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- 2021-11-01 发布
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基本政治制度
教材分析
本框内容是对第二框内容的承接,在学生学习了我国的根本政治制度之后,进一步帮助学生了解,我国除了人民代表大会制度这一根本政治制度之外,还有政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。将引导学生进一步了解我国国情,增进学生对党和国家的热爱。
学情分析
学生通过前面的学习,了解了我国的基本经济制度和根本政治制度,但对于我国的基本政治制度知之甚少,对其内容、优越性、作用,更是知识匮乏。本节课着重于基础知识的掌握,帮助学生认知这些基本政治制度,增强对共产党的热爱之情,从而引领学生以实际行动拥护中国共产党的领导,感受我国基本政治制度的优越性,热爱我国的政治制度。
教学分析
教学目标
知识体系目标:知道中国特色社会主义政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度;了解基本政治制度的具体内容。
素质能力目标:通过学习了解基本政治制度的运行情况,真正理解基本政治制度的重要意义。知道这些政治制度确保一切权力属于人民。
价值取向目标:拥护中国共产党的领导,自觉提升热爱多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度的情感。
课时安排
1课时。
教学方法
启发法、问题探究法、讲授法。
一、导入新课
教师多媒体播放歌曲《没有共产党就没有新中国》。
教师提出问题:为什么没有共产党就没有新中国?
二、讲授新课
(一)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.坚持中国共产党领导的原因
自读课本P68,思考解决以下问题:中国共产党的性质、根本宗旨、最高理想和最终目标分别是什么?
学生自读课本,回答问题。
PPT展示并要求学生当堂识记:
中国共产党的性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
中国共产党的根本宗旨:全心全意为人民服务。
中国共产党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
2.中国共产党的地位和作用
阅读课本“阅读感悟”,说一说材料告诉我们什么道理。
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学生自读后讨论,得出认知后参与全班交流反馈,初识党的地位和作用:中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就,是中国共产党领导中国各族人民,战胜许多艰难险阻而取得的。没有共产党就没有中国特色的社会主义。
教师引导总结党的地位和作用,PPT展示:
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党是领导一切的。
过渡:党是领导一切的,那么在改革开放和现代化建设的今天,国家和人民对党提出了哪些新要求?
学生阅读思考,回答问题,PPT展示:
现代化建设对党的要求:坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导。
过渡:我国的基本政治制度,正是党科学执政、民主执政、依法执政的表现。
3.爱国统一战线
爱国统一战线:在长期的革命、建设、改革过程中,我国已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
总结:要巩固和发展爱国统一战线,就必须坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度。
过渡:每年三月,我国都召开声势浩大的两会,这两会是指什么?
学生回答:全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。
4.中国人民政治协商会议
中国人民政治协商会议,简称人民政协,是爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
【知识拓展】民主党派概况
学生看课本P70相关链接
(设计意图:拓宽学生视野,提高对我国民主党派的认识。)
学生阅读P70“探究与分享”。
谈一谈民主党派在我国政治生活中发挥了什么作用?
总结:人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
5.多党合作和政治协商制度的意义
教师安排学生阅读课本P71,回答问题。
多党合作和政治协商制度的意义是什么?
教师在学生回答的基础上作知识点小结。
教师总结:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是发扬社会主义民主的重要形式,它有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐;有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
温馨提示:中国共产党对民主党派的领导是政治领导,组织上互相独立,法律地位上平等。
(二)民族区域自治制度
链接资料:2014年9月22日“纪念《中华人民共和国民族区域自治法》实施30周年主题展览”在北京开幕。在“少数民族和民族地区繁荣发展”展厅,从经济建设、文化建设、教育科技事业、医疗卫生和体育事业、干部人才队伍建设等方面,全面反映了新中国成立以来特别是民族区域自治法颁布实施30年来少数民族和民族地区各项事业发展取得的辉煌成就、人民生活发生的翻天覆地的变化,用一张张图片、一段段视频、一处处场景,生动展示了民族区域自治制度在民族自治地方的成功实践。
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从这段资料中我们可以感受到少数民族地区经济的发展,得益于一项政治制度的确立,这项政治制度是什么?
