2019届高考政治两会时政专题与热点考法专题01两会前瞻：区域发展问题突出重要位置 10页

专题01两会前瞻：区域发展问题突出重要位置【背景材料】今年的全国两会，区域发展话题被摆在更为突出和重要的位置。从去年到今后几年，全国范围内有多个重要的区域发展事项正在积极谋划与蓬勃发展。每年的全国两会上，区域发展问题都是比较重要的话题。这是因为全国两会的代表来自于全国的各个地方，代表地方发展的声音自然就会强些。从去年到今后几年，全国范围内有多个重要的区域发展事项正在积极谋划与蓬勃发展。材料一在过去的一年，党和国家领导人指出，海南要努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。去年，习近平总书记到长江视察并第二次召开推动长江经济带发展座谈会，提出重要发展主张和政策思路。2019年伊始，习近平总书记在京津冀考察和主持召开京津冀协同发展座谈会。过去的5年，京津冀协同发展处于谋划阶段，当前和今后进入到推进建设的关键阶段。在2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区要建设充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈。当然，“一带一路”框架下的南向开放问题是目前重大的区域战略问题。材料二2019年是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。随着地方两会的陆续召开，各地也纷纷亮出了2019年的新年新打算。在民族地区的两会上，关于扶贫、就业、教育、医疗等与群众生活密切相关的话题成为各方关注的焦点。作为少数民族界代表的十三届全国政协委员、民建中央财政金融委员会副主任、中国社会科学院当代中国研究所研究员钟瑛的提案，关注推动“一带一路”建设与民族地区经济共赢发展。材料三城镇化是新一轮经济发展的重要引擎，涉及“人、业、钱、地、房”五大要素。“人”是城镇化的主体与核心。当前我国城镇化亟须从偏重土地城镇化向重视人的城镇化转变，基本公共服务由户籍人口独享向常住人口全覆盖转变。民盟中央将提交的《关于改革城乡户籍制度和农村产权制度、推进新型城镇化建设的提案》提到，新型城镇化建设要着力解决农民离得开、流得动、呆得下的问题。【考法突破】一、经济生活角度【命题方向】以经济意义类题型考查发展生产力对实施区域战略的重要性【模拟设问】结合材料一，运用所学经济知识分析发展生产力对实施区域战略的重要性。【答题要素】增加国家财政收入+解决社会主要矛盾+增强综合国力+推进社会主义新农村建设+建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家【规范解答】（1）只有大力发展社会生产力，才能为巩固社会主义制度创造雄厚的物质基础，才能增加n国家财政收入，为实施区域战略提供物质条件。（2）我国现阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。只有大力发展生产力，才能解决这一主要矛盾，并促进其他社会矛盾的解决，实现区域发展。（3）只有大力发展生产力，才能充分发挥社会主义制度的优越性，缩小同发达国家的差距，增强综合国力，提高我国的国际地位，实现区域发展。（4）大力发展生产力，有利于解决就业、社会保障、收入分配等社会问题，保障社会公平正义，有利于扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡区域协调发展。（5）大力发展生产力，有利于社会建设、经济建设、政治建设、文化建设协调发展，有利于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现区域协调发展。二、政治生活角度【命题方向】以政治如何类题型考查如何促进民族地区的发展【模拟设问】结合材料二，运用政治知识说明我国应如何促进民族地区的发展。【答题要素】发挥政府组织经济建设的职能+坚持处理民族关系的原则和政策+发挥政府组织精神文明建设的职能+坚持党的领导【规范解答】（1）发挥政府组织经济建设的职能。不断深化改革，激发市场活力。（2）坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，坚持和完善民族区域自治制度。