2020年全县人才工作总结暨2021年工作计划和2020年工作总结及2021年工作思路汇报合编 26页

2020 年全县人才工作总结暨 2021 年工作计划和 2020 年工作总结及 2021 年工作思路汇报合编 2020 年全县人才工作总结暨 2021 年工作计划 3600 字文稿 一、2020 年工作开展情况 (一)强化责任，加强指导，全方位凝聚人才工作力量。 一是今年年初调整充实了县委人才工作领导小组成员，定 期研究部署人才工作，解决工作中遇到的困难和问题，形成了 党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、用人 单位主动作为、社会力量广泛参与的人才工作格局。 二是今年来，县委常委会议研究人才工作 2 次，强化了人 才工作目标管理，把人才工作列入乡镇与县直部门绩效考核和 领导干部年度考核、基层党建述职内容，将人才工作与经济社 会发展同谋划、同部署、同考核，增强了领导班子和领导干部 的人才意识。 三是今年 10 月召开了人才工作座谈会，强调做好人才工 作的重要性，以及注重人才保护的必要性。建立了人才工作联 席会议制度和重大事项报告制度，形成了组织部门牵头抓总、 相关部门协作配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。 (二)广泛动员，积极引导，全方位发挥人才引领作用。 重点围绕疫情防控工作，呼吁号召有条件的企业家人才积 极参加捐赠，其中安徽攀望科技有限公司捐赠 50 万只 pvc 防 护隔离手套。贯彻落实《关于做好关心关爱新型冠状病毒疫情 防控一线医疗卫生人才有关工作的通知》，做好一线医护人员 和家属的关心关爱工作，xxx 委书记带领 xxx 四大班子同志亲 自看望慰问驰援武汉的医疗卫生人才家属。动员广大农技员冲 锋在前，进行农业技术指导和新冠肺炎疫情防控宣传。帮助灵 杨农机、达园粮油等企业积极申请皖江英才抗疫贷，并统计出 另外 33 家有需求企业。结合实际，强化疫情防控保障，健全 防控机制，加落实物资保障，科学有序推进规上企业复产。及 时对接了解企业需求，全力协助企业解决防控物资不足及生产 材料缺乏等问题，指导督促企业既做好疫情防控措施，又安全 有序开展复工复产。对复工复产中遇到难题的企业进行定点对 接，帮助 xxx 明远轴承有限公司解决因两名武汉籍技术工未到 岗而影响产能的问题。 通过举办一系列活动，开展贴近实际、贴近生活、贴近群 众、丰富多彩、形式多样的科普活动，营造尊重知识、尊重人 才、尊重创造的有利于人才创新创业的政策环境和舆论环境。 加强人才调研，联合县人社局、县经信局等单位对全县重点园 区企业走访，了解企业用工需求，技术人才招聘及人才生活配 套情况，摸清重点企业发展现状。在人才吸引和企业用工上， 帮助企业解读省、市、区已出台的优惠政策，使企业加快培养 和引进专业人才，用足用活现有政策支持。通过微经验和信息 总结报送等形式大力宣传人才在推动经济发展和社会进步中 的作用，提高对企业人才价值的认识，为引进人才创造良好的 社会环境。在用活调研与宣传的基础上，组织多次招聘选拔优 秀人才，教师人才除年度统一招聘外，组织了紧缺学科和偏远 中小学的教师招聘。截止目前，xxx 本年度共引进本科及以上 学历的事业单位人员 803 名。 (三)深挖品牌，培育团队，全方位提高科技创新支持度。 根据省市相关部门安排，积极开展服务精准脱贫专家下基 层活动。2020 年笑果科技有限公司、绿飨园现代农业有限公司、 瑞江牧业有限公司与安徽农大实现产学研对接;开发区轴承产 业园、安徽金丰机械有限公司兴程食品和合工大顺利实现产学 研对接，并深入开展合作，为企业提供智力支持，加快转型升 级注入了活力。积极组织县内企业申报省、市重大专项项目， 重视挖掘人才团队和领军人才，经过各相关单位遴选推荐和申 报审评，安徽儒特实业有限公司纳米农药杀虫剂研磨设备产业 创新团队被评为 2020 年皖北产业创新团队。