学生回答:民族区域自治制度。
教师安排学生阅读教材P71—73内容,了解我国的民族区域自治制度。
然后逐一解决以下问题:
1.含义
我国宪法规定,在各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
2.自治机关及自治权
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关,在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权,即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务。
3.民族自治地区与中央的关系
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
4.实行民族区域自治制度的意义
实行民族区域自治:(1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。(4)有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
(三)基层群众自治制度
链接材料:在中国共产党第十七次全国代表大会上,基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度一起被纳入中国特色的政治制度。
学生自读教材P74—75,找出自己认为重要的知识点。
教师组织学生谈一谈自学的收获。
1.含义及形式
(1)含义:我国实行基层群众自治制度,由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行自我管理、自我教育、自我服务。
(2)形式:城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
居民委员会成员由居民直接投票选举产生;凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督。
村民委员会成员由村民直接选举产生;村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理;村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为。
2.自治委员会及其职责
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
3.实行基层群众自治制度的意义
实行城市居民自治和农村村民自治,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
(设计意图:这部分内容简单明了,为培养学生自主学习的能力,教师只需明确问题,做好引导即可,充分体现学生为主体。)
三、课堂总结
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本节课我们主要学习了“三个基本政治制度”,通过学习要弄清每种政治制度的内容及其实行的意义,为我们今后进入社会、参与政治生活打下坚实的理论知识基础。同时我们应该感受到我们的美好生活,其实离不开这些政治制度,让我们一起用行动来拥护我国的政治制度,它们必定会更好地发挥优势,从而能更好地保障我们的美好生活。
四、布置作业
1.梳理本课知识点,制作思维导图。
2.熟练记忆我国多党合作和政治协商制度的意义和实行民族区域自治制度的意义。
3.能说出坚持中国共产党领导的原因。
板书设计
教学反思
这节课的内容,理论性强,学生需要从总体上把握知识结构,理清知识脉络。这节课的知识点多,没必要让学生面面俱到地去记忆,但针对重要知识点,如这三种政治制度的内容和意义,就必须能够在理解的基础上识记,并能用来分析问题、解决问题。
教学过程
教师活动
学生活动
设计意图
一、谈话导入
提到政治,可能有的同学觉得离我们很远,其实政治离我们很近,我们的城市交通、环境质量、食品安全等,都与政治有关。具有中国特色的政治制度包括:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。前面已经学习了人民代表大会制度,本节课我们学习另外三种政治制度。
板书:基本政治制度
二、新课讲授
学生通过课前预习,整体把握课本,说出我国基本政治制度的内容:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;民族区域自治制度;基层群众自治制度。
与学生交流,指明中国特色政治制度包含的内容。
学生可尝试回答中国特色政治制度的内容。
开门见山,直接明了地指出本节课的学习内容。
让学生阅读材料,感悟理解,逐渐做到:能看、看懂、敢说。提高学生分析问题的能力,以及回答问题的自信心。
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(一)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
学生阅读课本P68“运用你的经验”思考:民主党派围绕中共中央提出实施食品安全战略的建议积极建言献策说明了什么?
学生思考回答,教师引导总结:我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,各民主党派参政议政,为现代化建设服务。
1.性质:我国的基本政治制度,是具有中国特色的政党制度。
2.坚持中国共产党的领导。
①坚持中国共产党的领导是由党的先进性决定的。党的先进性具体体现在以下几个方面:
党的性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。
党的根本宗旨:全心全意为人民服务。
党的最高理想和最终目标:实现共产主义。
②中国共产党的地位和作用。
学生阅读课本P68“阅读与感悟”,思考问题:这则材料说明了哪些道理?
