2019年最新国家开放大学电大《社会调查研究与方法》和《公共行政学》期末试题合集标准题库附答案 53页

2019年最新国家开放大学电大《社会调查研究与方法》和《公共行政学》期末试题合集标准题库附答案最新国家开放大学电大《社会调查研究与方法》期末试题标准题库及答案（试卷号2196）考试说明：本人根据学员的需求汇总了历年来所有的期末试题及答案，形成了一个完整的标准题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。内容包含：单项选择题、多项选择题、填空题、简答题、论述题及应用题。做考题时，利用本文档中的查找工具(Ctrl+F)，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核、机考及教学考一体化试题答案，敬请查看。一、选择题（一）单项选择题1.20世纪50年代以后，由于种种原因，我国社会调查研究没有取得很大进展。它得到迅速的恢复和发展是在()。B．中共十一届三中全会以后2．只反映质的区别，而不反映量的差异的变量是()。B．离散变量3．每一个测量对象的属性和特征只能以一个数字或符号来表示，指的是()。C．互斥性4．抽样存在的必要性缘于总体中所有个体之间的()。D．异质性5．查找文献要尽可能以()为主。B．检索工具查找法6．最为简单，同时也是目前使用最为广泛的量表是()。A．总加量表7．最理想和最便捷的访谈记录方式是()。D．机器记录8．观察法是指主要通过()进行调查的一种方法。nC．人们的感觉器官9．对实验过程的干扰最多也最复杂的非实验因素主要来自()。C．社会环境10．用以概括描述数据间差异程度的统计指标是()。D．离中量数11．历时七年之久完成社区研究杰作《定县社会概况调查》的我国著名社会学家是()。C．李景汉12．以下不属于社会调查研究类型的是()。D．探索性研究13．现代社会最基础和用途最广泛的搜集资料的方法就是()。A．文献法14．当一个变量的数值发生变动（增加或减少），另一个变量的数值随着发生大致均等的变动时，这种关系称为()。C．直线相关15．查找文献应尽可能主要采用()。B．检索工具查找法16．在设计问卷时，敏感性强、涉及个人隐私的问题应该安排在问卷的()。D．后面17．便于对访谈结果进行统计和定量分析的访谈类型是()。D．结构式访谈18．经典实验设计指的是()。B．两组前后测实验设计19．当前最流行和最受重视的资料分析是()。A．定量分析n20．被称作调查报告灵魂的是()。B．针对性21．目前国外流行的社会调查研究的哲学理论基础主要是()。B．实证主义22．当一个变量的数值发生变动，另一个变量的数值随着发生同方向的变动时，这种关系称为()。A.正相关23．一项测量的结论在普遍应用时的有效性是指()。B．外在效度24．在社会调查研究中，抽样主要解决的是()。B．调查对象的选取问题25．最为简单、同时也是目前使用最为广泛的量表是()。A．总加量表26．观察法多数是非结构式观察，主要用于()。A．定性研究27．用以概括描述数据间差异程度的统计指标是()。D．离中量数28.从文体性质上看，调查报告是()。D．记叙性、说明性和议论性相结合的文体29．近代社会调查产生于资产阶级革命后的()。A．西欧30．社会测量按照由低到高的顺序，分成四个层次，其中层次最高的是()。C．定比测量31．在文献之中，属于信息的基础，也叫信息源的是()。B．一次文献n32．现代社会最常用的抽样调查使用的主要调查方法就是()。C．问卷法33．常用于个人生活史及有关个人行为、动机、态度等的访谈是()。C．深度访谈34．和其他的一些调查方法相比，观察法有一个需要特别注意的问题，就是()。C．法律和道德伦理问题35．从整个社会看，目前知名度最高的电脑统计分析软件是()。C．EXCEL36．美国最著名的民意测验机构是()。C．盖洛普37．社会调查研究的四种测量层次中最高的是()。C．定比测量38．在各种搜集资料的方法中，最基础和用途最广泛的方法是()。D．文献法39．20世纪20年代以后，社会调查研究的重心转移到了()。A．美国40．个案调查是一种()。A．定性研究方法41．抽样存在的必要性缘于总体本身所具有的()。D．异质性42．问卷法适用于()。D．成分单一的社会群体43．访谈法最基本和最常用的类型是()。A．个别访谈n44．资料整理最根本的要求是()。A．真实性原则45.在各种调查方法中，最复杂、最高级的是()。D．实验法46．被认为提出现代社会调查研究方法起源的分析的方法和逻辑的方法的是()。C．古希腊人47．在对社会现象进行测量时常用的四种变量概念中，属于定性变量的是()。A．定类变量48．查找文献要尽可能主要采用()。B．检索工具查找法（二）多项选择题1．初级社会群体主要是指()。A．家庭D．村落E．非正式组织2．个别访谈法的优点主要有()。A.访谈者与被访者互动，收集资料更为深入D．灵活性大，适用性强F．环境可以控制，资料的质量可以保证3．观察法的局限性主要是()。B．受时间空间条件的限制C．易受观察者主观因素的影响D．资料整理和分析难度大E．获得合作有一定难度nF．难以进行定量分析4．实验法的优点主要有()。A．控制性强D．可重复运用F．适于对理论、方针、政策的检验5．目前最常见的调查报告的结构包括()。A．标题B．署名C．前言D．主体F．结尾6．探索性研究的方法主要有()。B．查阅文献D．咨询F．实地考察7．非随机抽样的方式有()。B．判断抽样D．定额抽样E．偶遇抽样F．滚雪球抽样8．实验法具有的一些不同于其他调查方法的特点是()。B．实验主体的实践性C．实验对象的动态性D．实验目的的因果性nE．实验过程的可控性F．实验方法的综合性9．数字资料整理的一般程序包括()。C．检验D．分组E．汇总F．制作统计表或统计图10．社会调查研究的基本特征是()。A．专门性B．系统性C．客观性D．针对性E．实证性11．问卷封面信的内容主要包括()。A．调查的主办单位或个人身份B．调查的内容和范围C．调查的目的D．调查对象的选取方法12.一般而言，社会调查研究可以分为以下阶段，即()。A．确定课题阶段D．调查阶段E．分析阶段F．总结阶段13．正式统计表的组成，一般有()。nA．标题C．栏目D．数字F．表注14.调查报告无论采取何种类型、格式，其撰写都要包括()。A．确定主题、形成观点C．精选素材D．拟订提纲E．起草报告F．修改定稿15．抽样的一般步骤有()。A．界定总体B．设计抽样方案C．制定抽样框D．决定抽样方法E．实际抽取样本F．评估样本16．文献定量分析的方法主要有()。A．语义强度分析法B．空间分析法D．概念组分析法F．计词法17．在运用观察法时，应遵循的基本原则有()。A．客观性原则nB．全方位原则C．求真务本原则F．法律和道德伦理原则18．调查报告作为一种应用性文体，在语言表达方面要掌握的原则主要是()。A．朴实C．准确D．简明E．庄重F．修辞19．非随机抽样的方式主要有()。B．判断抽样D．定额抽样E．偶遇抽样F．滚雪球抽样20．实验法的基本要素主要有()。A．实验主体B．实验对象和实验环境D．实验激发E．实验检测21．常用的简单随机抽样方法有()。A．直接抽样法C．随机数表法E．抽签法22．问卷中的问题基本上可分为()。nA．背景性问题B．客观性问题C．主观性问题E．检验性问题23.在筛选调查资料时应把握的原则主要有()。A．选取可靠的资料B．选取充分、完整而又适量的资料C．选取有力的资料D．选取新鲜的资料F．选取易于理解的资料24.按照资料来源的不同，文献可分为()。A．个人文献B．社会组织文献E．大众传播媒介文献F．官方文献25．文献法的基本步骤包括()。A.文献搜集D．摘录信息F．文献分析二、填空题1.社会调查研究面对的就是现实社会。构成现实社会的首先是社会的基本要素，另外还有形形色色、种类繁多的社会事物和社会现象，它们是各个社会调查研究项目可选择的具体调查对象和调查（分析）单位。2.我国在革命和建设的过程中，长期使用着一种通过个案说明总体性质的调n查方式，并赋予它一个特殊称谓，即典型调查。3.自变量是指能够影响其他变量，而又不受外界因素影响而自身产生变化的变量。4.有效的测量规则必须符合三个条件，即准确性、完整性和互斥性。5.统计学中通常以30个单位为界，把样本分为大样本和小样本。但社会调查研究中的样本规模至少不能少于100个单位。6.目前，搜集文献的渠道主要有个人、机构和互联网三种。7.一定的提问方法与一定的行为方式是控制访谈的两个重要因素。8.观察的内容及其结论究竟如何，除了取决于观察对象的客观状况和观察者感觉器官的感知能力外，也取决于观察者的认识能力。9.实验法的主要任务就是明确实验结果和实验激发之间的因果关系，由此认识实验对象的本质及其发展变化的规律。10.资料整理中的计算机汇总的主要方法是资料编码和资料录入。11.社会调查研究的对象首先是社会的基本要素，另外还有形形色色、种类繁多的具体调查单位。12.社会调查研究准备阶段包括三方面工作：即确定课题、设计调查方案与具体准备。13.我国在革命和建设的过程中，长期使用着一种通过个别说明一般的调查方式，并赋予它一个特殊称谓，即典型调查。14．抽样误差是用统计值去估计参数值时所出现的误差。15．访谈法按照操作方式和内容可以分为结构式访谈和非结构式访谈两种。16.根据问卷填答者的不同，则分为自填式和代填式两种。