高中历史必修一教学课件（[人教版]) 61页

人教版必修一第一单元古代中国的政治制度第二讲专制主义中央集权制的形成与发展\n第二讲专制主义中央集权制一、把握一条基本线索古代中国，中央政府对地方的控制不断加强，皇帝的权力不断延伸。权力高度集中的中央集权制度确立于秦朝，从汉至元逐步发展完善，明清时期空前强化并达到顶峰。\n二、理解基本历史概念(1)专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，是体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，汇集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。专制主义是决策方式。\n(2)中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。中央集权是管理方式。(3)二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。\n三、构建知识网络\n主干梳理高考调研考点二君主专制与中央集权“君主专制”是指一种决策方式,指君主独自掌握国家大权,主要特征是皇帝的个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策到行使军、政、财等大权都具有独断性。皇帝拥有至高无上的地位。“中央集权”则是从地方和中央的关系来看的,中央集权制度是区别于地方自治的一种国家体制,是一种政权组织形式，与地方分权相对应，地方在政治、经济、军事等方面没有独立性。深化探究易错提醒\n四、基础知识扫描一、君主专制形成发展过程（一）秦朝君主专制的确立1.背景：秦朝结束分裂，成为统一的的封建王朝。中央集权2.君主专制的确立①皇帝制度：秦王自称“始皇帝”，皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。②中央官制：设丞相、、太尉，丞相之下设诸卿。御史大夫主干梳理深化探究高考调研考点二\n考点二　秦朝中央集权制度的形成主干梳理高考调研考点二讲史料史料一“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下事无小大，皆决于上”、“主独制而天下无所制也”。——《史记·秦始皇本纪》据材料并结合所学，指出皇帝制度的特点。皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭深化探究五、课堂探究\n主干梳理深化探究高考调研考点一(二)从汉至元君主专制的演进1.西汉：汉初，丞相位高权重；汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等。2.魏晋南北朝：形成尚书省、中书省、门下省三省体制。3.隋唐：确立并完善了的管理体制，三省长官都是宰相，相权一分为三。三省六部四、基础知识扫描1.三省六部的运行程序：中书省(起草诏令)→门下省(封驳审议)→尚书省(负责执行)→六部(具体实施)。2.三省六部制中的三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。\n讲史料史料一(汉代)宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。史料二　然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。主干梳理深化探究高考调研考点一五、课堂探究\n导读史料一反映出宰相位高权重，预示着皇权与相权的矛盾突出。史料二体现三省长官皆为宰相，实质是分散宰相权力。主干梳理深化探究高考调研考点一五、课堂探究\n主干梳理深化探究高考调研考点二1.明朝(1)废丞相：明太祖下令罢除职位，使六部直接,隶属于皇帝，达到了高度集权的目的。(2)设内阁：明成祖设立作为皇帝处理国政的助理机构。虽然入阁官员的权势和地位逐渐提高，但不能正式统率六部百司，还受到司礼监太监的牵制。丞相内阁四、基础知识扫描（三）明清时期君主专制的空前强化\n明代内阁与宰相制度的区别宰相内阁首辅权力来源制度赋予皇帝个人信任职责总领行政，参与决策，有属官侍从咨询为主,无属官任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响一定程度制约皇权君主专制强化的产物，不能制约皇权主干梳理深化探究高考调研考点二\n史料二　大学士叶向高言：“我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。”