学生分小组讨论,得出结论参与全班交流。
教师引导总结:在中国共产党的领导下,我国现代化建设取得了举世瞩目的成就。要实现中华民族的伟大复兴必须坚持中国共产党的领导。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
党要适应改革开放和现代化建设的要求,坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和改善党的领导。
过渡:现代化建设必须依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量。所以,在长期的革命、建设、改革过程中,我国形成了爱国统一战线。要继续巩固和发展这一统一战线,我们必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3.多党合作的基本方针:
长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共。
4.多党合作的重要机构:中国人民政治协商会议
问:你对人民政协了解多少?学生回答。
链接材料:
提示学生民主党派“建言献策”,这是合作、参政议政。
归结知识点。将问题条理、清晰地呈现在学生面前。
根据自己的理解积极回答问题。
结合对材料的理解,从教材中找到问题更全面的答案,并加以识记。
13
全国政协十三届一次会议于2018年3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。开幕会上,2 000多名全国政协委员将听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。据悉,大会的其他主要议程还包括列席十三届全国人大一次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论宪法修正案草案和监察法草案等;审议通过中国人民政治协商会议章程(修正案)、政协十三届一次会议政治决议等决议和报告。
续 表
教学过程
教师活动
学生活动
设计意图
展示政治协商会的会徽,知悉其内涵。
1.红星表示无产阶级领导;
2.齿轮、嘉禾表示工农联盟为基础;
3.地图表示新中国;
4.“1949”四个阿拉伯数字,表示中国人民政治协商会议诞生的年份;
5.缎带上的“中国人民政治协商会议”10个金色仿宋字,标明了人民政协的全名。
问题:从材料中可以看出人民政协的性质、职能是什么?我国坚持这样的政治制度有什么意义?
(1)人民政协的性质:是爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
(2)人民政协的主题:团结、民主。
人民政协的职能:政治协商、民主监督、参政议政。
(3)坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义:
①
提醒学生读材料抓关键词。
对会徽内涵给学生作出阐述。
提出问题,让学生根据对材料的理解结合课本基础知识回答问题,必要时给予学生有效指导。
根据对材料的认知,对课本的理解,有效落实知识点。
用具体的材料呈现抽象的知识点。易于学生接受和理解。
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中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是发扬社会主义民主的重要形式,它有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;②有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐;③有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。过渡:要推进祖国和平大业,就必须处理好一种关系——民族关系。因为我国是一个多民族国家,处理不好民族关系,国家安全、祖国统一、现代化建设都会受到影响。因此,在新中国成立之后,我国在发展中逐步建立起一项行之有效的政治制度,那就是民族区域自治制度。
(二)民族区域自治制度
1.我国的民族关系:五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
2.民族区域自治制度
(1)含义
是在国家统一领导下,在少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。
(2)原因
实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。
(3)民族自治地方
自治区、自治州、自治县。
拓展知识:目前我国已经建立了1 500多个民族乡(镇),这些民族乡(镇)都是我国的民族自治地方。这种观点对吗?为什么?
学生试着回答。
教师明确答案:不对。民族乡不属于民族自治地方,是与乡、镇平级的行政单位。
给学生3-5分钟时间,当堂记忆。
让学生根据与地理学科、历史学科交汇的部分,回答问题。
学生快速记忆这些知识点。
学生根据已有知识点回答问题,明确答案。
借助学科交汇点,激发学生学习热情,巩固所学知识。
续 表
教学过程
教师活动
学生活动
设计意图
(4)民族自治机关
民族自治地方的人民代表大会、人民政府。
(5)民族自治地方享有广泛的自治权
13
PPT展示民族自治权:行使立法权力;拥有对国家有关法律的变通执行权利;使用本民族语言文字的权利;培养干部的权利;自主发展经济的权利等。
过渡:拥有广泛的自治权是不是说少数民族可以各自独立了?
