高中政治加强和改善国家宏观调控课件 44页

加强和改善国家宏观调控实现经济又好又快发展09届高考政治备考\n（一）时政热点：《2008年下半年公布的刺激经济的政策》时间政策内容2008.12.23央行下调存款准备金率和存贷款基准利率2008.11.09扩大内需十项措施国务院确定4万亿投资计划2008.11.09央行全面放开贷款限制加大支持中小企2008.11.01近3500项商品出口退税率调高2008.10.29央行下调存贷款基准利率0.27个百分点2008.10.24国务院批复2万亿铁路投资计划2008.10.23央行加大对小企业贷款扶持力度四季度单独统计\n2008.10.22财政部千亿规模减税方案已获国务院批准2008.10.21刺激农村消费进一步扩大"家电下乡"试点范围2008.10.20发改委大幅提高粮食最低收购价最高幅度达15.3%2008.10.19国务院：降低住房交易税费力保资本市场稳定2008.10.12十七届三中全会发布公报部署农村改革发展2008.10.08国务院对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税2008.10.08央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率2008.09.15央行决定下调存款准备金率和存贷款基准利率\n保增长、扩内需、调结构，财政货币政策“双转向”1、中央经济工作会议2008年12月８日至10日在北京举行,会议提出，2009年经济工作的总体要求是，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。\n2、中国政府近10年来首次提出要实行“适度宽松的货币政策”，是货币政策上的一次重大转向。与此同时，财政政策也由“稳健”转为“积极”。货币和财政政策基调的双双调整标志着宏观调控开始全面转向扩张，保增长已明确成为下一阶段国内宏观调控的主要目标。3、扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。\n三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。五是加强生态环境建设。六是加快自主创新和结构调整。七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。十是加大金融对经济增长的支持力度。\n（二）知识链接：1．经济常识（1）、本专题涉及的经济常识知识点：①影响价格变动的因素。②价值规律的内容、形式、作用。③货币发行量。④国家的宏观调控原因、目标、手段。⑤市场经济一般特征、社会主义市场的经济基本特征、社会主义本质、社会主义根本任务和生产目的。⑥中国人民银行的性质、职能、银行的作用。⑦财政收支及财政的作用。⑧税收及其作用。⑨生产与消费的关系。⑩市场交易原则。⑾独立自主自力更生与对外开放\n（2）、结合热点分析①积极的财政政策和适度宽松的货币政策是宏观调控的经济手段。宏观调控的原因、目标、手段\n②．生产与消费的关系；影响家庭消费的因素。坚持扩大内需的方针，发展生产，鼓励消费、拉动经济增长。生产决定消费，消费对生产具有反作用，消费是生产的目的和动力。生产发展相适应的消费，能促进生产的发展，提高劳动生产率。一个新的消费热点的出现，会带动相关产业的发展。扩大内需，短期靠投资，长期靠消费。与投资和出口相比，消费是最终需求，是经济增长的主要动力。消费者信心不足，与当前经济前景不明有关，但居民收入预期不确定、城乡社保体系不健全，是长期制约消费需求持续增长的主要因素。因此，扩大内需是推动经济发展的基本立足点。\n③．社会主义根本任务是发展生产力，生产的目的是满足人民日益增长的物质文化需要。实行积极的财政政策和“适度宽松”的货币政策，体现社会生产的目的；也是解决社会主义初级阶段主要矛盾的体现。在这次公布的宏观经济政策重大调整中，改善民生被放在相当突出的位置。民生工程位列进一步扩大内需各项建设之首，通过加大对民生工程的投入力度，改善居民生活、增强消费能力，以拉动消费、促进发展。\n④、财政的支出和作用：此次积极财政政策主要着力五方面。财政支出规定了政府活动的范围和方向，反映了政府的政策。财政是国家宏观调控手段，财政可以有效地优化资源配置；财政可以促进经济的发展；财政可以有力地促进科教文卫等事业的发展；财政有利于促进人民生活水平的提高；财政是巩固国家政权的物质保证。财政收入可以概括为税、利、债、费四种形式。\n⑤、我国税收的性质和作用体现税收取之于民用之于民。体现税收的作用：是组织财政收入的基本形式；是调节经济的重要杠杆；是国家实现经济监督的重要手段。国家提出的扩大内需十项措施中，备受关注的一项就是全面施行增值税转型为配合实行积极的财政政策，国家全面实施增值税转型改革以减轻企业负担，体现了税收取之于民用之于民。国务院对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税，有利于促进消费，增加投资，促进经济发展。\n⑥.