高中政治必修二2单元复习PPT课件 43页

第二单元为人民服务的政府\n1.从知识的考查看：立足政府行为，重点考查政府的职能、政府的工作原则和服务型政府建设2．从试题类型上看：选择题多以体现类和意义类为主，指向政府的职能和责任。非选择题多以措施类和原因类为主，围绕人民利益的维护，从职能和责任角度考查政府的行为第14课我国政府是人民的政府考纲考情【知考纲】【明考向】1.我国政府的职能：我国政府的职能；我国政府的作用2．我国政府的责任：我国政府的宗旨；政府工作的基本原则\n[考点突破]高频考点一——我国政府的职能1．我国政府的性质我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，我国政府是人民的政府。2．我国政府的主要职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。(2)组织社会主义经济建设的职能。(3)组织社会主义文化建设的职能。(4)提供社会公共服务的职能。\n[考点突破]高频考点一——我国政府的职能3．我国政府的作用(1)在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活受到政府的管理。另一方面，人们又享受着政府提供的服务。(2)我们的政府是便民利民的政府，了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是公民意识和政治素养的体现。\n高频考点一——我国政府的职能[命题探究]命题角度一判断政府的职能[典例1](2013·安徽高考)有专家提出，一个和谐、宜居的城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测，达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实()①依法行政和公正司法②保障公民的民主决策权③履行经济和文化职能④履行社会公共服务职能A．①②B．①③C．②④D．③④\n高频考点一——我国政府的职能[命题探究]定考点：政府的职能抓关键：重在掌握政府的职能范围，明确政府在社会管理中应该发挥的作用。[解析]选D公正司法的主体是司法机关，而不是政府，故①不选。公民的民主决策权问题在材料中未体现，故②不选。③④均正确切题，故选D项。\n高频考点一——我国政府的职能[命题探究][对点练1]2013年10月15日，河南省公安厅召开全省公安机关电视电话会议，总结讲评近期全省“打击食品犯罪，保卫餐桌安全”专项行动开展情况，提出要打赢信息战、集群战、持久战“三大战役”，纵深推进专项行动。这是政府在履行()A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能B．组织社会主义经济建设的职能C．组织社会主义文化建设的职能D．提供社会公共服务的职能[解析]选A本题考查政府的职能。材料中公安部门的行为是国家实行专政职能的体现，A项正确。B、C、D三项均不符合题意。\n高频考点一——我国政府的职能[命题探究]命题角度二　政府的作用[典例2](2013·天津高考)在社会主义市场经济体制逐步建立与完善的进程中，政府机构改革的声音与步伐始终伴随，建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰。建立公共服务型政府是()①树立政府权威的需要　②构建社会主义和谐社会的需要　③提高为人民服务能力和水平的需要　④提高为经济社会发展服务能力和水平的需要A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④\n高频考点一——我国政府的职能[命题探究][解析]选D材料主要强调在社会主义市场经济体制逐步建立与完善的进程中，需要不断推进政府机构改革。建立公共服务型政府，并不是为了树立政府的权威，排除①。②③④表述正确且符合题意，故选D项。定考点：建设服务型政府和政府的作用抓关键：明确本题考查的方向是建立公共服务型政府的原因，而非结果。\n高频考点一——我国政府的职能[命题探究][对点练2](2014·烟台二中质检)“你幸福吗？”是中央电视台所做的一项大型调查活动。“幸福指数”作为一项重要内容，已列入每年进行的和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福指数，我国政府应该()A．认真履行国家权力机关的职能B．转变职能，建设服务型政府C．逐步淡化政府的监管职能D．依法行政，扩大政府的职权范围[解析]选B本题考查我国政府职能的转变。提升老百姓的幸福指数，我国政府就必须强化其服务的职能，故B项正确。A、C、D三项均不正确。\n高频考点二——我国政府的责任[考点突破]1．我国政府的宗旨我国政府的宗旨是为人民服务。2．我国政府工作的基本原则政府工作的基本原则是对人民负责。3．具体要求(1)坚持为人民服务的工作态度。(2)树立求真务实的工作作风。