17．实地观察多数是非结构式观察，适用于定性类型的调查研究。18．实验法对实验过程的控制包括两个方面：一是对引入自变量的控制，二是对无关变量的控制。19.从形式上看，调查报告除了文字表达以外，还更多地采用了图表和数字等非纯文字表达形式。20.普查一般分为一次性普查和常规性普查两类。21.信度是指测量的可靠性。它一是指测量方法的可靠，二是指测量结果的可靠。22．一般的访谈时间不宜过长，以1-2小时为宜。n23.问卷设计好以后，一定要进行试调查，具体方法有二：一是客观检验法，二是主观评价法。24．对于非参与，观察来说，关键是不能惊扰观察对象。25.文字资料一般有两个来源，一是文献源，一是实地源，其整理方法略有不同。26.一般认为资料分析包括三方面内容，即定性分析、定量分析和理论分析27．结尾也叫结语，是调查报告的结束部分。它没有固定的格式。从内容上看，大致有总结性结尾、建议性结尾和预测性结尾三种。28.社会调查研究分析和研究人口对社会的影响，主要是看人口的数量、质量、密度等对社会发展的影响。29.依据调查的性质，社会调查研究可分为定性研究和定量研究两种类型。30.社会调查研究课题必须根据理论和实际的需要以及现实可行性而选择。31.常用的简单随机抽样方法有直接抽样法、抽签法和随机数表法。32．问卷中对问题的回答不提供任何具体答案，而由被调查者自己任意填写的问答类型是开放型问答。33．集体访谈的具体实施方式和方法与个别访谈大体相同，只是对访谈过程的控制和访谈的效率要求更高。34.实验法的基本要素之一是实验主体，即有目的、有意识地进行实验调查的实验者。35．对于文字资料的审查，主要解决其真实性、准确性和适用性问题。36．近代社会调查发展于19世纪末20世纪初的美国。37.变量反映了概念的可变性，表现变量的数值即变量值。38．文献法具有间接性和无反应性的特点，所以不会因调查对象不配合而对收集资料产生影响。39.集体访谈中讨论式的访谈的代表类型是反向头脑风暴法（质疑头脑风暴法）。40．量表通过对变量的不同变异赋予相应的分值，使不同选项能够反映变量变异的强弱。41.社会调查研究的观点具体由概念和变量、命题和假设等理论要素联系而成。42一份调查问卷通常主要包括以下几个部分：标题、说明信、指导语、问题及答案、编码等。43.文献检索的方法主要有人工检索法、计算机检索法、参考文献查找法和综合找法。n44.多组实验设计，一般是各设置两个实验组和对照组，通过对各组检测结果的交叉比较，得出实验结论。45.目前最流行的专业电脑统计分析软件是SPSS软件和SAS软件。46.修改调查报告须经过检查和修改两个阶段。常用检查法有诵读法、冷却法和请教法。47．文化有广义和狭义之分。狭义的文化专指精神文化。48．社会调查研究方案可行性研究的常用方法大致有逻辑分析、经验判断和试调查三种。49．按照简明的文献分类方法，零次文献和一次文献称作原始文献、直接文献或第一手文献。50.访谈者对结束访谈和告别一定要有所重视，争取给被访者留下一个关于访谈的整体的美好回忆。51.在实验法中，两组前后测设计也叫经典实验设计。52．调查报告的结构通常包括标题、署名、导语（前言）、正文和结尾。53.社会调查研究分析和研究社会对人口的影响，主要是看社会的诸多方面对人口的构成和人口过程的影响。54.测量的效度包括两方面内容：第一，测量方法的效度，第二，测量结果的效度。55.文献分析的正确途径和发展方向应当是定性和定量两种分析方法的结合。56.在条件许可的情况下，应该尽可能采取电话问卷和直接送发问卷的方式进行调查，以保证问卷的回复率。57.实验调查能否成功，在很大程度上取决于能否有效地控制实验过程。它包括两个方面：一是对引入自变量的控制，二是对无关变量的控制。58.近代以来国外流行的社会调查研究的主要哲学理论基础先后有人本主义和实证主义。59．可信且有效的测量是优秀的测量，是社会调查研究所追求的境界。60.当场记录是观察法最常用的一种记录方式。它需要注意的最关键一点是不能破坏观察现场的自然状态。61．实验法的主要任务就是明确实验对象和实验激发之间的因果关系，由此认识实验对象的本质及其发展变化的规律。62．一般认为，调查报告根据其性质不同，可分为两大类：一是普通调查报告n，也叫社会调查报告或事务文书类调查报告；二是学术调查报告，也叫科研调查报告。三、简答题1．问卷的基本结构是怎样的？答：一份调查问卷通常主要包括以下几个部分：封面信：实际上是写给被调查者的一封短信。其作用就在于向被调查者介绍和说明调查者的身份、调查目的等内容。指导语：指导语是用来指导被调查者如何填答问卷的各种解释和说明，分为卷头指导语和卷中指导语。问题及答案：问卷的主体部分，有三种基本类型，即开放型问答、封闭型问答和混合型问答。编码：就是对每一份问卷和问卷中的每一个问题、每一个答案编定一个惟一的代码，并以此为依据对问卷进行数据处理。除了上述内容外，问卷还包括一些有关资料，如问卷的名称、审核员编号、调查日期、被调查者住地、被调查者合作情况等。2.什么是抽样？抽样常用的基本术语有哪些？答：抽样指的是从组成某个总体的所有元素，也就是所有最基本单位中，按照一定的方式选择或抽取一部分元素的过程和方法，或者说是从总体中按照一定方式选择或抽取样本的过程和方法。抽样的常用基本术语有：(1)总体。(2)样本。(3)抽样元素。(4)抽样单位。(5)抽样框。(6)参数值。(7)统计值。(8)抽样误差。3．社会调查研究的理论基础是什么？答：构建社会调查研究理论的基础有二，即哲学原理和具体科学原理。哲学原理是从世界观和方法论的高度对社会调查研究予以指导，决定着社会调查研究的方向。国外17世纪以后发展起来的具有现代意义的社会调查研究，曾先后出现了以人本主义、实证主义为理论基础的两种类型。目前国外流行的社会调查研究主要即以实证主义为理论基础。我国的社会调查研究在充分吸收人本主义、实证主义合理因素的基础上，强调以马克思主义辩证唯物论与历史唯物论作为哲学理论基础。具体科学原理是指逻辑学、心理学、统计学、社会学等学科的有关科学原理。社会调查研究常用的大量一般概念、一般原理、基本原则和公式等，都来自这些学科，它们的有机结合，形成了社会调查研究理论基础的一个重要组成部分，并突出地表现在方法和技术层面。n4．问卷中问答有哪些形式？请各举一例。答：有三种基本类型，即开放型问答、封闭型问答和混合型问答。开放式是指提出的问题，不限定答案，由被试自由回答。例如，“你心目中理想的教师的形象如何？”“你在学校学习中最苦恼的问题是什么？”等；封闭型问答的具体方式多种多样,常用的有以下几种:填空式，两项式、顺序式、等级式、矩阵式、表格式；混合型问答是指封闭型问答与开放型问答的结合,它实质上是半封闭、半开放的问答类型。这种问答方式，综合了开放型问答和封闭型问答的优点，同时避免了两者的缺点，具有非常广泛的用途。5.在实验中，为何要设置对照组？答：由于调查对象虽然不接受自变量激发，但受其他外部因素影响，在经过一段时间后，也会自然而然地发生某些变化，这些变化都与实验者的因果关系假设毫不相干，因此只有从测量结果中排除这些成分，才能得到准确的实验结论，设置对照组的意义就在于此。6．撰写调查报告有哪些步骤？答：调查报告的撰写包括以下五个步骤：(1)确定主题、形成观点。(2)精选素材。(3)拟订提纲。(4)起草报告。(5)修改定稿。7．简述选择社会调查研究课题的基本原则。（如何选择社会调查研究的课题？）答：社会调查研究课题必须根据理论和实际的需要以及现实可行性而定。理论需要指课题应有助于促进当前理论和科学的发展，最好是学科核心领域的前沿性专题和公认的重大理论问题。实际需要是指课题要紧密结合社会发展的客观需要，能够解决社会实际问题。从可行性看，一是要选择调查研究可以解答的课题；二是要根据调查研究者的主客观条件来选题。n选题还应该考虑先从简单、具体开始。在选题时，最好能够有专家指导。8.调查研究方案主要包括哪些内容？答：主要包括以下内容：(1)调查研究课题、目的和基本观点。(2)调查研究对象、内容和范围。(3)调查研究方式和方法。(4)调查研究时间与步骤安排。(5)组织领导与人员安排。(6)经费预算和物质保证。9.简述调查报告撰写的步骤。答：调查报告的撰写包括以下五个步骤：(1)确定主题、形成观点。(2)精选素材。(3)拟订提纲。(4)起草报告。(5)修改定稿。10.访谈法按照操作方式和内容可以分为什么类型？请释其含义。答：访谈法按照操作方式和内容可以分为结构式访谈和非结构式访谈。结构式访谈又称为标准化访谈、问卷访谈，是按照统一设计的、有一定结构的问卷或详细提纲所进行的访谈。这种访谈的特点是：整个访谈是严格控制和标准化的。非结构式访谈又称为非标准化访谈、深度访谈、自由访谈。它是一种无控制或半控制的访谈。11.什么是对照组实验？在实验中为何要设置对照组？答：对照组实验也叫平行组实验，是指既有实验组又有对照组（控制n组）的一种实验方法。实验组即实验单位，对照组是同实验组进行对比的单位。两组在范围、特征等方面基本相同。在对照组实验中，要同时对两个观察客体（试点客体和控制客体）做前测与后测，并比较其结果以检验理论假设。由于对照组虽然不接受自变量激发，但受其他外部因素影响，在经过一段时间后，也会自然而然地发生某些变化，这些变化都与实验者的因果关系假设毫不相干，因此只有从测量结果中排除这些成分，才能得到准确的实验结论，设置对照组的意义就在于此。12．