企业现场施工安全管理培训 52页

安全生产的重要性 现阶段建筑市场竞争激烈，建筑市场是卖方市场，建设单位说了算，承包价格、建设工期基本由建设单位定。施工单位为了揽到工程往往委屈求全，一旦中标，则容易发生以下两种情况：一是承包价格偏低，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省；二是施工工期太短，施工单位为了赶工期抢进度无法顾及安全，导致施工现场十分混乱。因此施工企业在目前建筑市场竞争激烈的情况下，承接项目必须考虑企业自身承受能力，确保安全管理费用的投入。否则，一旦出现上述两种情况导致安全事故的发生，对企业来说可谓得不偿失。 安全是一切的前提，没有安全，进度、效益、质量控制变的没有任何意义。 事故分类 特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重伤或者 1 亿以上直接经济损失的事故。 重大事故是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 100 人以上重伤或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故。 较大事故是指造成 3 人以上 10 以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。 一般事故是指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。 对事故发生单位依照下列规定处以罚款： 一般事故处 10 万元以上及 20 万元以下罚款 较大事故处 20 万元以上及 200 万元以下的罚款 重大事故处 50 万元以上及 200 万元以下的罚款 特别重大事故处 200 万元以上 500 万元以下罚款 这是政府机关对企业的直接经济罚款，还有对企业资质、禁止投标、名誉上的损失。 安全文明概念 1 、安全生产是指为了预防生产过程中发生人身伤害、设备损毁等事故，保障职业在生产中的安全而采取的各种措施和活动。 2 、文明施工是指利用现代管理方法和工程技术，科学组织、规范施工、操作标准、厉行节约、环境良好。 什么是安全文明施工（四个水平）？ 总体布局水平：安全、文明、整洁、和谐的施工环境条件，舒适、安静、整洁、卫生的办公生活环境条件。 基础管理水平：责任制、教育培训、检查评价、安全技术措施计划、奖惩考核。 安全防护水平：物的本质化安全、安全设施标准化 文明施工水平：设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁。 通过规范现场，营造一目了然的工作环境，培养员工良好的工作习惯，其最终的目的是提升人的品质、养成良好的工作习惯。 当前影响施工安全文明施工的主要因素： 施工方低价中标 施工工期的指标要求 施工方资源条件的影响（管理水平、机械设备） 安全运行机制缺乏控制手段 对策： 加强安全教育和技术培训，进行科学的安全管理，从生理、心理和操作技能上控制不安全行为的发生。 加强设备管理、控制机械设备的可靠性、增强安全装置、保险装置和信号装置。以及自控安全闭锁设施，就是控制设备的不安全状态，砍断设备方面的事件链。 安全防护指导思想： 不论在任何情况下的施工，只要有影响职工安全与健康因素存在，企业必须为职业提供安全防护保险措施。 安全应该分为主动安全和被动安全 拿汽车做比较主动安全就是电子稳定系统、自动刹车系统，施工现场的主动安全表现在职工安全技能及安全意识，主动发现并消防安全隐患。 