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- 2022-08-09 发布
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精品课件1习近平总书记“四个全面”重要论述解读\n精品课件2一、、“四个全面”战略布局内容二、“四个全面”战略布局\n精品课件3“四个全面”战略布局,即“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”,是以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是党中央治国理政的总方略,是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。\n精品课件4“四个全面”战略布局是一个整体,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。其中,全面建成小康社会是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的阶段性战略目标,是现阶段党和国家事业发展的战略统领。全面深化改革是实现战略目标的关键一招、根本路径,全面依法治国是实现战略目标的基本方式、可靠保障,而全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提。必须把每一项战略举措放在“四个全面”的总体布局中来把握,才能正确认识每一项举措同其他三个“全面”的关系,把习近平总书记提出的“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰的总要求贯穿各项工作的全过程、各环节,为协调推进“四个全面”凝聚起更为强大的正能量、推动力。\n精品课件5\n精品课件62014年12月,习近平总书记在江苏调研时强调,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。2015年初,万象回春。在中央党校,面对参加学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班的省部级主要领导干部,习近平总书记全面辩证地梳理了“四个全面”的战略布局——“全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”“要把全面依法治国放在‘四个全面’的战略布局中来把握,深刻认识全面依法治国同其他3个‘全面’的关系,努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”\n精品课件7二、“四个全面”战略布局全面建成小康社会全面深化改革全面推进依法治国全面从严治党\n精品课件8【全面建成小康社会】【全面建成小康社会】这是党的十八大提出的重大战略任务。党的十八大报告提出了“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”的时间表,内容:1、“经济持续健康发展”2、“人民民主不断扩大”3、“文化软实力显著增强”4、“人民生活水平全面提高”5、“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”等具体内涵。(2012年11月8日,中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。新华社记者鞠鹏摄)\n精品课件9(一)全面建成小康社会全面建成小康社会是“四个全面”战略布局的龙头。\n精品课件10(一)核心在全面“全面”体现在涉及领域是全面的。1、“经济持续健康发展”2、“人民民主不断扩大”3、“文化软实力显著增强”4、“人民生活水平全面提高”5、“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”“全面”体现为覆盖人群是全面的。\n精品课件11(二)根本在发展发展是党执政兴国的第一要务,也是全面建成小康社会的根本所在。过去30多年,我们靠发展,创造了令世人惊叹的中国奇迹,经济总量跃升到全球第二,“中国故事”风靡世界。今天,在一个人口比欧盟、美国、日本加起来还多的大国,全面建成小康社会,同样离不开发展。\n精品课件12世界力量对比格局发生变化\n精品课件13中国人均寿命65年长了40岁人均预期寿命是一个综合指标,反映了一个国家的综合发展水平。非洲国家的人均寿命才50岁左右,一般发展中国家是60多岁,中国已经达到75岁,美国是78岁。中国的发达板块与美国人口相当,预期寿命已经达到80岁左右,上海和北京的人均寿命是82岁,均高于纽约的79岁,而纽约还是美国最高的。\n精品课件14中国GDP62年增长824倍679亿元3645亿元39万亿元56万亿元单位:人民币\n精品课件15●今天,中国经济半天创造出1952年一年的总量。●2013年经济增长部分相当于我国1994年全年GDP。等于土耳其一年GDP。●1980年,印度GDP是1896亿美元;中国是1894亿美元。按人均算,印度是270美元,中国是220美元。2013年,中国GDP9万多亿美元,人均6800美元,印度1.9万亿美元,人均1580美元。●中国经济总量1820年占世界32.4%(世界第一),1980年占2.5%,2013年占世界比重约为12%(美国约为20%。)。中国经济发展\n精品课件161978年,我国外汇储备1.67亿美元,人均0.17美元,折合人民币才1块钱。1990年外汇储备超过百亿美元,1996年超过千亿美元,2006年超过万亿美元。2013年,外汇储备达到3.82万亿美元,占世界外汇储备总量的1/3。\n精品课件17高铁里程世界第一;全球超级计算机500强再登榜首;“蛟龙”载人潜水器在深海7062米;航天器对接“太空穿针”……世界级的科技成果\n精品课件181978年2013年人均491美元人均155美元人均1400美元人均6200美元中国和非洲经济发展对比\n精品课件19\n精品课件20一张图看清二十年内中国如何取代日本2009年-2012年中国和东盟贸易上涨13%,同期美国上涨不到1%。