xxx 久工精密钢管 制造有限公司精密钢管智能制造创新团队、xxx 林汇家禽育种 有限公司新淮北麻鸡品种选育创新团队被评为省级支持大别 山等革命老区乡村产业创新团队。安徽省立腾同创生物科技有 限公司菌草综合利用及产业化创新团队、xxx 地利生态农业科 技有限公司绿色生态农业创新团队被评为市级农创客团队。国 家农业农村部科技教育司组织开展的全国首届最受欢迎的特 聘农技员评选，xxx 素有皖北鸡王称号的安徽林汇家禽育种有 限公司董事长张良林榜上有名，获评全国首届最受欢迎的特聘 农技员荣誉称号。积极宣传乡村企业家十佳名人推荐评选活动 相关通知，采取自愿申报原则，严格审核把关，赵君、周本鸣 两名优秀非遗传承人被评为宿州市乡村企业家十佳名人。 (四)重视引育，精准培训，全方位加大人才培养力度。 为进一步做好我县人才工作，为我县经济社会发展提供智 力支持，按照县委有关安排，县委党校牵头，与合工大多次沟 通协商，由合肥工业大学与 xxx 委联合举办高级人才培训班开 班。合工大管理学院作为此次培养班的教学承担学院，将同 xxx 委组织部协调确定和落实具体教学计划，选派优秀教师来灵授 课，结合高级人才培养班的特点创新教学服务工作。xxx 高级 人才培养班正式开班，对于提高干部队伍素质、提升人才水平、 促进 xxx 高质量发展具有重大意义，是合肥工业大学对我县帮 扶的又一硬核举措。健全人才技能培养，开展职业技能培训， 弘扬工匠精神，举办了 xxx 首届磬石雕刻大赛等活动，有力推 动了地方经济发展，突出了 xxx 地方文化优势。为充分发挥科 研院所、高校院校的科研、人才、平台等优势、依托洛阳轴承 研究所、合肥工业大学、xxx 投资集团等企业，在 xxx 经济开 发区建立 xxx 轴承研发中心、检测检验中心等平台。 围绕轴承产业编制人才规划、绘制人才地图、建立人才库， 建立重点企业引才用才激励制度，支持企业靶向引才。对 xxx 籍在外从事轴承工作的人员摸排近万人，建立轴承产业工人信 息库，利用大数据点对点进行宣传招聘。同时，在合肥工业大 学技师学院 xxx 分院开设 5 个轴承专业班，通过长期班与短期 班相结合的方式，订单式培养技术人才和销售人才，今年已招 收学生 240 余人。 二、存在问题 总的来看，我县人才工作发展取得了一些成绩，但对照新 常态、新形势下加快经济社会发展的新要求，还存在一定差距。 一是工作创新不多。满足于完成市里安排工作，主动开展人才 工作观念不强，成效不够明显。打造特色产业和相关人才队伍 措施不多，缺乏系统规划与指导。二是企业指导力度不够。对 企业联系不够紧密，指导企业项目申报时对企业专业术语等细 节把握不够，指导不到位，对市、县人才政策宣传不能够惠及 县区内所有企业。三是统筹力度不够。涉及人才载体创建的重 点单位如科技局、经信委、人社局、农委等部门，联系不够紧 密，部分隐性人才得不到充分挖掘。四是实地调研较少。在日 常工作中实地了解调研不足，对企业信息掌握不够系统，对企 业亮点特色把握不牢，不能动态掌握企业实际需求。如总量不 足，结构不优，队伍不壮;机关事业单位人员老化、专业技术 人员专业错位、结构断层现象严重;人才培养与管理办法不多、 机制不全以及人才引进难、人才难留等问题。 三、2021 年工作思路 2020 年，我县人才工作初步指导思想是。以习总书记新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九 届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党管人才原则，以 激发人才创新创业创造活力为主线，以深化人才发展体制机制 改革为动力，以实施重大人才工程为抓手，统筹推进各类人才 队伍建设，积极服务我县特色产业集群发展需求，着力打造人 才培育优势品牌，创建人才引育用留良好生态，为推进脱贫攻 坚与乡村振兴有效衔接和我县积极融入长三角一体化发展提 供有力人才支撑。 (一)进一步宣传贯彻人才工作政策。认真学习贯彻党的十 九届五中全会精神及中央、省、市关于人才工作的政策和精神， 积极探索党管人才新方法、新措施、新路径，研究制定人才工 作具体措施。 (二)进一步健全和完善人才机制体制。继续深化人才考核、 评价、流动、激励等机制改革，充分调动用人单位和各类人才 积极性。研究探索各类人才评价标准，不断完善改进干部考核 考察方法方式，继续实行事业单位公开招聘和竞争上岗制。 (三)进一步构建引才聚才平台。通过各种渠道、运用多种 方式大力引进高层次人才和紧缺急需的技能型人才加快各类 高层次创业创新人才的引进和培育。鼓励我县企业与大院名所 和国内高校全方位合作。支持企业与高校、科研院所共建各类 技术研究院，开展技术合作、人才培养、成果转化和基地建设 等具体活动，促进人才与市场、成果与企业、项目与资金有效 对接，推动一批科研成果在我县落地转化。充分发挥人才市场 在人才资源配置中的重要作用。抓好信息化建设，促进人才市 场服务信息化、网络化，进一步完善市场信息发布制度，提高 信息服务质量;开拓创新人才中介服务新的领域和手段，不断 追求人才中介服务质量的提高。 (四)进一步优化人才发展环境加强结对联系、加强决策咨 询、加强日常服务，抓好政治引领、政治吸纳，定期组织高层 次人才座谈或联谊，举办人才创业项目洽谈会，为高层次人才 分享经验、交流思想、合作创新创造条件。积极推介人才工作 的创新做法和先进经验，大力宣传优秀人才的先进事迹，着力 营造惜才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。着力提升人才工作 宣传质效，依托 xxx 先锋网、xxx 报、电视台等宣传阵地，高 密度、多渠道开展人才宣传工作，常态化推进人才宣传工作， 引导 xxx 籍成功人士增强对家乡的关注度，吸引更多人才返乡 创业。 xxx 人才工作领导小组办公室 2020 年 x 月 x 日 2020 年工作总结及 2021 年工作思路汇报 9950 字范文 2020 年是“十三五”规划圆满收官，决战决胜全面建成小 康社会和第二个百年奋斗目标开启的关键一年，在县委、政府 的坚强领导下，县发改局深入贯彻落实习总书记视察 X 重要讲 话精神和省委第 X 届 X 次全会、X 市委第 X 届十次全会和县委 第 X 届 X 次全会精神，积极发挥部门职能，统筹推进疫情防控 和经济社会发展工作，为打赢疫情防控人民战争、努力完成全 年目标任务、决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。现将 2020 年工作总结及 2021 年工作思路汇报如下： 一、2020 年工作完成情况 (一)全力以赴保障防控物资 按照县新冠肺炎疫情防控工作领导小组工作安排，立足部 门职能，切实做好疫情防控物资保障工作，加强疫情防控期间 各类防控物资的接收、管理、调拨。疫情防控期间共筹措各类 物资 X 余种，累计发放酒精 X 吨，各类消毒液 X 瓶，各类口罩 X 个，各类手套 X 双，各类防护服 X 件，各类隔离衣 X 件，为 全县疫情防控工作筑牢了安全屏障。积极组织社会各界力量参 与疫情防控阻击战，共收到爱心企业和爱心人士捐款共计X 元。 做好秋冬季防疫物资采购、代储工作，与国药集团(X)医疗器 械有限公司签订物资销售合同，完成第一批、第二批秋冬季新 冠肺炎疫情期间防疫物资采购及保管工作。共储备免洗外科手 消毒凝胶 X 瓶、一次性乳胶检查手套 X 双、医用隔离衣 X 套、 医用防护服 X 套、N95 口罩 X 只、红外额测温仪 X 个、测温门 X 台、一次性医用口罩 X 只、一次性头套 X 个、一次性鞋套 X 双、防护面罩 X 个、医用外科口罩 X 只、防渗一次性隔离衣 X 件、一次性医用靴套 X 双、防雾护目镜 X 个、速干手消液 X 瓶、 X%酒精 X 瓶、抗菌洗手液 X 瓶、确保关键时刻防疫物资拿得出、 调得快、用得上。 (二)千方百计促进经济增长 强化主要经济指标调度。牵头起草制定《X 县 2020 年国民 经济和社会发展主要指标分解计划》，全力支持和推动各类企 业、重大项目复工复产。加强重点行业、重点企业运行情况监 测，重点做好工业经济运行情况月度分析和 X 项经济指标季度 预测工作，对经济运行中出现的突出问题和困难，及时预警并 提出对策建议。