——《明神宗实录》导读史料表明阁臣仅限顾问，不具宰相之权，一旦威胁到君权，还会招来灾祸，从本质上反映出君主专制的强化。主干梳理深化探究高考调研考点二五、课堂探究\n练史料(2014·江苏高考，节选)历代王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读下面史料：史料三(明初内阁大学士)掌献替可否(意即对君劝善规过，议论兴革)……凡上之达下，曰诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆(意即审查签收，上报或发回)而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事，九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。——《明史·职官一》探究：据史料三，归纳明初内阁大学士的主要职责；结合所学知识，说明明初阁臣为何不能等同于丞相。主干梳理深化探究高考调研考点二五、课堂探究\n答案职责（1）劝谏皇帝，匡正过失（2）讨论历代盛衰原因和典制沿革；（3）替皇帝起草诏令和批答大臣奏章；（4）将九卿等议定的意见经审查后报告皇帝。说明：内阁始终不是法定中央决策机构；不能统领六部。主干梳理深化探究高考调研考点二五、课堂探究\n2.清朝——设立军机处(1)时设立，初时办理西北军务，后演变为处理政务的中枢机构，军机大臣只能秉承皇帝旨意办事。(2)影响：提高了中央集权政府的办事效率，加强了制度。雍正帝君主专制主干梳理深化探究高考调研考点二四、基础知识扫描五、课堂探究\n讲史料史料一　清代内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”，官员“惟揣摹此样本为急”，时人称之为：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依旧葫芦样，要把葫芦仔细看。”导读史料说明官员拘泥规则，缺乏参政主动性、灵活变通性，体现了君主专制造成体制僵化的弊端。主干梳理深化探究高考调研考点二五、课堂探究\n史料二　机务及用兵皆军机大臣取旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦夺(宦官)不得参，即取旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。——摘自《清史稿·军机大臣年序表》导读史料表明军机大臣无决策权，只能秉承皇帝旨意办事，提高决策效率的同时，也使决策具有随意性、封闭性。主干梳理深化探究高考调研考点二五、课堂探究\n四、基础知识扫描二、中央集权制的确立发展（一）秦朝中央集权制的确立郡县制度①郡：中央以下最高一级地方行政机构，行政长官为。②县：郡的下一级行政机构，行政长官称县令或县长。郡守郡守、县令向丞相汇报工作\n(二)中央集权制的发展主干理深化探究高考调研考点一时期概况西汉汉初推行郡国并行制，导致王国问题；汉武帝颁布“”，中央集权加强推恩令四、基础知识扫描元朝地方实行。行省长官由朝廷任命,行省之下,分设路、府、州、县,边远民族地区设宣慰司进行管理行省制度\n史料三　西周至元地方行政制度的沿革主干梳理深化探究高考调研考点一导读(1)图片背景：中国古代地方行政制度历经多次变革，呈现出中央对地方控制不断加强的趋势。五、课堂探究\n(2)图示内容：图①西周分封制；图②秦朝郡县制，郡县官员由皇帝直接任命，有利于中央集权的加强；图③汉朝郡国并行制，兼有封国制与郡县制的特点，封国可以世袭，使中央集权受到威胁；图④元朝行省制，行省属于中央派出机构；长官由皇帝任免，不可世袭。加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。主干梳理深化探究高考调研考点一五、课堂探究\n主干梳理高考调研考点二讲史料史料一(中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而①“共主”名义下的地方分权体制……与②秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。