\n精品课件21(三)关键在农村。我国是农业大国,全面建成小康社会,重点在农村,难点在农村,关键在农村,最艰巨、最繁重的任务也在农村。目前,制约全面建成小康社会的因素很多,其中城乡之间在经济发展、生活质量、文化教育等方面的差距是最突出的因素。“小康不小康,关键看老乡”。\n精品课件22明年凉山实施十五年免费教育2015-09-12四川日报省政协在凉山州召开提案办理协商会本报讯(记者钟美兰)9月9日,省政协“加快推动凉山基础教育发展”提案办理协商会在凉山州召开。会上透露,省财政未来五年对凉山教育的投入总量要高于前五年,从2016年春季开学起,包括凉山州在内的民族自治州、县实施十五年免费教育。据统计,2010年至2015年,省财政共补助凉山州教育资金105亿元,分年补助从2010年的13亿元增加到2014年的30亿元,五年递增速度达到23.2%,显著高于全省平均水平。未来五年,省财政对凉山州教育要继续加大支持力度,保持一个较高速度的增长,总量要超过前五年。\n精品课件23实施十五年免费教育,普通高中学生全面免学费、免费提供教科书,幼儿园全面免除保教费,考虑到凉山州幼儿园保教费收费标准较高、入园儿童较多的实际情况,省财政在面上统一补助政策之外,将新增补助资金。针对凉山州农村基层学龄前儿童汉语能力弱的问题,初步确定在大小凉山所有行政村建立汉语辅导员制度,每个行政村配备两名辅导员,省财政每人每月补助劳务报酬2000元,大致每年新增补助1.2亿元。全国政协常委、教科文卫体委员会主任张玉台出席会议,全国政协常委、省政协副主席赵振铣主持会议。\n精品课件24(四)动力在创新。“没有夕阳产业,只有夕阳技术”。创新是点燃经济发展的新引擎,现在势头很好,我们要浓墨重彩做好这篇大文章,激发全社会拥抱“创时代”。今年两会上,李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。创客极客\n精品课件25林毅夫:5年后中国可能跻身高收入国家2015年09月14日07:29:47来源:新京报9月12日,首届思想中国论坛暨北京当代经济学基金会成立大会在北京召开。著名经济学家,北京大学教授林毅夫在论坛上表示,中国大陆可能在2020年跻身高收入国家之列。但大多数发展中国家可能会陷入低等或中等收入陷阱。中国2020年将跻身高收入国家北京大学教授林毅夫表示,中国大陆可能在2020年跻身高收入国家之列,成为继韩国、中国台湾之后,第三个由经历从低收入进入到中等收入再进入到高收入的经济体。\n精品课件26按照国家统计局的数据,2014年中国人均GDP为7575美元,与2013年的6767美元相比,增速为12%。不过,并非所有发展中国家都能保持这样的增速。林毅夫也指出,很多发展中国家正在面临低收入或中等收入陷阱问题。林毅夫给出了一组统计数据,从1950年到2008年,只有13个中等收入经济体进入到高收入,这13个当中有8个是西欧周边的欧洲国家,或者是石油生产国。去除这8个,其余的5个经济体则是日本与上世纪七八十年代兴起的“亚洲四小龙”。“发达国家每年人均GDP的增速平均是2%,如果一个发展中国家人均GDP每年的增速不超过2%,就没有办法缩小跟发达国家的差距。”林毅夫表示。在林毅夫看来,从发展经济学角度来看,“发展中国家这样的增速相当令人不满意,现在为止,还没有看到一个发展中经济体按照西方主流的发展理论来做政策获得成功。”\n精品课件27西方主流理论无法复制林毅夫认为,20多年过去,按照新自由主义,推行私有化、市场化、自由化的国家并未获得成功,经济崩溃或停滞,危机不断,而且他们的平均经济增长率比60年代、70年代结构主义的时候还低,而且发生危机的频率比60年代、70年代还高。林毅夫提到,发达国家的理论是在不断变化的,发展中国家到底选择哪个发达国家理论来应用,同时理论也因限制条件不同而异。国务院参事、北京当代经济学理事会理事长夏斌表示,“现在正处于大国兴衰更替的历史周期,很多情况变了,有些经济理论满足不了情况的变化。需要创新新思想、新理论来解释。”(记者刘素宏)\n精品课件28【全面深化改革】【全面深化改革】党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。\n精品课件29(二)全面深化改革党的十八大后,习近平第一次到地方调研就去广东,深刻阐述了深化改革的方向、原则和路径,鲜明批判了各种质疑改革的错误观点,释放出坚定不移把改革开放推向前进的强烈信号。他指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个100年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的关键一招。\n精品课件301、全面深化改革,根本在“改革”,关键在“深化”,重点在“全面”。2、改革是有方向、有原则、有立场的。\n精品课件313、全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进治理体系和治理能力的现代化。案例——文章《一个忧伤的总理》\n精品课件324、改革是一个系统工程。审大小而图之,酌缓急而步之;连上下而通之,衡内外而施之。\n精品课件33【全面推进依法治国】【全面推进依法治国】党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是党的中央全会第一次专门研究法治建设。决定提出“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”。全会同时对全面推进依法治国的原则、任务、布局进行了全面部署。(中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议。新华社记者鞠鹏摄)\n精品课件34(三)全面推进依法治国对十八届四中全会的评价:这是一座法治里程碑这是一场国家治理的革命这是一个发展新起点\n精品课件35法学界有一种观点认为,法律是人类最大的发明。