高中政治《国家与国际组织常识》复习资料 10页

《国家与国际组织常识》复习资料一、各具特色的国家与国际组织1、什么是国家？从国家的产生来看，国家不是从来就有的，国家是在原始社会瓦解，私有制出现，阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从本质来看，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。从构成要素看，人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。2、什么是国家性质？国家性质即国体，就是国家的阶级本质，它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。3、什么是政体？国体与政体是什么关系？（1）政体即国家政权的组织形式，即掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能，必然要采取的某种形式组织政权机关。（2）国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。同时，政体具有相对独立性。4、什么是代议制？现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。所以，代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。5、什么是民主共和制？民主共和制有什么历史进步性？如何正确评价资本主义民主共和制？（1）民主共和制是同君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是，在民主共和制国家中，国家元首都是经过选举产生的。（2）相对于封建君主专制政体，资本主义国家采取民主共和制政体具有历史进步性：第一、民主共和制的思想理论基础，是资产阶级启蒙思想家提出的“自由、平等、博爱”，“天赋人权、主权在民”，“分权、制衡”等主张。提出这些反对封建教会神权和专制特权的思想，是人类精神的一次大解放。第二，在民主共和制国家，议会制取代君主制，选举制否定世袭制，任期制代替终身制，是国家管理形式上的巨大进步。（3）民主共和制具有历史进步性，但不得不看到，在较发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制成为他们有效地管理的形式和维护资产阶级统治的最好的政治外壳。一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利，也难以有效行使国家职能，政权更迭频繁，社会动荡不已。6、什么是议会制？议会制有何特点？议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果成立新的政府。7、什么是总统制国家？在总统制国家，总统担任国家元首和政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，依宪法规定，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责。8、什么是半总统制国家？10\n总统作为国家元首，掌握一定的行政权；政府中仍设内阁总理，向议会而不向总统负责。这种国家管理形式，既有议会制的特征，又有总统制的特征，被称为半总统制。9、什么是委员会制？委员会制是一种独特的国家管理形式。在这种制度下，方法机关和行政机关全二为一，议行一体。10、什么是国家的结构形式？国家结构形式就是指国家的整体与部分，中央与地方之间的相互关系。当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。11、什么是单一制国家？单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。在单一制国家，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。单一制国家的特征是：全国只有一个中央政权，一部宪法，一种法律体系。12、什么是联邦制国家？联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。13、影响一个国家采用何种国家结构形式的因素有哪些？一个国家采用何种国家结构形式，归根到底是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。14、2007年，台湾当局领导人积极谋求法理台独，2007年是台海关系关键年。请简述我们对台湾问题的基本立场。（1）世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。（2）在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。解决台湾问题的基本原则是“一国两制，和平统一”，但绝不承诺放弃使用武力。（3）我们要坚决维护国家领土和主权完整，坚决反对任何外来势力干涉，坚决反对一切分裂国家的行为。15、国际组织如何分类？有何主要特征？（1）按照成员性质，可分为政府间国际组织和非政府间国际组织；按地理范围，可分为全球性国际组织和区域性国际组织；按职能范围，可分为一般性国际组织和专门性国际组织。（2）国际组织具有跨国性、目的性、组织性和自主性。16、国际组织有什么作用？（1）国际组织在国际社会中发挥着重要作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。（2）国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。10\n专题二：君主立宪制和民主共和制考点一：英国的君主立宪制（一）英国的国王1、英国国王的地位如何？英国政体的显著特点是存在君主。英国君主立宪制发展到今天，国王只是一个虚位元首，在实际政治生活中国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。2、英国国王主要起什么作用？英国资产阶级认为，借助英国传统文化的影响，保留一个没有实权又可发挥多种政治和社会功能的国一，对于维护资产阶级的稳定不无好处。第一，作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性；第二，承担国家元首礼仪性的职责；第三，维护英联邦的团结；第四行使磋商权、鼓励权和警告权。3、英王室面临的危机和出路分别是什么？（1）20世纪80年代以来，英国王室遇到的许多挑战。一些人对王室社会功能提出质疑，更多的人在思考纳税人为王室每年提供巨额资金是否值得。王室内部暴露的各种丑闻打破了王室充当道德模范的神话，加深了王室的困境。（2）决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会功能，但归根到底取决于英国资产阶级统治的需要。（二）英国的议会英国议会的地位、权力和特点分别如何？议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。下院有极大的权力，包括立法权一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。上院在议会体系中只起辅助作用，它也是英国最高司法机关。20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。（三）英国的内阁与首相1、英国内阁的地位如何？如何产生？有什么权力？内阁是英国政府的核心领导机关。首相由国王任命，对议会负责，受议会监督。内阁的权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。2、英国首相有什么权力？根据惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。但首相权力也受到种种制约。（四）英国君主立宪制的特点英国君主立宪制的运行特点是什么？英国君主立宪法制国家的主要机构有国王、议会和内阁。国王、议会和内阁三者之间，既有分权也有制约，体现了英国政体的运行特点。一是，国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出；二是，英国法律赋予议会至尊无上的地位，但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。（五）英国立宪法制的实质英国立宪制的实质是什么？