简述探索性研究。答：它是一种先期的试探性的初步研究。进行探索性研究是为了确定社会调查研究的课题：明确社会调查研究的目的；明确社会调查研究的对象；明确社会调查研究的内容和范围；确定社会调查研究的观点；确定社会调查研究的方式、方法。探索性研究的一般方法有查阅文献、咨询和实地考察。探索性研究是社会调奇研究的基础。只有做这项工作，才能保证社会调查研究的质量。13.实验法的原理是什么？答：实验法的基本原理是：实验者假定某些自变量会导致某些因变量的变化，并以验证这种因果关系假设作为实验的主要目标。在实验开始时，先对因变量进行测量（前测），再引入自变量实施激发，然后选择其后的某一个时点对因变量进行再测（后测），比较前后两次测量的结果就可以对原理论假设完全证实或部分证实或证伪。14．简述变量之间的相关关系。答：变量间的相关关系指变量的变化之间存在着非因果关系的一定联系和一定关系。变量之间的相关关系从变化的方向来看，可以分为正相关与负相关；从变化的表现形式来看，可以分为直线相关和曲线相关。当一个变量的数值发生变化时，另一个变量的数值也随之发生同方向的变化，这种相关关系是正相关，也叫直接相关。当一个变量的数值发生变化时，另一个变量的数值也随之发生反方向的变化，这种相关关系是负相关，也叫逆相关。当一个变量的数值发生变动（增加或减少），另一个变量的数值随着发生大致均等的变动时，这种关系称为直线相关；当一个变量的数值发生变动，另一个变量的数值随之发生不均等的变动时，这种关系称为曲线相关。15．从观察者扮演的角色的角度，对观察法的类型做简要说明。答：从观察者扮演的角色的角度，观察法分为非参与观察与参与观察两大类。非参与观察就是观察者不加入被观察者的群体，不参与他们的活动，完全以局外人或旁观n者的身份进行观察。参与观察就是观察者参与到被观察者的社会环境、社会关系之中，并通过与观察者的共同活动从内部进行观察。根据参与程度不同，它又可分为完全参与观察和不完全参与观察。完全参与观察，就是观察者完全深入到被观察者的社会群体之中，作为其中一个成员参与这个群体的正常活动进行观察，在整个观察的过程中，被观察群体的成员都相信他是这个群体中的一个普通成员，并不知道他是一个观察者。不完全参与观察，就是观察者是以公开的身份参与到被观察者群体之中，即人们都知道他是一个观察者，而且他有时和被观察者共同活动并进行观察，有时又作为旁观者进行观察。16.查找文献资料的基本方法有哪些？答：查找文献资料的方法即检索文献的方法。总的来说，我们可以将文献分为未公开发表和公开发表两大类进行检索。未公开发表的文献相对数量较少，查找的办法也比较单一，我们只能根据已知的线索或主观判断按图索骥，向个人咨询或到有关单位查找。公开发表的文献包括所有的各种类型的正式出版物和仅在互联网上发表的文献，是文献的主体，数量十分巨大，我们就必须充分利用现有的图书情报资料和网络资源，到专门的图书情报机构（图书馆、情报所等）或互联网去查找，其检索方法也相对复杂，往往需要借助一些专门的文献检索工具。迄今为止，人工文献检索仍然是查找公开发表的文献的主要方法。这种方法主要借助两类工具，即有关机构编制出版的文献检索工具和图书馆编制的目录。后者是更为常用的检索工具。目前，计算机检索也很流行。我国多数图书情报机构建立了可在计算机上阅读的机读检索工具（磁带式目录）。更重要的就是利用互联网的文献检索。在互联网上查找文献，主要有两种方式：一是登录专门网站检索。二是利用大型门户网站的搜索引擎查找。还有一种简便的参考文献查找法，也称追溯查找法，即根据作者在文章、专著中所开列的参考文献目录，或在文章、专著中所引用的文献名目，追踪查找有关文献资料的方法。另外，还有综合查找法，是把上述几种方法综合运用。17．简述访谈法的类型。答：访谈法按照操作方式和内容可以分为结构式访谈和非结构式访谈；按照访谈对象的人数可以分为个别访谈和集体访谈。结构式访谈是按照统一设计的、有一定结构的问卷所进行的访谈。非结构式访谈是一种无控制或半控制的访谈，事先没有统一问卷，而只有一个题目或大致范围或一个粗线条的问题大纲，由访谈者与访谈对象在这一范围内自由交谈，具体问题可在访谈过程中边谈边形成边提出。n个别访谈是指对访谈对象进行单独访谈，是访谈法最基本和最常用的类型。它既可以采取结构式，也可以采取非结构式；既可以是访谈者与被访谈者面对面口头的直接调查，也可以是电话或网络的间接调查。集体访谈就是调查者邀请若干被调查者，通过集体座谈方式或集体回答问题方式搜集资料的调查方法。18.什么是参与观察和非参与观察？完成它们的关键是什么？答：非参与观察也称局外观察，就是观察者不加入被观察者的群体，不参与他们的活动，完全以局外人或旁观者的身份进行观察。参与观察也称局内观察，就是观察者参与到被观察者的社会环境、社会关系之中，并通过与观察者的共同活动从内部进行观察。完成非参与观察的关键是不能惊扰观察对象。完成参与观察的关键是与观察对象建立良好的关系。四、论述题及应用题1.什么是文献法？为什么说它在社会调查研究中有特殊的地位？（25分）答：文献法也称历史文献法，就是搜集和分析研究各种现存的有关文献资料，从中选取信息，以达到某种调查研究目的的方法。它所要解决的是如何在浩如烟海的文献群中选取适用于课题的资料，并对这些资料做出恰当分析和使用的问题。之所以说它在社会调查研究中有特殊的地位，是因为：首先，它是最基础和用途最广泛的搜集资料的方法。任何社会调查研究前期的课题的选择、确定和探索性研究以及方案设计，都必须先从文献调查人手，以使调查目的更为明确和有意义，使调查内容更为系统、全面和新颖。即使进入了具体调查阶段，也往往仍然需要进行文献调查。利用它可以收集到其他方法难以收集到或者没必要用其他方法收集的资料。其次，文献法并不仅仅是一种重要的搜集资料的方法，它还是一种独特的和专门的研究方法，这是它与其他调查方法之间最显著的区别。诸如问卷法、测量法、访谈法、观察法、实验法等，主要功能就是搜集资料，对它们搜集到的资料的整理、分析和研究则是用一些通用的专门方法来完成的。文献法却不然，它可以独立完成某些课题从搜集资料到分析研究的全过程。那些旨在再现或分析历史现象的课题，以及时间跨度大的纵贯性课题，就是主要依靠文献法来完成的。2.就你了解的某一社会现象或社会事物，简要地设计一个调查研究总体方案。答：(1)调查研究课题、目的和基本观点。(2)调查研究对象、内容和范围。(3)调查研究方式和方法。n(4)调查研究时间与步骤安排。(5)组织领导与人员安排。(6)经费预算和物质保证。3．自定题目、内容，设计一个简单的社会调查研究总体方案。答：定性研究方案:一、课题:《关于小学生假期送培训班能否提高学习成绩的研究》二、研究目的:通过对假期里小学生普遍被送往各种学习培训班的观察和访问建立-种“有助于提高学生学习成绩”的理论。这一过程对于人们认识是否假期一定要将孩子送往培训班学习这种行为有普遍的理论意义。三、研究设计类型:描述性研究、追踪研究、个案调查四、研究方法:实地研究，通过无结构访问和长期观察来收集资料，运用列举归纳和理解法来整理和分析资料。五、分析单位:某小学三年级(1)班30名学生六、研究内容:学生送培训班学习的时间、参加培训班的个数、参加培训班前后的学习成绩变化等。七、抽样方案:非概率抽样中的定额抽样，按照男女生比例1:1，各抽男女生5人，一共调查10人。八、访问提纲:结构式访谈，做详细的访谈记录。九、调查计划:(1)时间、场所计划:在第一.次访谈只后间隔半年再进行访问，共访问二到三次。调查时间约为一年半。由被调查者选择合适的时间、地点接受访问。(2)人员计划:课题组共2人，一人负责访问调查，另一人负责记录整理。十、研究经费和物质手段:(略)4.从观察者扮演角色的角度，说明观察以下社会现象时最适于采用的类型及其理由：(1)农民工的生产、生活状况。(2)考场纪律。(3)城管执法。(4)社区建设。(5)服务态度。答：(1)农民工的生产、生活状况。农民工的生产n适合采用不完全参与观察方式。观察者有时候参加农民工的生产、适合采用不完全参与观察方式。观察者有时候参加农民工的生产、生活之中，和他们共同劳动生活，建立良好的关系，生活之中，和他们共同劳动生活，建立良好的关系，亲身体验他们的劳动和生活情况，有时候又作为旁观者来观察他们的生产生活情况。劳动和生活情况，有时候又作为旁观者来观察他们的生产生活情况。们的生产生活情况(2)考场纪律。考场纪律适合采用非参与观察。隐蔽的方式进入考场，适合采用非参与观察。隐蔽的方式进入考场，考生意识不到自己正在被观察，观察者才能收集到考风考纪的真实情况。正在被观察，观察者才能收集到考风考纪的真实情况。(3)警民关系。警民关系适合采用完全参与观察。观察者完全深入到居民的群体中，适合采用完全参与观察。观察者完全深入到居民的群体中，参与他们的正常活动进行观察，警民们不知道观察者的身份，他们的正常活动进行观察，警民们不知道观察者的身份，保证观察资料的真实性。料的真实性。(4)社区建设。社区建设适合采用非参与观察。隐蔽的方式进入社区，适合采用非参与观察。隐蔽的方式进入社区，观察社区环境和各方面的建设情况。方面的建设情况。(5)服务态度。服务态度适合采用完全参与观察。适合采用完全参与观察。观察者以一个服务对象的身份深入到社会群体中，会群体中，在不暴露身份的情况下观察对方的真实的服务态度和服务质量。质量。5.什么是简单随机抽样和分类抽样？举例说明它们之间在适用性方面的最主要区别。