2020版高考政治一轮复习第三单元收入与分配第七课个人收入的分配学案 11页

第三单元收入与分配第七课个人收入的分配理知识体系明目标学法1.从是什么、为什么、怎么办三个角度，理清我国分配制度的相关知识。2.识记我国按劳分配的相关知识，掌握我国实行按劳分配的必要性和重要性。3.正确区分生产要素参与分配的类型，明确按生产要素进行分配的意义。4.从原因及措施两个方面理解维护社会公平的相关知识。5.从多个角度把握效率与公平的关系。考点一　我国的分配制度[系统知识—学扎实]1．理清——我国的分配制度(1)是什么：按劳分配为主体、多种分配方式并存。(2)为什么①生产决定分配。②生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(3)怎么办：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持按劳分配和按生产要素分配相结合，提高效率、促进公平。2．识记——按劳分配阐　释性质按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。(只有在公有制经济或者公有制性质的经济中，才存在按劳分配的分配方式)地位按劳分配在所有分配方式中占主体地位内容要求在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得n必要性①生产资料公有制是实行按劳分配的前提②社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳分配的物质基础③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因重要性①有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位3.掌握——生产要素参与分配的类型及意义(1)类型阐　释按资本要素分配私营企业主的税后利润，债权人取得的利息收入、股息分红，债券、股票交易收入等按劳动要素分配在非公有制经济中，劳动者所获得的工资、奖金、津贴等收入按管理要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入按土地要素分配凭借土地取得的收入(土地的租金、出让金等)(2)意义①健全生产要素参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。②有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。③是发展社会主义市场经济的客观要求。[细解题点—考清楚]依托具体经济现象，考查我国的分配制度[例1]　(2015·江苏高考)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是(　　)①体现按生产要素分配　②居民投资风险不断降低　③再分配更加注重公平　④居民财产配置趋向多元A．①②　　　　　　　B．①④C．②③D．③④[解析]　本题的题眼是新增财产性收入来自房地产、银行理财、存款、股票、信托、基n金、保险等。通过房地产、存款等获得的收入是按生产要素分配的具体体现，①说法符合题意；新增财产性收入来自多方面，表明居民财产配置趋向多元，④说法符合题意；题干没有提到投资风险，②不符合题意；居民新增财产性收入属于投资收入，是初次分配而不是再分配，也没有体现更加注重公平，③说法不符合题意。[答案]　B[方法技巧]　四种方法判定分配方式阐　释依据范围(所有制)按劳分配只存在于公有制经济范围内。公有制经济中不一定都是按劳分配，另有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等依据分配尺度凭借劳动获得的收入是劳动所得(公有制中属于按劳分配，非公有制中属于按劳动、管理、信息要素分配)；凭借资本、土地等获得的收入是非劳动收入所得依据形式工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等是资本要素收入、土地房屋租金收入是非劳动收入依据所处阶段按劳分配只存在于初次分配中，再分配中的社会保障收入和转移支付收入均不属于按劳分配结合具体经济情境，考查对生产要素的理解[例2]　(2016·天津高考)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式(　　)A．是我国分配制度的重大变革B．是生产要素按贡献参与分配的体现C．是我国按劳分配制度的完善与发展D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位[解析]　本题的题眼是“股权激励方式”。实施股权激励方式实际是按生产要素对企业发展的贡献的大小来进行分配。这不是我国分配制度的重大变革，属于分配制度的完善，我国的分配制度仍然是“按劳分配为主体、多种分配方式并存”，A项排除；各类企业采用的股权、期权、分红等激励方式，不属于按劳分配方式，C项排除；D项夸大了股权激励方式的作用，排除。故选B项。