——王家范《中国历史通论》深化探究五、课堂探究\n主干梳理高考调研考点二导读史料一从文明史观的角度指出了周秦创制的影响。①画线部分“‘共主’名义下的地方分权体制”是指西周实行分封制。②画线部分“秦以后一统的君主‘独制’格局”是指秦实行郡县制。两者的差别在于西周以血缘关系为纽带，秦形成中央垂直管理地方的制度。深化探究五、课堂探究\n主干梳理高考调研考点二史料二　寓封建(注：即分封)之意于郡县之中，而天下治矣。……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之……有司之官……无肯为其民兴一日之利者，民乌得而不穷，国乌得而不羁？——顾炎武《顾亭林诗文集》深化探究五、课堂探究\n主干梳理高考调研考点二导读顾炎武从“天下兴亡，匹夫有责”的角度评论分封制和郡县制的利弊。画线部分顾炎武认为“其专在下”在于地方权力过大，“其专在上”在于君主专制。深化探究\n二、专制主义中央集权制形成原因1.经济根源：封建农业经济产生发展的需要小农经济：统一、安定；自然灾害；水利工程地主阶级：集权维护政治、经济利益2.社会根源：巩固、维护国家统一的需要秦朝建立了统一的多民族中央集权国家3.思想根源：法家思想奠定理论基础韩非子创造了一套完整的中央集权的政治理论4.地理原因：大河文明，以农业生产为主五、课堂探究\n考点二　秦朝中央集权制度的形成主干梳理高考调研考点二史料二　秦朝中央官制结构图深化探究五、课堂探究\n主干梳理高考调研考点二三、专制主义中央集权制的特点(1)权力高度集中，皇权至高无上。(2)官员职责明确，互相牵制。(3)以严格的选官制度和严苛的法律为保障。(4)地方绝对服从中央。深化探究五、课堂探究\n讲史料史料　中国古代的中央集权制度,从其产生之日起,其组织机构就具有多民族、大一统的性质,其职能就具有①维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱，国家内部就会出现割据混战，严重危及国家统一。主干梳理高考调研考点二深化探究五、课堂探究\n考点二　走向“大一统”的秦汉政治传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不②集中了大量的人力、物力，这是靠一家一户的小农无法实现的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“③书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对④中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。主干梳理高考调研考点二深化探究五、课堂探究\n四、专制主义中央集权制的影响(一)积极作用①有利于中央对地方的有效管理，防止分裂割据；有利于抵御外国侵略；有利于统一的多民族国家的巩固和发展。②有利于维护国内政局的稳定，为经济文化的发展创造一个相对稳定的和平环境。③有利于政府集中人力、物力和财力进行大规模的经济文化建设（文化传播）。④有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔范围内的传播。五、课堂探究\n(二)消极作用①经济上束缚社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。②政治上，专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由，民主思想和行动受到压制和打击。③思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，阻碍了科技创新和文化的进步。五、课堂探究\n考点二　秦朝中央集权制度的形成主干梳理高考调研考点二练史料史料传国玺秦始皇统一六国后创制了六枚一套的御玺，分别刻着“皇帝之玺”、“天子之玺”、“皇帝行玺”、“天子行玺”、“皇帝信玺”、“天子信玺”。如任命国家官员，则封印“皇帝之玺”；若任命四夷的官员，则用“天子之玺”；信玺用于对国内和四夷用兵事宜，行玺则为皇帝外巡时随身携带。秦亡，御玺落入汉室，代代相传，称“传国玺”。深化探究五、课堂探究\n主干梳理高考调研考点二探究：根据史料，秦始皇制玺的史实反映出他所创立的国家体制有哪些特点？答案皇帝处于至高无上的地位，设置了内外两种系统处理国事，有较为缜密的权力运作机制。