汽车上的被动安全就是安全带、安全气囊等，施工现场的被动安全就是安全带、安全帽、安全网、临边护栏防护到位、消防设施配置齐全并且有效，不给工人们放错误的机会。 事故原因 直接原因 间接原因 物的原因 人的原因 技术原因 教育原因 精神原因 身体原因 管理原因 事故原因有那些呢？ 所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：三要管设备 项目工程施工特点 ①生产的流动性。 ②产品的形式多样。 ③施工技术复杂。 ④露天和高处作业多。 ⑤机械化程度低。 我国拥有 3800 多万建筑工人队伍，是从业人数最多同时也是人员流动性最大的行业之一，作业人员文化水平普遍不高、安全意识薄弱造成建筑行业事故频发。 施工安全事故统计分析： 施工安全五大伤害： 高处坠落 触电 物体打击 机械伤害 坍塌 违反安全操作规程 没有使用或正确使用安全“三宝” 工人缺乏应有的安全常识和安全意识 现场安全检查不到位，安全隐患未及时发现和整改，安全防护措施不力 法律意识不强，在安全隐患没有排除前，有权拒绝施工 施工项目 事故 的主要形成原因： 分析原因 人、物和环境因素的作用，是事故的根本原因，人的不安全行为是人表现出来的非正常行为，施工机械、物料、生产对象等生产要素都有释放和引发事故的可能性。根据我多年来的观察发现，百分之八十以上的事故都是由人的不安全行为引发的，百分之十左右的是物的不安全状态的原因，不可抗拒的和原因不明的在百分之五以下，由此可见，人和物的不安全状态是我们制定安全管理制度的依据。人的不安全行为的主要原因：第一是思想上简单化，依赖性，选择性。经验主义，简单的推断和马虎的工作态度。第二是施工人员的素质，操作水平，熟练程度不一致，操作水平低，操作不熟练，经验缺乏的人就会较多的出现不安全行为。第三是人的生理和心理原因，如超体能，超负荷上岗，饮酒，内心压抑，精神过度紧张，在这种情况下就可能出现信息处理故，反应迟钝而作出错误的判断，产生不安全的行为。第四是由于外界环境刺激出现行为偏差。第五是非理智行为的原因，非理智行为的产生多由于侥幸、投机、逆反、赌气等心理支配，在生产中表现为违章作业，冒险蛮干，违纪现象等；物的不安全状态，与人的不安全行为或人的操作管理失误有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。 安全施工中牢记口令： 一、 “ 三违 ” ： 违章指挥 违反操作规程 违反劳动纪律 安全事故的发生多数与“三违”有关 不安全行为三种主要原因： 不知道正确的操作方法 虽然知道正确的操作方法，却为了快点干完而省略了必要的步骤。 按自己的习惯操作 二、四不伤害 ： 不伤害自己 不伤害他人 不被他人伤害 不伤害设备 三、安全三宝 安全帽、安全带、安全网 安全文明施工中牢记口令： 四、四口： 通道口 预留洞口 楼梯口 电梯井口； 在四口的边口均应铺设与地面平齐的盖板或设可靠的挡板及警告标示。 五、五临边： 未安装栏杆的阳台周边、 无外架防护层面周边 框架工程楼层中边 上下跑道、斜道两侧边 卸料平台的外侧边。 五临边应设置两道安全防护栏杆或搭设安全立网 安全文明施工中牢记口令： 一、每个企业人员那么多，场所那么多，设备那么多， 应该怎么管呢？ 有四个办法: ①分担责任 建立安全生产责任制 ②规范行为 建立健全安全生产规章制度 ③保障有力 安全投入充足 ④重在落实 监督检查 二、安全管理办法 建立、健全施工安全生产责任制 组织制定施工安全生产规章制度和操作规程 保证施工安全生产投入的有效实施督促、检查工作，及时消除施工安全事故隐患 组织制定并实施施工安全事故应急救援预案 及时、如实报告施工安全事故 项目施工安全管理制度 三、施工单位的安全操作规章制度功能 明确规定 施工 职责 规范安全 施工 行为 建立和维护安全 施工 秩序 四、建立安全施工规章制度： 施工安全责任制 —— 谁干什么 各种施工设备的技术操作规程 各工种、各岗位的安全操作规程 施工现场教育制度 施工现场检查制度 施工现场奖惩制度 违章处罚制度 项目施工安全管理制度 五、安全检查的内容： 一要查思想：安全意识与培训教育 二要查管理：各项管理制度。 