[答案]　B[解题技法]　去伪存真抓关键材料第一句只是一个文件名称，与解题关系不大，不必纠缠，企业的主体是劳动者，不仅仅是科研人员，排除错误选项，抓住“通过股权激励方式调动积极性”这个关键信息，明确“股权激励方式”不是“分配制度”，即可获取正确答案。n[过关训练—练全面]1．李某是一国有企业工程师，去年工资收入是36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是(　　)A．44000元　26000元　　　B．36000元　19000元C．49000元　21000元D．44000元　11000元解析：选D　李某作为国企员工，其工资和奖金收入属于按劳分配，应为36000＋8000＝44000(元)；其个人专利转让收入则属于按生产要素分配，其房屋出租收入属于按生产要素分配，故按生产要素分配收入为5000＋6000＝11000(元)。2．(2018·海南高考)现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是(　　)①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得A．①②B．①④C．②③D．③④解析：选D　企业里工人的工资收入不一定属于按劳分配所得，因为还要看企业的性质，如果不是公有制企业就不是按劳分配，①不选；在公有制经济中职工的收入也有按生产要素分配的，②不选；工程师提供新技术获得的收入和农民转让土地承包经营权获得的收入均属于按生产要素分配，③④符合题意。3．近年来分享经济快速发展。上班族小李加盟某配送网络平台，利用业余时间通过手机收件抢单送快递，以贴补家用。可见发展分享经济(　　)A．可以进一步扩大按劳分配的范围B．可以拓宽增收渠道，增加居民收入C．可以理顺国家与个人之间的分配关系D．改变了我国个人收入分配的制度解析：选B　发展分享经济可以让一切创造财富的源泉充分涌流，拓宽了增收渠道，有利于增加居民收入，B项正确。4．某私营企业建立了一套浮动薪酬制度，并对在技术革新或管理创新方面有重大贡献的员工进行股权激励，极大地调动了员工的积极性，企业效益不断提高。这(　　)①说明生产要素按贡献参与分配有利于生产力的发展②说明该企业坚持了按劳分配和按生产要素分配相结合③说明该企业承认了各种生产要素所有权存在的合理性、合法性n④有利于消灭剥削、消除两极分化，实现共同富裕A．①③B．②③C．①④D．②④解析：选A　该企业是一家私营企业，因此不能体现按劳分配，②排除；按劳分配才有利于消灭剥削、消除两极分化，实现共同富裕，④排除；材料体现了生产要素按贡献参与分配的积极作用，①③符合题意。5．下表是老张家2018年上半年家庭收入情况：10亩土地的经营权流转给民营企业收入1.2万元承包村里集体土地种大棚蔬菜收入4万元老张到民营企业打工收入3万元储蓄存款利息收入1万元由上表可知，老张家收入中属于按劳分配、按要素分配收入分别为(　　)A．4万元、5.2万元B．5.2万元、4万元C．8.1万元、1万元D．1.2万元、4万元解析：选A　属于按劳分配的是承包村里集体土地种大棚蔬菜收入4万；其余的都属于按要素分配，共5.2万元，A项正确。考点二　效率与公平[系统知识—学扎实]1．理解——实现收入分配公平的两个方面(1)原因阐　释社会主义本质收入分配公平是社会公平的基本内容，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现公平与效率关系公平是提高经济效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性科学发展观实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求，有利于让人民共享发展成果，有利于构建社会主义和谐社会分配与消费关系它有利于刺激消费、扩大内需，加快转变经济发展方式，促进经济发展社会主义市场经济的基本特征促进收入分配的公平、实现共同富裕是社会主义市场经济的基本特征(2)措施阐　释一个根本要以经济建设为中心，大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富，n措施为实现社会公平奠定物质基础一个制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证两个同步增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措两种手段、五种收入(再分配领域)要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距一个宏观调控政府要坚持科学发展观，统筹城乡经济、区域经济协调发展，完善社会保障体系2.把握——效率与公平的关系(1)效率与公平的关系效　率公　平含义效率指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加收入分配的公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要求保证人们的基本生活需要关系①效率与公平具有一致性。