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- 2021-05-14 发布
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2019年度安全工作计划
一、 指导思想
2019年安全管理的指导思想是:牢固树立“科学发展,关爱生命,本质安全”的安全发展理念,坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针;建立健全完全管理网络,不断完善安全管理规章制度,狠抓制度落实;加强组织领导,全面落实安全生产责任制;加大宣传教育力度,提高全员安全意识;强化安全检查,查纠各类安全违章违纪行为;加大隐患整治力度,完善安全设施;进一步加强各级人员培训,努力提高全员安全技能;积极抓好班组建设,推进安全质量标准化达标,最大限度地预防和减少安全事故发生,为公司各项工作稳步发展提供安全保障。
二、2019年安全管理目标
1、杜绝重、特大安全、环保事故的发生;
2、全年无火灾、死亡、重伤、中毒、泄漏、环境污染事故的发生;
3、事故隐患整改及时率100%;
4、特种设备检验检测率为100℅;
5、员工工伤参保率100℅,职业健康体检率100℅,职业病率0;
6、新员工参加三级安全教育率100℅,员工安全再教育率100℅,合格率为100%;
8、安全费用投入100%。
9、重大设备事故为零;
10、交通安全事故50%以上的责任事故为零;
11、特种作业(设备)持证上岗率为100%;
12、劳动防护用品正确佩戴率为100%;
13、反“三违”开展率100%。
三、重点工作内容
(一)通过加强员工安全教育促进安全生产,提高车间安全水平。
进一步完善安全标准化管理,按安全标准化二级运行。从抓员工的岗位操作规范着手,抓好车间日常安全管理,逐渐树立员工安全操作观念。积极做好员工安全知识和技能培训工作,提高员工整体安全素质
1、加强对新入公司员工的安全知识培训,从源头把好安全教育关。 一是严格执行公司安全培训管理制度;二是公司培训要理论与案例相结合,邀请班组长参加案例讲座,学习与考试相结合,安全基本知识考试不及格者不予录用;三是公司、班组的培训,要结合岗位实际和事故案例,做到有讲义、有笔记、有考试、成绩达标。切忌走过场,公司安环部对车间、班组培训要跟踪培训效果。
2、抓好在岗员工的专业安全技能培训。 一是分层次、分对象,有的放矢搞培训,形成制度,常抓不懈,班组长及操作人员,每月培训一次,结合岗位和工种,培训相关知识,使其达到对安全操作规程等相关知识应知尽知,应会必会,让班组长了解安全标准化的相关知识和标准,懂得管什么,怎么管;二是各部门管理人员,每季度培训一次,重要的是明确责任,提高安全管理能力;三是中层以上管理人员每半年培训一次,结合行业特点和国家相关规定,增加管理知识,提高管理水平;四是特殊工种员工要结合取证、复审等时机,搞好相关知识培训。整个教育要突出针对性,强调实效性,把握连续性,切忌走过场,安环部要跟踪指导,监督检查。
3、利用典型事故案例教育员工,提高大家的安全防范意识和安全操作技能。 在处理安全事故时,要按照“四不放过”的原则。公司各部门应做到:一、由各部门主管及时组织召开班组长以上管理人员参加事故现场分析会,在分析原因的同时,认清事故危险,制定防范措施,落实隐患整改; 二
、要及时上报和传达事故经过,利用交接班时间和生产调度时间及时通报,并举一反三,引以为戒,避免类似事件的发生; 三、事故责任单位要查找自身的主观原因,弥补管理漏洞,主动开展专项安全检查,整改安全隐患; 四、事故的处理通报,各部门要复印下发到班组,针对事故的原因、责任、防范措施等; 五、别人亡羊,我们补牢,及时捕捉周边企业和同行的安全事故信息,针对他们的事故案例,使自己受到教育,有针对性的搞检查,抓整改。
(二)推进安全风机分级管控体系建设,加强危险源管理和岗位危险因素控制,形成公司、部门/车间、班组三级动态管理控制体系。
强力推进危险因素辨识工作,对各岗位作业和主要设备进行风险分析。组织岗位员工对风险分析结果进行学习,使员工了解本岗位作业和主要设备的危险因素。加强安全风险分级管控体系的建设,强化对安全风险及危险源的分级管控。 按照“全员参与,领导负责,职责明确,落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。各部门在安全生产部的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》建议编制大纲要求,结合各部门实际情况,严格落实,做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生,保障员工生产财产安全。
(三)推进二级安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,公司内层层签订安全目标责任状,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。