三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤 其是强检设备设施、环境、仪器、 护品等。 四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。 六、 安全管理人员工作目标和任务 第一个目标：落实法律法规 第二个目标：防止事故发生， 第三个目标：创造经济效益。 任务：为实现安全 施工 目标，建立并实施有效的安全 施工 管理系统。 项目施工安全管理制度 施工现场不文明安全行为： 1. 操作错误，忽视安全忽视警告； 2. 造成安全装置或安全设施失效； 3. 使用不安全的设备、设施和机具、工具； 4. 以手代替工具操作； 5. 冒险进入危险场所； 6. 攀坐不安全位置，行走不安全通道； 7. 在起吊物下作业、停留； 8. 有分散注意力的行为（比如边施工边打电话或聊天）； 9 . 使用个人防护用品、用具的作业或场所中，忽视其使用； 1 0 . 物体存放不当 ( 如钢板、水泥等材料过重及过于集中）； 11. 对易燃易爆等危险品处理错误（如氧气乙炔）； 施工现场劳动纪律： 1 、 必须按规定穿戴和正确使用安全防护用品；不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、带钉的鞋以及短 袖上衣或短裤进入施工现场； 2 、 严禁酒后上岗作业； 3 、 严禁在施工现场嬉笑、追逐打闹、开玩笑。 4 、 严禁在工作时间内从事与本职工作无关的活动；严禁擅自离岗，无故脱岗或串岗。 5 、 严禁私自擅自拆除安全防护设施和安全保险装置，或者弃之不用及挪做他用。 6 、 严禁随意动用本班组或本单位的既有设备。 6 、 严禁擅自动用未经检查验收的设备、车辆，以及动用非本人操作的设备和车辆。 7 、 严禁无证人员从事特殊工种的作业；严禁无证操作须持证操作的设备； 8 、 严禁使用已失去额定负荷能力和不符和安全要求的各种起吊设备和工器具。 9 、 严禁不按规定对易燃、易爆、剧毒物品等进行储运、收发和处理。 10 、 严禁在施工现场未经允许或未办理动火证而擅自动火；严禁在施工现场的任何部位吸烟。 11 、 必许自觉的服从施工 现场安全监察人员的检查和查纠，尊重安全监察人员。 12 、 必须保证自己不违章，对领导的违章指挥，要加以抵制，不要盲目服从。 施工现场案例分析： 施工现场电线摆放杂乱，绊脚至钢筋穿身。 施工现场案例分析 ： 远处的竖井口用盖板盖住，此竖井口无任何防护，邱某从此处坠落 邱某从 19 层坠至 17 层地面 LOREM IPSUM DOLOR 电焊焊把线破损处 LOREM IPSUM DOLOR 施工现场私拉乱接 LOREM IPSUM DOLOR 主绳上的 U 型卸扣的罗栓反转 姚 × 坠落至地下室地面，头部着地，当场死亡 LOREM IPSUM DOLOR 上海一施工现场私拉乱接引发火灾，造成 30 余人死亡 LOREM IPSUM DOLOR 在武汉青山某工地，发生一起人货电梯坠落事故，造成 12 人当场死亡 案例七 江苏省南京市某演播中心舞台工程屋盖模板坍塌事故 一、事故简介 2000 年 10 月 25 日，南京市某演播厅舞台工程屋盖在浇筑混凝土过程中，模板支架发生倒塌事故，造成 6 人死亡、 35 人受伤。 