分，是对已经缴纳过营业税的设计费的重复缴税。材料告诉我们“营改增” ‎ ‎①有利于避免企业的偷漏税行为 ‎②有助于推动经济增长和百姓就业 ‎③有利于降低企业税收成本，增强企业发展后劲 ‎④有利于社会专业化分工，体现公平竞争 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④‎ ‎【答案】D ‎【解析】‎ 材料表明“营改增”有利于避免企业的重复缴税，并没有表明它有利于避免企业的偷漏税行为，①不选；材料没有表明“营改增”有助于推动经济增长和百姓就业，②不选；“营改增”避免了重复缴税，这有利于降低企业税收成本，增强企业发展后劲，③正确；材料中“营改增”避免了设计费的重复缴税，这有利于社会专业化分工，体现公平竞争，④正确，故本题答案应为D。‎ ‎【点睛】营业税改增增值税的意义：1.降低企业税负。2.避免重复征税，提高企业利润，打破第三产业发展瓶颈。3.打通增值税抵扣链条，有了对应的进项税额可以抵扣，也就相应地降低了他们的税负。4.营业税全面改征增值税以后，增值税的交叉稽核功能将得到更好的发挥，从而有助于公平税收环境的形成。5.两套税制并行造成了税收征管实践中的一些困境，统一征增值税之后能解决这个难题。6.提升了商品和服务出口竞争力，有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。‎ 二、非选择题：共50分。‎ ‎26.在供给侧结构性改革背景下，格力电器加速实现产业转型，将过剩产能转化为优质产能，同时重点加速智能化的发展。格力近年来强势崛起成为了生产领域人们关注的对象。阅读材料，回答下列问题。‎ 材料一 随着人们的消费理念发生着转变，消费升级非常明显，消费者不再只是关注价格，而是更多地关注产品品质。格力电器在扑捉到这一信息后，首先利用其强大的研发和生产能力，向市场提供具有节能、健康、智能等特点以及鲜明的个性化特征和对时尚气息的家电产品，在消费者体验高科技成果的同时，也提高了生活质量，深受消费者欢迎。其次是创造性的通过网络大数据技术分析，实施有针对性的产品供货，实现“千店千面”，将消费者需要的产品用最快捷的方式送到家门口，满足了区域消费者的个性化需求，这就要求商品的物流、运输更加安全、快捷、方便，才能满足当前消费者的要求。‎ ‎（1）阅读材料，分析格力电器的上述做法是如何体现生产与消费的辩证关系的？‎ 材料二 格力电器历来重视品牌建设，早就设立了“成就格力百年的世界品牌”的品牌目标，可谓内外兼修。从内功上，格力品牌建设已不断推出高质量系列产品为基础，从不会点的中央光伏空调，到“画时代”空调，再到“中国人不用到国外买”的大松电饭煲，格力的产品从技术到外观，都达到了极致完美，并且多次公开承诺不以淘汰产品当“爆品”忽悠消费者，坚持做家电行业内的品质尖货。从对外传播上，格力树立了“走出国门，服务世界”的目标定位，从最初一个生产空调的小企业到今天具有国内外九大空调生产基地，空调业务遍及100多个国家，真正做到了“让世界爱上中国造”，这也是格力品牌建设的一大突破，格力也顺理成章的成为当今中国制造新一代的代言人。‎ ‎（2）阅读材料，运用所学知识，分析格力电器的成功能给中国的制造企业带来什么启示？‎ ‎【答案】（1）①生产决定消费，生产决定消费的对象、质量和方式。格力为消费者提供了节能、健康、智能的家电产品，提高消费者的生活质量。‎ ‎②消费反作用于生产。人们消费观念转变和消费结构的升级，使格力电器转变生产经营方向。‎ ‎③消费对生产的调整和升级起着导向作用。格力电器了解到消费者的消费需求，在此基础上，调整其生产内容体现了这一点。‎ ‎④一个消费热点的出现和成长，能够带动一个产业的出现和成长。快捷的消费需求带动了“千店千面”，同时又带动了物流、运输等行业的发展。‎ ‎（2）①制定正确的经营战略。格力重视品牌建设，内外兼修，既重视产品质量、加大研发的同时，树立了“走出国门，服务世界”的目标定位，才成就今天的格力。‎ ‎②提高自主创新能力，依靠科技进步，科学管理等手段，形成自己的竞争优势。格力品牌不断推出高品质量的系列产品，从不会垫的中央光伏空调，到“画时代” 空调，再到“中国人不用到国外买”的大松电饭煲，是格力提高竞争力的根本。‎ ‎③诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。格力多次公开承诺不以淘汰产品当“爆品”忽悠消费者，以质量取胜，其负责任的形象赢得了消费者和市场的认可。‎ ‎④实施“走出去”战略。格力的生产基地、产品遍布国内外，做到了“让世界爱上中国” 。‎ ‎【解析】‎ ‎【分析】‎ 本题以格力电器在供给侧改革中加速实现产业转型为背景材料，考查生产与消费的辩证关系、影响企业经营的因素等。‎ 第（1）问可结合材料，从生产决定消费（对象质量和方式）、消费反作用于生产（调节导向作用和产业带动作用）等方面，分析格力电器的上述做法是如何体现生产与消费的辩证关系的。