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- 2021-10-26 发布
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第六课 我国国家机构
第三单元 人民当家作主
八年级道德与法治下册(RJ)
教学课件
第2课时 国家行政机关
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你了解下面的一些国家机构吗?
新课导入
国家体育总局
国家统计局
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国家旅游局
上海知识产权局
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民政部
财政部
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新课讲解
运用你的经验
图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员?
图1
图2
图3
公安部门 财政部门
工商部门
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一、国家权力机关的执行机关
(1)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国
家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
(2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各
级人民政府组成。
1.行政机关的含义及组成。
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探究与分享
P80:2015年2月以来,某市十六届人大常委会先
后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府
高度重视多次召开会议,对每一份决议、决定贯彻落
实并向人大常委会报告。
【提示】国家行政机关是国家权力机关的执行机关,
负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和
决定。
从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系?
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(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责
贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工
作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会
闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
2.行政机关与权力机关的关系是怎样的?
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探究与分享
P82:近年来,我国政府不断健全医疗保障制度。
2003年起试点的新型农村合作医疗制度,在2010年基
本覆盖全国农村居民;2012年提出建立城乡居民大病
保险制度,到2017年建立起比较完善的大病保险制
度……
结合上述材料,说一说行政机关是如何履行为人民
服务职责的。
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【提示】
①通过不断健全相关制度(健全医疗保障制度),维
护人民的合法权益,提高人民的健康水平。
②通过加强基础实施建设(建立三甲医院),为人民
享有的权利提供物质保障。
③通过依法行使职权,为人民谋利益。
④将为人民服务真正落实到行动中。等等。
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人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的
授予。行政机关必须全心全意为人民服务,以实现社
会公共利益的最大化。
3.行政机关的职责是什么?
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二、行政机关的职权
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P83:行政机关负有维护良好公共秩序的职责;
行政机关应当为老百姓提供优质服务;
行政机关负有市场监管职责……
你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权?请举
例说明。
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【提示】
①我国的财政部门,通过拟订财税发展战略、规划、
政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,
参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施
宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订中央与地
方、国家与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展
的财税政策;
②我国的教育部门,通过研究提出教育改革与发展战
略和全国教育事业发展规划,拟定教育体制改革的政
策以及教育发展的重点、结构、速度,指导并协调实
施工作。
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(1)根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、
教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业
和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、
计划生育等行政工作。
(2)国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,
统一领导地方各级人民政府。
1.行政机关有哪些职权?
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探究与分享
P83:2016年,国务院出台《“十三五”脱贫攻坚
计划》,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人
口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要
求,在太行山脚下修建了房屋,把全村乡亲都搬到新
居。
从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同?
【提示】国务院即中央人民政府,是最高国家权力机
关的执行机关,是最高国家行政机关。县政府应当接
受和服从国务院的统一领导,要执行国务院作出的决
定。
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探究与分享
实践中,行政机关应当如何行使职权?同学们对
此展开热烈的讨论。
同学甲
行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法
律是怎么规定的,宪法和法律没有规定的权力,
行政机关不能行使。
同学乙
即使法律对行政机关行使职权的程序作出
了明确规定,行政机关只要做到实体上合法,
就不构成违法行为
同学丙
……
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【提示】以上同学的说法是对的。
行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,
具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行
政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇
于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决
克服懒政、怠政。
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(1)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可
为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,
坚决克服懒政、怠政。
(2)为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失
职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督
和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要
对等,失责要追究,侵权要赔偿。
2.行政机关有哪些职权?
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探究与分享
【提示】宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现
履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
宪法为何要作出上述规定?请谈谈你的看法。
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拓展空间
法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政
府的基本特征。我国自改革开放以来,不断推进法治
政府建设。
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我国为什么要积极推进
法治政府建设?
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【提示】
首先,积极推进法治政府建设是全面建成小康社
会的目标要求。没有法治政府的基本建成,就难以保
障社会公正、促进社会和谐,使人民群众生活得更加
幸福、更有尊严。其次,积极推进法治政府建设是全
面深化改革的迫切需要。
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课堂小结
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1.关于全国人民代表大会与国务院的关系,下列说法正
确的是( )
A.国务院是人民行使当家作主权力的机关
B.国务院和全国人民代表大会相互监督
C.全国人民代表大会由国务院产生并对其负责
D.全国人民代表大会通过的决议国务院必须贯彻执行
随堂演练
√
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2. 2017年5月9日,浙江省住房公积金“最多跑一次”
现场会在蘅州召开。会议指出要运用“互联网+”政务
服务,实现“一窗受理、一次办结”,让居民和企事业
单位少跑腿、办好事、不添堵。对材料理解正确的有(
)
①“一窗受理、一次办结”提高了政府工作效率
②“最多跑一次”体现了政府为人民服务的宗旨
③居民和企事业单位要在法律允许的范围内办事
④“互联网+”政务服务体现了政府服务方式的创新。
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④√
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