九年级政治下册复习资料 12页

人教版九年级政治知识点（下） 第六课 参与政治生活 一、人民当家作主 1. 在我国，一切权力属于人民。 2. 人民行使当家作主权力的途径（程序）？ 广大人民通过直接或间接的方式选出代表，由他们组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。 再由国家权力机关产生行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家、维护社会秩序的各项权力。 3. 人们行使当家作主权利的机关？ 全国人民代表大会、地方各级人民代表大会。（各级人民代表大会） 4. 我国根本政治制度：人民代表大会制度。 5. 我国的根本制度：社会主义制度。 6. 我国最高国家权力机关：全国人民代表大会。 7. 全国人民代表大会的地位（与其他机关的关系）？ 同其他国家机关相比，全国人民代表大会地位最高，权力最大。其他中央国家机关都由它产生， 对它负责，并受它监督。国务院、最高人民法院、最高人民检察院要向它报告工作。 全国人民代表大会可以对国务院及其各部门提出质询案，如果觉得它们的行为有问题或者对它们 的工作不满意，全国人民代表大会可以提出来并要求它们答复，并有权组织调查委员会来对特定 问题进行调查。 8. 全国人民代表大会有哪些职权？ 修改宪法，监督宪法的实施；立法权；任免权；重大事项决定权；监督权。 二、依法治国 9. 依法治国的含义？ 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国，就是依照宪法和法律的规定管理国家。 10. 依法治国的意义（重要性）？ 是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求。 11. 依法治国的要求（括号内是与依法治国的关系）？ 有法可依（前提）、有法必依（中心环节）、执法必严（关键）、违法必究（必要保证）。 12. 依法治国的重要环节：依法行政。 13. 为什么依法行政是依法治国的重要环节？ 政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依 法治国基本方略能否顺利实施，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。 14. 生活在法治国家里，我们公民应该怎样做（对公民的要求）？ 人人都要自觉学法守法用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。 三、宪法是国家的根本大法 15. 宪法与依法治国的关系（宪法的作用）：依法治国的核心是依宪治国。宪法是实行依法治国 的根本依据，在国家政治生活中具有极其重要的作用。 16. 宪法的地位：①国家的根本大法；② 治国安邦的总章程；③ 具有最高的法律地位和法律效 力。 17. 宪法规定的内容：国家性质、根本制度、根本任务；我国人民代表大会制度、公民的基本权 利和义务、国家机关的组织与职权、国家标志等国家生活中的根本问题。 “中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”规定了我国 的国家性质。 “社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”规定了我国的根本制度。 18. 宪法规定了国家生活中的根本问题。普通法律只是对国家生活中某一方面的规定。 19. 建国以来，我国先后颁布过四部宪法。现行宪法是 1982 年宪法。 20. 宪法的构成：①序言和总纲；② 公民的基本权利和义务； ③ 国家机构； ④ 国旗、国歌、国徽、首都。 21. 青少年应该怎样树立宪法意识（青少年怎样维护宪法的尊严）？ 要认真学习宪法，了解宪法的性质和基本内容，在日常生活中养成遵守宪法的习惯，树立宪法意 识，自觉维护宪法的尊严。 22. 什么是法律效力：指法律的强制力和约束力。 23. 宪法具有最高的法律地位、法律效力的原因：宪法规定的内容是国家生活中有全局性、根本 性的问题，是国家立法活动的基础。 24. 宪法与普通法律的关系：宪法和普通法律是“母法”与“子法”的关系，即宪法为母法，普 通法律为子法。 25. 宪法具有最高的法律地位、法律效力的具体表现（原因）： ① 宪法是其他法律的立法基础和立法依据。普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。 ② 宪法与普通法律相比，具有最高的法律效力。 ③ 宪法是一切组织和个人的根本活动准则。 ④ 同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格。（目的：保障宪法的权威性和稳定性， 使国家长治久安，社会健康发展。） 26. 为什么宪法是国家的根本大法？ ① 从内容上看，宪法规定了国家生活中的根本问题； 27. ②从效力上看，宪法具有最高的法律效力； ③ 从制定和修改的程序上看，宪法比普通法律更严格。 