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- 2021-09-17 发布
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第五章 环境管理及公众参与
章末总结提升
[知识网络]
参考答案:A.环境管理的基本内容 B.中国的环境管理 C.中国积极参与国际合作 D.公众参与 E.个人环境道德修养
[触摸高考]
1.阅读材料,完成下列各题。
假设有一片草场,采用了先进的技术手段提高牧草产量,可以供养奶牛的最大数量为40头,每头奶牛产奶1 000升。如果增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少30升。现有三户牧民在上面放牧,牧民甲养10头奶牛,牧民乙养20头奶牛,牧民丙养10头奶牛。
(1)假定牧民丙多放养1头奶牛,草场上放养的奶牛数量为41头,这时每头奶牛都不能获得足够的草料,致使平均产奶量将下降。此时,三个牧民的收益怎样变化?
(2)为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化?
(3)怎样才能够做到在环境退化之前就避免资源滥用现象的发生?
解析:第(1)题,根据材料中信息可计算得出,三个农民收益都会减少。第(2)题,需要从环境承载力的角度分析。第(3)题,避免环境退化关键是确定合理的载畜量,这往往需要一定的法律和行政手段来维持。第(4)题,“宣传”属于“教育”,在法律手段和行政手段中,往往运用“罚款”这一条款。
(4)第(3)题中的措施体现了环境管理的哪些手段和职能?
答案:(1)三个农民的实际收益都会减少。
3
(2)草场的承载能力是有限的,这片草场上放养的奶牛数量无限制地增加,最终会有一天,这片草场完全退化,再也无法在此放牧。
(3)可以给草场规定合理的载畜量,并在牧民中广泛宣传,自觉执行;必要的时候可以运用法律手段和行政手段强制执行。
(4)手段:教育、法律、行政、经济等;职能:规划、协调、监督,指导等。
主题升华环境管理的基本手段的比较
手段
定义
具体内容
行政手段
通过行政程序直接管理环境
根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决定等,对从事开发活动的人、财、物等实施管理
法律手段
运用法律武器,依法管理环境
制定环境法律法规
组建执法队伍
通过强制手段调整开发活动中的各种关系
通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁
续上表
手段
定义
具体内容
经济手段
运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等间接管理环境
项目
税收和收
费制度
财政补贴、
信贷优惠
市场
交易
押金
制度
举例
环境税、资
源使用税
补助金
制度、税
收减免
市场干
预、责任
保险
宣传教育手段
普及环境科学知识,进行思想动员
通过环境教育培养环境保护的专门人才
提高公民的环境意识,实行科学管理、提倡社会监督的环境管理
科学技
术手段
借助既提高劳动生产率,又把环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术以及先进的污染治理技术等手段保护环境
2.2013年3月8~9日,沙尘天气横扫我国西北和华北地区,局部地区出现沙尘暴和强沙尘暴天气。下图是此次沙尘天气影响范围示意图。读图回答下列问题。
3
(1)减轻沙尘危害的可行措施有________、________。
A.建防风林削弱近地面风力
B.发展灌溉增加地面湿度
C.农作物留茬增强抗风蚀能力
D.硬化地面抵抗风蚀
(2)针对沙尘暴这一环境问题,江苏省中学生适合的参与方式是什么?
解析:第(1)题,在干旱地区发展灌溉增加地面湿度是不现实的,硬化地面抵抗风蚀是临时性的措施,会改变当地的生态环境。第(2)题,针对沙尘暴这一环境问题,江苏省中学生适合参与的活动只要合理即可。
答案:(1)A C
(2)关注生态问题,参与防风治沙宣传活动;开展募捐活动等。(任答一点)
主题升华保护环境的个人行为
内容
行为举例
节约资源,减少污染
不随地吐痰、随地乱扔乱倒废弃物,节约用水、用电、用纸,慎用清洁剂,禁止露天烧烤,利用可再生能源,做“公交族”、“自行车英雄”,用电子贺卡替代纸质贺年卡
绿色消费,环保选购
认购“环保标志”产品,用无氟制品、无磷洗衣粉、环保电池,选绿色包装,购买绿色食品
重复使用,多次利用
少用一次性制品,少用塑料袋,自备餐盒,少用一次性筷子
分类回收,循环再生
回收废塑料、废电池、废纸、生物垃圾、再生绿色肥料和各种废弃物,战胜垃圾公害
保护自然,万物共存
拒食野生动物,拒用野生动物制品,不猎捕和饲养野生动物,制止偷猎和买卖野生动物的行为,做动物的朋友,善待生命,不买珍稀木材用具,植树造林,不践踏草坪,不攀折花草,随手铲拾宠物粪便等
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