深化探究五、课堂探究\n主干梳理高考调研考点二从贵族政治(分封制)向官僚政治(郡县制)的转变及其积极影响1.转变(1)先秦时期的贵族政治是建立在分封制和宗法制以及“世卿世禄”制基础之上的由贵族代表人物掌握政权的政治制度。贵族世袭官职，世卿世禄。深化探究五、课堂探究\n主干梳理高考调研考点二(2)官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系，包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。(3)郡县制取代分封制，官僚制取代贵族制，地缘政治组织取代了血缘政治组织，一种新型的国家形态和国家管理方式及政治体制由此建立起来。深化探究五、课堂探究\n主干梳理高考调研考点二练史料史料　自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚，其势不得不变。于是先从在下者(平民)起……此已开后世布衣将相之例……秦皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主(最高统治者仍由王族世袭)也。汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天之变局，至是始定。——赵翼《廿二史札记》深化探究五、课堂探究\n主干梳理高考调研考点二探究：分析史料，说明“天之变局”是指什么？结合所学知识，概括由西周至秦汉国家政治体制发生的变化。答案统治阶级在西周由世袭贵族组成，到西汉建立时皇帝和大臣多出身布衣。变化：从分封制到郡县制，中央集权制度逐步确立。深化探究五、课堂探究\n1.中国古代,“天”被尊为最高神。秦汉以后,以“天子”自居的皇帝举行祭天大典,表明自己“承天”而“子民”,官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后()A.君主专制缘于宗教权威B.政治统治借助于人伦秩序C.皇权至上促成祖先崇拜D.祭天活动强化了宗法制度主干梳理高考调研考点二深化探究六、巩固练习答案B\n2.四川省博物馆藏有一块文字残缺的《九域守令图》石碑，其中一段碑文是：“至于□国,天下分而为七。□并四海,变易古制,始为□县,更□、□分裂，至□灭陈，天下方合为一。”“□”处缺失的文字应该是()A.周B.秦C.汉D.唐主干梳理高考调研考点二深化探究六、巩固练习答案B\n3.秦灭六国后,秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”,其首要目的是()A.宣扬托古改制B.承袭华夏传统C.突出个人功业D.标榜君权神授主干梳理高考调研考点二C深化探究六、巩固练习\n4.《嬴政的道》一文中写道：“始皇帝嬴政比较黏糊，只要走进历史，不管你是否乐意，也无论你停在哪一段儿，他都将不请自来，躲不掉也避不开。”作者这样评价秦始皇，主要是基于他()A.开始实行郡县制加强对地方的管理B.奠定了后世2000多年的国家政治框架C.确立了分封子弟的制度D.开始用军功爵制代替世卿世禄制主干梳理高考调研考点二深化探究六、巩固练习答案B\n5.据《汉书》载：“自周衰,官失而百职乱,战国并争,各变异。”“秦遂并兼四海。以为周制微弱,终为诸侯所丧,故不立尺土之封,分天下为郡县。”材料认为秦朝中央集权制度的建立()A.巩固了以血缘为纽带的宗法制度B.适应了封建大一统政治的需要C.消除了分裂割据的经济基础D.适应了地主土地所有制的需要主干梳理高考调研考点二深化探究答案B六、巩固练习\n热考视角主流历史意识——中国早期政治制度奠基中华文明2015年国学网《文化周刊》评论我国古代某些政治制度认为：“我国上古社会是契约社会，其核心价值是严格嫡庶的权益分配，以嫡统庶，以庶辅嫡，从而通过列土封建建立了一个以授权与尽忠关系为核心的家天下体系。”对以上材料信息理解不正确的是()热考视角视角一视角二视角三\n热考视角A.涉及的主要制度是分封制与宗法制B.体现了嫡长子继承的突出特点C.具有以血缘亲疏分配政治权益的理念D.当时“家天下”制度的核心是皇帝热考视角视角一视角二视角三答案D\n热考视角热考视角视角一视角二视角三主流价值观——弘扬民族精神陕西黄帝陵素有“天下第一陵”之称，是海内外中华儿女寻根、铸魂、聚心的民族精神家园,是炎黄子孙的朝圣地,由此还形成了海内外同胞谒陵祭祖的清明公祭、重阳公祭的惯例。