英国君主立宪制本质上是资产阶级政权的一种组织形式。第一，英王、王室和议会都是为维护资本主义制度效力的；第二，保守党和工党执政都执行维护资产阶级利益的政策。考点二：法国的民主共和制与半总统半议会制1、法国有哪些国家机构？（1）总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。10\n（2）总理是政府首脑，由总统任命；（3）议会由国民议会和参议院组成。国民议会有立法权、财政权、监督权，参议院在行使立法权方面，与国民议会有同等的权力。2、法国政体是如何运行的？（1）总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用，既是国家元首，又行使一定的行政权；（2）总理领导政府具体行使国家行政权力，实行“行政双头制”；（3）议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。3、法国政体有何特点？（1）在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但总统权力受到一些结构性因素的限制：一是尽管总统任命总理，总理向议会负责；二是议会对总统有直接和间接的监督权；三是总统的重要文件、命令要由总理副署。（2）“左右共治”，是法国政体结构导致的一种特有现象。在法国，往往会出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。（3）多党制也是法国政体的一个特点。考点三：英法政体的异同1、英法政体有何差异？英国是议会制君主立宪制政体，法国是半总统制半议会制政体。从政体结构看，两国存在明显差异：（1）英国议会是最高立法机关和最高权力机关，法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。（2）英国是两党制，由议会多数党组阁，法国实行多党制，往往是几个党派联合才能形成议会多数并组成联合政府。（3）英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大，法国总理由总统任命，权力较英国首相要小得多。2、英法政体存在差异的原因是什么？英法在资产阶级革命后，分别建立了不同的资本主义国家政体，究其原因，与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。（1）英国资产阶级中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命改良的方式建立起君主立宪政体。（2）大革命前，法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中，封建势力对资产阶级和农民采取高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。经过同封建势力之间复辟的长期较量，法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度。（3）综观英国社会政治历史的发展进程，英国政治文化比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式，而法国激进的革命政治文化，对法国体制的确立产生了深远的影响。3、英法政体在实质和作用上有何相同之处？英法两国政体分别代表资本主义国家政体的两种基本形式，其实质和作用异中有同，殊途同归。（1）从政体与国体的关系看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式，两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。（2）从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同，执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。（3）从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋相近，都出出了议会权力萎缩，行政权力加强的趋势。（4）英法两国政体都渐趋成熟，但都面临诸多困扰、存在各种弊端，而这些问题是资本主义社会固有矛盾所导致，是无法通过调节政体从根本上加以解决的。10\n专题三：联邦制、两党制、三权分立考点一：美国的联邦制1、美国联邦制有什么特点？联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征；（1）联邦与州分享政治权力。联邦宪法提出了联邦和州两级政府分权的准则，规定“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。”根据这条规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉；联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。（3）联邦地位高于州。2、联邦制有何利弊？（1）从美国联邦制的历史看，联邦制的最大优点在于，在保持是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。（2）联邦制的弊端也很明显，其最大问题是效率不同，联邦政府与州政府相互扯皮、推诿，各州政府之各自为政。考点二：美国的两党制1、美国两党制的主要表现是什么？美国两党制主要表现为两大政党通过竞争争夺执政地位。（1）在总统选举中，民主党和共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党沦为在野党。（2）在国会选举中，民主党和共和党也分别推出本党候选人，竞争议员议席。2、美国政党有什么特征？（1）美国政党的主要职能，就是组织选举；（2）民主党和共和党的组织均为四个层级的金字塔结构；（3）民主党和共和党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪；（4）20世纪70年代以来，美国政党的组织职能逐渐衰弱。3、美国政党制度的实质是什么？美国的两党制，实质上是资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。（1）美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。（2）美国两党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。（3）两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。（4）从两党制的运行看，美国的竞选是权力和金钱的游戏。考点三：美国的三权分立1、什么是三权分立？国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分立、制约和平衡。2、如何正确评价美国的三权分立制？（1）三权分立和权力制衡原则，是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的，这对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义制度，有其积极作用。10\n（2）三权分立制的阶级局限性和消极作用也是显而易见的。第一，由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级的内部权力分配的一种机制。第二，实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。第三，即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。总之，美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，它有效地维护了美国资产阶级的统治，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。考点四：美国的利益集团美国的利益集团在美国政治生活中起什么作用？利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用，也是不容忽视的。第一，只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。