四、依法行使政治权利 28. 什么是公民的政治权利：指宪法和法律规定的公民参加国家管理、参政议政的民主权利。 29. 公民的政治权利包括哪些内容？ 选举权、被选举权（二者是最基本的政治权利）、建议权、监督权、举报权、批评建议权、申诉 权、控告和检举权等。 30. 行使建议、监督权的途径： ① 可以通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映； ② 可以采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映； ③ 可以通过电视、广播、报刊等媒体进行监督；等等。 31. 行使监督权时应注意哪些问题？ ① 要在法律允许的范围内正确行使。 ② 公民在行使监督权时，应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据 和各种证明材料。 ③ 投诉和举报时，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事 等方法。 五、维护国家安全 32. 国家安全的内容： ① 国家的主权、领土完整不受侵犯； ② 国家的秘密不被窃取、泄露和出卖； ③ 社会秩序不被破坏等。 33. 为什么要维护国家安全？ 国家的安全关系着整个国家和民族的生死存亡。没有国家的安全，公民个人的安全就无法得到保 障。 34. 怎样维护国家安全：公民发现危害国家安全的行为，应及时向国家安全机关或公安机关报告。 公民要配合国家安全机关工作，为国家安全机关执行公务提供便利条件和协助。 35. 公民的政治义务：维护民族团结、维护国家安全，等等。 第七课 关注经济发展 一、坚持经济制度 1. 经济建设是我国社会主义现代化建设的中心。 2. 我国为实现共同富裕，制定的“三步走”战略是什么？ ① 第一步，从 1981 年到 1990 年，国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题； ② 第二步，到 20 世纪末，国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平； ③ 第三步，到 21 世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家的水平，人民生活比较富裕，基本 实现现代化。 3. 公有制的地位：我国社会主义经济制度的基础。 4. 在我国的经济大舞台上，唱主角的是公有制经济。 5. 公有制经济的组成：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 6. 国有经济的含义：生产资料和劳动产品归全体人民共同所有的公有制经济。 7. 国有经济的地位：国民经济的主导力量。 8. 为什么说国有经济是国民经济的主导力量？ 在我国，国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备，积聚着我国最先进的生产力，控制着 国民经济的命脉，担负着关系国计民生的重要产品的生产和流通的重要任务。 9. 集体经济的含义（什么是集体经济）：生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经 济。 10. 集体经济的地位：公有制经济的重要组成部分。 11. 非公有制经济的地位：社会主义市场经济的重要组成部分。 12. 非公有制经济的作用：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会 各方面的积极性、加快生产力发展具有重要的作用。 13. 国家对非公有制经济的态度：国家保护非公有制经济的合法权利和利益，鼓励、支持和引导 非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。 14. 我国的基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 15. 我国基本经济制度由什么决定：我国社会主义性质和初级阶段国情。 二、实现共同富裕 16. 与基本经济制度相适应的分配制度？ 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生 产要素按贡献参与分配的制度。 17. 分配中应注意什么问题（怎样防止贫富差距变大、分配时应怎样做）？ 既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。 18. 共同富裕是社会主义的根本原则。 19. 如何理解共同富裕（怎样实现共同富裕）？ 共同富裕是社会主义的根本原则，但实现共同富裕是一个过程。只有鼓励一部分人、一部分地区 通过诚实劳动和合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富者带动和帮助后富者，才能逐步 实现共同富裕。 20. 