对此现象解读不恰当的是()\n热考视角热考视角视角一视角二视角三A.体现了讲文明、讲传承的文化理念B.展示了凝聚中华民族，放射中国温度的力量C.反映了宗法血缘亲情历史观的积极影响D.表明了贵族政治取代官僚政治的文化影响内涵答案D\n热考视角热考视角视角一视角二视角三命题新思维——从社会转型期看先秦历史从文明发展的角度看，下图变化的积极意义主要在于促使中国古代政治()A.从血缘政治向官僚政治转变B.从井田制向小农经济转变C.从集权政治向分权政治转变D.从军功政治向文治政治转变答案A\n练出高分在中国古代，“家”(家族、宗族)与“国”(国家政权)有着千丝万缕的联系。阅读下面材料，完成问题。材料一　西周制度示意图深化训练\n练出高分材料二　《左传·桓公二年》：“天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，士有隶子弟。”材料三朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。——《史记·秦始皇本纪》深化训练\n材料四　秦朝政治制度示意图深化训练\n练出高分(1)结合材料和所学知识，分析材料一、二在“家”“国”关系上有何特点？深化训练答案分封制与宗法制紧密结合(或政权与族权紧密结合、政治制度与血缘关系紧密结合)；周王获得了“天下共主”的地位；贵族通过嫡长子继承制(世袭制或世卿世禄制)获得政治特权。\n(2)在“家”“国”关系上，材料三、四与材料一、二相比，有何延续性和变化？分析以上变化的原因。深化训练答案延续性：皇位世袭制延续了“家天下”的格局。变化：郡县制取代了分封制；官员任免制取代了贵族世袭制(或官僚政治取代了贵族政治)。原因：春秋战国时期，国家统一是历史发展的趋势，而分封制不利于统一；郡县制适应了秦始皇加强中央集权的需要。\n练出高分阅读材料，回答问题。材料一“夫礼者，所以定亲疏，决嫌疑，别同异，明是非也。”“君臣、上下、父子、兄弟，非礼不定。”(《礼记·曲礼》)家国同构可以看做父亲为一家之君，君为国父，君与父互为表里，国与家是彼此沟通的。故，中国古语有“欲治其国，必先齐其家”(《礼记·杂记》)的说法。深化训练(1)根据材料一说说“礼”在古代中国社会起到了哪些作用。答案作用：区别血缘关系亲疏，确定社会等级秩序；维护家国一体的政治体制。\n材料二　秦以后，中国就开始有一个统一的政府，其政治领袖就是皇帝，皇位是世袭的。封建(指封邦建国)制度早已推翻。但只皇帝一家是世袭的，这已是中国政治上一项绝大进步。组织政府的是一个一个人，不再是一个一个家。皇帝和政府是分开的，皇帝是国家的唯一领袖、是国家元首，象征国家统一；宰相是政府领袖，负政治上一切实际的责任。(钱穆《中国历代政治得失》)深化训练(2)根据材料二，结合所学知识说明，秦汉时期“政治制度上一项绝大进步”指的是什么。这是否意味着“家天下”制度的结束？说明理由。\n练出高分答案进步：推翻封建制(分封制)；结束世卿世禄制度；宗法制不再是新制度的核心。肯定：是。理由如下：部落、家族以宗法为核心，以分封为形式控制全国的制度结束。皇帝一人统领全国，官员由皇帝任免的官僚体制建立起来。否定：不是。理由如下：皇位世袭，皇帝一家世世代代统治全国，仍是最基本的制度。由皇帝任免的官员实际上是皇帝的奴才，这仍然是皇帝一家的家天下。深化训练\n练出高分材料三　郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋……则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？故秦、汉以降，天子孤立无辅佐不永于商、周……郡县者，非天子之利也，国祚所以不长也；而为天下计，则害不如封建之滋也多矣。呜呼！秦以私天下之心而罢侯置守，而天假其私以行其大公，贤而秀者，皆可以奖之以君子之位而长民。若夫国祚之不长，为一姓言也，非公义也。秦之所以获罪于万世者，私己而已矣。斥秦之私，而欲私其子孙以长存，又岂天下之大公哉！(王夫之《读通鉴论·卷一》)深化训练\n练出高分(3)根据材料三，归纳概括王夫之评价秦制的观点。答案王夫之：废分封行郡县，是历史的大势所趋，不以人的意志为转移。郡县制任用有才能者管理百姓，不以血缘分封，体现了天下之公义。郡县制使王朝国祚缩短，非天子之利；避免分封导致战乱，为百姓之福。评价秦制的标准应该是天下之公义而非一姓国祚之长短。深化训练\n谢谢！放映结束感谢各位观看！让我们共同进步