(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。\n高频考点二——我国政府的责任[命题探究]命题角度一　对人民负责的原则[典例3](2012·重庆高考)2012年2月7日，国务院总理邀请12位基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会，他们中有教师、网络微博负责人、家政服务员和养猪专业户等。这表明，国务院贯彻了()A．对人民负责原则B．依法治国原则C．民主集中制原则D．人民监督政府原则\n高频考点二——我国政府的责任[命题探究]定考点：政府工作的基本原则抓关键：深刻理解国务院总理征求基层群众的意见这一材料背后的政治学知识。[解析]选A国家机构的组织和活动原则是对人民负责原则、民主集中制原则和依法治国原则等。人民监督政府原则不是国家机构的组织和活动原则，D项不选。“国务院总理邀请12位基层群众参加政府工作报告征求意见座谈会”等是国务院贯彻对人民负责原则的具体体现，A项当选。民主集中制原则和依法治国原则在材料中没有涉及，故B、C两项不符合题意。\n高频考点二——我国政府的责任[命题探究][对点练3]2013年3月10日，备受关注的《国务院机构改革和职能转变方案》亮相，新一轮国务院机构改革即将启动。本次改革的一大亮点是强调进一步加快国务院机构职能转变，重在向市场、社会放权，减少对微观事务的干预，同时改善和加强宏观管理，严格事后监管。据此，下列对政府职能转变后的角色定位正确的是()①公众权力的拥有者　②宏观管理的调控者　③经济活动的执行者　④公共管理的服务者A．①②B．③④C．①③D．②④[解析]选D公众权力的拥有者是公民，①不选。经济活动的执行者是商品生产者或企业，③不选。②④是政府职能转变后政府角色的正确定位。\n高频考点二——我国政府的责任[命题探究]命题角度二　综合考查政府的责任和职能[典例4](2013·福建高考)阅读材料，回答问题。“美丽中国”凸显了生态文明建设与经济、政治、文化和社会建设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。高二(1)班同学以“建设美丽家园”为主题，收集资料，展开讨论。结合材料，运用《政治生活》知识，谈谈A市政府应如何解决经济社会发展中存在的问题。2012年A市经济社会发展情况：GDP增长11.4%，财政收入增长15.9%；居民人均收入增长13.5%，消费品零售额增长14.6%，奢侈浪费之风抬头；能源消费总量增长4.2%，万元GDP能耗下降5.7%；空气质量明显改善，土壤、水体质量下降；煤炭、石化产业投资规模扩大，一些重大项目的环境影响评价审批引发争议观点一：经济发展是兴国之要，有了金山银山，就有绿水青山。观点二：生态建设是头等大事，有了绿水青山，就有金山银山\n高频考点二——我国政府的责任[命题探究][解析]材料显示了2012年A市的经济社会发展情况，设问问的是政府如何解决存在的问题。材料显示存在的问题有三个方面：奢侈浪费之风抬头；能源消耗增加，环境质量下降；群众对一些项目的评价审批有争议。针对奢侈之风，政府要履行组织社会主义文化建设的职能，引导人们抵制各种错误和腐朽思想的影响；环境关乎民生，政府要坚持以人为本和对人民负责的原则，要依法行政。[答案](1)政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，关注民生，尊重民意。(2)政府要切实履行好职能，引导居民合理消费，优化生态环境。(3)政府要依法行政，科学民主决策，自觉接受监督。定考点：政府的宗旨、原则、职能及依法行政抓关键：全面把握材料的主旨思想和设问的具体要求。\n高频考点二——我国政府的责任[命题探究][对点练4]随着信息技术的发展，网络购物渐成时尚和趋势。但网购中存在大量的虚假和陷阱。为规范网购市场，我国各级工商部门重拳出击，标本兼治，依法严厉打击通过互联网销售侵权假冒商品，同时逐步探索“以网管网”方式，建立网络商品及服务经营者管理信息系统，加强对购物网站检测。这表明面对网络购物出现的问题()\n高频考点二——我国政府的责任[命题探究]①政府应切实履行市场监管的职能　②党和政府应强化社会公共服务的职能　③公民要积极履行维护国家安全、荣誉和利益的义务　④政府应发挥好管理和服务的作用A．②③B．①④C．②④D．①③[解析]选B本题考查政府的职能和作用。相关政府部门加强监管，发挥好管理和服务的作用，以此治理网络购物出现的问题，①④正确。党不能履行政府职能，②错误。③与题意不符。\n1.知识的考查看：立足对人民合法权益的维护，以及政府具体行为，重点考查权力如何运行，以及权威政府的打造2．从试题类型上看：选择题多以措施类为主，主要从决策、执行和监督三个角度，指向权力运行。非选择题主要以措施类、原因类和意义类为主，强调权力规范与责任型政府建设第15课我国政府受人民的监督考纲考情【知考纲】【明考向】1.政府权力的行使与监督：政府依法行政的意义和要求；提高政府依法行政水平；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系2．