别的发明使人类学会如何驾驭自然,而法律使人类学会如何驾驭自己。\n精品课件361、法治是治国理政的基本方式人治与法治今天我们谈人治和法治的分歧,并不在于治国的过程中要不要法律,也不在于要不要领导人的权威,而在于法律和领导人的权威哪个更大。领导人的权威至上便是人治,法律至上便是法治。\n精品课件37亚里士多德堪称法治思想的集大成者。他明确提出,法治应当优于一人之治。理由如下:第一,法律是经过众人的经验审慎考虑后制定的,同一个人或少数人的意见相比,更具正确性。第二,法治有利于排除因感情用事而偏私的问题。任何人即使最伟大最贤明的人,也会受个人感情这种主观因素的影响,从而做出一些不利于民众、不利于国家的事,而法律却是不受主观愿望影响的理性。第三,法律具有稳定性。因为人不免凭感情行事,而感情又是常常变动的,那当然就谈不上什么稳定的问题,而依照法律办事,恰能避免这一缺点。而且,法治还可以防止君主的继承人是庸才而危害国家。\n精品课件38法制与法治上世纪90年代中国学术界展开了关于“刀制”与“水治”的争论——“法制”与“法治”概念比较:联系:1、二者都是法律文化中的重要概念,都是人类文明发展到一定阶段的产物;2、法制是法治的基础和前提,要实行法治,必须具有完备的法制;3、法治是法制的立足点和归宿,法制的发展前途必然是最终实现法治。\n精品课件39区别:(1)前者属于社会制度的范畴(器物层面),后者属于社会意识的范畴(观念层面);“法制”英语是(rulebylaw),即法律制度,是中性的,可以是专制的法制,我把它称为“刀治”,我们过去惯于把法制当“刀把子”。真正的法治是“ruleoflaw”,是法的统治的意思,就是说任何人都要受法的支配,包括执政党。——郭道晖\n精品课件40(2)法制是法治的基础和前提,但却不能说有了法制就必定有法治;“不是有法制就有法治,法制背后的理念决定了善法和恶法。希特勒也有法制。”——江平\n精品课件41(3)二者在基本内涵、基本要求、主要标志等方面均有所不同。法制建设的16字方针:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究新的法治方针:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法\n精品课件422、全面推进依法治国的红线和主线红线:坚定不移走中国特色社会主义法治道路。主线:全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。\n精品课件433、如何理解“全面”二字?一是要把依法治国置于中国特色社会主义事业五位一体总体布局中去思考,做到法治工作基本格局服从服务于中国特色社会主义事业五位一体的总体布局;二是要把依法治国放在新一届领导集体治国理政总体战略布局中去统筹谋划;\n精品课件44三是全面推进依法治国也通过法治统一性、法治协调性、法治系统性等几个方面体现出来。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法治国和以德治国相结合等,从顶层设计的角度,回答法治统一性的问题;“五大法治体系”“三个共同推进”“三个一体建设”,从国家治理的角度,回答法治协调性的问题;“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,从参与主体的角度,回答法治系统性的问题。\n精品课件454、全面推进依法治国的新举措科学立法严格执法公正司法全民守法\n精品课件46(1)依宪治国、依宪执政四中全会《决定》提出三大举措:完善全国人大及其常委会宪法监督制度;健全宪法解释程序机制;加强备案审查制度和能力建设。\n精品课件47对部门间争议较大的重要立法事项,由决策机关引入第三方评估,充分听取各方意见,协调决定,不能久拖不决。加强法律解释工作,及时明确法律规定含义和适用法律依据。(2)立法引入第三方评估\n精品课件48嫖宿幼女罪实施18年被废除以强奸罪从重处罚(图)2015-08-3107:29:00来源:大河网(郑州)特派记者张渝 核心提示在不绝于耳的存废争议之中,施行了18年的嫖宿幼女罪,终于在刑法修正案(九)中彻底消失。对于嫖宿幼女行为的惩处,一律按强奸幼女论处。8月29日下午,十二届全国人大常委会第十六次会议举行闭幕会,表决通过了刑法修正案(九),删除了嫖宿幼女罪的规定。并从2015年11月1日起施行。 自1997年修订刑法时单列嫖宿幼女罪以来,特别是近年,呼吁“废嫖幼”的声音此起彼伏:量刑比强奸罪轻,成了某些阶层的“保护伞”和“免死牌;让受害幼女贴上不良标签……但也有人认为:司法实践中,绝大部分嫖宿幼女罪都比相似的强奸罪处罚要重。18年前,设立嫖幼罪的初衷何在?往后,奸淫幼女会得到法律更严格的惩处吗?连日来,大河报记者走访专家、学者与律师,对此进行了调查。\n精品课件49重磅嫖宿幼女按强奸幼女论处刑法原第360条第2款规定:嫖宿不满14周岁的幼女的,处5年以上有期徒刑,并处罚金。这即为存废之争不绝于耳的“嫖宿幼女罪”。 修正案取消了嫖宿幼女罪,对这类犯罪行为可以适用刑法关于奸淫幼女的以强奸论、从重处罚的规定,不再作出专门规定。 资料显示:1997年刑法修改时,嫖宿幼女从强奸罪中单列出来,成为一个单独罪名。在1997年以前,嫖宿幼女以奸淫幼女罪论处。 嫖幼罪单列之后的5年里,奸淫幼女罪并未取消,直到2002年,奸淫幼女纳入强奸罪,奸淫幼女罪正式取消。\n精品课件50探因设立嫖宿幼女罪初衷有三8月29日,大河报客户端第一时间发布了本报记者在现场采写的“嫖幼罪被废”的消息,引起读者强烈关注,其中不少人“点赞叫好”。也有人问:“废嫖幼”呼吁了这么多年,现在取消了。那么当初为何要单列此罪?“嫖娼毕竟不同于强奸,”北京大学法学院教授陈兴良主编的《罪名指南》一书透露,1997年刑法修改讨论中,有学者提出将嫖宿幼女的行为单独规定为犯罪的主张,“对这个主张,立法机关非常重视,认真讨论后,认为应当采纳。”\n精品课件51当初设立的初衷有三一,有必要对强奸和嫖宿作出区分。 