2020高考政治复习专题一各具特色的国家和国际组织讲义 12页

选修三国家和国际组织常识课标·重点要求·素养各具特色的国家和国际组织国体和政体的关系，国家的本质，国家管理形式，国家的结构形式，维护国家统一、主权和安全的意义，《联合国宪章》倡导的国际关系的基本准则，联合国在国际事务中发挥的作用，世界贸易组织在国际事务中的作用，主要的区域性国际组织，区域性国际组织在国际事务中的作用政治认同观察不同国家的政治制度，坚定中国特色社会主义的道路自信君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例科学精神理解各国相互联系的程度空前加深，全球越来越成为相互依存的命运共同体；理解国际组织在国际事务中的作用联邦制、两党制、三权分立：以美国为例日益重要的国际组织公共参与具有融入国际社会的积极意愿和开放态度，自觉维护国家主权、荣誉和安全专题一　各具特色的国家和国际组织复习集成块一国家的本质[识记要点]1．国家与国家性质(1)国家的产生及本质①产生：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。②本质：国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。(2)国家的性质①含义：国家的性质，就是国家的阶级本质。②决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质。③国家的历史类型：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。(3)构成要素：人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。2．专政与民主(1)国家及其职能①定义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。②国家的职能：国家的根本职能是政治统治职能，即专政；国家也具有社会管理职能。n(2)专政①统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。②国家的专政职能即政治统治职能，这是国家的根本职能。[特别提醒]专政≠专制。民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家就只有专政而没有民主。　　(3)民主①在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。②民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。(4)民主与专政的关系：民主与专政是辩证的统一。①民主与专政是相互区别，互相对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。②民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡是实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。[方法技巧]图示理解国家职能及其关系　　(5)社会主义民主与资本主义民主的异同社会主义民主资本主义民主不同点享有民主的主体不同绝大多数人资产阶级专政的对象不同对极少数的敌对分子实行专政对大多数的人民实行专政民主的特点最广泛、最真实、最管用虚伪性和欺骗性n本质不同人民当家作主资产阶级专政相同点都属于民主政体，都是由统治阶级的性质决定的，都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有阶级性3．国体与政体(1)国体：即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。(2)政体：即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。(3)国体与政体的关系①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。②适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。[特别提醒]政体具有相对独立性，国体相同的国家，政体不一定相同。因为政体还受一国历史条件、阶级力量对比、传统习惯等因素的影响。　　(4)专制政体与民主政体①国家制度：包括国体与政体，即内容与形式两个方面。②实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。[方法技巧]图示国体与政体的关系　　[应用体验][典题示例](2018·江苏高考·节选)2017年12月20日，美国参众两院通过了特朗普政府提出的税改法案。美国的税制分联邦税、州税及地方税。此次特朗普总统推动税收改革只包括联邦税，不涉及州及地方税。特朗普宣称，减税主要是针对中产阶级，像他这样的富人并不会从中受益。但是，据美国经济学家和媒体测算，该税改方案的减税计划中50%的减税利益，都会流向美国社会1%的巨富阶层家庭。从国体的角度对特朗普税收改革进行评析。[解析]　本题知识限定明确，要求运用国体的知识评析特朗普税收改革。国体由统治阶级的性质决定，美国是资本主义国家，税收改革是由资产阶级的地位决定的，旨在维护资产阶级的利益。据此即可组织答案。n[答案]　国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位，它是由统治阶级的性质决定的。美国是资本主义国家，生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位。特朗普的税收改革从根本上体现的是资产阶级的意志和利益。[热点押题](2019·温州适应性测试)恩格斯说：“共和国是无产阶级将来进行统治的现成的政治形式。”这一论断表明(　　)A．国体并不是决定民主政体的唯一因素B．民主政体是人类政治文明发展的成果C．民主共和制体现广大人民的意志和利益D．民主政体有强大的生命力和巨大的优越性[解析]　国家性质的变化，往往要引起政权组织形式的变化，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体，A项错误；恩格斯的论断表明民主政体是人类政治文明发展的成果，B项当选；人民代表大会制度体现了广大人民的意志和利益，有强大的生命力和巨大的优越性，资本主义的民主共和制体现资产阶级的利益，C、D两项错误。[答案]　B复习集成块二现代国家的政权组织形式[识记要点]1．代议制(1)含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。(2)实行原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。(3)意义：代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。2．政体的影响因素(1)决定因素：国体决定政体。(2)影响因素：地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等。3．民主共和制和君主立宪制(1)划分依据：国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。(2)民主共和制①基本特征：是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。