政府的威信：政府的威信及其体现；我国政府威信的来源和树立\n高频考点一——依法行政[考点突破]1．政府依法行政的含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。2．依法行政的必要性政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。\n高频考点一——依法行政[考点突破]3．政府依法行政的意义政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。4．政府依法行政的要求合法行政、程序正当、权责统一等。\n高频考点一——依法行政[命题探究]命题角度一　依法行政的意义[典例1](2013·新课标全国卷Ⅱ)为了使政府部门与群众的沟通日常化，Q市开展了“网络在线问政”活动。2011年前9个月，共有19个政府部门组织了287次在线访谈，受理建议及咨询9482件(次)，网民在线参与43657人次。Q市开展“网络在线问政”活动是()①提升行政管理水平的要求　②提高政府决策效率的基础　③健全权力制约机制的关键　④增强政府工作透明度的举措A．①②B．①④C．②③D．③④\n高频考点一——依法行政[命题探究][解析]选B开展“网络在线问政”活动有利于提高政府管理水平，①当选。②说法错误。③错误，健全权力制约机制的关键是靠民主和法制。“网络在线问政”活动有利于增强政府工作的透明度，④入选。定考点：依法行政的要求和意义抓关键：政府部门与群众沟通、网络在线问政。\n[对点练1](2014·莱阳一中质检)2014年1月1日，是《中华人民共和国行政强制法》正式实施两周年。行政强制法确定了设定和实施行政强制必须遵循的原则，规范了行政强制的种类、设定权限、实施主体和相关程序。实施行政强制法()A．是有效制约和监督行政权力的关键B．有利于增强政府工作的透明度C．有利于防止行政权力的缺失和滥用D．有利于严格规范行政司法行为高频考点一——依法行政[命题探究]\n[解析]选C行政强制法的实施有利于政府依法行政，规范政府行为，故C项符合题意。A、B两项强调的是加强对政府权力的制约和监督，与题意不符。行政机关不能司法，D项错误。高频考点一——依法行政[命题探究]\n高频考点一——依法行政命题角度二　依法行政的要求[典例2](2013·北京高考)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是()①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件　②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚　③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度　④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A．①②B．①③C．②④D．③④[命题探究]\n高频考点一——依法行政[解析]选C依法行政的主体是政府，发改委、环保部都是政府部门，且②④所述行为符合依法行政的要求，当选。人民法院和人大常委会不属于行政机关，①③排除。定考点：依法行政的具体表现抓关键：正确区分国家机关行为主体，准确理解政府的职能和职权。[命题探究]\n[对点练2]城管执法人员发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常经营，还造成交通阻塞。因此，城管执法人员依据《城市综合治理条例》，没收了这些小摊贩的商品。对此认识正确的是()A．是合理合法的，因为是依照《城市综合治理条例》来处理的B．是合法行政，但欠合理，应当先对小摊贩讲道理，如不听，再依条例规定办事C．体现了政府的高效便民和诚实守信D．侵害了小摊贩的合法权益高频考点一——依法行政[命题探究]\n[解析]选B政府依法行政的基本要求不仅要合法行政，而且要合理行政。小摊贩的行为不管是故意还是出于无知，政府执法人员应从小摊贩的利益出发，先向其说明利害，若不听，再依法办事。故B项是正确的，A、C、D三项认识均片面，欠妥当。高频考点一——依法行政[命题探究]\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[考点突破]1．对政府权力进行监督的必要性和重要性(1)必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。(2)重要性：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止权力滥用，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[考点突破]2．如何加强对政府权力的制约和监督(1)有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。