发挥民族地区的优势，提高自我发展能力。（3）发挥政府组织精神文明建设的职能。大力传承和弘扬民族文化，为民族地区提供强大精神动力。（4）发挥政府公共服务的职能。加强生态环境保护，提高民族地区可持续发展能力。（5）促进民族地区发展，要始终坚持党的领导。要用好少数民族干部，重视民族地区基层党组织建设。三、生活与哲学角度【命题方向】以哲学启示类题型考查国家统筹城乡发展战略的启示【模拟设问】结合材料三，运用哲学知识说明国家统筹城乡发展战略的启示。【答题要素】整体与部分关系+普遍性和特殊性的统一+坚持实践检验认识标准【规范解答】（1）唯物辩证法认为，事物是普遍联系的。任何事物都有其整体和部分，办事情既要从整体着眼，又要搞好局部，使整体功能得到最大程度的发挥。在社会主义现代化建设过程中，当城市、工业化达到一定水平后，就应该拿出吏多力量解决“三农”问题，使工业反哺农业、城市支持农村。只有城乡协调发展，才能实现我国经济和社会发展的最优目标。（2）坚持矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一。“统筹城乡发展战略”，是对我国社会主义现代化实践中大量的具体事实概括出来的带有规律性的东西，因此在推进这一战略时，要先行试点就是注重在普遍性的指导下去研究特殊性，“点”上取得了成功经验，再在“面”上推广，使我们对社会主义现代化建设的认识一次比一次更提高。（3）坚持实践是检验认识正确与否的唯一标准。要通过试点，检验“统筹城乡发展”的具体措施是否正确，再在“面”上推广，少走弯路，保证n统筹城乡发展战略健康推进。【考法典例】在过去的一年，党和国家领导人指出，海南要努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。据此回答1-3题：1.设中国海南自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。材料蕴含的哲学道理是①规律是客观的，要尊重客观规律②坚持一切从实际出发③事物运动是有规律的④矛盾具有普遍性A.①②B.②④C.③④D.①③2.党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这主要告诉我们要A.坚持适度的原则 B.不失时机地促成飞跃C.要重视量的积累 D.要重视事物内部矛盾3.在党中央的领导和支持下，作为我国最大经济特区的海南，将成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。这表明中国共产党①代表最广大人民的根本利益行使经济职能②得到了全国各族人民的支持和拥护③是中国特色社会主义事业领导核心④代表中国先进生产力的发展要求A.①④B.②③C.②④D.③④去年，习近平总书记到长江视察并第二次召开推动长江经济带发展座谈会，提出重要发展主张和政策思路。据此回答4-6题：4.材料表明①认识来源于实践②认识发展受主观因素的影响③长江经济带的确立是认识发展的产物④实践是认识发展的动力A.①②B.②③C.①④D.③④5.长江经济带战略作为中国新一轮改革开放转型实施新区域开放开发战略，已经取得显著成效，长江经济带已发展成为我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。实施长江经济带战略的经济意义是①有利于整合优化配置资源，形成更大范围的区域经济一体化趋势②有利于缩小东中西部地区的发展差距，统筹区域经济协调发展③有利于全面推进对内对外开放，发展外向型经济n④有利于引领生态文明建设，建设社会主义新农村A.②③B.③④C.①②D.①④6.当下，长江经济带面临着统筹协调、生态维护、绿色发展、产业转型升级等挑战。应对这种挑战必须①坚持共抓大保护、不搞大开发②加强改革创新、战略统筹、规划引导③以改善水环境质量为核心，全面推进长江水污染防治和生态保护与修复④关闭长江流域的所有污染企业A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④2019年伊始，习近平总书记在京津冀考察和主持召开京津冀协同发展座谈会。过去的5年，京津冀协同发展处于谋划阶段，当前和今后进入到推进建设的关键阶段。