回主页 二、事故发生经过 演播中心工程由某建筑集团上海分公司施工，大演播厅舞台屋盖梁底标高为＋ 27.7m ，模板支架材料采用脚手架钢管及扣件，支架立杆最底部标高为－ 8.7m ，支架高度为 36.4m 。 2000 年 10 月 25 日上午在浇筑混凝土过程中模板支架发生倒塌，造成 6 人死亡， 35 人受伤的重大事故。 三、事故原因分析 1 、技术方面 （ 1 ）影响钢管支架的整体稳定性的主要因素有：立杆间距、步距、立杆的接长、连墙件的竖向距离以及扣件的紧固程度。从现场实测情况看，以上诸因素完全失控。 立杆间距。没有完全按照施工组织设计中文字要求尺寸搭设，有的梁底三排立杆，有的梁底两排立杆，造成立杆之间受力不均。 （ 2 ）水平杆步距、舞台地下室处立杆步距达 2.6m ，这在一般脚手架中也是不允许的，尤其位置处在最低部立杆受力最大处，过大的细长比影响了支架整体稳定性。上部个别处立杆由于漏设水平杆，使立杆计算长度达 3.9m ，如此等等施工隐患，都会造成支架的局部失稳而导致整体失稳。 （ 3 ）立杆接长。按照规定，钢管立杆的接长必须采用对接，且相邻各接头不应在同一水平面上。而此支架经查，在 27m 高度处，立杆接长采用了从水平杆上接长的做法，使立杆成为悬空，如此严重违章做法，表明作业人员未经培训，管理人员不懂支架搭设的基本要求。 回主页 （ 4 ）连墙件的连接。支架的整体稳定性，在较大的程度上是依靠支架与建筑结构的牢固连接。而此支架高度达 36m 以上，却与周边结构联系不足，也是导致整体失稳的重要原因。 （ 5 ）扣件的紧固程度。扣件是连接钢管的结点，是传递荷载的关键，从脚手架的荷载试验中看，当扣件紧固力矩为 30N.m 时，将此 40 － 50N.m 力矩的脚手架承载能力下降 20 ％，当紧固力矩再降低时，脚手架将失去起码的承载能力。而此模板支架所用扣件，不仅材质不合格（直角扣件经抗滑试验抽测，均达不到规定标准），且无扣件紧固程度的检验资料，因此支架的整体稳定性无从保障。 （ 6 ）由于大梁底模下的方木采取了顺梁长度方向铺设，因而上部荷载不能沿大梁两侧于较大范围内分布，造成荷载只集中在 2 － 3 排立杆上，立杆超载导致模板支架整体失稳。 2 、管理方面 （ 1 ）没有安全保证体系。 （ 2 ）大演播厅屋盖混凝土浇筑工程支模高度高（已达 36m 以上），支撑重量大（主梁与次梁交点处最大荷载值每平方米达 6t 以上），模板支架采用了脚手钢管及扣件（一般脚手架施工荷载仅为 300 千牛每平方米），如此高大模板工程竟无计算，只凭经验随意搭设，且无人过问，是造成此事的主要原因。 （ 3 ）施工队伍素质差。 回主页 （ 4 ）从施工管理人员到操作人员都没认识到模板工程施工技术的关键，从而放松管理。 （ 5 ）安全监理失职。经现场检查，无自检、互检、交接检查的原始资料，混凝土浇筑前，只有对模板、钢筋的隐蔽工程质量验收，对模板的承力支架无任何检验。 四、事故的结论和教训 1 、事故主要原因 本次事故主要是管理失误造成。模板施工前不按规定编制施工方案，浇筑混凝土前未对模板支撑情况进行检查，由于模板支撑稳定性不够造成坍塌 事故。 2 、事故性质 本次事故属严重违章施工的责任事故。施工前，模板支架未经计算，支架搭设不符合规定立杆间距、步距不均、过大，梁下支撑不合理，导致荷载集中，使立杆承载力严重不足，再加上模板支架与周边结构联系不足，加大了顶部晃动造成整体失稳。 3 、主要责任 某建筑集团上海分公司项目负责人应负违章指挥管理要求，未确认模板稳定情况便浇筑混凝土导致模板坍塌。 