我们社会的“四个尊重”的方针：尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。 21. 为了让创造财富的源泉涌流，我们个人应该怎样做？ 1 尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造 2 改革开放和社会主义市场经济为我们创业创造了良好的条件 3 作为个人，我们应该抓住有利条件，发挥自身才能，积极进取，努力创业，实现自我价值，为 国家的经济发展做出贡献。 三、学会合理消费 22. 作为中学生，我们应该如何做到合理消费（如何树立正确的消费观念）？ ① 在消费时更应多一些理性，少一些盲目； ② 在消费前，我们可以先作出预算，把钱花在关键的地方； ③ 避免非理性消费，在自己能够承受的范围内购买物有所值、经济实用的商品； ④ 不与周围的人进行盲目攀比、不浪费金钱。 ⑤ 在消费的过程中，我们应该用环保的眼光去选购商品。 ⑥ 在满足基本的物质消费需求后，我们更应该注重自己精神上的需求。 第八课 投身于精神文明建设 一、社会主义精神文明建设 1 中国特色社会主义社会是什么样的社会（什么是中国特色社会主义社会、中国特色社会主义的含 义）？ 中国特色社会主义社会是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设相辅相成、协调发展的社会。 2 发展先进文化的内容（什么是发展先进文化）？ 发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。 3 牢牢把握先进文化的前进方向，最根本的途径是什么（指导思想）？ 坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位， 深入贯彻落实科学发展观。 4.在当代中国，发展先进文化就是建设社会主义精神文明。 社会主义精神文明建设的内容？（社会主义精神文明建设包括？） ① 思想道德建设；② 教育、科学、文化建设。 5.牢牢把握先进文化的前进方向的重要性 牢牢把握先进文化的前进方向，是我们发展社会主义文化、建设和谐文化首要的和根本的要求， 也是繁荣社会主义文化、建设和谐文化的根本保证。 牢牢把握先进文化的前进方向的重要性 6.牢牢把握先进文化的前进方向是改革开放和现代化建设的重要目标，也是搞好改革开放和现代化建 设的重要保证。 7.加强社会主义思想道德建设的重要性 加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节。 8. 发展教育和科学的重要性 发展教育和科学，是先进文化建设的基础工程。 9 加强思想道德建设的核心是为人民服务，原则是集体主义，重点是增强诚信意识。 10 思想道德建设的特征（我们的社会主义思想道德体系是什么样的）？ 建立与社会主义市场相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道 德体系 11 为什么要加强思想道德建设 1 思想道德建设的重要性 2 列举不文明现象，谈危害（败坏社会风气，损害了精神文明建设） 3 意义（有利于提高公民的思想道德素质，增强责任感使命感；有利于形成良好的社会风气，构建和 谐社会；有利于传承中华传统美德，弘扬民族精神；有利于维护社会长治久安，推动社会全面发展） 二、灿烂的文明之花 12 加强社会主义精神文明建设的根本任务： 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公 民。 13 列举精神文明创建活动的具体事例： 城市——创三优（创建优美环境、建立优良秩序、搞好优质服务）； 乡村——“三下乡”（文化科技卫生）、“文明户”的评选、“万村书库”的活动； 14 精神文明创建活动的意义？ 精神文明创建活动推动了经济与社会的协调发展，对整个中华民族的精神面貌产生了巨大的影响。 15 低俗文化危害 （1）不利于青少年健康成长(2)败坏社会风气，损害精神文明建设 （3）诱发违法犯罪行为，不利于社会 的长治久安 16 青少年应怎样面对低俗文化 （1）明辨是非 （2）认清低俗文化危害（3）拒绝不良诱惑，抵制低俗文化（4）努力学习树立远大理想 (5) 培养广泛的兴趣爱好 (6)劝告周围人远离低俗文化 17 为创建文明社区提建议 （1）制定社区文明公约 （2）宣传教育公民，使文明公约深入人心 （3）设监督岗，督促公民自觉遵守 文明公约 （4）批评教育不文明行为的人 （5）开展丰富多彩的社区活动 （6）增加小区建设娱乐设施 18 建设和谐校园的意义 （1）有利于提高学生思想道德素质 ⑵有利于学生身心健康成长 ⑶有利于营造良好的校园文化环境 ⑷有 利于促进校园精神文明建设 19 为校园文化建设提建议 ⑴开展丰富多彩的校园文化活动⑵评选文明学生标兵，为学生树立榜样 ⑶设文明监督岗，督促学生文 明守纪 ⑷种花种草美化校园环境 20 中学生为校园文化建设做什么 ⑴遵守中学生行为守则和日常行为规范⑵努力学习树立远大理想，培养广泛的兴趣爱好 ⑶文明守纪诚 信做人 ⑷积极参加各项活动 ⑸关爱集体为集体争光 第九课 实现我们的共同理想 一、我们的共同理想 1. 