二,对幼女的保护。北京京师律师事务所高级合伙人宋晓江律师告诉大河报记者:1997年刑法修订之前对性交易没有年龄设定,除奸淫幼女的行为定性为犯罪外,嫖宿幼女的行为一般以治安处罚处理。幼女尚处成长发育时期,极易被人引诱或因家庭困难走上卖淫之路。“当初,单列嫖幼罪出于对幼女的特殊保护,从法律上明确幼女不具有性行为的能力,即便是幼女自愿的情况下,嫖宿不满14周岁幼女也构成刑事犯罪。” 三,严惩嫖宿幼女的行为。全国人大法律委员会委员、清华大学教授周光权曾对媒体指出:当年单独成罪,其实带有严惩嫖宿幼女行为的目的,所以起刑点就是5年,这在刑法中较为少见——连抢劫罪、故意杀人罪的起刑点都是3年。\n精品课件52纵深嫖幼罪的“原罪”何在?既然设立嫖幼罪的初衷“用心良苦”,那“废嫖罪”的声音又是因何而起? 普遍认为“废嫖幼”是从贵州省习水县官员嫖宿幼女案曝光开始。2007年至2008年期间,该县几名国家干部,包括一名人大代表和一名人民教师有组织地嫖宿女学生,其中有4人是未满14岁的幼女。当地检察机关以嫖宿幼女罪提起公诉,最终以强迫卖淫罪判处一名被告人无期徒刑;以嫖宿幼女罪分别判处被告人有期徒刑14年、12年、10年、7年。 性质如此恶劣,按嫖幼罪判定,最高只判了14年!如果按强奸罪中奸淫多名幼女的情节判处,最高则可处死刑! 这当即引发争议。在习水案之后,每当有公职人员奸淫幼女的恶性案件发生,“废嫖幼”即站在舆论的风口浪尖——2011年陕西略阳县多名村镇干部轮奸12岁少女,2012年浙江官员“嫖宿学生处女”,2013年海南校长带女生开房案件……对于近年发生的多起公职人员性侵幼女案,涉案的公职人员多按嫖宿幼女罪定罪,全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅认为,嫖幼罪导致了对侵害人的轻判,成为权钱阶层的“保护伞”和“免死牌”。\n精品课件53存废之争·观点主废派:助长了卖淫团伙引诱和强制未成年女童卖淫2008年以来,中国社科院刘白驹、全国妇联原副主席甄砚、中华女子学院教授孙晓梅等代表、委员,先后在全国两会上提交建议;各级妇联、维权机构也通过提案、报告等不同渠道,建议修改刑法,废除嫖宿幼女罪。 据全国妇联来信来访的数据显示,全国各地投诉“儿童性侵犯”的个案,从1997年下半年的135件猛增到2000年的3081件,翻了近23倍。“实践表明,嫖宿幼女罪不仅没有遏制犯罪行为,反而在客观上助长了卖淫团伙引诱和强制未成年女童卖淫,让更多的不法分子将手伸向未成年女童。”“主废派”认为。\n精品课件54司法实务派:是否废除这个罪名意义不大清华大学周光权教授指出:最高法等四部门2013年发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》,为“强奸幼女”和“嫖宿幼女”划界:“以金钱财物等方式引诱幼女发生性关系,知道或应当知道幼女被他人强迫卖淫而仍与其发生性关系的,均以强奸罪论处”,这已经有效防范了上述执法环节层面的问题。最近两年,法院宣判中适用嫖宿幼女罪的很少。因此,从司法实务角度考虑,是否废除这个罪名意义不大。\n精品课件55相关数据有调查数据显示“嫖宿幼女罪”的发生率并不是人们想象中的那么高危和井喷:2013年,最高人民法院在答复全国人大代表孙晓梅关于废除嫖宿幼女罪的建议时透露,“嫖宿幼女案件总体上数量较少,2010年全国收案37件,2011年全国收案30件,2012年全国收案41件,平均每个省一年有1件案件,在法律适用方面也未发现疑难或者量刑过于不平衡的问题”。\n精品课件56嫖幼罪与强奸罪哪个量刑更重?存废之争·焦点孙晓梅等人士认为,强奸罪的最高刑可判死刑,而嫖幼罪的最高刑只是有期徒刑15年。嫖宿幼女罪导致了对侵害人的轻判。 但也有人反对上述观点。有法律界人士告诉大河报记者,强奸罪只有在强奸造成被害人重伤、死亡等严重后果、轮奸、公共场所强奸等情节恶劣情形下才可能判处死刑。在司法实践中,有加重情节的案子毕竟是少数,绝大部分嫖宿幼女罪都比相似的强奸罪处罚要重。 “不能片面地说嫖幼罪没有死刑就一定轻。”宋晓江律师认为:如果强奸犯罪情节轻微的,也可判处3年有期徒刑,而嫖宿幼女罪则至少判刑5年。 同一事务所的北京京师律师事务所高级合伙人王殿学律师则持相反看法:根据最高法院的量刑指导意见,强奸妇女一人的,量刑起点为3年至5年,强奸幼女一人的,量刑起点为4年至7年。从最高法的量刑意见来看,强奸幼女的量刑起点并不比嫖幼罪低。而且,强奸的最高刑为死刑,有相当大的威慑力,强奸罪的社会谴责程度也远大于嫖幼罪。\n精品课件57嫖幼罪给受害幼女打上了不良标签孙晓梅认为,将幼女在道德上做了区分:良家幼女和卖淫幼女,设立嫖宿幼女罪,意味着刑法对幼女的保护不再是平等。 “为幼女打上不良标签,使其二次受害,是废除嫖宿幼女罪的最大理由。”王殿学律师认为:哪怕是14岁的幼女,也属于未成年人,也没有独立的性的处分。“设立嫖幼罪,相当于没有把她们当作受害者来对待,而是把她们的行为视为不法行为,只是因为未成年而免予处罚,是非常不恰当的。”\n精品课件58存废之争·看法取消嫖幼罪合乎法理全国人大常委会将删除嫖幼罪写入三审稿并获得表决通过。 “此举体现了民意。”王殿学律师认为:取消嫖宿幼女罪有着充分的法理依据,有利于保障刑法的统一适用,有利于处罚时实现罪责刑相适应,有利于实现刑罚公正。 宋晓江律师则认为:此举能更好地保护幼女权益,避免了将受害幼女定义为卖淫者的二次伤害。 华侨大学法学院副教授、法学博士吴情树撰文认为:为了保护不满14周岁的幼女的身心健康,为了保证法律的统一适用,对于不管什么场合下的幼女都应当给予同等的对待和保护,没有必要做区分。“不管什么场合下的幼女,其同意和承诺均无效,只要行为人明知对方是不满14周岁的幼女,并与之发生性关系的,均以强奸罪论,并从重处罚。”他指出,取消嫖幼罪合乎法理。(来源:大河网-大河报)\n精品课件59(3)依法全面履行政府职能法无授权不可为法定职责必须为法无禁止即可为拿出“权力清单”给出“负面清单”理出“责任清单”\n精品课件60民政部:除涉台公证等外不再办理婚姻登记证明2015年09月16日02:42新京报新京报讯(记者吴为)昨日,记者获悉,民政部近日下发通知,规定除办理涉台和9个国家的公证事项外,民政部门不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。