②主要表现：在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。③资本主义国家民主共和制的运用：在发达的资本主义国家，民主共和制成为他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳和有效地管理国家的形式。n④我国的政体：我国采取人民代表大会制度作为国家政权组织形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合中国的国情，具有强大的生命力。(3)正确把握民主共和制的实质①对发达的资本主义国家来说：资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳和有效地管理国家的形式。②对发展中国家来说：不能照搬发达资本主义国家的民主共和制模式，由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。(4)君主立宪制①表现：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。②原因：是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。③分类：议会制君主立宪制和二元制君主立宪制。[方法技巧]　表格法区分民主共和制和君主立宪制　　　类别关系　　　民主共和制君主立宪制区别国家元首产生办法经过选举产生由世袭的君主担任国家元首在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的形成原因遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物采用的国家被现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国等少数国家采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如英国、日本等联系①都是现代国家所采取的基本管理形式；②相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步4．议会制和总统制(1)划分依据：立法机关与行政机关的关系。(2)类型①议会制n在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。②总统制在实行总统制的国家，总统担任国家元首和政府首脑。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责。[方法技巧]　表格法比较议会制和总统制议会制总统制区别权力中心议会总统政府产生办法由议会选举产生，向议会负责，受议会监督由当选总统组织产生，向总统负责国家元首权力虚位，没有实权既是国家元首，也是政府首脑，掌握实权执政党产生办法在议会中占多数席位的政党或政党联盟夺取总统选举胜利的政党主要类型议会制君主立宪制、议会制民主共和制总统制联系都是现代资本主义国家采取的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的③半总统制在半总统制国家，总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。5．社会主义国家的政体社会主义国家的政体属于代议制，它不同于资本主义国家的最显著、最重要的特点，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。[方法技巧]图示国家政权组织形式　　n[应用体验][典题示例](2018·海南高考·节选)阅读材料，完成下列问题。第44届澳大利亚联邦议会任期原定至2016年11月届满。由于总理领导的自由党—国家党联合政府接连有多项法案被参议院否决，总理决定提前于当年7月2日举行大选，并向总督提出解散参众两院；随后，总督正式颁令解散议会。众议院与参议院的全部议席在大选中改选。结合所学知识，简述澳大利亚政体的特点。[解析]　本题以第44届澳大利亚联邦议会为素材，从国家和国际组织常识角度切入，主要考查国家政体。解答时应从政府接受议会的监督、总理有权决定并提请国家元首解散议会、总督行使国家元首职权等角度进行分析。[答案]　澳大利亚实行议会制。总理作为政府首脑由在议会众议院中占多数席位的政党或者政党联盟的领袖担任，政府接受议会的监督。总理有权决定并提请国家元首解散议会，重新进行议会选举；总督行使国家元首职权，根据政府首脑的提请召集、停止和解散议会。[热点押题](2019·浙江选考模拟)安格拉·默克尔2018年3月14日在位于柏林的联邦议院宣誓就任德国总理。默克尔在当天早些时候举行的无记名投票中获得364张赞成票(总投票数为688票)、315张反对票和9张弃权票。联邦议院共设有709个席位，赞成票需至少达到355张。与预计的一样，默克尔在第一轮投票后便顺利当选。这说明德国(　　)①政府对议会负责　②实行议会制民主共和制　③总统拥有最高行政权力　④是实行多党制的国家A．①③　　　　　　　　B．②④C．①②D．②③[解析]　默克尔获得了议会的多数赞成票，并在联邦议院宣誓就任德国总理，说明德国实行议会制民主共和制，政府对议会负责，故①②符合题意；③错误，总统并不拥有最高行政权力；④正确，但不符合题意，故排除。[答案]　C复习集成块三现代国家的结构形式[识记要点]1．国家结构形式的类型n2．单一制和联邦制、邦联制的区别单一制联邦制邦联制宪法全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪法邦联没有专门的宪法，各成员国有自己的宪法中央政权机关全国只有一个中央政府除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关各成员国有自己的中央政权机关，邦联实际上是一个松散的国家联盟公民国籍公民只有一个国籍每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民各成员国的公民只有本成员国的国籍外交权力一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，其成员国也有某些外交权邦联各成员国对内对外拥有全部主权权力授予地方权力由中央授予各组成部分的权力并非由联邦授予邦联受各成员国委托，拥有部分权力举例中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦等[特别提醒]联邦制国家和单一制国家最主要的区别是：联邦制国家的权力是由它的成员单位让予的；单一制国家的地方权力是中央授予的。　　3．维护主权国家的统一(1)影响国家结构形式的因素①一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。②人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。(2)为什么中国的主权和领土完整不容分割①在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。n②世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。(3)如何维护国家统一①维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。②维护国家领土和主权完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。