2、切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进),确保作业活动的风险在可承受范围内。认真开展安全标准化工作,对照危险化学品从业企业的安全标准化规范完善与本公司相关的安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
3、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证完成公司交代的安全任务,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。强化考核,落实责任。公司继续重申,对安全管理工作实行一票否决,发生工亡和没有完成工作目标的责任单位,当年内不得评先受奖,不得提职提薪,要经过次年度的工作考验合格后,方可晋升受奖。
4、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格遵守审批程序,加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期的作业按公司级的相关要求落实安全措施,坚守现场,确保作业安全。
5、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
6、严格执行企业检修制度,加强检修管理,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持有关领导到现场,组织协调指挥检修工作。
7、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。
8、严格执行园区和本公司关于外来施工的安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
(四)加强全员安全技能、安全意识的培养和企业安全文化的建设。
1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗。
4、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育,督导公司各级各部门组织学习公司修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
5、组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高本公司的本质安全水平,促进企业经济发展。
6、开展“三查三反一抓好”活动(三查:查思想、查落实、查隐患;三反:反松懈、反麻痹、反违章;一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
(五)立足生产现场,加强隐患排查,加大整改督办力度。
1、明确检查的重点部位。 一是查全公司各级危险源及区域的规范管理,责任落实,按规操作,排查隐患,及时整改等情况;二是查生产车间、班组领导在设备事故抢修项目中现场组织指挥情况,查安全监护是否到位,组织、技术、安全措施是否制定落实,查基层班组安全自保、互保落实情况;三是查生产工段区域的围栏、盖板、警戒线等安全防护设施是否齐全完好,保护是否灵活有效;四是查交付使用的生产设施,按照“三同时”,全面验收;五是查“三违”现象,主要设备和重点区域的安全防护设施,警示标志是否齐全,严禁岗外人员停留和通行;六是针对季节变化,查冬季“四防”(防寒、防冻、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷电、防雨、防风);七是查特种设备的证件审验,特殊工种的持证上岗。七、加强对外协单位的安全管理工作,严查查“三违”现象。
2、明确检查的主要内容
针对形成安全事故的四大因素。一是查人的不安全行为,以“三违”为代表的违章现象;二是查物的不安全状态,以防护设施残缺,设备带病作业为主的硬件缺失;三是查制度缺陷,以操作规程不完善,工序点检确认制度不健全,考核制度不落实为主的制度落实不到位;四查作业环境不良,现场杂乱无章;五查安全操作规程及各项安全管理制度考核办法是否健全,落实到位;六查遵章守纪、按章操作、杜绝“三违”;七查防护设施齐全完好状态,运行设备处于安全状态,备用设备处于完好状态;八查作业环境是否定置管理,物放有序,人行有道,工作有场;九查及时整改,落实责任,签字齐全。
3、明确检查的方法 一是各班组自查。每月由车间主管对本车间各个岗位进行拉网式检查,主要检查各项管理制度的落实和管理方法,以及生产现场存在的各种问题。将检查的情况综合汇总后及时召开专题安全管理工作会议,分析存在问题的原因,制定整改措施,落实整改责任,公司派人参加指导检查和专题会议,并将情况及时书面报公司安环部,此项规定已纳入公司的考核细则,属必查项目;二是公司组织各专业人员对全公司员工和生产区域进行专业安全检查,确保检查的质量和督办整改到位;三是公司安环部现场检查人员,按照责任分工,定点专人管理的原则,每天深入各作业现场,针对现场各类管网、主要设备等事故易发、频发部位,以及危险源管理情况、危险因素标识表填写情况等进行监督检查,发现问题及时督办整改。
(六)提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓,加大生产过程监控力度,从管理中进一步完善。