第二，利益集团作为公众参与政治和“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了。第三，各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控制，广大群众的利益往往得不到关注。第四、利益集团为政府腐败提供了土壤。总之，美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有承包商性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓“民意代表”，向政府反映各阶层、群众的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。10\n专题四：民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则考点一：人民代表大会制度1、人民代表大会制度是如何形成和确立的？（1）在第一次国内革命战争时期，中国共产党领导的罢工工人代表大会和农民协会，已经具有人民代表大会制度萌芽的性质。（2）1931年，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西举行，中华苏维埃第一次全国代表大会是我国历史上第一次以国家形式出现的劳动人民当家作主的权力机关。（3）抗日战争时期，中国共产党在抗日根据地召开各级参议会，参议会成为人民代表机关。（4）解放战争时期，广大解放区普遍建立的乡村农民大会、区人民代表大会和地方各级人民代表大会等，为中国革命胜利后在全国建立人民代表大会制度奠定了基础，积累了经验。（5）1949年召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法的地位，为人民代表大会制度的建立奠定了法律基础。（6）1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度在我国正式建立起来。2、什么是人民代表大会制度？广大人民通过直接或间接方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各项权力。这就是人民代表大会制度。3、为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度；它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。因此，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。4、人民代表大会制度有什么优越性？（1）人民代表大会制度保障了人民当家作主；（2）人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设；（3）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转；（4）人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。5、如何坚持和完善人民代表大会制度？（1）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持党的领导。党的领导主要是政治、思想和组织领导，坚持和改善党的领导，坚持和改善党的领导有利于把党的主张与人民的意志统一起来，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来。（2）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚定不移地实施依法治国的基本方略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。这要求，立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序高效进行；司法机关要严格执法，确保司法公正，监督有力。（3）坚持和完善人民代表大会制度，还必须加强人大自身建设，进一步加强和改进立法工作；加强和改善人民代表大会的监督工作；进一步密切各级人大同人民群众的联系；进一步加强各级人民代表大会及其常务委员会的组织制度和工作制度等等方面。总之，坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践。拓展1：我国的人民代表大会制度与西方议会民主制有何区别？（1）建立的经济基础不同：我国的人民代表大会制度建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上，西方议会制度建立在资本主义私有制基础之上。（2）服务的国体不同：我国人民代表大会制度是人民民主专政的社会主义国家政权组织形式，保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志；西方议会制维护资产阶级专政的国体，维护和实现资产阶级的利益。10\n（3）组织和活动原则不同：人民代表大会制度是按民主集中制原则建立起来的，它既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理；既避免权力过分集中，又避免权力过于分散互相消耗而导致低效率；西方议会制按三权分立原则来组织，效率较低。拓展2：我国为什么不能实行西方国家议会制？（1）我国的经济基础决定我国不能实行西方国家议会制。我国的人民代表大会制度建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上，西方议会制度建立在资本主义私有制基础之上。（2）我国的国家性质决定了我国不能实行西方国家议会制。我国人民代表大会制度是人民民主专政的社会主义国家政权组织形式，保障人民当家作主，维护和实现广大人民群众的利益和意志；西方议会制维护资产阶级专政的国体，维护和实现资产阶级的利益。（3）一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济和文化根源。西方国家实行的民主议会制，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文件夹具体国情。中国实行人民代表大会制度，根植于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践。我国绝不能实行西方国家的议会制。考点二：民主集中制1、什么是民主集中制？民主集中制表现在哪些方面？我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制，民主集中制是指遵循民主基础上集中和集中指导下的民主相结合起来的原则。实行民主集中制是人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。它体现在：（1）从人民代表大会和人民的关系上看，各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（2）从人民代表大会与其他国家机关的关系看，人民代表大会不只是立法机关，而是国家权力机关。一方面，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督；另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。（3）从中央和地方的关系来看，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则分权。一方面，各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。2、如何坚持民主集中制？（1）坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系。一方面，民主是集中的前提和基础，离开了民主就不可能有正确的集中；另一方面，集中是民主得以实现的必要条件和保障，离开必要的集中，民主就会失去正确的方面和目标。（2）坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向，要反对只讲集中不讲民主的官僚主义，也要反对只讲民主不讲集中的极端民主化和无政府主义。（3）坚持民主集中制，必须正确行使公民的权利，履行公民的义务。3、为什么要坚持民主集中制？（1）民主集中制体现在国家权力运行的各个方面和各个环节，实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。