答：简单随机抽样又称纯随机抽样，是指在特定总体的所有单位中直接抽取n个组成样本。它最直观地体现了抽样的基本原理，是最基本的概率抽样。简单随机抽样没有人为因素的干扰，简单易行，是概率抽样的理想类型。这种抽样方法，适用于总体同质性较高时。当总体所含个体数目太多时，采用这种抽样方式则有困难。6.如果让你对某城市居民小区的治安状况做一调查，你将如何进行？答：(1)调查对象应包括上级部门（起码有派出所、街道委员会等）、居委会、物业管理公司有关人员、小区居民等。(2)调查类型是个案调查，也可以是抽样调查。(3)调查方法应综合采用文献法、问卷法、观察法、访谈法，既可以以问卷法为主，也可以以访谈法为主。(4)具体实施过程大致为：先做前期准备（制定方案、设计问卷、其他准备等），采用文献法n搜集关于小区概况和有关小区环境卫生管理的资料（如小区介绍、有关管理文件、有关统计等）；采用问卷法则要抽样、发放和回收问卷；采用观察法实地观察现状（最好以普通居民身份在小区住一段时间）；采用访谈法（个别访谈和集体访谈）对上级部门（起码有派出所、街道委员会等）、居委会、物业管理公司有关人员、小区居民等进行访谈；对所搜集各类资料进行整理和分析；根据资料分析结果撰写调查报告。7.任选内容设计一份简单问卷。答：尊敬的家长：您好！孩子的进步，与您平时的教育是息息相关的。为了加强和学生家庭间的交流，改进教育工作，请您配合我们的问卷调查，认真回答下面的问题，可以是单选，也可以是多选。1、您的孩子在读什么？（）A幼儿园B小学C初中D高中2、您一年花在孩子身上的教育费用是多少？（）生活费用是多少？（）3、您的家庭收入主要靠什么得来？（）年收入大概有多少？（）4、您的学历各是什么？（）A未读过书B小学C初中D高中E大学5、您夫人的学历是什么？（）A未读过书B小学C初中D高中E大学6、您认为孩子读书的主要目的是什么？（）A读书是为了挣钱B读书是为了完成九年义务教育C读书是为了学得一技之长D读书是为了学知识、明道理7、你觉得男孩子和女孩子读书谁更重要？（）A儿子B女儿C一样重要8、您认为下面哪些行为对孩子的影响比较大？（）A抽烟B喝酒C赌博D迷信9、您在假期会给孩子请辅导吗？如果辅导，主要辅导什么内容？（）A会B不会C文化课D技能（音乐、舞蹈、电脑、绘画等）n10、在您的家里承担教育孩子主要工作是谁？（）A父亲B母亲C父母D其他（爷爷奶奶外公外婆等）11、您对小孩买书是如何看的？（）A浪费金钱，没有必要B想买多少就买多少，全力支持C会亲自帮他挑选，指导阅读12、孩子成绩不理想或不听话，你会采取什么手段教育他？（）A责骂B打罚C谈心D找老师13、孩子在家时你是如何要他支配时间的？（）A看书做作业B干家务C看电视D随他自由14、你认为孩子哪些方面最重要？（）A成绩好B爱劳动C思想好D有技能15、您会花一些时间听听小孩子声音，陪陪孩子做功课、玩游戏吗？（）A经常B偶然会C没空16、您对孩子当班干部是怎么看的？A会影响学习B可以培养能力C无所谓17、“只要孩子的学习好，其他什么都不重要”的观点（）A完全同意B有一定道理C不同意18、“孩子有健康的身体、良好的情绪比学习还重要”的观点（）A完全同意B有一定道理C不同意8.什么是概念的操作化？它有何用处？请任选一个概念对其操作化。答：(1)明确所提出概念的定义，分清概念（包括命题和假设）层次，并将抽象概念一步步化解为具体的和可操作的指标，而且最理想的目标是将概念化解为可测量的指标，以实现社会调查研究的定量化。这一过程就叫做概念的具体化和操作化。(2)之所以要进行这项工作，是因为社会生活中使用的概念往往是模糊的或含义不清的，并且一般都很抽象，如果不对它们确切定义和具体化、操作化，就无法对社会现象和事物进行观察和度量。n(3)具体操作化显示：内容不限，但必须逐步分解，起码达到三个层次10个具体指标。9.任选内容，拟定一个调查提纲，并写出完整的导语。答：一、调查主题：关于网络发展对大学生影响的调查。二、调查对象：武汉市武汉理工大学在校大学生三、调查时间：2011年暑假期间四、调查方法：1、以问卷调查为主，通过设计好的问卷，在学校随机选取调查大学生进行问卷调查2、以访谈为辅助调查，通过先前准备好访谈问题，在访谈过程中慢慢引导被调查大学生，获取真实信息。3、通过网上或资料查询获取统计资料，查找具有权威性的调查结果，尽最大的努力获取相对确切的结果。五、调查目的：在我国网络科技迅速发展之际，网络为大学生道德，心理健康，学业及与人交往等等。有利于学校或家庭采取相应措施，进行制度的更正和改善，使网络成为我们生活学习的有利工具。六、调查背景：网络为道德相对主义提供了温床，为许多不道德的行为提供了新的场所，网络的使用冲击了现存的道德规范。遨游在网络中的大学生不需要真实的姓名、身份，可以隐瞒性别、年龄、身份。在虚拟的空间里，人与人的交往没有责任也没有义务。学籍管理资料也显示，心理障碍和网络成瘾是大学生休、退学的二大主要原因。网上聊天使一部分学生陷入虚幻的世界不能自拔，使美好的心灵扭曲，这对大学生的身心健康极为有害。七、调查组织：我们跟学校相关老师联系，取得老师的支持，利用课后时间，给被调查者说明调查意图，取得大家的支持，……，发放调查表格，……收集调查表格，……发放XX问卷，回收XX问卷……八、数据处理：分析并整理问卷调查结果运用统计分类汇总表等统计工具进行数据加工处理，得出结论。九、调查结论：总结此次调查，并报告结果十、导语n21世纪是网络的时代，网络以它特有的优势和发展速度，正在改变我们的工作、学习和思维方式,渗透到我们日常生活的每一个角落。网络的发展将大学生带入了一个全新的领域，但是网络环境的复杂，以及大学生的心理健康问题，导致他们对网络文化、网络环境和网络交往等信息的鉴别能力还很欠缺。因此，必须重视网络对青少年的影响，消除其负面因素，使网络成为他们生活学习的有利工具。10.列举2种社会现象和社会事物，指出哪种适用于参与观察，哪种适用于非参与观察，并简要说明理由。答：（一）参与观察：也称局内观察，就是观察者参与到被观察者的社会环境、社会关系之中，并通过与观察者的共同活动从内部进行观察。参与观察根据参与程度不同，又可分为完全参与观察和不完全参与观察。完全参与观察1）社会现象如有些社会学家长期生活在某工厂之中，完全以本厂普通工人的身份参加活动并进行观察；2）他们适用于可在任何可能的情形下，参加该城镇的生活，交朋友，建立社会关系，就像住在城镇的居民一样尽他们的义务。3）理由如下：完全参与观察可以获得许多深入的、真实的资料，但是总让人感到有“欺骗他人”之嫌，所以有人批评它违背社会伦理道德。2、不完全参与观察1）社会现象如很多人以调查者的身份去农村，和当地农民同吃、同住、同劳动，同时进行实进观察；2）他们适用于有时和被观察者共同活动并进行观察，有时又作为旁观者进行观察；3）理由是：这种方法会使被观察者时时感到他们正在被观察，从而有可能改变他们的行为方式，影响观察资料的真实性和准确性，而且观察结论易带观感情成分。（二）非参与观察如下几种社会现象：（1）如组织考察团到国外参观考察；（2）某电台新闻频道针对国家普通高等教育入学考试作弊、泄题等问题调查；它们适用于观察者不加入被观察者的群体,不参与他们的活动，完全以局外人或旁观者的身份进行观察。（3）理由如下：方法的突出特点就是要使被观察者意识不到他们正在被观察，保证他们在极其自然的，不受观察者任何干扰的环境中行动，以避免被观察者感到不自在而影响到观察结果的真实性和准确性。一般来说，非参与观察比较客观，公允。但不够深入，看到的多是一些表面的，甚至偶然的社会现象，所获得的也多是感性知识，它比较适用于对某些公共场所或某些公众活动中人们行为和表现的观察。n11.如果让你对某城市居民小区的物业管理状况做一调查，你将如何进行？答：(1)调查对象应包括上级部门（起码有街道委员会等）、小区物业管理部门、居委会、小区居民等。(2)调查类型是个案调查，也可以是抽样调查。(3)调查方法应综合采用文献法、问卷法、观察法、访谈法。抽样调查以问卷法为主，个案调查以访谈法、观察法为主。(4)具体实施过程大致为：先采用文献法搜集关于小区概况和有关小区物业管理的资料（如小区介绍、物业管理文件、有关统计等）；进行探索性研究，设计调查方案，做好准备工作；采用问卷法须设计问卷、抽样、发放和回收问卷；采用观察法实地观察现状（最好以普通居民身份在小区住一段时间）；采用访谈法（个别访谈和集体访谈）对有关部门、小区居民等进行访谈；对所搜集各类资料进行整理和分析；根据资料分析结果撰写调查报告。12．以下是两个抽样调查案例。(1)某普通高校二年级有学生2000人，拟从中抽取100人进行健康状况调查。(2)某城市有居民10万户，拟从中抽取5000户进行生活水平调查。请问：应分别选用何种抽样方法最为简便适用？理由是什么？答：对案例(1)，最好选用系统抽样方法，因为这种方法适用于同质性较强、规模较大的调查总体，而案例(1)恰恰具有这种特点。当然，也可用简单随机抽样方法，但较费事。对案例(2)，则必须用分类抽样，因为这种方法适用于异质性较强、规模较大的调查总体，而案例(2)恰恰具有这种特点。13．举例说明应当怎样选择社会调查研究课题？答：社会调查研究课题必须根据理论和实际的需要以及现实可行性而定。从理论方面看，课题应有助于促进当前理论和科学的发展，最好是学科核心领域的前沿性专题和公认的重大理论问题。