中国人民银行的性质和职能中国人民银行作为领导银行业金融机构的国家机关,依法制定和实施货币政策。货币政策是国家宏观调控的重要工具。制定货币政策、防范金融风险、维护金融稳定、促进经济增长。央行降低存款准备金率，扩大货币供应量;降低贷款利率,能够减少企业投资成本，减轻企业负担，促进经济发展；降低存款利率,能够刺激消费需求，拉动我国经济的增长。\n⑦、经济全球化是一柄双刃剑。中国实行对外开放，发展对外经济关系，积极参与国际分工与合作。并在对外贸易中取得了巨大的成就。面对世界性金融危机的影响,我们既要扩大内需，又要积极参与到经济全球化中去。在对外贸易中必须坚持独立自主、自力更生，平等互利的原则，维护国家的经济安全。我们要利用“三率齐降”的契机，调整对外贸易结构，加快对外贸易发展方式的转变。\n2、政治常识（1）本专题涉及的政治常识知识点：①国家性质、职能、国家机构组织活动原则。②党的性质、地位、宗旨、作用、领导方式、执政方式、中国特色社会主义理论③、我国的外交政策⑤当前国际竞争的实质⑥当代国际社会\n（2）结合热点分析①国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。国家经济政策组合拳的出台，反映了我国是人民民主专政的社会主义国家。②国家职能。国家采取一系列经济措施,体现了国家履行经济职能应对金融危机。着眼明年经济，国务院加快基建投资，还体现了国家的社会公共服务职能。③国家机构组织活动原则。国家政策组合拳管理重度出击，是为了保障经济发展，提高人民生活水平，又体现了国家机关对人民负责的原则。④党的性质和宗旨。党的十七届三中全会做出的战略部署，体现党坚持“三个代表”，全心全意为人民服务的性质和宗旨。\n⑤我国外开放的基本国策。实行对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，有利于推动我国经济社会发展。世界性的金融危机，给我国的出口造成了很大压力。我国提高3000余种出口商品的退税率，就是鼓励企业积极参与世界范围内的竞争，提高竞争力，并增强我国的综合国力。⑥当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。在当前世界金融危机肆虐的情况下，我国政府牢牢把握经济建设这个中心，才能在激烈的国际竞争中掌握主动权。\n3．哲学常识（1）本专题涉及的哲学常识知识点①物质和意识的辨证关系原理、方法论②规律的客观性和人的主观能动性的关系③联系的观点，发展的观点、矛盾的观点④实践和认识的辨证关系⑤价值观的导向作用⑥人民群众是实践的主体，是历史的创造者\n①物质决定意识，意识对物质有反作用。国家出台上述政策，是根据国际国内的现实情况出发的。国家运用财政和税收国债等经济杠杆，刺激经济发展，并鼓励出口所采取的有效措施。也是发挥主观能动性的重要表现。②客观规律性和主观能动性能的关系。在市场经济发展过程中要遵循价值规律的要求。充分发挥主观能动性，按客观规律办事。③国家采用政策组合拳的办法对国民经济进行全方位调控，是用全面的观点看问题。④抓主要矛盾的观点。在当前形势下，发展经济尤为重要。中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展。\n⑤矛盾的特殊性原理。不同事物的矛盾各不相同。同一事物的矛盾在不同的发展阶段各有其特点。我国政府根据经济运行的不同情况，采取了不同的措施。⑥事物是运动、变化、发展的观点。两月内三次降低存贷款利率，是根据变化了的客观情况适时做出的。⑦内因和外因辩证关系原理。在经济发展中，我们既重视内因（扩大内需），又充分利用外因（扩大出口），把提高自主创新能力和加快发展对外贸易结合起来促进我国经济的进一步发展\n⑧事物是普遍联系的，整个世界就是一个普遍联系的统一整体。经济经济全球化趋势加强，华尔街暴发的金融危机，是各国面临的巨大风险，需要共同面对。我国政府“三率”齐动，是与世界各国央行联手应对金融危机的一个重要组成部分。⑨人民群众的地位和作用。这一系列宏观调控措施，从根本上说就是要实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益\n一、选择题1.2007年中央经济工作会议指出：“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务”。2008年11月中央推出拉动内需十项措施，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。这段材料对我们的启示是①要坚持主客观具体的历史的统一②要坚持具体问题具体分析③事物是绝对运动和相对静止的统一④同一事物的矛盾在发展的不同阶段有不同的特点A.①②B.①③C.②③④D.①②③④【创新试题】A\n“燃油税费改革方案”于2009年1月1日正式实施。完成2—4题。2．我国政府借国际油价大幅回落的契机，稳步推进燃油税费改革，方案坚持多用油者多交税，少用油者少交税的“公平和效率”原则，这体现的哲理是①事物的发展是前进性与曲折性的统一②坚持适度的原则③外因有时会对事物的发展起决定作用④善于抓住时机促成飞跃A．