[应用体验][典题示例](2015·福建高考)我国是一个统一的多民族国家。几千年来中华民族把团结统一看做“天地之长经，古今之通义”。近代以来，在抵御外来侵略和长期革命斗争中，各民族人民形成了生死相依，休戚与共的血肉关系。新中国成立后，我国形成了平等团结互助和谐社会主义新型民族关系，实行民族区域自治制度。维护民族团结和国家统一是各民族最高利益，各民族要相互了解、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。(1)我国的国家结构形式是(　　)A．单一制　　　　B．联邦制　　　　C．总统制(2)结合材料，运用所学知识，简述我们应如何维护民族团结和国家统一。[解析]　第(1)问，国家形式包括政权组织形式和结构形式，国家的政权组织形式即政体，也是统治阶级采用什么样的方式组织政权，我国的政权组织形式是人民代表大会制度，排除C；国家的结构形式是中央和地方的关系，分为单一制和联邦制，我国是单一制国家，A符合题意，排除B。第(2)问是对教材基础知识的理解和识记，难度不大。[答案]　(1)A(2)①自觉履行宪法和法律规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，不断巩固和发展社会主义新型民族关系；②不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力，维护民族团结；③维护国家领土和主权完整，坚决反对任何外来势力的入侵和占领，坚决反对分裂国家的行为。[热点押题](2019·绍兴9月选考诊断)2018年6月20日，英国下院通过了政府主导的《退出欧盟法案》。随后上院以“无异议”的程序通过。6月26号，英国女王伊丽莎白二世批准了《退出欧盟法案》，正式成为法律。由此可见，在英国(　　)A．采用民主共和制的政体nB．国家结构形式是代议制C．国王扮演立法者的角色D．国家机构分享国家权力[解析]　A项错误，英国是君主立宪制政体。B项错误，国家结构形式是单一制。C项错误，英国国王扮演精神领袖的角色。D项符合题意，材料中提到下院和上院的职责，体现了英国国家机构分享国家权力。[答案]　D复习集成块四国际组织概观[识记要点]1．国际组织的地位：主权国家是国际社会的基石；国际组织是国际社会的重要成员。2．国际组织及其分类(1)产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往日益频繁和面临的问题日益复杂。(2)发展：二战后国际组织迅猛增加。(3)特征：国际性、目的性、组织性、自主性。国际性国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织目的性国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在组织性国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨。其常设机构处理日常事务自主性国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议也有某种强制力(4)分类分类标准类型特点成员性质政府间国际组织成员是主权国家或地区的政府非政府间国际组织成员是团体或公民等地理范围世界性国际组织向全世界开放区域性国际组织某一特定的地域范围职能范围一般性国际组织职能范围广n专门性国际组织具有专业技术职能3．国际组织的机构：一般由大会、执行机构、秘书处、司法机构等。4．国际组织的作用(1)积极作用①国际组织是国际社会的重要行为主体，在国际社会中发挥着重要作用。②国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作。③调停和解决国际政治冲突和经济纠纷。④促进世界和平与发展。(2)局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。有些大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。[特别提醒]①国际组织不能凌驾于主权国家之上，相反，它要服从和服务于主权国家的特定目的和利益。②国际组织对主权国家间的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力。　　5．中国与国际组织(1)中国坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，积极促进“一带一路”国际合作，积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体。中国广泛参加国际组织，积极参与多边事务，支持联合国、上海合作组织等发挥积极作用。(2)中国坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。(3)中国积极发展与区域性国际组织的关系。[应用体验][典题示例](2017·江苏高考·节选)跨太平洋伙伴关系协定(TPP)也被称作“经济北约”，旨在促进亚太地区的贸易自由化。2008年，美国高调加入谈判并主导其进程，2016年2月，美国等十二国正式签署协议。然而，特朗普和部分美国人认为TPP“存在很多缺陷，让美国失去了数百万个制造业工作”。2017年1月，特朗普总统签署上任后首份行政命令，正式宣布美国退出TPP。2016年6月23日，英国公投决定“脱欧”。2017年3月16日，英国女王伊丽莎白二世签署“脱欧”法案，授权首相特蕾莎·梅正式启动“脱欧”程序。为促进国际组织发挥积极作用，各成员国应有怎样的作为？n[解析]　要求回答为促进国际组织发挥积极作用，各成员国应怎样作为。一方面，各成员国应该平等合作、互利共赢，共同维护世界和平与发展。另一方面，各成员国应自觉承担责任，寻求并维护共同利益。此外，还需要各成员国积极参与多边双边事务，支持国际组织积极作用的发挥。[答案]　各成员国应坚持平等合作、相互尊重、互利共赢，致力于维护世界和平与发展。各成员国应自觉承担责任，维护共同利益。各成员国应积极参与多边双边事务，支持国际组织在促进国际交流、协调与合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷等方面发挥积极作用。[热点押题](2019·衢州五校联盟联考)上海合作组织青岛峰会于2018年6月在山东青岛举行，成员国领导人签署了《上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言》，批准了《〈上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约〉实施纲要(2018～2022年)》等一系列决议，青岛峰会成为上合组织发展进程中一座新的里程碑。上海合作组织(　　)A．作为世界性国际组织促进了人类和平与进步B．通过推进成员国合作实现了区域政治一体化C．已经成为世界一体化程度最高的区域性组织D．在维护本地区繁荣稳定方面作出了巨大贡献[解析]　上海合作组织是区域性国际组织，不是世界性国际组织，故A项错误；政治上是多极化，而不是一体化，故B项错误；C项的说法不符合事实，排除；上海合作组织成员国领导人签署了《上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言》，批准了《〈上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约〉实施纲要(2018～2022年)》等一系列决议，这说明上海合作组织在维护本地区繁荣稳定方面作出了巨大贡献，故D项正确。[答案]　D