(2)目前，我国已初步建立起全面的行政监督体系。它包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。3.政务公开的意义(1)有利于增强政府工作的透明度，提高政府的公信力。(2)便于群众加强对政府工作的监督，有利于群众维护自己的合法权益。\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[考点突破]4．政府权威的含义(1)从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，是区别有权威和无权威政府的标志。(2)政府权威的来源和树立①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。②政府及其工作人员要有良好的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。③政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[命题探究]命题角度一　权力监督[典例3](2013·四川高考)建设廉洁政治，必须“把权力关进制度的笼子里”。下列做法中，直接体现这一要求的是()①国务院下放和取消133项行政审批事项　②某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动　③某市发展和改革委员会推行“开放式决策”④某全国人大代表提出“规范网络反腐”议案A．①③B．①④C．②③D．②④\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[命题探究][解析]选A下放和取消133项行政审批事项是从制度上对过多的政府权力进行清理，有助于减少权钱交易，①正确。发改委“开放式决策”，是通过“公开透明”来保障群众的知情权和监督权，从而避免政府权力的滥用，这是依靠民主制约权力的体现，③正确。“廉政亲情寄语”活动是通过营造廉洁文化氛围促使权力的正确行使，不属于制度建设的内容，②不符合题意。规范网络反腐，强调的是对公民监督权的规范，④不符合题意。定考点：权力制约和监督的具体表现抓关键：深刻把握“把权力关进制度的笼子里”这句话的政治学内涵。\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[命题探究][对点练3](2014·忻州期中检测)2013年8月份以来，我国公开审理了薄熙来、杨达才、雷政富等数起政府官员徇私枉法、滥用职权、贪污受贿等案件。表明了党和国家在打击贪腐、整顿吏治方面的坚强决心。这表明()①加重处罚政府高官的违法犯罪行为②人民法院坚持贯彻依法行政③公平正义是人民民主专政的应有之义④公民在法律面前一律平等A．①②B．②③C．①④D．③④[解析]选D我国坚持在法律面前一律平等的原则，故①错误，④正确。人民法院属于司法机关，要秉公执法，政府是依法行政，故②错误。\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[命题探究]命题角度二　政府的权威[典例4](2013·海南高考)阅读材料，完成下列各题。近年来，我国一些地方在抓粮食生产的同时，采取多种措施，植树造林绿化环境。由于种种原因，成效大为不同。材料一由于气候变迁，甲县的耕地沙化严重。为防止土地退化，实现农业可持续发展，在县政府的领导下，当地利用泡桐树适应性强、扎根较深、生长迅速等特性，探索出农作物与泡桐树间作的耕种模式，既防风固沙绿化环境，营造了良好的农田小气候，又促进了农作物增产。经过多年的努力，甲县已经将46万亩(1公顷＝15亩)沙化土改造为良田，森林覆盖率也由上世纪80年代的8%提高到现在的20.16%，主产作物小麦亩产增收15%至20%，实现生态效益与经济效益双丰收，激发了农民保护生态环境的积极性。\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[命题探究]材料二乙县气候温暖湿润，适宜种粮，素有“鱼米之乡”之称，是国家首批商品粮基地。该县为实施森林增长工程，计划五年内植树50万亩(约占该县耕地面积的三分之一)，2013年一年要完成植树10万多亩。为此，县政府制定了《实现“森林增长”的实施意见》。由于适宜造林的土地并不多，为了完成任务，一些乡镇以每亩一年600元左右的价格将已种植小麦和油菜的耕地流转出来植树。有的是农作物与树苗间种，有的是直接将地里的油菜、小麦全部刨掉栽上树苗。这种做法既改变了土地用途，影响了粮食生产，也损害了农民利益，受到许多基层干部和农民的质疑。结合材料，运用《政治生活》知识，分析两地政府推行的植树造林活动对政府权威产生的不同影响，并说明基层政府应怎样正确行使权力，树立自己的权威。\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[命题探究][解析]根据政府权威的含义、体现、区别有权威和无权威政府的标志，甲县获得良好的经济效益与生态效益，得到农民群众的普遍认同，树立了政府的权威；乙县没有得到群众的认可和接受，削弱了政府的权威。