某建筑集团主要负责人对分公司缺乏严格管理要求，对高架支模等技术性强、危险性大的工程不编方案、不经设计随意施工公司技术主管部门也不审查、补过问，以致造成严重后果，应负全面管理责任。 回主页 案例十二 河南省新乡市某彩印厂工程触电事故 一、事故简介 2002 年 8 月 12 日，河南省新乡市某彩印厂工程施工中，由于工地的电气线路架设混乱，发生一起触电事故，造成 3 人死亡。 回主页 二、事故发生经过 河南省新乡市某彩印厂工程由卫辉市某建筑公司承包。该工程发生事故之前正在进行厂房通道的混凝土地面施工，通道总长度 90m ，宽 13m ，通道地面按宽度分为南北两段施工，每段宽 6.5m ，南段已施工完毕。 2002 年 8 月 11 日晚开始北段施工，到夜间零点左右时，地面作业需用滚筒进行展压抹平，但施工区域内有一活动操作台（用钢管扣件组装）影响展压作业进行，于是由 3 名作业人员推开操作台。但由于工地的电气线路架设混乱，再加上夜间施工只采用了局部照明，推动中挂住电线推不动，因光线暗未发现原因，使用钢管撬动操作台，从而将电线绝缘损坏，导致操作台带电， 3 人当场触电死亡。 三、事故原因分析 1 、技术方面 （ 1 ）按 《 施工现场临时用电安全技术规范 》 （ JGJ46-88 ）规定，室内照明高度低于 2.4m 时，应采用 36V 安全电压供电。该现场采用 220V 的危险电压，且线路架设不按规定，从而带来触电危险。 （ 2 ）按照规范要求厂房夜间作业应设一般照明及局部照明。该厂房通道全长 90m ，现场只安排局部照明，线路敷设不规范的隐患操作人员很难发现。 （ 3 ） 《 施工现场临时用电安全技术规范 》 （ JGJ46-88 ）规定，电气安装应同时采用保护接零和漏电保护装置，当发生意外触电时可自动切断电源进行保护。而该工地电气混乱，工人触电后未能得到保护而失去生命。 回主页 2 、管理方面 （ 1 ）该工地电气混乱，未按规定编制施工用电组织设计，因此隐患多而发生触电事故。 （ 2 ）电工缺乏日常检查维修，现场管理人员视而不见，因此隐患未能及时解决。 （ 3 ）夜间施工既未有电工跟班，也未预先组织现场环境的检查，因此把隐患留给夜间施工的工人，导致事故的发生。 四、事故的结论和教训 1 、事故主要原因 本次事故主要是因施工现场管理混乱，临时用电工程未按规定编制专项施工方案，现场电气安装后未经验收，施工中又无人检查提出整改要求，在线路架设、电源电压等不符合要求下施工，保护接零及漏电保护装置未安装或安装不合格导致失误，再加上夜间施工照明面积不够，施工人员推操作平台误挂电线造成触电事故。 2 、事故性质 本次事故属于责任事故。施工现场用电违章操作，现场指挥人员违章指挥，上级又管理失控，长期混乱隐患未能及时解决。 3 、主要责任 （ 1 ）项目工程生产负责人不按规定编制用电方案，对电工安装电气线路不合要求又没提出整改意见，夜间施工环境混乱导致发生触电事故，负有违章指挥责任。 （ 2 ）卫辉市某城乡建筑公司主要负责人对施工现场不编制方案，随意安装电气和现场管理失控应负全面管理不到位的责任。 回主页 案例十三 湖南省长沙市麓南分社某房屋拆除工程墙体坍塌事故 一、事故简介 2002 年 7 月 6 日，湖南省长沙市麓南分社某房屋拆除工程最后一道墙在待拆期间发生坍塌事故，造成 13 人死亡， 7 人重伤， 10 人轻伤。 回主页 二、事故发生经过 湖南省长沙市麓南分社为一座四层砖混结构住房，因拓改整治要进行拆除，大部分结构拆除后，只余下一道砖墙未拆。在待拆期间，遇到暴风雨天气，墙体坍塌，改坍塌墙体又压垮了邻近的一围墙，这两道墙质监的通道，是一处自由集贸市场，造成了 13 人死亡， 7 人重伤， 10 人轻伤的重大伤亡事故。 