九年级道德与法治上册第二单元民主与法治第四课建设法治中国第2框凝聚法治共识课件设计一新人教版 21页

1 开饭馆该找谁？ 路灯坏了该找谁？ 辍学打工该找谁？ 思考:当你遇 到以上情况时, 应分别找政府 的哪些部门? 滥伐树木该找谁？ 结婚该找谁？ 应分别找交通部门、工商管理 部门、教育部门、林业部门、民政 部门。 在日常生活中,人们每时每刻都 能感受到政府的作用。一方面,人们 的社会生活需要政府管理;另一方面, 人们又享受着政府提供的公共服务。 请同学们自主学习P50—56课本，并思考解决下 列问题： 1.我国政府的作用、宗旨是什么？ 2.什么是法治政府？ 3.如何建设法治政府？ 4.怎样厉行法治？ 5.怎样正确认识法治与德治的关系? 目标导学一：法治政府 (一)政府的作用、宗旨和权利来源 探究活动1：充分认识我们的政府 城乡义务教育免除学杂费、免费提供教科书。 重庆二桥公汽坠江，政府全力营救。 政府调控房价，抑制房价上涨过快。 思考：（1）政府在社会生活中发挥着什么作用？ 政府的宗旨是什么？（2）请说出政府的权利来源。 政府的作用：维护社会秩序，提供公共服务。 政府的宗旨：为人民服务。 权力来源：人民。 （二）法治政府内涵 探究活动2 理解法治政府 材料一 政务服务中心针对群众和企业办事难、办事慢 等现实问题，依托网上政务平台，深入开展“互联网+政 府服务”工作，架起政府和社会沟通的桥梁。力争让企 业和群众办事可以网上办、简化办，以实现最优的营商 环境、高效的办事效率和智慧化的政务服务。 材料二 公安机关应当按照规定配备单警执法记录仪等 现场执法记录设备和现场执法视音频资料自动传输、存 储、管理设备。 思考：根据材料说说你对法治政府的认识。 法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府 的各项权力都应该在法治轨道上运行。 （三）建设法治政府 探究活动3 为法治政府献一策 材料一：　2018年3月28日，山东省高级人民法院举行2017年行政审判白 皮书暨行政审判保护产权典型案例新闻发布会，会上发布了九起保护产权 行政审判典型案例。2017年山东全省法院受理4.3万“民告官”案件，行 政机关一审败诉1 973件，行政机关一审案件败诉率为13.1%。 材料二：　如图所示 材料三 2018年3月十三届全国人大一次会议《政府工作 报告》备受瞩目。为了向人民上交答卷、汇聚各方发展共 识，2018年1月期间，李克强总理主持召开了专家学者和企 业界人士座谈会，各民主党派中央、全国工商联负责人和 无党派人士代表座谈会，教科文卫体界人士和基层群众代 表座谈会，听取代表对《政府工作报告》（征求意见稿） 的意见建议。同时，在中国政府网上继续开放“我向总理 说句话”，广泛征集意见和建议。 思考：（1）材料一中，山东省“行政机关一审案件败诉率 为13.1%”的数据，给我们政府以及行政机关哪些启示？ （2）请你参与：请你列举两条你最关注的内容。并说说政 府的“三张清单”公开和“我向总理说句话”的征求活动 有什么意义。 （1）①依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本 准则，政府必须把“权力装进制度的笼子”；②政府必须依 法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权 益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程；③政府 及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法 和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 （2）①关注的内容如：教育、医疗、住房等。②有利于明 确政府边界，激发社会创造活力；防止行政权力的缺失和滥 用，提高行政管理水平；有利于有效制约和监督政府权力， 提高政府的公信力。 怎样建设法治政府? （1）政府及其工作人员在行使权力、管理公共事务时必 须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确 行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。 （2）政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知 情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策的科学 化和民主化。 （3）建设法治政府必须依法行政,防范行政权力的滥用, 维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推 进民主法治建设进程。 (一)厉行法治，是对全体社会成员的共同要求 探究活动4：献言献策 十九大报告指出，深化依法治国实践。全面依法治国是国 家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法。 思考：结合教材内容，你认为应如何厉行法治？ （1）全面依法治国必须坚持厉行法治。厉行法治是对全体社会成 员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利, 履行义务。坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司 法、全民守法。（2）现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法 意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。 政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动全体公民共同 守法。