学科基础研究、发展研究和应用研究的新课题、热门课题、空白课题、有争议的疑难问题等，也都具有一定的理论意义和研究价值。其中要特别注意能够提出创造性、启发性、独特性的新思想。n从实际的需要看，调查研究课题要紧密结合社会发展的客观需要，能够解决社会实际问题，对社会实践有较大的促进作用，或者对社会长期可持续发展能够产生一定影响。课题最好与当前社会发展和变化中出现的重大问题或新闻热点相关，即重点考虑时代要求解决的实际问题。有些问题虽然不是现实问题，却能适应当前人们的某种迫切需求，也是有实用价值的课题。从可行性看，一是要选择调查研究可以解答的课题；二是要根据调查研究者的主客观条件来选题。总之，调查研究课题应根据调查研究者的现实力量、各方面条件的成熟程度、社会配合、社会环境的种种因素来确定。选题还应该考虑先从简单、具体开始。在选题时，最好能够有专家指导。最新国家开放大学电大《公共行政学》期末试题标准题库及答案（试卷号2202）考试说明：本人根据学员的需求汇总了历年来所有的期末试题及答案，形成了一个完整的标准题库，对考生的复习和考试起着非常重要的作用，会给您节省大量的时间。内容包含：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题。做考题时，利用本文档中的查找工具(Ctrl+F)，把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内，就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核、机考及教学考一体化试题答案，敬请查看。一、单项选择题1．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是()。D．威尔逊2．衍射型的公共行政模式存在于()。C．工业社会3．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为()。C．社会监督4．融合型的公共行政模式存在于()。C．农业社会n5．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是()的核心内容。A．行政道德6．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于()资产阶级革命后建立的文官制度。A.英国7．为了实现目标而制定的方案，称为()，这是构思和设计的主要方案。B．积极方案8．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是()。D．实施阶段9．税收制度的核心是()。B．税法10.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是()，他建立了五院分立制度。A．孙中山11．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作()，它标志着公共行政学的产生。A．《行政之研究》12．里格斯于1961年发表的公共行政生态学代表作是()。B．《公共行政生态学》13．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是()。B．自由资本主义时期14．总统制，起源于18世纪末期的()国，是总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。D．美国15．《中华人民共和国公务员法》正式施行于()。nB．2006年1月1日16．行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是()．C．纠正偏差17．对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由()给予政纪处分。D．行政监察机关18．国家预算中占主导地位的是()。A.中央预算19．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是()。C．张金鉴20．高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是()。C．《美国社会与公共行政》21．对于一般的省、市、县而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县就是()的行政区。D．特殊型22．构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。B．行政职位23．下列不属于行政领导权力的来源的是()。A．决策权力24．世界上第一个建立文官制度的国家是()。D．英国25．为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为()。B．追踪方案26．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的()天内报有关部门备案。C．30n27．税收制度的核心内容是()。A．税法28.目标管理方法是()于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。A．德鲁克29．我国最早提出学习行政学的是()，他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。D．梁启超30．按照里格斯的划分，棱柱型是()。B．农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式31．政府为公众服务的服务性特点首先表现在其()上。D．非赢利性32．委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的()。C．瑞士33．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于()。D．考任制34．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是()于1855年成立的文官委员会。A．英国35．行政决策体制的核心是()。A．领导决策系统36．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称()。C．横向沟通37．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出()，因而被称为“组织理论之父”。nB．官僚制理论38．回归后的香港行政区和澳门行政区属于()的行政区。D．特殊型39．人事行政机关实行折中制的国家有()。A．英国40．从20世纪()年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。A．7041．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是()。B．棱柱型42．行政体制的核心问题是()。D．上述三者，即ABC43．()沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。B．平行44．对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由()调查处理。A.行政监察机关45.公共行政环境的()首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。C．特殊性46．部外制是()国用法律制度把政党制度排除在政府之外面产生的一种人事行政机构。A．美47．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为()。D．社会监督48．据考，“法治”一词是古希腊人()最早提出的。A．毕达哥拉斯n49．美国哈佛大学教授()最先提出对公共行政环境问题进行研究。C．高斯50．政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是()。B．垄断资本主义时期51．法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是()。D．半总统制52．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于()。D．选任制53．对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由()给予党纪处分。A．党的纪律检查机关54．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是()。A．里格斯55．公共行政学研究的核心问题是()。B.政府职能56.政府为公共服务的服务性特点首先表现在其（）上。D非赢利性57.典型的行政体地方政府是（）国的地方政府C德国58.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）D委任制59．