②④B．①②③④C．①②③D．①③④3．燃油税费改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”。它的实施将：①有利于合理调节消费行为②有利于理顺税费关系，公平社会负担③从根本上解决石油不足的问题④有利于改善生态环境．节约社会资源A．①②④B．②③④C．①③④D．①②③AA\n4．国务院审议了改革方案，并向社会公开征求意见。国务院这样做，是因为：A．民意对决策的形成具有决定作用B．政府的职能就是维护公民的政治权利C．人民直接行使对国家的管理权D．民意是科学决策最重要的信息资源D\n最近，国家为了促进农村的消费，开展了家电下乡活动，国家队对下乡的家电进行价格补贴。5．开展家电下乡活动，有利于：①提高农民的消费水平②改变农民的消费结构③拉动相关企业的生产④增加农民和农村的收入①②③B.①③④C.①②④D.②③④6．国家对下乡家电进行价格补贴，这是利用：A．财政政策提高农民收入B．税收政策促进经济发展C．货币政策促进农民消费D．宏观调控手段促进消费AD\n世界经融危机给世界经济带来严重影响，同时也给我国经济带来影响。回答7-8题。7．由于美国雷曼兄弟申请破产、美林证券被收购、美国联邦政府宣布接管美国国际集团，由次贷危机引起的金融风暴席卷全球。体现的哲学道理是：①联系具有必然性，因而具体事物在联系系统中的作用是确定不变的②联系是普遍的，但具体事物之间的联系是特殊的可变的③联系具有直接性，因而具体事物之间的联系是绝对的无条件的④联系是客观的，但具体事物之间的联系是相对的有条件的A．①②B．③④C．①③D．②④D\n8．应对金融风暴的不利影响，我国政府出台扩大国内需求措施，下列措施能够起到扩大消费需求的是：①提高存贷利率②提高个人所得税的起征点③提高外汇汇率④拓宽就业渠道，扩大就业A．①④B．②④C．①③D．③④9.为抵御国际经济环境对我国的不利影响，我国政府出台扩大国内需求措施。这体现了：A．事物发展是前进性和曲折性的统一B．社会存在决定社会意识C．矛盾双方在一定条件下互相转化D．坚持两点论和重点论的统一BB\n针对国内外经济形势变化，“保增长”已成为当前及今后几年经济工作的重中之重。回答10-12题。10．鼓励居民消费，企业投资，有利于拉动经济增长。其理论根据在于：A．生产决定消费B．生产为消费创造必要条件C．消费对生产有反作用D．消费对生产起决定作用11．一般说来，当经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足的制约时，为促进经济增长，可以采用的经济措施有：①增发国债，增加财政支出②降低存贷款利息率，增加货币供应量③扩大就业，降低失业率④提高税率，增加税收，增加财政收入A．①②B．①②③C．②③④D．①②③④CB\n12．2007年下半年，针对物价上涨过快、投资信贷高增等现象，货币政策由“稳健”转为“从紧”。2008年下半年，为应对全球性金融危机，我们的货币政策又由“从紧”转为“适度宽松”，货币供给取向发生重大转变。适度宽松的货币政策：①属于经济手段②是运用“看不见的手”进行宏观调控③属于行政手段④是为了经济增长、物价稳定A．①④B．②④C．①③④D．②③④A\n2008年下半年，中国人民银行针对我国宏观经济形势，在100天内连续五次降低人民币存贷款基准利率。回答13—14题。13．降低人民币存贷款基准利率：①可以降低居民储蓄意愿，有利于扩大居民消费需求②导致居民储蓄收益减少，不利于扩大居民消费需求③可以减轻企业负担，减少投资成本，利于企业投资④必然加剧人民币升值的压力，不利于我国产品出口A．①B．④C．②③D．①③14．上述材料表明中国人民银行：①是我国资源配置的决定力量②可以决定人民币的购买力③是国家宏观调控的重要工具④依法制定和实施货币政策A．①③B．③④C．①③④D．①②③④DB\n2008年8月，国家财政部发布公告称：为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，财政部决定发行2008年记账式（十四期）国债。回答15—16题。15．从筹资的角度看，国债与股票的主要区别是：A．国债纳入财政收入，股票属于企业资金B．国债筹资的成本低，股票筹资的成本高C．国债筹资安全性强，股票筹资风险性大D．国债转手出让容易，股票转手出让困难16．2007年下半年以来，我国股市急转直下，暴跌至2000点以下。缺乏专业投资知识和技能的普通百姓，多以投资国债为一种比较理想的选择。这是因为：A．国债和股票的性质不同B．国债和股票的受益权不同C．国债的安全性比股票大D．国债和股票的偿还方式不同AC\n据国家统计局发布的信息，11月份，居民消费价格总水平（CPI）同比上涨2.4%，涨幅连续七个月回落。从2月份CPI同比上涨8.7%，到11月回落到2.4%，今年的物价曲线犹如过山车。17．2008年上半年，为控制CPI的过快上涨，政府运用了税收、利率等经济杠杆，物价回落，宏观调控成效显著。经济杠杆能够起到调节作用的根本原因在于，经济杠杆：A．