学生回答:不可以。
了解民族自治区与中央的关系。
(6)民族自治区与中央的关系
中央领导自治地方,自治地方要服从中央的统一领导。
(7)民族自治制度的地位
我国的基本政治制度。
(8)实行民族区域自治的意义
PPT展示:第十三届全国人大少数民族代表参加大会的激动、幸福场景。
青藏铁路开通给西藏经济插上腾飞的翅膀。
少数民族经济发展的繁荣景象。
让学生根据已有知识和对展示情景的理解,试着分析我国民族区域自治制度的意义。
教师引导总结:①有利于把国家的集中统一和各民族的自主、平等结合起来。
②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
④实行民族区域自治,有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
(三)基层群众自治制度
1.含义:我国实行基层群众自治制度,由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行自我管理、自我教育、自我服务。
2.地位:我国的基本政治制度。
3.组织:城市的居民委员会、农村的村民委员会。
与“根本政治制度”相区分。
让学生根据对民族区域自治制度相关知识的学习和对课件资料的理解,试述实行这项制度的意义。
直接揭示含义。
分析三则材料所体现的居民自治的内容。
指导学生看“通知”内容体现的村民自治的内容。
强调:“基层、直接、管理、推进民主、促进和谐”。
指导学生抓住关键词语理解记忆。
学生试述意义。
从课本中找出这一制度的含义、地位、组织。
分析材料并结合课本基础知识,回答问题。
通过感受民族区域自治经济的发展,人民的幸福,来认识民族区域自治的意义。
让学生充分自学,提高自学能力。
师生合作探究,有效解决重难点。
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链接资料:课本P74上面的“探究与分享”中的“三个镜头”请同学们结合这些内容,谈一谈对居民自治的认识。
(1)居民自治的内容
①居民委员会成员由居民直接投票选举产生。
②凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定。
③居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督。
学生阅读课本P74下面的“探究与分享”。
(2)村民自治的内容
①村民委员会成员由村民直接选举产生。
②村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
③村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为。
4.基层群众自治委员会的职权
居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会:
(1)办理本居住地区的公共事务和公益事业;
(2)调解民间纠纷;
(3)协助维护社会治安;
(4)向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
5.基层群众自治的意义
实行城市居民自治和农村村民自治,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
续 表
教学过程
教师活动
学生活动
设计意图
三、课堂小结
请同学们说一说这节课收获了哪些知识点?
学生对自己的收获各抒己见,教师引导总结相关内容。
四、板书设计
(一)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
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1.性质 2.坚持中国共产党的领导 3.多党合作的基本方针
4.多党合作的重要机构
(二)民族区域自治制度
1.我国的民族关系
2.民族区域自治制度
(三)基层群众自治制度
1.含义 2.地位 3.组织
4.基层群众自治委员会的职权
5.基层群众自治的意义
五、教学反思
政治制度给学生以陌生感,只有借助学生较为熟悉的材料,才能增强学生的感性认识。新教材选取的材料最具有代表性、最有针对性、最有说服力,所以,授课过程中,教师要利用好这些资料,切忌舍本逐末。
一、本节课活动目标参考答案
教材P68【运用你的经验】
中共中央提出实施食品安全战略的建议,民主党派围绕中共中央的建议积极建言献策,这说明了什么?
[例答]我国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
教材P70【探究与分享】
结合上述情境,谈谈民主党派在我国政治生活中发挥了什么作用。
[例答]各民主党派是接受中国共产党领导的参政党。民主党派在我国政治生活中实行民主监督和参政议政。
教材P71【探究与分享】
请查阅资料,完善下列表格,并向同学介绍。
民族自治区
成立的时间
我想展示的资料
内蒙古自治区
1947年5月1日
马头琴和马奶酒
新疆维吾尔自治区
1955年10月1日
哈密瓜和葡萄
宁夏回族自治区
1958年10月25日
宁夏枸杞和六盘山风景区
广西壮族自治区
1958年3月15日
桂林山水美如画
西藏自治区
1965年9月1日
布达拉宫
教材P72【探究与分享】
各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。猜猜右图东巴文字的意思。
[例答]右图东巴文字的意思为商量。
你还了解哪些民族的文字?互相交流一下。
[例答]略。
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教材P74【探究与分享】
结合三个镜头,谈谈你对居民自治的认识。
[例答]居民委员会成员由居民直接投票选举产生;凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督。
教材P74【探究与分享】
阅读这则会议通知,说说该村村民是如何管理村务的。
[例答]村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理;村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为。
教材P75【拓展空间】
请你作为小记者,围绕下列问题采访你的父母、亲友或邻居。
你所在的居委会或村委会的成员是否由选举产生?
[例答]是。
你认为居委会或村委会在社区治理中发挥了哪些作用?
[例答]承担上级政府部门的各项任务、组织群众文化娱乐活动、维护环境卫生、服务老人和残疾人、维护社会治安等。
你是否参与过居委会或村委会组织的活动?