三、事故原因分析 1 、技术方面 由于该建筑原拆除方法错误，导致只剩下一道单面墙，从而形成了不稳定结构，且在停工期间又未采取任何加固措施。这道墙高 12m ，长 10m ，厚 240m ，用红砖砌筑，墙体的高厚比 β ＝ 50 ，是国家标准 《 砌体结构设计规范 》 （ GB5003 － 2001 ）规定允许高厚比 β 的三倍，墙体过于细长，其稳定性远远不能满足规范的要求。在当时大雨和风力等偶然因素作用下，使得长细比过大且迎风面积较大的墙体丧失稳定而发生坍塌。 回主页 2 、管理方面 拆除人在拆除房屋过程中没有制定拆房的施工方案，拆除过程中未考虑剩余墙体的稳定性，对剩余墙体也未采取任何安全保护措施，给墙体坍塌创造了先决条件。 在建筑物未拆除完毕暂时停工过程中，作业区域没有设置警戒区域和明显的危险标志，放任群众在危险区域进行集市贸易，因此，造成多人伤亡事故。 此次事故首先是施工单位缺少最基本的生产管理程序，对待拆除工作极端的不负责任，未制定方案随意拆除。其次是对拆除作用现场未设警戒区，使无关人员进入，导致事故损失扩大。 四、事故的结论和教训 这是一起违章指挥导致的伤亡事故，拆除前没有规定拆除施工方案和安全防护措施。实际拆除时，又违反基本拆除程序，不应该把所有横墙拆完，只留下一堵孤立的、细长的墙体，形成危险的隐患。停工期间，又没有及时采取固定防护措施和对作业区域进行围圈。技术上的错误、管理上的失误导致事故发生。 回主页 案例十四 四川省凉山州某住宅楼工程围墙坍塌事故 一、事故简介 2002 年 5 月 27 ，四川省凉山族自治州某商品住宅楼工程，由于围墙内侧堆放土方，导致围墙坍塌，造成围墙外人行道上的 3 名儿童被砸死亡。 回主页 二、事故发生经过 四川省凉山州某商品住宅楼工程由四川省某置业开发公司开发，新都县某建筑公司承建。 2002 年 5 月 27 日在基础开挖时，施工单位将挖出的土方新近堆积在附近围墙的一侧，因围墙受到外力作用，从而导致围墙坍塌，造成围墙外人行道上的 3 名儿童被砸死亡。 三、事故原因分析 1 、技术方面 （ 1 ） 该围墙厚度仅为 120mm, 且砂浆标号低 , 围墙整体稳定差。 （ 2 ）围墙一侧堆土过高 , 时间又长 , 使原就稳定性较差的围墙 , 又在一侧增加了水平力而倒塌。 （ 3 ）基槽挖土距离围墙较近，基础施工又正值连续三天阴雨，加速了围墙不稳，致使坍塌事故的发生。 回主页 四、事故的结论和教训 1 、事故主要原因 本次事故是由于各级抢施工进度，放松管理，违章指挥而造成。基槽施工前未制定施工方案，运土随意堆置，没有总体安排，为抢进度，而忽视安全管理。 2 、事故性质 本次事故属于责任事故。从建设主管部门到施工单位放松管理，隐患不能及时解决，最终发生事故。 3 、主要责任 （ 1 ）施工现场负责人不能因加快进度而蛮干，不编制施工方案，不对现场条件进行检测，应负违章指挥责任。 （ 2 ）该施工单位主要负责人，未嫩在各级催工程进度的同时，全面考虑施工现场的困难，并对现场进行检查制导，应负全面管理不到位的责任。 回主页 39 案例 ： 某二级车工丁某（丁某， 21 岁，二级车工）打完球一身汗，光着上身，脚穿一双平底布鞋到工地，看着焊工陈某施焊， 看 过了一会说：“你焊得不好，让我来。”陈某于是把焊把交给丁某，丁某接过焊把就倒地不起，脸朝上，右手执着的焊把贴在左胸，急送医院抢救，发现左胸有电灼伤的痕迹，系电流击穿心脏，抢救无效死亡。 事故分析： 1 、非焊工进行焊接，且未穿戴个人防护用品（未戴焊工手套，未穿绝缘鞋）。 2 、电焊把钳根部接头漏电。 3 、焊工把自己工具给非焊工操作，违反纪律。 预防措施： 1 、工具在使用前必须进行检查，有缺陷不得使用。 2 、非电焊工不得施焊工作业。 