一方面效率是公平的物质前提。另一方面公平是提高经济效率的保证②效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾(2)如何处理二者关系①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平。②兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。③从现实情况来看，注重效率主要应从微观分配中体现；重视公平主要应依靠国家的宏观调控来实现，即国家通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现分配公平，以兼顾各阶层各方面的利益，特别是保障低收入者的基本生活。[应用分析—想明白][热点]　2018年7月，中共中央总书记对毕节试验区工作作出重要指示指出，30年来，n在党中央坚强领导下，在社会各方面大力支持下，广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，推动毕节试验区发生了巨大变化，成为贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型。在这一过程中，统一战线广泛参与、倾力相助，作出了重要贡献。习近平强调，现在距2020年全面建成小康社会不到3年时间，要尽锐出战、务求精准，确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战。同时，要着眼长远、提前谋划，做好同2020年后乡村振兴战略的衔接，着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。运用经济生活知识，分析国家为什么高度重视脱贫攻坚工作。[分析]　(1)社会主义的根本目标是实现共同富裕。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是中国特色社会主义的内在要求。(2)公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现。国家高度重视脱贫攻坚工作是实现社会公平的要求。(3)国家高度重视脱贫攻坚工作，有利于贯彻落实新发展理念，使全体人民共享改革发展成果，实现全面建成小康社会的目标。[细解题点—考清楚]以国家惠民政策为背景，考查维护社会公平的意义[例1]　(2012·全国卷)2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。这一举措(　　)①促进了社会公平正义　②消除了收入再分配的差距③有利于协调城乡统筹发展　④减少了城市管理支出A．①②　　　　　　B．①③C．②④D．③④[解析]　材料旨在强调R市在劳动就业、医疗卫生、教育等方面给予流动人口和市民同等待遇，这有利于促进社会公平正义，①当选；从所涉对象来看，该举措有利于统筹城乡发展，③当选，答案为B项；②错在“消除”上；该市的这一做法会加大城市管理支出，④不选。[答案]　B[知识拓展]　全面理解实现收入分配公平的经济意义角度意　义对效率有利于调动劳动者积极性，推动生产发展，提高经济效率，增加社会财富对消费有利于缩小收入差距，提高社会总体消费水平，扩大内需对实现共同富裕有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标落实科学维护社会公平是贯彻落实以人为本为核心的科学发展观的要求n发展观对经济发展方式有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠内需拉动，实现经济发展方式的转变从核心素养角度考查对社会公平的政治认同[例2]　(2013·江苏高考)材料一　某课题组就我国城镇居民收入分配状况进行了抽样调查，为了说明收入分配发生的变化，首先将样本中的居民分为五个收入组，每组各占总调查人口的20%，然后将各组1985和2008两年的数据进行了比较，如图1。图1材料二　基尼系数是衡量收入分配公平程度的一个重要指标。一般来说，基尼系数下降，意味着收入分配趋于公平。根据国家统计局公布的数据，2008年我国的基尼系数达到最高点0.491，以后开始逐步回落，2012年降为0.474。2008年我国实际收入分配曲线如图2所示。注：实际收入分配曲线和绝对公平曲线之间的面积为A，与绝对不公平曲线OPQ之间的面积为B，基尼系数＝。图2结合材料，运用经济生活知识，回答下列问题：(1)材料一反映出我国城镇居民收入变化具有哪些特征？请利用图1中的数据分别加以说明。(2)根据材料二，从图2中选取三个点连接起来表示我国2012年的实际收入分配曲线。n同时，从下表中选择两项能够使我国基尼系数下降的政策，并分别说明理由。(作图时请用2B铅笔，并画清楚。)①提高最低工资标准②实施宽松的货币政策③推进城乡居民养老保险全覆盖④对新兴产业提供资金支持⑤出台措施增强企业创新能力[解析]　本题主要考查收入分配、财政的作用等知识，意在考查考生获取和解读信息、描述和阐释事物、调动和运用知识的能力。