记者从北京市民政局了解到,北京市已于昨日要求各级民政部门停止向个人开具(无)婚姻登记证明。\n精品课件61民政部门不再办理婚登证明民政部近日下发的《关于进一步规范(无)婚姻登记记录证明相关工作的通知》(民函[2015]266号)规定,自该通知发布之日起,除办理涉台和9个国家(哈萨克斯坦、芬兰、奥地利、荷兰、德国、阿根廷、乌拉圭、墨西哥和波兰)的公证事项外,民政部门不再向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。记者了解到,婚姻登记记录证明是为了证明个人已经在民政部门登记过结婚,而无婚姻登记记录证明则是证明个人未办理过结婚登记,即通称的“单身证明”。新京报曾于今年5月26日报道全国多地网友质疑“带国徽的结婚证不管用”,吐槽有结婚证还要办证明一事。据当时报道,北京市各级婚姻登记部门在2014年一年共办理了逾8万份此类证明。昨日,北京市民政局在其官网发布了公告。公告要求北京市各级民政部门即日起停止向任何部门和个人出具(无)婚姻登记记录证明。\n精品课件62将衔接好此类证明取消开具事项今年8月,浙江一大学学生刘铭毕业后到新单位报到入职,单位通知他在办理入职手续前需要开具一份“单身证明”。刘铭告诉记者,单位的理由是办理户口迁移和集体户口挂靠需要开具这类证明。需要此类证明的还不止毕业生入职。在北京东城区工作、准备买房的黄女士反映,售楼人员向她解释称,“单身证明”也可用于证明所购房产为婚前财产。北京市民政局相关负责人表示,民政部门规范此类婚姻登记记录证明,是为了减轻老百姓的办事。但由于涉及贷款、买房之类的事项确实需要“单身证明”,今后老百姓需要开具此类证明时怎么办?“民政部门不给开,对方又需要,那怎么办?不能把老百姓搁中间吧。”北京市民政局婚姻管理处副处长葛东升介绍,民政部门将会协调各方,衔接好此类证明未来如何开具或取消开具等相关事项,但目前如何执行,需要等到本周民政部相关信息发布后才能知道。\n精品课件63(4)明确重大决策法定程序健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制。重点关注:这里的程序是法定的,意思指这是法律直接规定的程序,破解程序即手续的现实困境,将五个程序进行“硬性”的规定,是对于行政决策程序的一个进步。疑问在于:法定的对象在于重大行政决策,何为重大?增加了内部重大决策合法性审查?什么是内部?\n精品课件64(5)重大决策问责严格建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。这是十八届四中全会在法治政府建设上最大的亮点,亦是最大的“杀手锏”。主要针对政府在重大决策上乱作为、瞎做为的现象,避免所谓的“软着陆”现象。提出两大举措:责任终身追究;责任倒查机制。(与新修订的《行政诉讼法》呼应,有了现实的响声)疑问:是否会导致政府的不作为?\n精品课件65对政务公开而言,直接规定公开为常态,08年《政府信息公开》“公开为原则,不公开为例外”,改用常态,从实施上更加急迫,核心在于对于公开的方式进行了直接规定,尤其是不仅重视结果公开,更重视过程公开,体现了程序正义的基本价值理念。(6)政府信息由黑箱走向公开\n精品课件66(7)倡导严格规范公正文明执法解决执法形象问题:良好的形象是国家、政府、个人展示的最好平台!视屏——权威解读法治政府\n精品课件67(8)干预司法追责制度化建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情。对干预司法机关办案的,给予党纪政纪处分;造成冤假错案或者其他严重后果的,依法追究刑事责任。针对当下干预司法的现状直击要害,重点强调领导干部干预司法的责任追究制,根源于当下干预的状况非常普遍;扩展了责任主体到党政机关;对司法人员履行职责进行了保护。\n精品课件68职权的优化针对当下现实中面临的司法权威不高的现状。三项重大改革举措值得关注:第一,要推动审判权和执行权相分离的改革试点;第二,设立巡回法庭,设立跨行政区划的人民法院和人民检察院;第三,建立检察机关公益诉讼制度。三大举措,是为了更好解决现实中“民告官”难题。(9)司法职权优化推进了行政诉讼法的修改\n精品课件69(10)创新司法问责制明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保案件处理经得起法律和历史检验。权责利是相互存在的,除了从制度上进行改革,必须从责任机制上创新,追责机制上的完善将起到重要的监督作用。在这一点上,四中全会也是开历史之先河,办案质量终身负责,错案要倒查,给办案人员带上了“紧箍咒”。\n精品课件70“健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。这是因为产生了很多冤家错案。例如:从赵作海案件到浙江叔侄案再到念斌案以及最近内蒙古的呼格吉勒图案件,现状堪忧!需要强化强化刑事诉讼的程序正义。(11)强化刑事诉讼的程序正义\n精品课件71从南京彭宇案的判决对比比利时布鲁塞尔阳台案“每个人的内心深处都有脆弱和阴暗的一面,对于拯救生命而言,抢劫财务不值一提。虽然单纯从法律上说,我们的确不应该为了一个人的善行而赦免其犯下的罪恶,但是如果判决他有罪,将会对整个社会秩序产生极度负面的影响!我宁愿看到下一个抢劫犯拯救了一个生命,也不愿看见奉公守法的无罪者对于他人所受的苦难视而不见!所以从表面上看,今天法庭不仅仅是单纯的赦免了一个抢劫犯,更深远的,是对救死扶伤的鼓励,是对整个社会保持良好风气的促进传承。”(12)弘扬法治精神\n精品课件72那块永远流传的小孩墓碑说明什么?规则的法治意识、契约的法治精神美国第十八届总统尤利斯·辛普森.格兰特,蝉联两届,共和党人。格兰特是美国南北战争时的北方联邦军队的常胜司令,是美国最伟大的战争英雄,他的指挥最终导致北方在军事上的胜利。