民办幼儿教育论文：民办幼儿教育发展中的问题调查 7页

民办幼儿教育论文：民办幼儿教育发展中的问题调查摘要：近年来，我国民办幼儿园的数量日益增多，在我国整个的幼儿教育事业中起着举足轻重的作用。可是，迅速发展的民办幼儿园也面临着许多的问题，文章列举了其中一些存在着的问题及其产生的原因，并提出了改进的对策。关键词：民办幼儿教育；幼儿园管理；问题；对策国民经济的持续增长，人民生活水平的不断提高，使我国民办幼儿教育得到了快速的发展。这有效地解决了我国幼教投入严重不足的问题，拓宽了幼教投资渠道，缓解了政府财政支出的压力，增加了幼儿接受教育的机会，提高了我国幼儿的入园率，为我国的幼儿教育事业带来了生机与活力。但也有些不利因素制约着幼儿教育的发展，这就需要我们及时的发现和解决。一、民办幼儿教育的问题1.目前幼儿园管理中存在的主要问题。随着我国幼儿教育事业的迅速发展，幼儿园（所）的数量骤增，办园形式也变化多样，但陈旧的幼儿园管理方法和手段已不能适应，因此，暴露出的问题亦越来越多。（\n1）幼儿园管理者素质偏低，不能有效的掌握和运用科学的管理方法和手段。从调查中了解到，我国幼儿园园长的素质普遍较低，少数园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。管理没有明确目标，想到哪儿是哪儿，能做多少是多少，像这样素质较低的园长很难胜任科学的管理工作。而且，现在有一些办园者遒道思想不够端正，把幼儿园作为创收、盈利的手段。（2）幼儿园管理缺乏整体性和协调性。幼儿园管理是指幼儿园管理人员遵照一定的教育方针和保教工作客观规律，采用一定的工作方式和手段，将人、财、物等各因素合理组织起来，调动各方面的积极性，去实现国家所规定的培养目标和幼儿园工作任务所进行的各种一般职能活动。但我国的幼儿园往往不能正确地认识教育方针和保教工作，过于偏重于一项。例如，在教育教学管理上，偏重智育，忽视体、智、德、美诸方面的互相渗透和有机结合；各部门各自强调自己的权利和利益，缺乏协作和沟通等，这一切都严重影响和阻碍了工作的正常运转。（3）保教工作不规范、不科学。许多民办园由于过分重视利润，为了吸引学生，而一味满足家长的要求，不顾幼儿教育本身的规律，不顾儿童身心发展的特点，发生过于重视知识技能的传授，而忽视儿童全面发展；过于重视安全，而限制儿童活动等现象。或动辄打着双语、艺术、国际的招牌，用各种名目来标榜和包装名不副实的课程，达到高收费的目的，使保教工作欠规范，导致保育教育质量不高。\n（4）缺乏评价管理效果和质量的可靠标准和方法。衡量一所幼儿园的保教质量的办园水平，需要借助科学的评价手段。但目前幼儿园的评价工作缺乏可靠性和科学性，表现在：一是一些行政管理部门或幼儿园自定的评价标准过于笼统、抽象，缺乏可操作性，一些指标根本无法测定。二是评价中主观性、随意性较大，方法和手段欠科学。三是评价只注重结果，不注重整个管理过程的正确性和有效性。评价中存在的这些问题大大降低了评价的信度和效度，影响了评价结果的客观性和真实性。（5）缺乏上级主管部门的有效指导。目前，绝大多数幼儿园是部门和单位办园，在领导体制上隶属于主办单位，这些主办单位在资金、设备、人员方面给予了幼儿园必要的支持，但他们往往缺少懂幼教业务的专业人员，不能对幼儿园实施有效的指导。而幼儿园的业务主管部门又必须通过主办单位来实施对幼儿园的业务领导，这种间接的业务管理难以产生直接效果，甚至会出现上级管理要求和意见不能及时传达到幼儿园或幼儿园在贯彻执行上出现偏差的现象。二、改革的主要策略针对幼儿园目前的管理现状，应采取以下对策：\n1.政府要提供政策保障，加强宏观调控。（1）建立健全法律法规、鼓励社区幼儿园合理发展。首先，国家、各地区政府、教育行政部门及其他部门应密切配合，出台相应鼓励社区幼儿园的法律政策，促进社区学前教育走上法制化轨道。