3 、焊接作业必须正确使用个人防护用品。 40 案例： 某工地施工中，安全员对民工李某说：“用电的时候要在开关箱接电，不能直接使用总电源箱。”但李某觉得只用一会，哪里方便就用哪里的，于是自己私自接旁边的总电箱。接线过程中，发生触电倒地，抢救无效死亡。 事故分析： 1 、 李某不听安全员指挥，私自接总电箱意外触电 。 2 、无电工证进行接电。 3 、 对民工的安全教育不够，要求不严 。 预防措施： 1 、严格施工用电管理，非电工不得私自接线。 2 、加强安全思想教育和劳动纪律教育。 41 案例： 某工地木工李某在操作锯台时，未关闭电源去拿工具，回来时，脚踩物体摔倒，手压到锯台上旋转的锯刀上面，造成左手手掌断裂。 事故分析： 1 、 李某离开锯台 时 未关闭电源。 2 、 对施工人员的安全教育不够，施工人员的安全意识不足。 预防措施： 1 、加强施工人员的安全教育，提高施工人员的安全意识。 2 、执行机具安全操作规程，加强木工机具管理。 42 案例： 某工地室内装修工程中在移动操作平台上，施工人员李某因一时不注意，锤子从 2 米高处落下，恰好砸中未带安全帽的王某，最后王某因抢救无效死亡。 事故分析： 1 、施工人员高空作业未把工具做防掉措施。 2 、王某在工地现场未带安全帽。 预防措施： 1 、高空作业工具一端要用绳子绑好，防止工具从上跌落造成意外。 2 、加强施工人员安全意识，出入工地必须佩戴安全帽。 43 案例： 湖南某工地，进场未及时对清洁工吴某做安全教育，在清理现场时吴某不小心将一块石头从 33 层管井口踢落，结果直接砸中在 5 楼管井中施工的郑某，郑某安全帽被击穿，当场死亡。 事故分析： 1 、管井口未做防坠物防护，未张贴安全标语。 2 、未对清洁工进行安全教育。 预防措施： 1 、所有进场施工人员必须进行安全教育，加强对安全文明施工的宣传。 2 、所有洞口、管井口等必须进行防护，张贴安全标语。 44 案例： 广西某工地，刘某在室内施工过程中，没有注意到地面的立管洞口，直接从楼上掉下，造成右腿骨折。 事故分析： 1 、洞口、管井口未进行防护。 2 、施工人员安全意识不强。 预防措施： 1 、对施工人员进行安全教育培训，加强施工人员的安全意识。 2 、洞口、临边等都必须进行安全防护。 45 案例： 某工地，工人郑某和李某，刘某等人在上楼梯的过程中嬉戏打闹，一时不注意刘某直接从未防护的楼梯边掉下，头部因撞击严重，直接导致脑死亡，成为植物人。 事故分析： 1 、施工人员在上楼梯过程中打闹。 2 、楼梯口未做防护。 预防措施： 1 、 对施工人员进行安全教育培训，加强施工人员的安全意识。 2 、 楼梯口，管井口等必须做防护措施。 46 案例： 木工 ( 临时工 ) 李某在木工间制作工具箱，尚缺一小块木板 (500×50 毫米 ) ，便取来一块附有少量水泥的旧木板按要求规格在圆锯机上锯下。后因锯缝不直，李某又想在圆锯机上截去 5 毫米的一小片，但因锯片太钝引起木条跳动，李某开始时用两手推，将近尾部 70 毫米时，改用右手拇指及食指压住木条向前推送，结果因木条跳动，右手拇指滑入锯槽，被切断一节半，造成重伤。 事故分析： 1 、李某进厂后未受过使用圆锯机的操作规程教育，且用手直接送小料，违章作业。 2 、木工间的圆锯机及其他木工机具缺乏严格管理，安全操作规程执行不认真，管理不善。 预防措施： 1 、执行安全操作规程。在使用圆锯机锯小料时，严禁用手直接送料。 2 、加强木工机具的管理。 案例 楼体装饰：住宅装饰中，为了住宅的华丽美观，都对楼顶、楼面进行大面积的装饰施工。许多住户客厅采用大面积吊顶，吊装大型灯具。