如何积极稳妥有序疏解北京非首都功能、如何高质量高标准推动雄安新区规划建设、如何高质量推动北京城市副中心规划建设、如何提高城市创新能力、如何保障生态环境建设、如何促进基本公共服务共建共享等一系列的实际问题，在全国两会进行了进一步的交流与研商。据此回答7-9题：7.在推动京津冀协同发展取得更大进展的努力中，通过产业与技术扩散，带动本区域技术进步，提高经济发展的科技含量，提升经济运行效率。这启示我们要积极①推进资源节约社会建设②充分发挥科技在京津冀协同发展中的作用③实施创新驱动发展战略④统筹区域协调发展A.①②B.②③C.①④D.③④8.京津冀三地要建立公正、公平、统一的市场体系，创建优良的市场秩序环境。创建优良的市场秩序旨在①发挥宏观调控的决定性作用②维护行业的公平竞争③确保公平交易的市场环境④运用法律手段管理市场价格A.①②B.①④C.②③D.③④9.文化协同不仅是京津冀协同发展的题中应有之义，也为京津冀其它领域协同发展提供精神动力和文化支撑。这表明①文化对社会发展产生深刻影响②文化是一种重要的精神力量③文化是经济和政治的反映④社会实践是文化创新的动力A.①④B.①②C.②③D.③④n在2019年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区要建设充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈。据此回答10-12题：10.共建粤港澳合作发展平台的主要目的是①统筹优化粤港澳资源配置 ②构建具有国际竞争力的现代产业体系，促进惠商与惠民相融合 ③培育农业生产经营主体，发展股份合作制等多种经营方式 ④提高粤港澳地区居民的消费水平，提高居民的恩格尔系数A.②③B.①④C.①②D.③④11.粤港澳大湾区因其独特地理和制度优势，在加快构建开放型经济新体制，形成全方位开放格局，共创国际经济贸易合作方面有其独特优势。粤港澳大湾区的建设有利于①树立和践行新发展理念 ②进一步促进区域协调发展 ③顺应和延缓经济全球化进程 ④推进粤港澳实现总体小康A.①②B.①④C.②③D.③④12.从文化生活的角度看，加强粤港澳文化合作要求我们①坚持文化平等原则，相互尊重和包容文化上的差异和个性 ②积极拓展文化交流的途径，促进文化的相互借鉴、创新和融合 ③继承文化传统，共同弘扬传统文化 ④树立文化自信，增强自身文化的主导作用A.②③B.①②C.②④D.①③13.粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。在今年的全国两会上，少不代表对粤港澳大湾区及其发展规划等方面的讨论与商讨。从哲学上说，之所以要推动粤港澳合作发展是因为①粤港澳的相互影响、相互制约关系到各自发展 ②粤港澳的内在联系是根据发展需要建立的 ③粤港澳的协同发展会影响国民经济发展全局 ④实现粤港澳协同发展需要三地共同创造有利条件A.①②B.①③C.②④D.③④“一带一路”框架下的南向开放问题是目前重大的区域战略问题。我国古代的三大商道在目前的“一带一路”下，西北丝绸之路、海上丝绸之路已得到较多的开发，而南丝绸之路则比较薄弱和分散。为此，南向开放成为国际层面、国家层面和区域层面都能够进行开发的潜力地带。据此回答14-16题：n14.在“一带一路”建设中，我国与有关国家在关键技术领域开展合作，带动了合作成果的有效输出。启示我们要①坚持一切从实际出发②集中力量解决主要矛盾③看到矛盾的主要方面④在联系中求得发展A.①②B.①③C.②④D.③④15.在发展南丝绸之路的工程中，我们要充分发掘沿线国家深厚的文化底蕴，继承和弘扬“丝绸之路”这一具有广泛亲和力和深刻感召力的文化符号，积极发挥文化交流与合作的作用，使沿线各国都可以吸收、融汇外来文化的合理内容，促进不同文明的共同发展。吸收、融汇外来文化的合理内容，表明①辩证的否定是发展的环节②创新有利于促进事物的发展③发展就是坚持肯定新事物④辩证的否定是联系的环节A.②③B.①③C.①④D.②④16.从文化生活的角度看，充分发掘沿线国家深厚的文化底蕴，有利于①尊重差异，平等协商，认同外来文化②相互借鉴，求同存异，提升文化软实力③加强交流，文化共享，汲取各国优秀文化④理解个性，积极创新，舍弃传统文化A.①②B.②③C.