2、加强对三废的排放和利用。 “三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐
3、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱等应急设备(施)维护保养,落实专人负责,确保随时有效好用。
4、完善公司的应急救援体系,进一步提高本公司的应急响应能力。继续修订应急预案,除公司组织有针对性的事故应急救援演练外,督导车间对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练,提高员工的应急处置及自救能力。
(七)、加强对相关方面的安全管理,确保施工安全
1、加强外委单位的安全管理。
2、坚持职能部门管理与属地管理相结合。一是以公司与作业项目归属的车间要密切配合,共同监督管理;二是按规定,开据动火证、高处作业票等相关手续,安环部要加强监管;三是生产组织中,水、电、气等动力介质的开停、放散等涉及车间的要提前沟通协调;四是对与生产作业场地交叉的施工现场,车间要派安全管理人员现场安全监护。
3、加大对施工项目的监督检查力度,确保施工安全。一是查各种施工手续是否齐全,杜绝擅自施工;二是查遵章守纪,按规施工,禁止“三违”现象发生;三是查组织、技术、安全措施是否落实,安全监护是否到位,对违章行为要严厉查处,对不服从安全管理的要责令停工整改以保障安全施工。
(八)、加强特种设备管理
1、对特种设备定期进行安全检验,确保新上设备安全手续齐全,特种设备凭有效证件使用。并做资料保存和做好台帐,对检查时有问题的设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
2、对特殊工种员工的操作证及时协调有关部门办证、复审,确保特殊工种人员持有效证件上岗。
(九)、做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。车间在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。车间要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、正确使用。
4、有计划的做好员工的职业健康知识教育,按职业健康规范要求对岗前、岗中、离岗员工组织体检,保障员工的健康。
(十)、积极组织6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”活动
结合6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”的主题和公司实际情况,对公司的安全设施和消防设施进行全面的检查及维护保养工作。对检查中安全设施和消防设施不符合规定要求的要及时整改,并列入公司隐患整改计划中。 认真开展6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”主题学习活动。充分利用的安全宣传专栏、张贴安全宣传标语、开展安全知识讲座等多种宣传方式,进一步强化6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”的主题安全教育,形成良好的宣传氛围。
附: 2019年安全工作目标计划表
弘源煤化2018年安全工作目标计划
序号
计划项目
完成时间
责任部门、车间/人
备注
1
新上岗、转岗员工三级安全教育
全年
安环部
2
安全法律法规学习
全年
安环部
采取班组自学形式
3
制定2019年安全生产目标
1月份
各部门、车间
4
签订各级安全责任状
1月份
安环部
5
制定全年安全教育培训计划
1月份
安环部
6
劳保用品的发放管理工作
全年
安环部
7
防暑降温用品的发放管理工作
夏季
安环部
8
安全生产检查与考核工作
全年
安环部
每月一次安全专项检查
9
组织召开安委会
每季度
彭永亮
10
组织召开安全例会
每月
彭永亮
11
管理人员安全带班
全年
管理人员
12
安排节假日安全值班及检查
全年
安环部
13
对报废、闲置设备进行安全拆除
5—6月份
各部门、车间
14
“四个一”工作
全年
管理人员
15
安全月活动
6月份
安环部
16
特种设备作业人员持证及培训
全年
安环部
17
组织员工职业病体检
7—12月
安环部
18
危险化学品操作岗位人员安全培训
8月
安环部
19
对全厂进行安全整改
全年
安环部
20
检修安全
全年
安环部、各车间主任
21
进行应急预案学习,组织煤气泄漏应急演练。
6月
安环部、各车间
22
进行应急预案学习,组织硫酸泄漏应急演练。
12月
安环部、王洪根
23
危化品安全知识培训
11月
安环部
24
安全风险辨识分析与分级管控
全年
安环部
25
隐患排查治理
全年
各部门、车间
26
专项检查
每季度
各部门、车间
27
特种设备检测及安全附件检验
6月-12月
安环部
28
消防日安全日主题学习活动
11月9日
各部门、车间
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