格兰特也是美国历史上第一位从美国军事院校(西点军校)毕业的军人总统。\n精品课件73坚持把领导干部带头学法、模范守法,作为加强社会主义法治文化建设的关键。中组部干部监督局在分析违法犯罪的多名原领导干部反省材料后发现,81.4%的人认为自己犯罪与不懂法有关。有的基层干部长期不学法不懂法,“讲政策讲不过拆迁户,讲道理讲不过缠访户,讲法律讲不过钉子户”。尊法、学法、守法、用法\n精品课件74《决定》提出要“引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益”,就是倡导“得理也让人”“有话好好说”“有冤向法诉”“有仇靠法报”,从而在全社会形成遵纪守法、诚实守信的良好氛围。“诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位。”(13)倡导依法维权\n精品课件75【全面从严治党】【全面从严治党】从公开的新闻报道看,这6个字合在一起表述尚属首次。但其主要精神习近平总书记在10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中已经体现出来——“今天这个大会,是对党的群众路线教育实践活动进行总结,对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。”(2013年12月9日,习近平在中南海听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报。新华社记者兰红光摄)\n精品课件76(二)全面从严治党的实践路径全面从严治党,从转变作风入手,通过反腐败发力,用制度作保障,用信仰塑灵魂,从小到大,从外到内,标本兼治、固本培元,勾勒出了习近平总书记管党治党的实践逻辑。树立抓好党建是最大政绩的新理念主动适应党的建设新常态以转变作风为抓手用反腐败重塑政党形象通过制度治党建立长效机制坚守共产党人的精神追求\n精品课件771、树立抓好党建是最大政绩的新理念办好中国的事情关键在党。不管党、不治党,不仅党的事业干不好,还可能有丧失执政地位和亡党亡国的危险。习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出:必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?经济要发展,党建就是最大的政绩。\n精品课件78案例:国防大学教授金一南的文章——《中国今天面临的最大危险是什么?》中国共产党的命运,掌握在共产党人手里;中华民族的命运,掌握在中华民族手里。按邓小平的说法:关键看我们自己“有没有本事”。今天,我们总强调要掌握话语权,但我们是否还拥有强有力的“思想武器”?除了发展经济、保持增长外,我们共产党人还有没有其他理想?还能不能像革命年代一样登高一呼、云集者众?“这些年来,我们向全世界提供了丰富的物质产品,能不能也提供同样丰富的精神产品?我们今天到处寻找‘思想武器’,但什么样的思想武器才能为我所用,用之管用?”\n精品课件792、主动适应党的建设新常态。校正心态摆正姿态调整状态\n精品课件803、以转变作风为抓手作风建设永远在路上。\n精品课件814、用反腐败重塑政党形象面对党内的疑虑和社会的观望,习近平总书记明确指出:“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命,认准了人民的期待。”正是这样的决心与意志,开启了新时期中国共产党反腐败的大幕。不敢腐不能腐不想腐\n精品课件82反腐新动向——继续保持反腐高压态势(零容忍、无休止)纪法分开(把党纪挺在国法的前面)实现问责常态化由不敢腐逐步转向不能腐、不想腐(通过制度反腐“治行”,通过理想信念教育、廉政文化建设“治心”)\n精品课件835、通过制度治党建立长效机制转变作风取得了成效,反腐败更是成果巨大。如何才能把这些成果保持下去,让暂时变成长期,让权宜成为常态,这就要靠制度。无论是构建转变作风的长效机制还是制度反腐,其指向都是用制度治党。\n精品课件846、坚守共产党人精神追求靠制度管行为毫无疑问是管用的,但仅仅管住行为还是不够的。从严治党不仅要“治行”更要“治心”。【1】理想信念教育【2】廉政文化建设习近平讲到:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。因此,“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。\n精品课件85李开复:给创业青年的八桶冷水当前,台湾的年轻人十分热衷于参加各种创业活动。但是,让人担忧的是,他们往往只看到创业者的光环,听到创业宏伟的梦想,对创业的看法过于乐观,甚至天真。所以,我想在这里泼一些冷水,忠言逆耳,请包涵:\n精品课件86一、创业是艰苦的过程。你不但要比就业加倍辛苦,自己不拿薪水,还要掏钱或借钱,四处碰壁。而且即便一切做得很好,最后失败的可能还是很大。今天在杂志封面受到追捧的创业者,他们的公司完全可能几年后便风光不再,甚至倒闭。真正做成伟大公司的概率可能只有几万分之一。这方面,你真的想好了吗?二、真正骨子里适合创业的人,是积极主动、不畏惧风险、有自信和自觉、会自己解答问题的。他们不会去请教演讲者、专家、业师。他们不会犹豫不定,担心父母的认可、女友的期望。所以,如果这些问题真的让你纠结,你很可能就缺少这种“创业基因”,或许根本就不适合创业。\n精品课件87三、除了基因之外,适合创业的人往往充满激情但也理性。他们热爱产品和用户,他们以身作则、善于学习、工作勤奋、全力以赴。他们聪明,但是愿意专注。他们是产品和服务最好的质检员和改进者,关注的同时不断创新。他们不畏惧风险。你是这样的人吗?\n精品课件88四、创业最好的学习方式就是加入一个有经验的创办人办的中小公司。没有讲座、课堂可以教你真正的创业。最好的学习方式就是learningbydoing。该参加什么样的创业公司呢?最好有值得学习的创办人,有业界被认可的产品,有优质的投资人,而且越小越好!加入后,你可以从中学习它的运营和文化。