第(1)问，结合材料一中的城镇居民收入分配状况抽样调查结果，从收入增长速度、收入增长不平衡以及收入差距这三个角度概括出我国城镇居民收入变化的特征即可。第(2)问，根据基尼系数公式以及材料二中的具体数据，可以看出2012年我国的基尼系数比2008年低，这说明收入分配格局有所改善，故作图时应选择O点、Q点以及A面积内部的一个点进行连线。然后根据设问中基尼系数下降这一要求寻找相应的政策，只有①③符合要求，最后回答其对应的理由即可。[答案]　(1)收入增长速度快；各组收入增长最低都在10倍以上。收入增长不平衡；2008年最低、中等、最高收入组的收入分别约为1985年的14倍、21倍、33倍。收入差距拉大(或收入分配不公)；最高收入组与最低收入组之间的收入差距从1985年的2.3倍扩大到2008年的5.6倍。(2)作图(如下)选项：①；理由：保证劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。选项：③；理由：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(或再分配更加注重公平)[素养解读]　习近平总书记在中央政治局第二十八次集体学习时指出，坚持以人民为中心的发展思想，这是马克思主义政治经济学的根本立场。要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。复习本块知识，有必要引导学生高n度认同我国的共享发展理念，认同党和政府为维护社会公平正义采取的各项政策措施。[过关训练—练全面]1．(2018·江苏高考)最低工资制度旨在保护低收入劳动者的合法权益，因此最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平。2017年，我国至少有22个地区提高了最低工资标准。在其他条件不变的情况下，如图中(P代表劳动力价格，Q代表劳动力数量，D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P1、P2分别表示变化前后的劳动力价格)能正确反映这一变化的是(　　)解析：选A　材料指出最低工资应高于劳动力市场供需平衡时的工资水平，图中D、S曲线的交叉点就是劳动力市场供需平衡点，A图中P1、P2都高于劳动力市场供需平衡点，A项正确。B项排除，图中P1低于供需平衡点。C项排除，图中P1、P2都低于供需平衡点。D项排除，图中P1等于供需平衡点。2．全球化浪潮下，中国正告别“世界工厂”走向“质量时代”，这对高技能劳动力的需求也不断攀升。2018年，“加大高技能人才激励”被写入政府工作报告，这背后也一定程度折射着中国高技能人才缺口庞大的现实。据了解，目前中国高技能人才达4791万人，仅占就业人员总数的6.2%。要改变这一现状，我们应该(　　)A．再分配更加注重公平，缩小收入差距B．完善基本经济制度，激发经济活力C．强化创业激励机制，转变就业观念D．完善收入分配制度，提高技能创新的积极性解析：选D　材料强调的是我国高技能人才缺口庞大，要改变这一现状，我们应该完善收入分配制度，提高技能创新的积极性，D项符合题意。A、B、C三项均与题目主旨无关。3．亚当·斯密说过，如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上将是不得人心的，并且有风险，因为它注定会威胁到社会稳定。亚当·斯密的话强调的是(　　)A．在收入分配中要杜绝贫富差距B．提高经济效率是增加社会财富的必由之路nC．收入分配公平有利于协调经济利益关系、维护社会稳定D．效率是人类经济活动追求的基本目标之一解析：选C　亚当·斯密的话强调了收入分配公平对协调经济利益关系和维护社会稳定有重大意义，C项正确；B项不符合题意；A项中“杜绝”说法太绝对；D项说法与题意不符，排除。4．人社部2018年10月10日公布全国各地区月最低工资标准情况(截至2018年9月)，其中，上海月最低工资标准达到2420元，为全国最高。而按照相关规定，河北、安徽、重庆、海南4省份有望率先迎来新一轮上调窗口。此举有利于(　　)A．履行好政府再分配调节职能，缩小收入分配差距B．提升劳动力价值，促使企业转变经济发展方式C．发挥宏观调控在劳动力资源配置中的决定性作用D．实现劳动者收入的稳步增长，保障职工的权益解析：选D　工资收入不属于再分配的范畴，A项不选；提高最低工资标准不是提升劳动力的价值，B项不选；市场在资源配置中发挥决定性作用，C项错误；提高最低工资标准，有利于提高劳动者收入，保障其合法权益，D项入选。5．如图表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明(　　)①在x1之前，效率与收入差距呈反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①③B．①④C．②③D．②④解析：选D　由图可知，在x1之前，效率与收入差距呈同方向变化，故①错误；收入差距扩大到一定程度后，效率会降低，故②正确；③错误；④正确体现了效率与公平的关系。