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是()。B．2003年1月1日60.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是()。C．怀特n二、多项选择题1.有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为()三种权力。B．司法C．行政D．立法2．下列实行总统制的国家有()。A.危地马拉B．埃及C．伊朗3．从权力的性质上，一般把行政领导权力分为()。B．强制性影响力D．非强制性影响力4.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有(A．越级晋升制B．考试晋升制C．年资晋升制D．功绩晋升制E．综合晋升制5．按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为(A．地方计划B．中央计划D．基层计划6．行政环境的特点是()。A.特殊性nB．复杂性C．不稳定性E．约束性7．下列实行内阁制的国家有()。B．荷兰C．泰国8．从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有()。A.越级晋升制B．考试晋升制C．年资晋升制D．功绩晋升制E．综合晋升制9．我国行政监察机关的辅助职权包括()。A.查询权D．奖励权E．请求协助权10．组织文化包括()。A．组织观念B．法律意识C．价值观E．道德感情11.按社会制度划分，行政体制可分为()。B．奴隶社会的行政体制C．封建社会的行政体制nD．资本主义社会的行政体制E．社会主义的行政体制12.巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有()。B．非正式组织理论C．权威接受理论E．组织平衡理论13.人事行政机关实行部内制的国家主要有()。A.法国C．瑞士14.政府再造的战略主要有()。A．核心战略：明确组织目标B．后果战略：创设绩效后果C．顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置D．控制战略：将控制从高层和中央移走E．文化战略：创造企业家文化15．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有()。A．斯密斯堡B．怀特C．汤姆森D．西蒙16.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有()。A．政治制度B．政党制度C．阶级状况nD．法律制度E．政治文化17．下列实行品位分类制度的国家有()。C．法国D．英国18．决策方案一般有()。B．临时方案C．追踪方案D．应变方案E．积极方案19.行政组织内部的协调可以分为()。A.层级结构的协调B．横向部门之间的协调C．人际关系的协调E．各种资源的协调20．作为行政学的学科体系的建立是由()完成的。B．魏劳毕C．怀特E．费富纳21．世界上通行的人事分类制度是()。B．职位分类E．品位分类22．行政实施阶段的环节主要包括()。A．行政指挥nB．行政控制C．行政沟通D．行政协调23．行政基本方法包括()。A．行政指令方法c．法律政策方法D．经济方法24．西方各国国家公务员制度的共同之处主要是()。A．公开考试、择优录用B．严格考核、功绩晋升D．人事分类、依法管理E．政治中立、职务常任25.我国行政监察机关的基本职权包括()。A．行政处分权B．建议权C．调查权D．检查权26．税收的基本特征有()。B．无偿性D．固定性E．强制性27.标杆瞄准的类型主要有()。A．内部标杆瞄准B．外部竞争对手标杆瞄准nC．行业内标杆瞄准D．跨行业标杆瞄准E．内外部综合标杆瞄准28.下列不属于委任制的优点的是()。B．公开平等，有效防止任人惟亲E．择优录取，在竞争基础上鉴别人才29．地方政府体制的类型主要分为()。A．自治体地方政府C．民主集中制地方政府E．行政体地方政府30．下列属于文化环境要素的是()。A．道德伦理B．意识形态D．价值观念E．教育31．我国公务员的考核内容包括()。A．廉B．绩C．勤D．德E．能32．现代行政决策体制应该包括()。A．领导决策系统C．专家咨询系统nD．信息支持系统E．公民磋商与参与系统33.行政组织中的沟通存在的障碍主要有()。A．组织结构障碍C心理与语言障碍D．职位与专业障碍34．行政领导权力的来源主要有()。A．奖惩权力B．归属权C．专业知识权E．合法权力35.按照税收管理权限，可将税收分为()。A．中央税B．中央与地方共享税D．地方税36．法治行政的特点包括()。A．法律保留B．法律优先C．职权法定D．依据法律E．职权与职责统一37．行为科学时期组织理论的主要的代表人物有()。A．巴纳德C．梅奥nE．西蒙38．我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括()。B．直系血亲关系C．三代以内旁系血亲关系D．近姻亲关系E．夫妻关系三、名词解释1．具体行政环境具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。2．集权制集权制是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。3．行政法规行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。4．行政效率行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。5．行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时，专家学者、社会团体、公民等对决策提出意见或建议的活动。6．行政协调是指调整行政系统内各机构之间、人员之间、行政运行各环节之间的关系，n以及行政系统与行政环境之间的关系，以提高行政效能，实现行政目标的行为。7．行政诉讼是公民、法人和其他组织对行政主体的违法行政行为向人民法院寻求司法救济的法律制度。8．目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。9．公共行政是指公共组织对公共事务的管理。在这里公共组织是指政府，因此也可以说公共行政就是政府行政。10．地方行政体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。11．层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。12．战术决策是指根据战略目标的要求，为解决某一重大问题或某一阶段面临的重大问题而做出的组织内部范围贯彻执行的局部性、短期性的具体决策。13．行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。14．公共组织结构是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。15．行政领导权力是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。16．政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。n17．行政区划体制是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。18．完整制又叫一元统属制，是指公共组织的同一层级或同一组织内部的各个部门，完全接受一个公共组织或同一位行政首长的领导、指挥和监督的组织类型。19．管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。20.电子政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。21．公共行政学是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。22．行政领导责任是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。23．风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。24．事前监督是指在某种公共行政管理活动开展之前，监督部门围绕公共行政管理主体的行政行为进行的监督检查。25．政府再造是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。26．行政评估是指对行政执行活动的进展情况和效果进行评价和总结，包括行政执行过n程评估和行政执行效果评估两个方面。27．行政立法一般是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法（含宪法）创制行政法规和规章的行为。28．委员会制是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。29．公共组织绩效评估是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。