其次，教育、卫生、物价、安检、公安等政府有关部门应联合执法，加大对非法办园的打击力度，依法治教，坚决取缔非法开办的幼儿园。法律法规还可以对社区幼儿园建设过程中一些具体问题进行规范和制约，比如《物权法》的制定就可以解决配套小学的业主子女就读权益问题。（2）政府和有关部门各司其职，责任到位。由于幼儿教育事业本身涉及卫生、福利、文化、经济等领域，因而必须依靠和动员全社会的关心、支持和参与，社区幼儿园的建设和发展必须依靠社会各部门的协调配合，才能顺利进行，因此要明确地方各级政府、各部门在幼儿教育发展中的职责。（\n3）加强幼儿园收费的调控和管理。幼儿教育是基础教育的重要组成部分，但不属于义务教育；它是公益性事业，但具有产业性。因此，有关部门应结合幼儿园的具体情况，对不同类型的幼儿园进行规范收费和调控管理。教育行政部门也需要给于正确的政策导向，加强管理，并协同物价部门根据物价指数核算幼儿园教育成本，来确定成本收费标准。同时政府物价主管部门要加大监督力度，制止乱收费，严格财务管理制度，幼儿园必须要严格财务管理，遵循“家长自愿、据实收取、单独核算、及时结算、定期公布”的原则合理制定。（4）加强对学前教育市场的指导和管理。首先，应制定和完善学前教育市场法律法规，建立和健全竞争机制、质量管理、维权保障等方面的制度法规和机构组织，规范竞争行为，按照不同层次类型进行教育质量评估和管理，保障幼教消费者的权益，建立良好的市场秩序，优化竞争环境。其次，建立市场化管理机制。2.改革幼儿园内部管理体制。幼儿园内部管理体制改革是幼儿教育体制改革的重要部分。作为民办幼儿园，应既要借鉴公办幼儿园内部管理体制改革的丰富经验，进一步解放思想，加大改革力度，兴利除弊，扬长避短，运用正确的政策导向，不断增加办园实力和活力，逐步建立起坚持正确的办园方向，适应社会需求的自我激励、自我约束、自我完善、自我发展，充满生机与活力的幼儿园内部管理体制。3.实施目标管理，促进管理工作的科学化。目标管理是一种既重视工作又重视人的有效的科学的管理方法。幼儿园在实施目标管理时，应注意解决好以下几个问题：（1）要以教育目标为依据制定管理目标。\n（2）要有一个全面的、上下统一的、适合本园实际的目标体系。（3）要在管理目标的指导下开展工作。4.充分发挥教育评价对幼儿园管理的指导和监督作用。教育评价是教育管理的重要方法，也是衡量管理效果的重要手段。幼儿园要想充分发挥教育评价的重要作用，就必须解决好以下问题：（1）要制定一套科学完善的评价体系。其具体步骤是：第一，确定评价的目标。第二，对目标进行多层次的逐级分解和细化，形成具体的可测的指标。第三，确定各项指标的权重、评价标准、等级和分值，形成指标体系即评价方案。评价方案经过反复的试行和修订后，才能付诸实施。（2）评价工作必须坚持客观性。在评价中，评价者必须采取客观的实事求是的态度，科学地使用评价标准，尽量减少主观臆断和个人因素的影响，避免人为的提高或降低标准。（3）定性评价和定量评价相结合。定性评价和定量评价是分别从事物的性质和数量两个方面进行的评价。在许多情况下，应使二者结合起来。（\n4）及时利用评价结果反馈的信息调整、改进管理工作。评价是手段而不是目的。通过评价，管理者能及时了解管理中的成绩和问题，及时调整工作思路和方法，制定针对性的措施，进一步提高工作水平和质量。三、总结我国民办教育的发展是一项涉及社会多方面的系统工程，我们要不断的总结其经验和成就，找出存在的问题和不足，寻求解决问题的方法，使我国的民办幼儿教育事业健康发展，创造出美好的发展前景。参考文献：[1]殷旭贞.当前民办幼儿教育发展中存在的问题及对策研究[d].山东师范大学硕士学位论文,2007.[2]王雯.我国民办幼儿教育发展的若干问题研究[d].华中师范大学硕士学位论文,2002.