我们的最高理想是什么？我们的最高理想是实现共产主义。 2. 初级阶段的共同理想是什么（建国 100 年目标）？在社会主义初级阶段，我国各族人民的 共同理想是把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 3. 共同理想与最高理想的关系？ 实现共同理想，是实现共产主义理想的必要准备和必经阶段。实现最高理想，是实现共同理想的 必然趋势和最终目的。 二、实现全面小康 4. 我国现在达到的小康有哪些特点？ 我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。 5. 针对现在的小康水平，党的十六大确立了全面建设小康社会的目标。 6. 为全面建设小康社会，作为当代青年，我们应该怎样做？ 我们应该立足于中国的基本国情，着眼于全面建设小康社会的发展目标，关注世界共同的问题，自觉 投身于中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设，抓住机遇，迎接挑战，担当起实现中华民族 伟大复兴的使命。 7. 为全面建小康提建议 ⑴经济：以经济建设为中心，坚持改革开放 ⑵政治：坚持四项基本原则，坚持党的领导，实施依 法治国方略，完善人民代表大会制度⑶文化：实施科教兴国战略，加强精神文明建设 ⑷社会：实 施可持续发展战略，完善各项社会保障制度。 三、构建和谐社会 8. 构建和谐社会的指导思想（建设中国特色社会主义的指导思想）是什么？ 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观。 9. 构建和谐社会是从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局提出的重大战 略任务。 10. 和谐社会的内涵（基本特征）：应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有 序、人与自然和谐相处的社会。 四、发扬艰苦奋斗精神 11. 勤劳勇敢、自强不息自古以来就是我们民族精神的重要内容。 12. 为了巩固和提高目前达到的小康水平，为了实现各族人民的共同理想，我们还需要进行长期 的艰苦奋斗。 13. 艰苦奋斗集中表现为创业精神。 第十课 选择希望人生 一、理想与现实 1. 理想的作用？ 理想总是指向未来，表现为奋斗目标，对人的行为有导向、驱动和调控的作用。 2. 如何实现理想（实现理想的途径）？ ① 实现理想，需要对人生作出规划。 ② 我们的具体理想不是一成不变的，而是发展变化的。 3. ③理想可以有很多，但通向理想的道路只有一条，那就是脚踏实地、全力以赴。 二、缓解学习压力 4. 学习压力的积极影响和消极影响？ 学习压力给我们带来的影响，既有积极的一面，也有消极的一面。适度的学习压力可以激发我们 的干劲和潜能，使我们表现得更积极；过度的学习压力则会使焦虑不断增加，影响学习效率和已 有水平的正常发挥。 5. 缓解学习压力的有效方法： ① 明确学习的意义， 培养学习的兴趣，是我们缓解学习压力的有效办法 三、克服考试焦虑 6. 如何克服考试焦虑： ① 要树立正确的考试观念。 ② 要实事求是地调整自我期望。 ③ 要增强自身实力。 7. 增强自身实力是获得成功的重要途径。 四、人生选择 8. 如何做出最佳选择？ ⑴我们要弄清自己的真实需要，多方面收集信息，学会辨别、筛选信息 ⑵还要考虑目标的重要 性以及实现的可能性。⑶我们要有勇气做出选择，并且为自己的选择担负起责任 五、迎接新挑战 9. 21 世纪对我们的素质提出了哪些更高更新的要求？ 具有创新精神、团队精神，树立终身学习的观念、具备终身学习的能力 10. 创新精神的重要性（如何认识创新精神）？ 创新精神是一个国家和民族发展的不竭动力，也是一个现代人应该具备的素质。只有具有创新精 神，我们才能在未来的发展中不断开辟新的天地。 11. 团队精神的重要性（如何认识团队精神）？ 具备了团队精神，我们才能更好地施展个人才华，实现自身价值；才能更好地发挥团队的创造力， 形成文明和谐、团结高效的集体，推动社会进步。 12. 为什么树立终身学习的观念？ 面对知识经济时代，我们只有树立终身学习的观念，具备终身学习的能力，才能应对未来社会的 挑战，肩负起民族复兴的使命。 13. 终身学习的意义？ ⑴当今社会，终身学习已经成为一种生活方式。 ⑵终身学习，能使我们克服工作中的困难，解决工作中的新问题； ⑶能满足我们生存和发展的需要； ⑷能使我们得到更大的发展空间，更好地实现自身价值； ⑸能充实我们的精神生活，不断提高生活品质。 ⑹终身学习既是个人可持续发展的要求，也是社会发展的必然要求。 14. 终身学习对我们的要求是什么 ⑴终身学习，要求我们珍惜在学校学习的机会。 初中毕业以后，无论选择升学还是就业，我们都要坚持学习。 开放性试题 一、保护环境、节约资源和可持续发展 1. 为了保护环境、节约资源（落实可持续发展、科学发展观），我们中学生应该怎样做？ ① 树立循环利用资源、保护环境的意识； ② 宣传保护环境、节约资源的基本国策； ③ 具体行为见第 2 题，从第 2 题挑选一两个就够了； ④ 与破坏环境的行为作斗争。 2. 中学生保护环境、节约资源的具体行为（“低碳”生活方式）： 【通用】不用一次性筷子、不用塑料袋（用布袋代替塑料袋）、不用含磷洗衣粉、垃圾回收再利 用、“一水多用”（如淘米水浇花、洗脚水冲厕所，答题时必须结合具体行为）、随手关灯 【保护环境】爱护花草树木、不乱扔垃圾、不随地吐痰 【节约资源】随手关水龙头、使用节水器具 3. 常见电器的节能方法： 【电视、电脑】不使用时完全切断电源，不让它们待机；降低亮度（降低电视音量）；不长时间 使用。 【饮水机】水烧开后立即关闭电源。 【空调】没有人时不打开空调；夏天制冷温度不低于 26℃；冬天制热温度不高于 22℃。 4. 设计以环保、可持续发展为主题的公益广告。 ① 保护环境，人人有责。 ② 保护环境，从我做起。 ③ 既要金山银山，又要绿水青山。 ④保护环境（节约资源），功在当代，利在千秋。 ⑤ 珍惜每片绿，留与子孙荫。 ⑥有限资源，无限循环。 ⑦ 地球是我家，保护靠大家。 ⑧大地需要绿色，人类心灵需要绿色。 ⑨ 手拉手，创造美好环境；心连心，构建和谐社会。 ⑩ 渴望绿色，渴望家园。 （类似设计广告语的题，“XXXX，人人有责”、“XXXX，从我做起”是一定能够得分的答案） 5. 为了落实可持续发展的战略，国家（政府）应该怎样做？ ① 树立和落实科学发展观，坚持可持续发展的战略和科教兴国的战略；坚持保护环境、节 约资源和计划生育的国策； ② 大力开发新能源，发展循环经济； ③ 健全节能环保的法律法规，强化对企业的监督管理； ④ 加强宣传教育，提高人们的道德水准，树立节能环保意识； ⑤ 加强国际合作，共同应对环境问题和资源危机。 （地方政府可以开展植树造林等绿化工程） 6. 为了落实可持续发展的战略，企业应该怎样做？ ① 树立科学发展观，坚持可持续发展； ② （加大污染治理和环境保护的力度）提高节能环保技术，减少污染物的排放，并发展循 环经济； ③ 加强宣传教育，提高员工的认识，树立节能环保的意识。 二、民族团结和祖国统一 7. 作为中学生，我们应该怎样争取两岸统一？ ① 努力学习，为祖国完成统一大业贡献力量。 ② 发扬爱国主义精神，拥护、支持、宣传“一国两制”的方针。 ③ 坚持一个中国原则，反对“台独”势力的言行。 ④ 推动两岸政治文化交流，争取台湾人民的支持，多与台湾中学生交流。 ⑤ 坚决维护归家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益。 三、科教兴国 8. 青少年要想成为祖国所需人才，应该怎么做？ ① 努力学习，德智体全面发展，提高科学文化素质。 ② 培养创新意识和创造性思维，把培养创新精神与实践结合，积极参加各种科技活动。 ③ 努力使自己成为创新型人才。 四、民族文化和民族精神 9. 我们青少年要如何弘扬民族精神？ ① 要立足于发展中国特色社会主义的伟大实践； ② 要继承和发扬中华民族的优良传统； ③ 要正确面对外来思想文化的影响； ④ 要结合时代和社会发展要求，不断为之增添新的富有生命力的内容； ⑤ 青少年要成为民族精神的传播者、弘扬者、建设者，共同谱写民族精神的新篇章。 10. 我们青少年应该怎样发扬艰苦创业的精神？ ① 在学习上，树立远大理想，顽强拼搏，积极进取； ② 在生活上，艰苦朴素，勤俭节约，不铺张，不浪费，严于律己； ③ 在工作上，爱岗敬业，开拓创新。 11. 列举有关艰苦奋斗精神的格言、神话和历史故事。 【格言】① 一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，横念物力维艰。 ② 艰难困苦，玉汝于成。 ③ 居安思危，戒奢以俭。 ④ 忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。 ⑤ 生于忧患而死于安乐。 【神话】夸父追日、精卫填海等 【历史故事】铁杵磨成针、凿壁偷光、大禹治水、卧薪尝胆等 五、构建和谐社会 12. 我国社会存在哪些不和谐现象？ ① 人口过多过快增长与经济增长、环境资源产生矛盾。 ② 城乡差距大，分配不公。 ③ 区域性经济和社会发展的差距。 ④公民道德素质不高。 ⑤ 贪污腐败严重。 ⑥社会治安问题多。 ⑦ 生产安全问题大。 ⑧看病难、贵，买不起房子。 13. 我国政府为构建和谐社会采取了哪些努力？ ① 完善社会保障制度。 ② 减免农业税，增加农民收入，缩小城乡差别。 ③ 搞好就业和再就业工作。 ④ 坚持效率优先和兼顾公平的分配原则。 ⑤ 积极稳妥地推进政治体制改革。⑥ 大力弘扬民族精神，繁荣发展文化事业和文化产业。 六、共同富裕 14. 为了实现共同富裕，党和政府采取了哪些措施？ ① 西部大开发 （西气东输工程、青藏铁路、三峡工程、西电东送工程、甘肃酒泉风电基地等）。 ② 解决“三农”问题。 ③ 下岗再就业工程。 ④ 振兴东北老工业基地。 ⑤ 完善最低生活保障制度。