在一家小公司,官僚政治比较少,步伐特别快,而且你有可能参与学习实践各个不同部门的工作,而不会成为某个小部门的螺丝钉。这是创业最好的培训班。应届毕业生可以把这类工作当做选择,在校学生可以考虑去这样的公司实习,哪怕无偿也值得。\n精品课件89五、加入已存在的创业公司。为什么年轻人都认为自己面临两极化的选择:应聘大公司,或者自己创业?为什么不考虑加入已存在的创业公司?如果每个中小企业平均有两个创办人,十个员工,为什么你会认为你的第一次就要做创办人,而不是员工?比如,你去申请三星鸿海的时候,会期望一加入就能管十个人的部门吗?\n精品课件90六、仅有点子是不够的。全世界没有一个创业家是靠空想而成功的,点子一点都不值钱。你的点子如果只是拍脑袋想出来的,那几乎一定是没价值的。就算你的点子有价值,我保证世界上有一大批人有同样的好点子。你们谁会胜出,就要看谁能够满足市场需求,快速执行。而要做到这点,需要强大互补的团队、多方面的经验和能力,当然还有巨大的资金和强大的融资能力。除了点子,你能做到这些吗?\n精品课件91七、自掏腰包验证你的点子。你如果有了点子,你的下一步不是去融资,因为,没有一个优质的投资人会投资一个仅有点子的初次创业者。你需要自己掏腰包或者借钱来验证你的点子是否可行。从最小的地方开始,用最直接、低科技的方式去验证市场。比如说你想做个明星粉丝网络平台,靠它来卖明星的纪念品,那你最好先到某个明星的演唱会,先去卖卖纪念品,如果有市场,再慢慢滚动。拿到投资前,你不但需要验证市场,还要产生盈利来养活团队,或者自己垫钱、借钱,还要让员工觉得未来充满希望!\n精品课件92八、年轻人值得适度参与创业活动。这样可以听到很多过来人分享经验。但是有些年轻朋友们听了很多分享会、读了许多书和文章,形成了一种“逢会必到”的风气,反而掉入了“纸上谈兵”的陷阱。如果没有真的跳下去参与或主导创业,只听分享根本没办法真正了解创业者的世界。如果你淋了八桶冷水,还对创业有坚持和决心的话,那也许你就是拥有那创业基因的极少数之一。我祝福你,不过还是建议你:考虑先参与创业,再主导创业!(作者:李开复)\n精品课件93\n精品课件94\n精品课件95\n精品课件96\n精品课件97主讲:四川大学吕志辉联系电话:13688008633习近平总书记“四个全面”重要论述解读\n精品课件98(1)立场观点要求为民、务实、清廉\n精品课件99(2)思维方式方法总书记系列重要讲话,本身就是用马克思主义立场观点方法认识问题、分析问题、解决问题的典范,蕴含着精深的马克思主义哲学素养。中共中央政治局2013年12月3日下午就历史唯物主义基本原理和方法论进行了第十一次集体学习。习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,马克思主义哲学深刻揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律,在当今时代依然有着强大生命力,依然是指导我们共产党人前进的强大思想武器。我们党自成立起就高度重视在思想上建党,其中十分重要的一条就是坚持用马克思主义哲学教育和武装全党。学哲学、用哲学,是我们党的一个好传统,也是领导干部的基本功。\n精品课件100辩证思维历史思维战略思维底线思维法治思维创新思维精准思维\n精品课件101(3)科学内涵实质\n精品课件1021、习总讲话背景介绍在中国进入全面建成小康社会的决定性阶段,习近平走到了中国政治舞台中央,接过了历史接力棒。同时,作为世界第二大经济体的领导人,他也站在了世界舞台的前沿。三个责任:对民族的责任、对人民的责任、对党的责任\n精品课件103习近平关于改革问题的重要论述改革要重用什么样的人?改革把什么放在第一位?改革要秉持什么思维?改革的效果怎么检验?\n精品课件1042、学习领会习总讲话精神的重大意义战略思维、政治头脑、理论素养3、学习习总讲话要解决一些什么问题学什么——立场观点要求、思维方式方法、科学内涵实质(为民、务实、清廉)怎么学——全面把握、突出重点,结合实际深入思考,学深学透、弄懂弄通达到什么效果——武装头脑、指导实践、推动工作\n精品课件105一、习总讲话精神概述1、习总讲话背景介绍2、学习领会习总讲话精神的重大意义3、学习习总讲话精神要解决一些什么问题\n精品课件106“四个全面”战略布局的实施,表明新一届中央领导集体治国理政方略更加完善,标志着我们党对党的执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识达到新的高度,党带领人民向着宏伟目标的伟大进军又迈出重要一步。“四个全面”总方略是马克思主义基本原理与当今中国具体实际相结合的理论创新成果,丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。从以经济建设为中心开启改革开放伟大实践到“五位一体”推进中国特色社会主义事业,从“坚持党的领导,改善党的领导”到“全面从严治党”——正是党治国理政方略的不断完善中,党和国家事业不断走向兴旺发达,中国以势不可挡的雄姿屹立于世界东方。\n精品课件107备用页125346添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容单击此处添加文字添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容\n精品课件108备用页01写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字02写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字03写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字04写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字05写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字06\n精品课件109备用页添加文字添加文字添加文字添加文字添加文字添加文字单击此处添加文字单击此处添加文字内容单击此处添加文字\n精品课件110备用页单击此处添加标题单击此处添加标题单击此处添加标题单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加标题\n精品课件111备用页点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容。