30．首长制又称独立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织类型。31．程序性决策程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。32．行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。33．行政领导是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。34.公共行政环境是指直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和。35.危机决策n是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，做出决定的过程。36．分离制又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。37．地方政府体制是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。38．委任制亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。39．考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。40．非程序性决策是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。四、简答题1．一般来说，政府决策目标的产生有哪几种？答：(1)立法机关确立的决策目标；(2)中国共产党所制定的方针、路线和政策；(3)上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；(4)上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；(5)针对组织本身的发展所确定的决策目标。2．简述行政执行的特点。答：(1)综合性；(2)目的性；(3)具体性；(4)强制性；(5)灵活性。3.简述政府文化职能的主要内容。n答：(1)意识形态职能;(2)发展科学技术和教育职能；(3)发展文学艺术和体育卫生职能；(4)加强社会主义道德建设的职能；(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。4．简述测定行政效率的必要性。答：(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；(3)通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。5．简述行政领导责任的主要内容。答：(1)负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；(2)主持制定本地区、本部门的工作计划；(3)负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；(4)正确地选拔、使用人才；(5)负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；(6)做好协调工作。6．简述行政监督的特点。答：(1)监督主体的多样性；(2)监督对象的双重性；(3)行政监督内容的双向性；(4)行政监督主体的层次性；(5)法律地位的独立性。7.我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？n答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；(4)管理国有资产的职能。8．简述行政规章的基本特点。答：(1)行政规章的制定主体是特定的行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关；(2)行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；(3)行政规章应当按照法定程序制定；(4)行政规章具有法的属性。9．行政决策程序应该包括哪些步骤？答：(1)认识问题，界定问题，找出差距；(2)确定决策目标；(3)确定决策标准，确定每个标准的权重；(4)拟定决策方案；(5)分析方案；(6)选择方案；(7)实施决策方案，完善决策；(8)评估决策。10.简述行政立法的原则。答：(1)以人民权力和公民的权利为重的原则；(2)依法立法原则；(3)民主立法原则；(4)科学立法原则。11.法制监督具有哪些特征？n答：(1)法制监督是权力分配的均衡；(2)监督的对象是行使行政权力的主体；(3)监督的范围具有广泛性；(4)监督方式和手段具有多样性；(5)以权力制约权力。12.简述公共行政学的特点。答：(1)公共行政学是一门交叉性学科和边缘学科；(2)公共行政学是应用性的学科；(3)公共行政学是政治性较强的学科；(4)公共行政学研究的广泛性；(5)公共行政学的发展性。13.我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？答：(1)效率优先、兼顾公平的原则；(2)平等原则；(3)公平分配的原则；(4)机会均等、能者优先的原则。14．政府干预应该遵循哪些原则？答：(1)政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；(2)政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；(3)政府干预也必须讲究成本收益；(4)发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。15．简述行政法规的基本特征。答：(1)行政法规的制定主体是国务院（2）(尹)行政蔗规根据宪法和法律的授权制定；(3)行政法规必须经过法定程序制定，n(4)行政法规具有法的效力。16．理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员。(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。(4)行政执行是一种行政法律行为。(5)行政执行活动还具有强制性。17.行政领导者素质的构成主要有哪些方面？答：(1)政治素质；(2)文化素质；(3)道德素质；(4)心理素质；(5)身体素质。18．依监督的主体划分，行政监督有哪几种类型？答：(1)执政党的监督；(2)权力机关的监督；(3)行政机关的监督；(4)司法机关的监督；(5)社会监督。五、论述题1．试析政府失效的主要表现。答：(1)政府成本过高；(2)政府的低效率；(3)资源配置的低效率；(4)寻租；(5)造成另一种不公平。2．试述行政改革的动力。答：（1）政治体制改革和政治权威的推动。行政体制是政治体制的组成部分，政治体制决定行政体制，行政体制从属于政治体制。政治体制进行改革，行政体制就必须进行改革。政治体制改革不仅是行政体制改革的推动力量，而且是它的决定力量。有什么样的政治体制就有什么样的行政体制。n　　政治权威是行政改革的推动力。一般政府会进行自我调节，但很少能够自动地进行改革。行政改革一般都是政治推动，尤其必须有政治权威的推动。在发展中国家，政治权威对改革包括行政改革的作用是巨大的。政治权威不仅是改革的推动者，而且是改革顺利进行和保持社会稳定的重要因素。所以，政治体制改革和政治权威是行政改革的推动力。　　（2）经济基础变革的要求。经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础有反作用。作为上层建筑的重要组成部分的政府，必须适应最活跃的经济基础的这种变化。如果行政体制不适应经济基础，公共行政不仅不能够有效地管理经济，反而阻碍经济发展。经济体制改革是行政改革的强大推动力。我国行政改革就是在经济体制改革的有力推动下进行的。　　（3）社会演变的要求。社会演变是渐进式的社会变迁，社会每时每刻都在演变，政治、经济、文化、思想、观念和生活方式等各个方面都在悄悄地发生变化，当社会演变到一定程度时，政府必须进行改革以适应这种静悄悄的社会变革。政府的稳定性和行政体制的法制性决定了政府不能随着社会演变而随时进行自我调整，必须等待社会演变到一定地步才能进行行政改革，但政府不是消极地适应社会演变，而是为了更有效地进行管理。　　（4）科学技术发展的推动。科学技术是生产力，新科学、新技术的发展也是推动行政改革的重要力量。历史上，每次科学技术革命都给公共行政带来革命性的变革。现在知识经济方兴未艾，信息技术和网络技术已席卷全球。以科学技术为中心的行政改革正在世界各国蓬勃开展。由于新科学、新技术在行政系统的广泛应用，政府无论从形式到内容都必须发生变化，都必须进行一系列的深刻改革。随着行政改革的进行，公共行政也面目一新。　　（5）新思想、新价值的推动。新思想、新价值不仅是推动社会发展与创新的动力，也是行政改革的动力。行政改革只不过是把一种新思想、新价值变为现实。