第二小问，属于措施类题目，运用所学知识，结合材料，从科学民主决策、依法行政、践行社会主义荣辱观等角度分析。[答案](1)甲县结合本地实际，获得良好的经济效益与生态效益，得到农民群众的普遍认同，树立了政府的权威。乙县依赖行政权力推行森林增长工程，没有得到群众的认可和接受，削弱了政府的权威。(2)要以人民的认同和拥护为出发点，科学决策，民主决策；要依法行政、审慎用权，接受人民监督；要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，提高公信力。定考点：依法行政、树立政府权威抓关键：注意所学知识中有关政府权威的含义、体现、区别有权威和无权威政府的标志及提高政府权威的措施。\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[命题探究][对点练4](2014·马鞍山期中检测)政府公信力是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法制建设程度，同时反映了人民群众对政府的评价。提高政府公信力必须()①牢固树立执政为民的思想，做到科学执政、依法执政　②正确行使权力，做到“言必信，行必果”③全面履行职能，特别要加强社会管理和公共服务　④自觉接受人民的监督，廉洁奉公A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④[解析]选D本题考查提高政府公信力的要求。提高政府公信力属于增强政府权威的一个方面，因此必须做到依法行政，诚实守信，尽职尽责，接受监督，故②③④正确。执政是针对执政党来讲的，与题意不符。\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[命题探究]命题角度三　综合考查政府的相关知识[典例5](2013·四川高考)创新社会管理，共建活力中国，共享和谐社会。阅读材料，回答问题。随着我国社会转型加快，社会结构日益复杂，社会管理面临新的挑战。从管控到服务，成为社会管理的必然趋势。两年前，T市将市区街道办全部撤销，将人、财、物等资源下沉到社区。社区居委会由居民依法选举产生，社区内的大事要事，均须居民会议或居民代表会议讨论通过，管理人员的业绩考核权也交给了居民。社区内设立公共服务大厅，将适宜社区办理的多项行政职能分解到就业、救济等服务窗口，并有专人负责各片区的信息采集、安全及上门服务。社区党组织协调各方，将党员、干部、志愿者等组织起来为居民提供全方位服务。在政府引导下，社区基金会、个性化调解室等社会组织发展起来，成为提供社会服务的重要平台。两年来，该市社区服务能力明显增强，居民幸福感显著上升。\n从《政治生活》角度，说明T市进行上述社会管理创新的意义。[解析]解答本题要针对材料中T市创新社会管理的具体内容，结合民主管理、政府工作的原则、转变职能、树立政府权威、党的领导核心作用、密切党群干群关系等知识分析其意义。[答案]①有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，调动广大居民参与社区建设的积极性，有效提高公民参与政治生活的意识和能力。②有利于政府贯彻对人民负责的原则，推进政府职能转变和服务型政府建设，增强政府的权威。③有利于发挥党的领导核心作用，密切党群干群关系，巩固党的执政基础。④有利于激发社会活力，维护社会和谐稳定。高频考点二——对政府权力进行制约和监督[命题探究]定考点：考查政府和党的有关知识抓关键：市区街道办、公共服务大厅、多项行政职能、社区党组织。\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[命题探究][对点练5](2012·山东高考)中国对外贸易的发展将中国与世界更加紧密地联系起来，有力地推动了中国的现代化建设。阅读材料，回答问题。2012年国家采取一系列经济措施保持对外贸易稳定发展；支持企业培育自主品牌；扩大高新技术产品出口，控制高耗能、高污染产品出口；完善进口政策，搭建更多的进口促进平台等等。同时，国家进一步营造公平透明的市场环境，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，提高政府服务水平。运用《政治生活》知识，分析为保持对外贸易稳定发展政府应如何提高服务水平。\n高频考点二——对政府权力进行制约和监督[命题探究][解析]根据材料中“减少政府对微观经济活动的干预”“健全制约和监督机制”及设问中“运用《政治生活》知识”“提高服务水平”等信息，考生可以从政府的职能及履行职责的要求等角度展开思考。[答案]政府要切实履行组织社会主义经济建设的职能和提供社会公共服务的职能；坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则；坚持依法行政，审慎行使权力；自觉接受监督，增强工作透明度。