[例答]我参与了。如参与了社区的环境清理、社区的法治宣传等活动。
试着写一篇小报道。
[例答]
幸福里居委会的换届选举
为确保幸福里居委会换届选举工作顺利进行,社区在充分利用橱窗、宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传资源进行广泛的宣传发动外,2017年6月10日,社区还召开了第八届居委会换届选举动员大会。动员大会上,主要是向大家介绍了参加这届社区居委会选举委员会成员的情况,并将选举工作的具体实施时间、选举方式、选举程序、选举要求等做了讲解。本次换届选举工作采取群众直选方式,需要社区居民全力配合与参与,同时,社会还将加大宣传力度,将换届选举工作真正深入到群众中去。
二、相关资料
多党合作和政治协商制度:
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度,是具有中国特色的政党制度。这一制度的基本内容包括以下几个方面。
第一,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是亲密战友。中国共产党是执政党,其执政的实质是代表工人阶级及广大人民掌握人民民主专政的国家政权。各民主党派是参政党,具有法律规定的参政权。其参政的基本点是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。
第二,中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。
第三,中国共产党与各民主党派合作的基本方针是:长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共。
第四,中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则。
多党合作的主要形式:
参政议政
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即在中国共产党的领导下,各民主党派成员参与国家重大方针、政策、法律、法规的制定和执行;参与国家重大政治问题和国家机构领导人选的协商;参与国家事务的管理。
中国共产党与各民主党派就具体事物进行的协商主要采用以下一些形式:
(1)民主协商会 中共中央主要领导人邀请各民主党派主要领导人和无党派人士开会,中国共产党领导人就将要提出的重大政策、方针与民主党派人士协商,听取他们的意见。一般每年举行一次。
(2)高层谈心会 中共中央主要领导人根据自己的需要,不定期地邀请各民主党派主要领导人和无党派人士举行小范围的谈心,就共同关心的问题交换意见和想法。
(3)双月座谈会 由中共中央主持,各民主党派、无党派人士参加,通报或交流重要情况,传达重要文件,听取各民主党派、无党派人士提出的政策性建议或讨论某些专题。一般每两个月举行一次,但重大事件随时通报。
(4)书面建议或约谈 各民主党派领导人和无党派人士可以随时就国家大政方针和具体的重大问题向中共中央提出书面建议,或约请中共中央负责人交谈。
民主监督
民主监督是在多党合作和政治协商的框架下,由民主党派对中国共产党及中国共产党领导下的国家机关工作的监督。
监督的主要形式是:在政协会议上向中共中央提出意见、建议和批评;民主党派在调查研究的基础上就国家政治、经济、社会重大问题提出建议和批评;具有民主党派成员身份的人大代表、政协委员通过议案、提案、检查实行监督;民主党派的成员通过应聘担任政府的特约监察员、检察员、审计员和教育督导员来发挥监督作用等。
民主党派成员在国家机关任职
各个民主党派一般均有少数成员被中国共产党举荐担任各级政府和司法机关的领导职务。
中国人民政治协商会议
性质
中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构;由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民族和各界的代表,台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
职能
中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商和民主监督,组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。
1.政治协商的主要内容和形式
主要内容包括:国家在社会主义物质文明建设、社会主义精神文明建设、社会主义民主法制建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署,政府工作报告,国家财政预算,经济与社会发展规划,国家政治生活方面的重大事项,国家的重要法律草案,中共中央提出的领导人人选,国家省级行政区划的变动,外交方面的重要方针政策,关于统一祖国的重要方针政策,群众生活的重大问题,各党派之间的共同性事务,政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。
政治协商的主要形式有:政协全国委员会的全体委员会议,常务委员会议,主席会议,常务委员专题座谈会,各专门委员会会议,根据需要召开的各党派、无党派民主人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士的代表参加的协商座谈会,地方各级人民政治协商会议的各种活动等。
2.民主监督的主要内容
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主要内容包括:国家宪法与法律、法规的实施情况,中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况,国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况,国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面情况,参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。
民主监督的主要形式有:政协全国委员会的全体委员会议、常务委员会议或主席会议向中共中央、国务院提出建议案;各专门委员会提出建议和有关报告;委员视察、委员提案、委员举报或以其他形式提出批评和建议;参加中共中央、国务院有关部门组织的调查和检查活动,地方各级人民政治协商会议的各种活动等。
3.参政议政的主要内容
包括选择人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题,组织调查和研究,积极主动地向党政领导机关提出建设性的意见;通过多种形式,广开言路,广开才路,充分发挥委员的专长和作用,为改革开放和社会主义现代化建设献计献策等。
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