没有指导思想、没有价值支持的行政改革是没有目标、没有方向的改革，是必然失败的。效率、公平、民主是进行行政改革的核心思想和主要价值。我国进行的行政改革就是以效率、公平、民主作为指导思想和价值去向。3．试述公共组织的作用。答：(1)政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；(2)政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；(3)政府是国家主权和领土完整的捍卫者；(4)政府是国民经济发展的政策制定者与协调者；(5)政府是社会公平的提供者。4.你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面？n答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败；(2)政治因素对行政改革的限制与制约；(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对；(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；(5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。5．行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用主要体现在哪些方面？(试分析行政决策在行政管理过程中的重要作用。)答：第一，行政沟通是实现行政决策民主人的重要基础。从一定意义上说，行政决策也就是一个信息的输入、转换和输出的过程。发现行政问题，确定行政目标，优化决策方案，都需要掌握丰富真实的行政信息。第二，行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础。在行政执行阶段，只有通过有效的行政信息沟通，才能保证执行工作的统一指挥和统一行动，才能协调好公共组织的内部与外部关系，才能使执行活动保持正确方向，避免和减少偏差。第三，行政沟通是行政检查和监督的重依据。行政检查和监督是保证行政管理工作合法性、合理性和有效性的重要环节。实施检查和监督必须以客观准确的行政信息为依据。第四，行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。行政管理并非仅是少数领导者的事情，所有行政人员都是行政管理主体。对于他们来说，能够获得必要的行政信息，不仅有利于他们的工作，而且更会使他们产生尊重感和满意感，增强他们的主人翁意识。要做到这一点，就必须进行有效的行政沟。6．你认为行政改革必须遵循的原则有哪些？答：1、行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展。行政改革是一个十分复杂的系统工程，进行行政改革必须从系统的高度认真地看待和研究每个步骤及其各项措施。在进行行政改革之前，要进行调查研究，要切实找到行政系统问题之所在，进行全面深入的行政诊断。然后就行政改革的性质、方向、目的、目标、方法、突破点、动力与阻力，以及改革所产生的正负作用进行科学论证，制定出切实可行的科学规划。进行改革则必须十分慎重，从比较容易获得成功并容易看到改革效果的环节先进行改革。2、行政改革必须以保持社会稳定为前提。行政改革不仅仅打破行政系统的自身平衡，而且必然因此造成社会的不平衡。政府是社会的稳定机制，是社会秩序的维护者和管理者，是社会的最主要平衡工具和稳定工具。行政改革必须打破政府自身的稳定性，这就容易造成社会不稳定。所以，行政改革在打破行政系统的内部平衡之时，所造成的社会不平衡以保持社会相对稳定为限度，也就是说不能使社会发生大的动荡。行政改革在打破平衡时还要保持对社会控制的能力，而不能使社会解体。n3、行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标。行政改革必须首先改变改革者的观念，应该以民主、公平、效率、服务等观念为先导，才能进行卓有成效的改革。在新观念的指导下，才能进行体制创新。体制创新是行政改革的核心，不进行体制创新，就不可能建立一个具有中国特色的行政体制。体制创新要围绕着高效、公平、廉洁这个目标来进行。4、行政改革必须有政治保障和法律保障。行政改革不是人为地制造运动，而是形势的需要和社会推动的必然结果。但如果没有权威的政治支持，行政改革就无法进行，政治是行政改革的保障。行政改革是政治改革的重要组成部分，行政改革可以促进政治改革，政治改革可以为行政改革拓宽道路。所以行政改革是一种政治行为。行政改革仅有政治保障是不够的，因为政治不能保证行政改革一定依法改革，因此，行政改革必须有法律保障，依法进行改革。改革必须用重典，必须在社会主义法制的规范之下进行。5、行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。行政改革就是对政府与社会各种关系的再调整，也就是重新确定政府在社会中所扮演的角色。因此，进行行政改革就要理顺和摆正政府与社会、政府与市场、政府与社会组织和政府与公民之间的关系。要理顺这些关系，就要转变政府职能，政府应该将那些管不了也管不好的事情，交由社会去解决，分权于社会。同时，要认识到政府能力的有限性，它不可能解决所有的社会问题，而应该让社会担负一些责任。7.试述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。答：第一，行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段，协调各部门、各地区和各工作人员之间的关系，整合其工作目标，避免和化解各种冲突和矛盾，保证行政执行的一致性，就必须有高度统一的行政指挥；第二，行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证，行政指挥在执行系统中起着导向的核心作用，行政指挥的角色扮演的如何，决定了行政执行的效率和质量；第三，行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证，行政指挥必须了解实施行政决策的客观环境和工作环境，充分认识执行决策的限制条件，要结合实际情况，在坚持决策标准的前提下，灵活地贯彻执行决策目标，不能以任何借口降低决策标准更不能修改和篡改行政目标；第四，行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件，可以极大地统一部属的思想和意志，激发部属的士气，增强其责任感，从而可以最大限度地发掘和调动他们的积极性、主动性和创造性，为行政执行工作增添活力和动力；第五，行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准，政策制定之后，负责执行的行政领导者是决定因素，行政执行的过程就是把行政决策具体化的过程。8.什么是管理层次与管理幅度？试述管理层次与管理幅度的关系。n答：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要看工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。9．试述行政执行的作用。答：(1)行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度；(2)行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径；(3)行政执行是实现公共行政职能的必要形式；(4)行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。10．试述行政监督的作用。答：(1)行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；(2)行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；(3)行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。11．试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面。答：(1)行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；(2)实事求是，重证据、重调查研究的原则；(3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；(4)教育与惩处相结合的原则；(5)监督检查与改进工作相结合的原则；(6)监督工作依靠群众的原则。12．试述行政效率在公共行政中的作用。答：(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；(2)行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准；n(3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。