有的住户为了充分利用空间，在楼板面下做吊厨；有些住户自行装修时一般铺设砂浆找平层，厚度 5cm  左右，增加了楼面的荷载。 楼板是现浇混凝土板，上述行为破坏混凝土保护层的密实行，影响结构的耐久性。 施工伤亡事故的处理程序 施工生产场所，发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目领导和企业。企业发生重大伤亡事故，必须立即将事故概况（含伤亡人数生事故的时间、地点、原因等）用快报（见表一）形式，用最快的办法分别报告企业主管部门、行业安主管部分、当地劳动部门、公安部门、人民检察院及工会。 按照国务院 75 号令 《 企业职工伤亡事故报告和处理规定 》 。 （一） 迅速抢救伤员、保护事故现场 事故发生后，赶到现场的各级组织和单位要统一组织指挥。首先抢救伤员和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大。同时注意，为了事故调查分析的需要，应保护好事故现场。如因抢救伤亡和排除险情而必须移动现场物件时，还应准确作出标记，最好拍出不同角度的照片，为了事故调查提供可靠的原始事故依据。 回主页 （二） 事故调查 发生人员轻伤、四级以下重伤事故，一般由企业负责人或指定的人员组织施工生产、技术、安全、劳资、工会等有关人员组成事故调查组，进行调查。四级以上事故有企业主管部门会同现场所在地区的市一级劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组成事故调查组进行调查，重大死亡事故应按企业的隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门、劳动部门、公安、监察、检察、工会组成事故调查组进行调查，也可邀请有关专家和技术人员参加调查工作、调查组成员中与发生事故有直接利害关系的人员不得参加调查工作，调查组一般由综合组和技术组组成，综合组的主要工作时调查工程施工和事故发生的来由、经过和结果，并对被调查人作出相应的笔录，查阅合同关系、规章制度、会议纪录及检查情况、统计人员伤亡财产损失等，技术组的主要工作是物证收集、现场 拍照、图纸、资料查询及技术计算、模拟试验等等。 （三） 现场勘察 1 、资料搜集 （ 1 ）物证搜集 （ 2 ）事故事实材料的搜集 （ 3 ）受害人和肇事者的有关事实 （ 4 ）证人材料搜集 回主页 2 、实物拍照 方位拍照；全面拍照；中心拍照；人体拍照； 3 、现场绘图 根据事故的类别和规模以及调查工作的需要应绘制出下列示意图： 4 、事故全貌摄影 5 、事故图 6 、清理事故现场 重伤事故现场，一般由企业主管部门勘察现场 后决定；死亡事故现场，由事故调查组和当地劳动、检察部门勘察现场取证后协商确定。 （四） 分析事故原因，确定事故性质和责任 事故调查的原则应坚持 “ 四不放过 ” 原则，即原因不查清不放过、不采取改进措施不放过、责任人和广大群众不受到动教育不放过、对事故有关的领导和责任人不处理不放过的原则。 事故分析时，首先整理和仔细阅读调查材料，按 GB6442-86 标准附录 A ，对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、人的不安全行为，物的不安全状态等七项内容进行分析。 回主页 属于人的 不安全行为 的因素等有： 违反操作规程及劳动纪律 习惯性违章 图省事、抢时间、侥幸心量支配下的盲目违章 违章指挥及群体违章 对作业现场缺乏观察、按经验作业或盲目蛮干 安全防护意识差，临危应变能力差 责任心不强或疲劳过度，致使判断或操作失误 操作技术水平低，元证上岗或不懂安全操作技术等等 回主页 安全创造自己幸福 违章留给世人痛苦 平安是福