①④D.③④17.创新发展是2019年中国区域经济的主旋律。以下有利于顺应这种主旋律的是①加强对中西部地区创新型人才的输出力度 ②以打造面向一带一路相关国家的专业化国际团队为中心 ③打造中西部地区一带一路科技创新合作的特色品牌，以项目吸引和汇集创新型人才 ④完善中西部地区人才引进机制，提高人才引进待遇，优化人才工作环境A.①②B.②③C.③④D.①③18.2019年区域发展的总体目标不宜过高。总体来看，根据报道，对于2019年GDP增长各省区市的目标较2018年有所下调。例如，西藏2019年GDP增速目标为10%左右，四川2019年GDP增长目标是7.5%左右，河北2019年GDP增速目标是6.5%左右，均与2018年增长目标持平。天津2019年GDP增速目标为4.5%左右，安徽2019年GDP增长目标7.5%-8%；江苏2019年GDP增速目标为6.5%，北京2019年GDP增速目标为6%-6.5%。上述省市较2018年的目标都有所下调。区域发展的总体目标不宜过高，启示我们A.坚持适度原则，控制量变的限度B.量变到一定程度要不失时机促成飞跃C.要重视量的积累，为质变创造条件D.任何事物的发展都必须先从量变开始19.2018年是区域经济政策体系重构的一年，共建“一带一路”成为构建人类命运共同体的空间方案，京津冀协同发展、长江经济带和粤港澳大湾区成为新三大空间战略，这样既体现海陆统筹的发展思维，又n平衡了经济重心南移与对外开放北拓的两大趋势。这告诉我们①事物是变化发展的②必须重视局部的作用③在认识和处理问题时，必须树立整体观念和全局思想④事物之间的联系是客观的、多种多样的A.①②B.②③C.③④D.①④20.在新的区域政策体系下，我国区域经济发展向着均衡化与非均衡并存、区域繁荣融合与化解风险同行、以发展速度换取发展质量和不断优化区域空间结构的新的发展阶段。这表明A.社会存在的变化会在社会意识中反映出来   B.社会存在的发展推动社会意识的同步发展C.社会意识对社会存在具有能动的反作用      D.社会意识的变化总是滞后于社会存在的变化【答案与解析】1.【答案】A【解析】本题考查从实际出发、尊重客观规律。设中国海南自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，表明了坚持一切从实际出发，尊重了经济发展规律，①②符合题意。材料强调对规律的尊重，排除③④。故本题答案为A。2.【答案】C【解析】本题考查量变与质变。支持海南分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，体现了要重视量的积累，C符合题意。材料强调要注重量的积累，排除ABD。故本题答案为C。 3.【答案】D【解析】本题考查党的地位和先进性。在党中央的领导和支持下，表明中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心，③符合题意。党领导下发展经济特区，表明中国共产党代表了中国先进生产力的发展要求，④符合题意。政府行使经济职能，排除①。材料强调党的地位和先进性，排除②。故本题答案为D。4.【答案】A【解析】本题考查是实践与认识关系、影响认识发展的因素。到长江视察提出重要发展主张和政策思路，表明认识来源于实践，①符合题意。召开座谈会表明认识发展受主观因素的影响，②符合题意。③属于唯心观点，排除。材料没有涉及认识发展动力，排除④。故本题答案为A。5.【答案】Cn【解析】本题考查新发展理念。实施长江经济带战略对于整合优化配置资源，形成更大范围的区域经济一体化趋势，缩小东中西部地区的发展差距，统筹区域经济协调发展，具有重要意义，①②符合题意。材料没有涉及外向型经济与新农村建设，排除③④。故本题答案为C。6.【答案】A【解析】本题考查新发展理念。坚持共抓大保护、不搞大开发，加强改革创新、战略统筹、规划引导，以改善水环境质量为核心，全面推进长江水污染防治和生态保护与修复，这对于长江经济在统筹协调、生态维护、绿色发展、产业转型升级等方面面临的挑战，具有重要意义，①②③符合题意。④中“关闭”“所有”表述欠妥，排除。故本题答案为A。7.【答案】B【解析】本题考查创新驱动发展战略。通过产业与技术扩散，带动本区域技术进步，提高经济发展的科技含量，表明科技在京津冀协同发展中具有重要作用，要求我们要积极实施创新驱动发展战略，②③符合题意。