九年级道德与法治上册第二单元民主与法治第三课追求民主价值第二框参与民主生活教案 人教版 5页

1 第二框 参与民主生活 知识目标 确认平等参与、尊重多元、学会协商、守法负责是民主意识的表现。 能力目标 提高参与民主生活的能力。 情感、态度与价值观目标 积极主动参与民主生活，培育民主意识，行使民主权利。 重点 民主权利的实现方式。 难点 如何增强民主意识。 教师准备： 1．制作教学情景幻灯片。 2．精心备课。 学生准备：预习新课。 “我向总理说句话”是中国政府网开设的一个常设板块，于 2014 年 3 月开通。“我向 总理说句话”面向广大群众开通，使中国网民能够直接、快速反映问题，也能让网民与总理 近距离交流。 截至 2020 年 6 月，中国网民规模达 9.04 亿，“问政于网”越来越成为问政于民的重点 和新常态。 根据中国政府网对网民留言的分析，43%的留言是表达个人诉求，31%的留言提出各类意 见建议，揭发控告的也有 4%；留言的主题还有表达感情、政策咨询、突发事件等。 在中国政府网上，一位网名“明明德”的高中生提出，山东考生上北大清华的难度是北 京考生的几十倍，强烈建议收回京、沪等地考生的“高考特权”，各大名校按照考生人数比 例向各省投放招生指标。 “明明德”的留言得到主管部门教育部的回复，在承认历史和自然等原因导致省际间高 考录取存在差距的前提下，教育部回复表示，自 2007 年以来，部属高校累计调出 3.3 万名 计划投向中西部及入学机会偏低的地区，教育部改进招生计划分配方式，提高中西部地区和 人口大省高考录取率，增加农村学生上重点高校人数，未来还会进一步推动优质高教资源公 平、合理配置等，并对相关政策进行解释。 “明明德”以及数以万计的中学生从中受益甚至改变命运。 教师总结：中学生也是国家的小主人，我们应当积极参与民主生活，学会依法行使民主 权利。除了写议案，我们还可以通过哪些方式参与民主生活呢？学习本节内容，即可知晓。 2 探究一：行使民主权利 (一)公民参与民主生活的必要性、内涵和要求： 教学活动一：安排学生阅读教材第 37 页“运用你的经验”。 思考问题：(1)你怎样看待小泽拨打市长热线电话的行为？ 教师点拨：①小泽的行为是正确行使监督权的表现；②小泽的行为是积极参加民主生活 的表现；③小泽的行为有利于保障公民合法权益；④小泽的行为有利于推动我国民主法治建 设的进程；等等。 思考问题：(2)小泽还可以采取哪些方式反映问题？ 教师点拨：①通过新闻媒体发表意见。如：电视问政；②向人大代表反映意见和要求； ③给国家机关写信，向有关部门反映和举报投诉；等等。 教师总结：①公民参与民主生活的必要性：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民 的一项权利。②公民参与民主生活的内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式 参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。③公民参与民主生活的要 求：一是需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设，二是丰富公民参与民 主生活的形式，不断增强公民民主参与的直接性和有效性。 (二)公民行使民主权利的方式 【过渡语】丰富公民参与民主生活的形式，可以激发、调动公民参与民主生活积极性和 热情。公民可以通过哪些形式参与民主生活呢？ 教学活动二：安排学生浏览教材第 38 页“相关链接”图片。 思考问题：四幅图片分别展现了我国公民参与民主生活、行使民主权利的哪些方式？ 教师点拨：图片一：民主选举；图片二、三：民主决策；图片四：民主监督。 教学活动三：安排学生浏览教材第 39 页上边“探究与分享”。 思考问题：(1)社会生活中需要参加投票选举，在“投谁一票”的问题上你是怎么想的？ (2)你同意他们的说法吗？说说你的理由，与同学交流讨论。 教师点拨： (1)民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式，我们应该珍惜这项权利。公民只有 切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；是 否认真对待自己手中的一票，是衡量我们参与感、责任感的重要尺度；如何投出自己神圣的 一票，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志；等等。 (2)我不同意他们的说法。理由：要珍惜自己的民主权利；要坚持公平和公正的原则参 加选举；要以理性的态度参与选择；选举谁不仅要看他的能力，还要看他的品德；等等。 教师总结：落实民主选举，在实际的行动中应该注意的问题： ①遵循公开、公平和公正的原则。 ②公民要积极、主动、理性地参与民主选举。 ③相关部门要加大对选举过程中的违法、违纪行为的打击、监督力度；等等。 教学活动四：安排学生浏览教材第 39 页下边“探究与分享”。 思考问题：(1)为什么公交、地铁提价要举行价格听证会？ 教师点拨：(1)价格听证会是民主决策的一种方式，在听证会上，公民充分发表意见， 提出建议，可以修正完善决策，以利国利民。公民在民主决策的过程中，明显感觉到自己的 主人翁地位，感觉到自己存在的价值，有利于提高参与的热情和信心，增强社会责任感；并 且通过参与决策，更加对政治事务有了更深的了解，锻炼参与决策的能力。 思考问题：(2)听证会从哪些方面保证了“有事好商量，众人的事情由众人商量”？ 教师点拨：听证会可以集思广益使决策利民，有利于增强或促进决策的科学性、合理性、 可行性。 3 思考问题：(3)落实民主决策有哪些要求？ 教师点拨：民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集 中民智，促进决策的科学化。社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和 社会听证制度等是公民参与民主决策的有力制度保证。 思考问题：(4)参加听证会的是来自不同方面的代表，请你模拟其中一方代表提出意见 和主张。 教师点拨： 如消费者：政府有关部门要充分考虑消费者特别是中低收入旅客的承受能力；地铁轨道 交通主管部门应研究采取切实措施，促进铁路发展，满足消费者的需要，不能单纯地采取提 价的方法，抑制旅客需求，缓解供求矛盾；等等。 教学活动五：安排学生阅读教材第 40 页《中华人民共和国政府信息公开条例》资料， 思考下列问题： (1)《中华人民共和国政府信息公开条例》要求政府主动公开和已发申请公开的政府信 息，建立信息公开制度。这能够保证公民的哪些权利？ (2)实行民主监督有什么重要作用(或意义)? 教师点拨：(1)保障公民的知情权、参与权和监督权。 (2)意义：有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义， 防止滥用权力，预防腐败；有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。 教学指导：在这个问题讲解分析过程中，教师展示以下幻灯片，帮助学生理解和把握。 我国公民参与民主决策的方式 间接方式(民主选举) 选人大代表 选国家领导人 选居民委员会 选村民委员会 直接方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度 实行监督的意义： ①有利于清除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。 ②有利于维护国家利益和公民的合法权益。 ③有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 教学活动六：案例分析 前两年，黑龙江省省长陆昊主持召开省政府常务会议，会议决定，为保证中小学生身心 健康、有充足睡眠时间，从 3 月 1 日新学期开学起，全省小学生、初中生早晨到校时间由目 前早 7：10 后不同时间推迟到全省统一早 8：00，高中生由目前早 6：30 后不同时间推迟到 全省统一早 7：30。 思考问题：调整学生早上的上学时间，属于公共决策，不应由教育部门单方面决策，而 应当广泛听取家长的意见，进行民主决策。参与民主决策是在行使民主权利吗？ 教师点拨：民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式，参与民主决策是在行使 民主权利。 知识总结：民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。民主决策是保障人民利益得 4 到充分实现的有效方式。民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。 探究二：增强民主意识 (一)增强公民民主意识的意义(或重要性) 教学活动七：安排学生阅读教材第 41 页“探究与分享”：写出你的做法，并说说公民 参与民主生活有哪些基本要求。 教师点拨： (1)尊重多数派的意见，但对自己的意见经过理性分析，认为有道理，应该冷静客观阐 述自己的意见并保留。 (2)以理性、公正客观态度做双方的工作，协调好双方关系，化解分歧，寻求集体利益 最大化。 (3)理性反思自己的行为，是否符合集体主义要求，是否得到大家的支持和理解，是自 己做错了要主动认错，是正确的要坚持原则。 (4)认真倾听，冷静分析，学会尊重，坚持原则，学会判断，学会拒绝，不信谣不传谣。 教学活动八：材料呈现 材料一：2020 年 2 月，广东汕头一男子酒后出现咳嗽、呕吐症状，因对医院的治疗方 案不满，竟谎称有疫区旅居史，导致公安、卫健、疾控等职能部门“白忙活一通”。