能够弥补市场调节的缺陷B．有政府强制力的保证C．直接关系市场主体的利益D．能够保证经济平稳运行C\n18．政府采取多种措施防止物价过快上涨，保证居民生活的基本稳定，体现了：A．国家利益与个人利益总是一致的B．对人民负责的政府活动原则C．党代表最广大人民群众的根本利益D．依法行政是政府工作的原则B\n中央银行宣布，从2008年11月27日起下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点，至此一年期存款利率为2.52％。回答19—20题。19．此次央行降息1.08个百分点，调整力度之重，为近年来货币政策调控历史上所罕见。这一调控的目的是：①防止经济下滑，保持经济平稳较快发展②防止物价过快上涨，控制通货膨胀压力③扩大内需，实现内需对经济的更多拉动④降低企业用资成本，增强企业经营能力A．①②③④B．①②③C．①③④D．①②④20．张某手中有1万元现金，后悔没在9月份存入银行（当时的利率是4.14%，利息税为5%）。如果他在12月1日将这1万元存入银行（已免征利息税），一年后的利息收入会比9月份存入的利息收入：A．增加141.3元B．减少141.3元C．增加162元D．减少162元CB\n“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事件是一起重大食品安全事件。党中央、国务院迅速启动了国家重大食品安全事故I级响应机制，成立应急处置领导小组。回答21—23题。21．“三鹿奶粉”事件发生后，三鹿集团轰然坍塌，这再一次说明产品的质量是企业的生命！企业要重视商品质量的经济学依据是：A．企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞B．质量好的商品价格高，质量决定商品的价格C．商品的使用价值是价值的物质承担者D．企业生产的目的是为了满足消费者的需要C\n22．从“三鹿奶粉”事件中企业应吸取的教训是：A．企业应共同制定和完善法律法规维护消费者利益B．针对市场调节的弱点，要加强宏观调控C．企业应引导消费者提高防范意识，避免上当受骗D．企业要诚信经营，诚信是企业发展的根本23．近年来，重大食品安全事件越来越多的发生在“国家免检”产品上，这向世人警示，仅仅靠企业自律是不行的。为此国家应该：A．加强对企业的直接管理B．建立完善的食品安全和质量监控机制C．充分运用市场机制解决食品安全问题D．把停止实行国家免检作为解决问题的主要办法DB\n24．近年来，一些地方的工商管理费用随意增加，出现了“费大于税”的现象，有专家呼吁为避免乱收费，建议“费”改“税”。这是因为：A．税收具有强制性B．税收具有固定性C．税收具有无偿性D．只有国家才能收税25．随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，工商行政管理部门的职能发生了新的变化，表现在：①弱化了政府管理部门的管理职能②对市场的管理不再使用行政手段③主要是进行市场监管，提供公共服务④对市场的管理以经济手段、法律手段为主A．①②③B．②③④C．①②D．③④BD\n二、非选择题6.目前，美国次贷危机的负面影响正从金融领域向实体经济蔓延。受此影响，我国经济发展的外部需求会继续下降，部分行业和企业生产经营将愈加困难。　2008年10月8日，我国税率、利率、存款准备金率的相关政策在一起出台。央行决定：从10月9日起，下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点；从10月15日起，下调人民币存款准备金率0.5个百分点。同日，国务院决定，自10月9日起　对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。中国人民银行表示将密切关注这场金融危机的发展演变及带来的影响，根据国际国内经济形势变化，适时灵活地采取相关措施加以应对，也希望世界各国齐心协力，克服困难，共同抵御国际金融风险和国际金融危机，共同维护国际金融市场稳定。\n（1）结合材料，运用经济常识有关知识，简要说明我国加强宏观调控对贯彻科学发展观的意义。①科学发展观的第一要义是发展，促进经济增长是宏观调控的首要目标，只有加强宏观调控，才能解决经济运行中存在的问题，避免市场作用的消极影响，促进经济平稳较快发展。②科学发展观的核心是以人为本。暂免征收利息税，有利于增加个人储蓄存款收益，符合国家宏观调控的需要。充分体现了政府让利于民，改变政府与居民之间国民收入分配关系的努力，是保障民生，贯彻以人为本科学发展观的要求。③科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。只有不断加强和完善宏观调控，区别对待、有保有压、结构优化，促进总量平衡，才能做到统筹兼顾，促进经济社会全面协调可持续发展。\n（2）材料体现了唯物辩证法的哪些道理？①、事物是普遍联系的，整个世界是一个普遍联系的统一整体。我们要用普遍联系的观点看问题。华尔街暴发的金融危机，需要各国共同面对。