（3）厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同 营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、 违法可耻”的法治文化导向。 (二)国家和社会治理需要法律和道德共 同发挥作用 探究活动5 辩论台 甲：在国家和社会治理上法律发挥的作用大。 乙：在国家和社会治理上道德发挥的作用大。 分成两个小组，围绕辩题搜集材料进行辩论。 国家和社会治理需要法律和道德共同发 挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重 视发挥道德的教化作用。以法治体现道德理 念，强化法律对道德建设的促进作用；以道 德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支 撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治 相得益彰。 (三)建设法治中国任重道远 探究活动6： 展望未来 2018年春节前，《关于集中打击整治农村赌博违法犯 罪的通知》印发，要求各地各有关部门在春节前后集中打 击整治农村赌博违法犯罪，将操纵、经营“黄赌毒”等违 法犯罪活动的黑恶势力作为重点打击对象。同时，多个地 区针对春节赌博违法犯罪的专项打击行动也已经展开。 思考：某些地区赌风尤甚说明了什么？ 法治既是崇高的社会理想，也是伟 大的社会实践和长期的系统工程，不可 能一蹴而就。建设法治中国，任重道远， 行则将至，让我们为实现法治理想而努 力奋斗！ 探究活动7：读材料，看视频，分析问题 材料一 2018年7月以来，“秦岭违建别墅拆除”备受关注。习近平总书记对秦岭违 建别墅作出第六次批示：“首先从政治纪律查起，彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁 而不绝的问题。”当月下旬，中央专门派出中纪委领衔的专项整治工作组入驻陕西， 展开针对秦岭违建别墅的整治行动。共拆除秦岭违建别墅1 185栋、没收9栋，一批对 此事负有责任的领导干部受到党纪政纪处分，甚至因触犯刑法接受了法律的制裁。 材料二 “法令行则国治，法令弛则国乱。”党的十八大以来，在全面推进依法治 国的号角声中，法治政府建设换档提速，依法行政成为一道时代的鲜明烙印。 法治犹如天平，一边是公共权力，一边是公民权利。在全面推进依法治国的今天， 只有政府带头有法必依、严格执法，国家才能在法治的轨道上有序发展。党的十八大 把“法治政府基本建成”确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一。加快建 设法治政府，是全面深化改革的迫切需要，更是全面依法治国的重大任务。 视频播放：《一抓到底正风纪——秦岭北麓违建别墅》 阅读材料，回答问题。 (1)【追根溯源】材料一和视频中多名政府高官被问责、处理，结合政 府的作用、工作宗旨和原则分别说明政府高官被问责、处理的原因。 (2)【建言献策】结合两则材料，请你给当地政府如何建设法治政府提 出具体的建议，从而促进秦岭国家级自然保护区的保护。 （1）①我国政府的作用，一是管理人们的社会生活，二是为人们提供 公共服务。这些政府官员没有对生态环境进行严格管理，没有利用职权 为生态环境保护提供良好公共服务，导致生态环境恶化，给国家和人民 造成重大损失，所以被问责、处理。②政府要坚持为人民服务的工作宗 旨和对人民负责的工作原则。这些政府官员违法决策、违规审批、监管 失职，没有坚持工作宗旨和工作原则，理应被问责、处理。 （2）建设法治政府：①要依法行政。要求祁连山当地政府及其工作人 员在行使权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法 和法律的规定正确行使权力。严格规范政府的行政权，对自然保护区的 保护至关重要。②全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表 达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。当地公民要积极参与， 献计献策，主动监督，促进政府依法行政。③防范行政权力的滥用，维 护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，不断推进民主法治建设 进程。 探究活动8：情境分析 兰州城管打人事件，城关区南昌路东湖市场附近， 四五名身着城管制服的男子将一商铺店主拉扯至店外的 人行道上，手持扳手和伸缩棍进行殴打，店主妻子在争 执中也被打倒在地，衣服被扯破。理由是男子以前在门 口摆放过东西，占道经营，同时又涉嫌无证经营。 思考：（1）请就此事发表自己的评论。 （2）这件事给我们什么启示？ （1）城管人员与店主的行为都是违法行为，都应该受到法律的惩罚。 城管人员在行使行政权力时没有依据宪法和法律的规定，正确行使权 力，真正为人民服务，而是成为滥用权力的害群之马。这样不但给城 管人员脸上抹黑，也使政府失去了公信力。店主违法经营，没有在法 律允许的范围内行使自己的权利，履行自己的义务。 （2）启示：全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格 执法、公正司法、全民守法。 探究活动9：谈收获，构建思维导图　 1.请同学们根据本节课的学习，谈一谈 自己的收获。 2.根据自己对知识的理解，简要勾画出 本课时的知识或者方法导图，与同学分享。 七、课堂小结 本课主要讲述建设法治政府，首 先强调政府与人民生活的关系，政府 的权力来源、宗旨、要求，以及什么 是法治政府，怎样依法行政，全面依 法治国的内容，例行法治的内涵与要 求，道德与法律在社会治理上的作用。 通过本节课的学习，要求同学们认识 法治政府、法治国家，明确法治的重 要意义。 八、布置作业 开展校园法治文化宣传活动，设计一期板报， 题目为“法治校园你我他”。通过宣传，营造浓 厚的校园法治文化环境。