‎ 第（2）问可结合材料，从格力电器的成功做法，启示中国的制造企业要想成功，必须制定正确的经营战略、提高自主创新能力、树立良好的信誉和企业形象、实施“走出去”战略等。‎ ‎【详解】（1）本题要求阅读材料，分析格力电器的上述做法是如何体现生产与消费的辩证关系的？‎ 从材料可以看出，格力为消费者提供了节能、健康、智能的家电产品，提高消费者的生活质量。格力电器能够根据人们消费观念的转变和消费结构的升级转变生产经营方向，满足消费者快捷的消费需求，并带动了“千店千面”，同时又带动了物流、运输等行业的发展。‎ 可从生产决定消费的对象质量和方式、消费反作用于生产、消费对生产的调整和升级起着导向作用、一个消费热点的出现和成长，能够带动一个产业的出现和成长等方面，分析格力电器的上述做法是如何体现生产与消费的辩证关系的。‎ ‎（2）本题要求阅读材料，运用所学知识，分析格力电器的成功能给中国的制造企业带来什么启示。‎ 从材料可以看出，格力重视品牌建设，内外兼修，既重视产品质量、加大研发的同时，树立了“走出国门，服务世界”的目标定位。格力品牌不断推出高品质量的系列产品，不断进行产品创新，多次公开承诺不以淘汰产品当“爆品”忽悠消费者，以质量取胜，其负责任的形象赢得了消费者和市场的认可。格力的生产基地、产品遍布国内外，做到了“让世界爱上中国”。‎ 可运用所学知识，从制定正确的经营战略、提高自主创新能力，形成自己的竞争优势、诚信经营，树立良好的信誉和企业形象、实施“走出去”战略等方面，分析格力电器的成功能给中国的制造企业带来的启示。‎ ‎【点睛】影响企业经营成功的因素：‎ ‎①企业要制定正确的经营战略。一家企业，只有战略定位准确，才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展，为企业插上腾飞的翅膀。反之，一家企业在战略上定位不准，就会遭受挫折，甚至导致破产。‎ ‎ ②企业要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。企业的竞争优势是多种多样的，如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等。这些优势的取得，或是由于企业掌握了独特的技术，或是由于企业的管理水平较高，或是以上因素的综合。企业必须在这些方面有所作为。‎ ‎③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期的努力形成的。它渗透在企业经营和管理的每个环节，通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势。企业是否诚信经营，关系到企业成败。企业如果通过不正当手段谋取利益，不会真正取得成功，违法者还要受到法律的制裁。‎ ‎27.阅读材料，完成下列要求。‎ 材料一：改革开放40年，我国民营经济蓬勃发展，贡献了50％以上的税收，60％以上的国内生产总值，70％以上的技术创新成果，80％以上的城镇劳动就业，90％以上的企业数量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。‎ 材料二：面对我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的新形势，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，如在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”；金融优惠政策落地、落细、落实不够，民营企业政策获得感不强，融资难融资贵；……有的民营企业家把这些困难形容为“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。‎ ‎（1）结合材料一，概述民营经济在我国经济社会发展中的地位和作用。‎ ‎（2）结合材料说明国家如何帮助民营企业走出困境。‎ ‎【答案】（1）①民营经济是我国经济制度的内在要素，是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。②民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。‎ ‎（2）①坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。②保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，营造公平竞争的市场环境。③利用有关金融政策服务民企，拓宽融资渠道，发展普惠金融，解决民营企业融资难融资贵问题。④支持民营企业自主创新，深化供给侧结构性改革，转变发展方式，提高市场竞争力。