材料没有涉及资源节约与区域协调，排除①④。故本题答案为B。8.【答案】C【解析】本题考查市场秩序。创建优良的市场秩序有利于维护行业的公平竞争，确保公平交易的市场环境，②③符合题意。发挥宏观调控对市场经济发展起辅助作用，排除①。市场价格主要在竞争中形成，排除④。故本题答案为C。9.【答案】B【解析】本题考查文化的作用。文化为京津冀其它领域协同发展提供精神动力和文化支撑，表明文化作为一种重要的精神力量，对社会发展产生深刻影响，①②  符合题意。材料强调文化的作用，排除③。材料没有涉及社会实践，排除④。故本题答案为B。10.【答案】C【解析】本题考查新发展理念。共建粤港澳合作发展平台，有利于统筹优化粤港澳资源配置，构建具有国际竞争力的现代产业体系，促进惠商与惠民相融合，①②符合题意。材料没有涉及农业生产经营主体，排除③。④中“提高”表述欠妥，排除。故本题答案为C。11.【答案】A【解析】本题考查新发展理念。粤港澳大湾区的建设，对于树立和践行新发展理念，进一步促进区域协调发展，具有重要意义，①②符合题意。粤港澳大湾区的建设有利于推动加速经济全球化进程，排除③。粤港澳大湾区已经超越总体小康，排除④。故本题答案为A。12.【答案】Bn【解析】本题考查文化的多样性和文化交流。相互尊重和包容文化上的差异和个性，积极拓展文化交流的途径，促进文化的相互借鉴、创新和融合，对于加强粤港澳文化合作，建设充满活力的世界级城市群和具有全球影响力的国际科技创新中心，具有重要意义，①②符合题意。文化传统有精华与糟粕之分，排除③。④中“主导”表述不妥，排除。故本题答案为B。13.【答案】B【解析】本题考查联系与发展。推动粤港澳合作发展，不仅有利于粤港澳的相互影响促进各自的发展，而且能通过相互制约促进粤港澳的协同发展，进而促进整个国民经济发展， ①③符合题意。联系存在的条件是客观的，排除②。实现粤港澳协同发展既需要三地共同创造有利条件，又要避免粤港澳协同发展的不利条件，排除④。故本题答案为B。14.【答案】C【解析】本题考查联系、发展与主要矛盾。我国与有关国家在关键技术领域开展合作，表明办事情抓关键和重点，②符合题意。在“一带一路”建设促进合作成果的有效输出，表明在联系中求得发展，发展离不开联系，④符合题意。材料没有涉及从实际出发和矛盾主要方面，排除①③。故本题答案为C。15.【答案】D【解析】本题考查发展与辩证否定。吸收、融汇外来文化的合理内容，有利于促进创新，推动事物发展，是对事物扬弃的表现，②④符合题意。材料强调联系，排除①。事物的发展要通过否定来实现，排除③。故本题答案为D。16.【答案】B【解析】本题考查文化交流与传播。充分发掘沿线国家深厚的文化底蕴，对于加强文化交流，促进文化共享，汲取各国优秀文化，提升文化软实力，具有重要意义，②③符合题意。要认同本民族文化，排除①。要批判继承传统文化，排除④。故本题答案为B。17.【答案】C【解析】本题考查技术创新。打造中西部地区一带一路科技创新合作的特色品牌，以项目吸引和汇集创新型人才，完善中西部地区人才引进机制，提高人才引进待遇，优化人才工作环境，这对于促进创新发展，适应2019年中国区域经济的主旋律，具有重要意义，③④符合题意。要加强对中西部地区创新型人才的输入力度，排除①。②中“中心”表述欠妥，排除。故本题答案为C。18.【答案】A【解析】本题考查量变与质变的关系。区域发展的总体目标不宜过高，要求我们坚持适度原则，控制量变的限度，A符合题意。材料强调控制量的积累，排除BCD。故本题答案为A。n19.【答案】C【解析】本题考查唯物辩证法的联系观。共建“一带一路”成为构建人类命运共同体的空间方案，表明在认识和处理问题时，必须树立整体观念和全局思想，③符合题意。京津冀协同发展、长江经济带和粤港澳大湾区成为新三大空间战略，表明事物之间的联系是客观的、多种多样的，④符合题意。材料强调联系和整体，排除①②。故本题答案为C。20.【答案】C【解析】本题考查社会意识的作用。在新的区域政策体系下，以发展速度换取发展质量和不断优化区域空间结构的新的发展阶段，表明社会意识对社会存在具有能动的反作用，C符合题意。社会存在决定社会意识，排除A。B中“同步”表述欠妥，排除。D中“总是”表述欠妥，排除。故本题答案为C。