我国政府“三率”齐动，是与世界各国央行联手应对金融危机的一个重要组成部分。②、矛盾具有普遍性,我们要承认矛盾，分析矛盾,勇于揭露矛盾，积极寻找正确的方法解决矛盾。我国政府“三率”齐动就是积极面对危机的解决途径之一。③、矛盾具有特殊性。同一事物在发展的不同过程和不同阶段上有不同的矛盾。我们要具体问题具体分析。这就是我们在经济发展的不同阶段采取不同措施的原因。（其他言之有理可给分）\n（3）联系材料，运用政治常识的知识，分析如何才能使国家宏观调控措施得到切实贯彻？①各级政府必须切实履行经济职能和社会公共服务职能。②坚持民主集中制的原则，各地政府必须在服从中央调控政策的前提下，发挥其主动性和积极性。③坚持对人民负责的原则，发展要关注人民的切身利益。④坚持依法治国的原则，各级政府要依法行政，发展经济不得违反国家的法律法规；司法机关要严格执法，公正司法，坚决惩治发展经济中的不法行为。\n①降息对企业影响：有利于企业降低生产成本，提高企业经济效益。②降息对国家影响：降息是国家宏观调控的经济手段，降息有利于维护资本市场稳定、产业结构优化升级、国民经济平稳较快发展、扩大生产，刺激消费。③降息对银行影响：吸收存款下降，贷款增加。一方面银行获利增加，但另一方面面临贷款资金来源减少的风险。④降息对居民的影响：存款利息减少，可能转而投资资本方向，增加个人消费。（4）结合材料，从经济常识角度谈谈降息可能带来的影响。\n\n9、静夜四无邻，荒居旧业贫。。2021/11/182021/11/18Thursday,November18,202110、雨中黄叶树，灯下白头人。。2021/11/182021/11/182021/11/1811/18/20216:26:27PM11、以我独沈久，愧君相见频。。2021/11/182021/11/182021/11/18Nov-2118-Nov-2112、故人江海别，几度隔山川。。2021/11/182021/11/182021/11/18Thursday,November18,202113、乍见翻疑梦，相悲各问年。。2021/11/182021/11/182021/11/182021/11/1811/18/202114、他乡生白发，旧国见青山。。18十一月20212021/11/182021/11/182021/11/1815、比不了得就不比，得不到的就不要。。。十一月212021/11/182021/11/182021/11/1811/18/202116、行动出成果，工作出财富。。2021/11/182021/11/1818November202117、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。。2021/11/182021/11/182021/11/182021/11/189、没有失败，只有暂时停止成功！。2021/11/182021/11/18Thursday,November18,202110、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。。2021/11/182021/11/182021/11/1811/18/20216:26:27PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。。2021/11/182021/11/182021/11/18Nov-2118-Nov-2112、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。。2021/11/182021/11/182021/11/18Thursday,November18,202113、不知香积寺，数里入云峰。。2021/11/182021/11/182021/11/182021/11/1811/18/202114、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。18十一月20212021/11/182021/11/182021/11/1815、楚塞三湘接，荆门九派通。。。十一月212021/11/182021/11/182021/11/1811/18/202116、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。。2021/11/182021/11/1818November202117、空山新雨后，天气晚来秋。。2021/11/182021/11/182021/11/182021/11/189、杨柳散和风，青山澹吾虑。。2021/11/182021/11/18Thursday,November18,202110、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2021/11/182021/11/182021/11/1811/18/20216:26:27PM11、越是没有本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