‎ ‎【解析】‎ ‎【分析】‎ 本题材料一以改革开放40年，我国民营经济蓬勃发展，且将会走向更大的舞台为背景材料，材料二以在我国经济发展的过程中，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。‎ ‎【详解】（1）本题第一问要求考生概述民营经济在我国经济社会发展中的地位和作用。该题命题指导思想是重视基础、回归教材、重点知识重点考，基础技能重点考，学生薄弱环节重点考。根据所学的相关知识，其地位主要从是社会主义市场经济的重要组成部分、是我国经济社会发展的重要基础、建设现代化经济体系的重要主体以及助推中国梦的重要量的角度进行分析即可。其作用则主要从稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等角度进行分析即可。‎ ‎（2）本题第二问要求考生结合材料说明国家如何帮助民营企业走出困境。解答本题首先要求考生对所给的材料要进行充分解读，从材料的表述中提炼出关键性的信息，然后结合所学的相关知识进行分析作答即可。根据所学的相关知识结合材料的表述，可以从坚持我国的基本经济制度、保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、拓宽融资渠道以及支持民营企业自主创新等角度进行分析即可。‎ ‎【点睛】易错点---非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 这种说法是错误的。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但不能说 “非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分”。因为社会主义经济特指公有制经济，而社会主义市场经济是指在社会主义市场经济体制下运行的各种经济成分，包括公有制和非公有制经济成分。‎ ‎28.阅读材料，完成下列要求。‎ ‎2018年以来，投资与消货走弱，企业经营景气指数下降明显。为此，中国政府通过减税降费和简政放权来应对经济下行压力。一方面，自2019年4月1日起，把占增值税总量近60%的制造业等行业降低3个百分点，把建筑业等行业降1个百分点，从5月1日起，对基本养老保险单位缴费率，从原规定的20%降到16%，预计将全年减轻企业税费负担近2万亿元；另一方面，政府把开办企业拿营业执照的时间由22天降到5天，通过减少审批程序、办证办照时间营造良好的营商环境。‎ ‎（1）运用“国家财政”的相关知识，分析减税对经济发展所起的积极作用。‎ ‎（2）减税降费会影响政府的财政收入，你认为可采取哪些措施保证财政的正常运行？‎ ‎【答案】（1）财政具有促进国民经济平稳运行的作用。政府通过实施减税降费这一扩张性财政政策，有利于减轻企业负担，促进投资、刺激消费，拉动经济增长，从而使得社会总供给与总需求保持基本平衡，避免大起大落。‎ ‎（2）①发行国债，适当提高赤字率。‎ ‎②政府过紧日子，减少行政费用支出。‎ ‎③发展经济，增加财政收入；加强税收征管，防止偷税漏税。‎ ‎【解析】‎ ‎【分析】‎ 本题以我国政府通过减税降费和简政放权来应对经济下行压力为背景材料，从经济生活角度设题，主要考查了国家财政的相关知识。‎ ‎【详解】（1）本题要求运用“国家财政”的相关知识，分析减税对经济发展所起的积极作用。解答本题需要首先知道减税降费对经济发展所起到的作用属于财政的第三个作用的，即财政具有促进国民经济平稳运行的作用，其次需要回答的是减税降费对经济发展所起到的积极作用。本题属于意义类的题目，可以用推导的形式来解答。‎ 减税降费，首先影响到的就是企业和消费者，对于企业而言，有利于减轻企业的负担，促进企业加大投资力度，对消费者而言，可以刺激消费，由此可以拉动经济的增长，有利于促进社会总供给与总需求保持基本平衡，避免大起大落，实现经济运行的稳定。‎ ‎（2）本题要求考生回答出保证财政的正常运行的措施，属于措施类的题目。解答本题，首先应该明确的是本题时在减税降费的背景，故在答题过程中，不能再从税费的收取上面给定措施，但是可以从税收的征收的管理方面来回答，加强税收征管，防止偷税漏税。‎ 通过所学，很容易回答出可以适当的提高赤字率，发行国债来解决财政收入的“开源”问题；通过政府过紧日子，减少行政费用支出等手段来解决财政收入上的 “节流”问题；另外需要注意的是，财政收入与经济发展之间存在着密切的关系，所以需要发展经济，增加财政收入。‎ ‎【点睛】财政的作用：‎ ‎1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。  2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。  3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热，物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。‎ ‎ ‎