（2）我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民的、整体和部分之间的根本利益是一致的。这就决定了我国国家权力的运行，不能采用资本主义国家那种权力分立制衡制度，而必须实行民主集中制。（3）保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序，组织经济、政治、文化和社会建设，既需要扩大民主，调动一切积极力量，也需要高度集中，汇集人民的智慧，调集全国的资源。在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、审判机关、检察机关各司其责，既能保证国家权力掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。拓展：我国国家权力的运行，同“三权分立”有何区别？（1）我国的“一府两院”由人民代表大会产生，对其负责，受其监督；“三权分立”则是立法权、行政权、司法权由相互平等而独立的立法、行政和司法机关既分权又相互制衡。（2）我国民主集中制保证了国家机关协调高效运转，西方三权分立，权力制衡导致三大权力之间互相扯皮，导致效率低下。10\n专题五：国际组织考点一：联合国1、联合国及其会员国应遵循的原则是什么？联合国及其会员国应遵循的原则是：各会员国主权平等；各会员国必须履行宪章所规定的义务；各会员国必须以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立；各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。2、联合国在国际事务中起什么作用？联合国广大会员国共同努力，推动联合国各项事业蓬勃发展，使联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥重要作用，取得了巨大成就。（1）联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用；（2）联合国在经济和社会领域建立了了一套庞大、复杂、较为系统的机构即联合国经社系统，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献；（3）联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。3、中国在联合国在的地位和作用如何？地位：中国是国际社会的重要成员，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局的一支重要力量。作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。作用：中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。（1）中国坚持以多边主义实现共同安全：通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力，积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国对联合国维和行动的参与水平不断提高。在国际军等控等问题上，支持发挥联合国的核心作用。（2）中国坚持以互利合作实现共同繁荣：积极参与经济系统有关经济和社会发展的重要活动，积极推动南北对话和南南合作，促进实现共同繁荣。（3）中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一，主张更好地发挥联合国的作用，维护会员国的的共同利益，增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。考点二：世界贸易组织1、世界贸易组织的宗旨是什么？提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；扩大货物、服务的生产和贸易；坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境；积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额；通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。2、世界贸易组织的基本原则是什么？世界贸易组织的基本原则有：非歧视性原则（最惠国待遇、国民待遇原则）、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。3、世界贸易组织有何作用？世界贸易组织加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及，推动了政府职能的转换。但是，世界贸易组织自身存在的各种矛盾也也制约其作用的发挥。4、中国加入世界贸易组织有何意义？10\n加入世界贸易组织，是我国改革开放和现代化建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对外开放进入了新的阶段，对我国进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本利益。5、中国加入世界贸易组织承担的义务有哪些？进一步降低关税；取消关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。6、中国加入世界贸易组织享有哪些待遇？享有多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。考点三：亚太经合组织1、亚太经合组织的宗旨是什么？亚太经合组织的宗旨是：为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。2、亚太经合组织有何重要作用？亚太经合组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。贸易和投资自由化，就是消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动；便利化集中在减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等方面；经济技术合作，主要是在人力资源、科学技术、基础设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作。3、什么是APEC方式？APEC方式就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。4、中国在APEC中发挥着什么作用？中国就APEC方式及贸易和投资自由化、便利化、经济技术合作提出了一系列主张，对APCE的发展作出了积极贡献。中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。中国主张APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力。中国认为，APEC应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；APEC要坚持与进俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。考点四：欧盟1、欧盟的宗旨是什么？欧盟的宗旨是以共同的方式，实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。2、欧盟在世界多极化中的地位和作用如何？（1）欧盟25个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟与世界大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作用。（2）欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。（3）欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。3、中国与欧盟的关系如何？中欧之间有哪些共同点？中国与欧盟之间建立了全面战略伙伴关系。中欧之间有许多共同点，中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。10