期间， 为及时防控疫情，当地卫健局、疾控中心及公安分局联合社区启动应急机制，对市场等相关 场所紧急关闭，并进行消毒处理，对有关人员逐一进行体温测量排查。该男子本人两次新型 冠状病毒核酸检测结果均为阴性。 后该男子被汕头市潮阳区法院以编造虚假恐怖信息罪判刑一年二个月。 材料二：教材第 42 页“探究与分享”。 思考问题：(1)你是否同意上述观点？说明你的理由。 教师点拨：不同意上述观点。理由：①谣言是对人、对事、对社会事件的一种不确切信 息的传播。谣言的功能总是消极的。它会对个人、群体、社会造成伤害，甚至会伤害到国家。 ②我们有说错话的权利，但是任何权利都是有范围和界限的。公民行使权利不能超越它本身 的界限，不能滥用权利。我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、 社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。③因为有的谣言具有社会危害性，是 违法犯罪行为，同违法犯罪行为作斗争，是我们义不容辞的责任。因此，我们要敢于举报制 造和传播谣言的行为。 教师总结：公民参与民主生活，要有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的 态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点，逐步提高依法有序参与 民主生活的能力。 思考问题：(2)宽容谣言是不是民主素养？ 教师点拨：宽容谣言不是民主素养。因为：民主素养是现代社会公民应当具备的基本素 养。它是公民参与公共事务和民主生活需要的知识、态度和行为能力的综合体现。公民参与 民主生活，要求具有社会责任感和主人翁意识，不断增强分析判断能力，以理性、公正、客 观的态度全面、深刻、辩证地看问题。 思考问题：(3)互联网时代，谣言通过网络传播，速度快，影响面广。旗帜鲜明地反对 各种形式的谣言，我们应该怎么做？ 教师点拨：对他人的谣言应该持不听、不信、不问、不传的态度；不人云亦云，不做他 人的传声筒；不要在已经传开的谣言内容上再加一些个人好恶的东西，添枝加叶，恶意中伤 他人；更不能在自己私利的基础上去制造流言蜚语。 一般来说，如果在谣言传播的过程中多问几个为什么，无意之中就能起到减少谣言传播 的作用，可以大大地减少谣言传播的广度和速度。 5 思考问题：(4)根据以上案例和材料，分析增强公民的民主意识有什么意义？要求有哪 些？ 教师点拨：(1)意义：在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一 个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。在我国，塑造现代公民， 需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。增强 我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的 重要保证。 (2)要求：我国公民参与民主生活，要求具有社会责任感和主人翁意识，不断增强分析 判断能力，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题，立场正确、逻辑清晰地 表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。 【知识拓展】素养和国家民主素养 素养：是指个人的才智、能力和内在涵养，即才干和道德力量。 国家民主素养：在民主体制下，人民普遍对民主的内在涵养及自由的观念。 (二)增强民主意识的做法 教学活动九：课堂分组讨论 现在国家大力弘扬社会主义核心价值观，作为主要内容之一的“民主”，我们在日常生 活中应该怎么看待，怎样自觉培育民主素养呢？ 教师总结：(1)公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。(2)公民 要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。(3)公民要通过依法参与 公共事务，在实践中逐步增强民主意识。(4)在日常言行中，使民主思想和法治精神成为公 民的自觉信仰。 本课时我们一起学习探究了公民参与民主生活的相关知识，从行使民主权利和增强民主 意识两个方面，知道了公民参与民主生活、行使民主权利的三种方式，以及增强民主意识的 重要性和方法。通过学习，希望大家能在自己心中播下民主的种子，从小培养自己参与民主 生活的能力，为将来成为合格公民做准备。 参与民主生活 行使民主权利 公民参与是社会主义民主的要求， 也是公民的一项权利 公民参与民主生活的方式（三种） 增强民主意识 民主应该成为公民的一种生活方式和 生活态度 民主意识影响民主生活的质量和水平 公民参与民主生活的要求 增强公民民主意识的做法 增强公民民主意识的意义