点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容。点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容。\n精品课件112备用页文字内容文字内容文字内容单击此处添加段落文字内容单击此处添加段落文字内容单击此处添加段落文字内容单击此处添加段落文字内容\n精品课件113备用页文本1文本2文本3单击此处输入文字单击此处输入文字单击此处输入文字单击此处输入文字单击此处输入小标题单击此处输入文字单击此处输入文字单击此处输入文字单击此处输入文字单击此处输入小标题\n精品课件114备用页点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容单击添加文本单击添加文本单击添加文本单击添加文本\n精品课件115谢谢观看\n01点击添加标题文字点击添加标题文字03点击添加标题文字点击添加标题文字20%25%点击添加标题文字75%02点击添加标题文字点击添加标题文字\nOPTION1OPTION2OPTION315%25%55%\n20%30%50%45%点击添加标题文字点击添加标题文字点击添加标题文字点击添加标题文字点击添加标题文字点击添加标题文字点击添加标题文字点击添加标题文字\n备用页说点什么吧1点击此处添加文字内容2点击此处添加文字内容3点击此处添加文字内容4点击此处添加文字内容01此处输入文字02此处输入文字此处输入文字0304此处输入文字\n备用页单击此处添加文本,单击此处添加文本,单击此处添加文本,单击此处添加文本。单击添加标题\n备用页此处添加内容单击添加段落文字单击添加段落文字此处添加内容单击添加段落文字单击添加段落文字此处添加内容单击添加段落文字单击添加段落文字此处添加内容单击添加段落文字单击添加段落文字\n备用页单击此处添加文本单击此处添加文本单击此处添加文本主题三单击此处添加文本单击此处添加文本单击此处添加文本主题一单击此处添加文本单击此处添加文本单击此处添加文本主题二\n备用页第一阶段添加标题单击此处添加文本,单击此处添加文本第二阶段添加标题单击此处添加文本,单击此处添加文本第三阶段添加标题单击此处添加文本,单击此处添加文本第四阶段添加标题单击此处添加文本,单击此处添加文本\n备用页01写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字02写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字03写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字04写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字05写下小标题点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字点击添加文字06\n备用页单击添加单击添加单击此处输入文字单击此处输入文字单击此处输入文字单击此处输入文字单击此处输入小标题单击此处输入文字单击此处输入文字单击此处输入小标题\n备用页单击此处填加文字内容单击此处填加文字内容单击填加标题点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本单击填加标题点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本单击填加标题点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本单击填加标题点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本单击填加标题点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本单击填加标题点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本填加标题\n备用页125346添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容单击此处添加文字添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容添加文字内容\n备用页添加文字添加文字添加文字添加文字添加文字添加文字单击此处添加文字单击此处添加文字内容单击此处添加文字\n备用页单击此处添加标题单击此处添加标题单击此处添加标题单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加段落文本单击此处添加标题\n备用页点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容。点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容。点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容点击添加文字内容。\n备用页文字内容文字内容文字内容单击此处添加段落文字内容单击此处添加段落文字内容单击此处添加段落文字内容单击此处添加段落文字内容\n备用页文本1文本2文本3单击此处输入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