X-X 月，X 家规模以上工业企业实现工业增加 值同比下降 X%，较 X-X 月、X-X 月降幅分别扩大 X、X 个百分 点，低于年初确定目标 X 个百分点。从园区看，X 工业园区累 计工业增加值同比下降 X%，军民融合产业园累计工业增加值同 比下降 X%。园区外企业累计增加值同比下降 X%。X 大重点行业 增加值增速“五升三降”，其中：医药制造业累计增加值占比 为 X%，同比增长 X%，拉动工业增加值增长 X 个百分点;纺织业 增加值占比为 X%，同比下降 X%，下拉工业增加值 X 个百分点。 预计到三季度末，规模以上工业增加值同比下降 X%左右。预计 全年，规模以上工业增加值同比下降 X%左右。 加大企业扶持力度。一是出台惠企政策，制定实施《X 县 关于印发应对新型冠状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营 的十条政策措施(暂行)的通知》《X 县贯彻落实省“工业稳增 长 X 条”实施方案》《X 县贯彻落实〈省关于推动制造业高质 量发展的实施方案〉任务分工方案》等一系列政策文件，稳住 经济基本盘，提升经济发展质量。协调园区组织开展 X 家减停 产企业的调研分析，摸清情况，精准施策。截止目前，除 X 化 工外，其余受疫情影响停工的企业均已复工生产，产能实现率 不断提升。二是兑现奖补资金，牵头组织兑现落实应对新型冠 状病毒肺炎疫情支持中小企业生产经营的十条政策措施，共涉 及奖补企业 X 户(次)，企业享受补贴金额 X 亿元，其中，县财 政补贴户数 X 户(次)，补贴金额 X 万元。牵头组织兑现 X 县“援 企稳岗”保市场主体暨扶持企业奖补资金，奖励企业 X 户(次)， 兑现奖补资金共计 X 万元。三是落实帮扶措施，牵头组织实施 《X 县 2020 年县处级领导干部“进百企”活动实施方案》，由 X 名县处级领导结对帮扶 X 家工业企业，一对一结对帮扶辖区 规模以上工业企业以及部分有发展潜力的成长型、创新型企业， 破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，增强企业发 展信心和竞争力。认真做好技术改造奖补资金、贷款贴息、电 价补贴扶持政策的组织申报，审核筛选及资金拨付等各项基础 工作，积极帮助企业争取各级各类政策扶持。全县累计创建省 智能工厂 X 个，省数字化车间 X 个，省工业互联网发展试点 X 个，省双创示范平台 X 个，省服务型示范企业和项目 X 个，获 评省“专精特新”示范、技术标杆、成长标杆的企业共有 X 家。 共争取区市各类工业扶持资金 X 万元。牵头组织兑现 2020 年 技术改造奖补资金，前期如意科技、丽秋玻璃等 X 家企业的 X 个项目共获得 X 万元扶持资金已全部拨付到位。 拓展节能降耗思路。截止 X 月底，全县规上工业能源消费 量为 X 万吨标准煤，同比增长 X%，单位工业增加值能耗同比增 长 X%，能耗总量和强度“双控”目标任务艰巨。制定并下发了 《X 县 2020 年节能监察工作要点》，按季度分解目标任务，切 实抓好目标责任落实。联合市节能监察中心对列入 2020 年重 大工业节能监察名单的 X 天雄碳材料等 X 家企业开展节能监察， 督促企业进一步强化节能基础管理工作。鼓励商贸流通企业开 展绿色营销，引导消费者树立“节能、环保、低碳”消费理念。 深入开展公共机构节能，以节电、节水、节油、节材等为重点， 建立健全公共机构节能管理制度，开展节水型单位创建工作。 联合市场监督管理局对泰益欣等 X 家重点用能单位宣传政策、 调查情况，确保如期完成能耗在线监测系统建设。 (三)集中精力推进项目建设 抓项目谋划，推动项目尽早开工。印发《X 县 2020 年项目 谋划指南》《关于开展国家重大建设项目库相关工作的通知》 等文件，指导各部门开展项目谋划工作，强化项目储备。2020 年，全县谋划基本建设项目 X 个，总投资 X 亿元，年度计划投 资 X 亿元。谋划“X 五”项目 X 个，概算总投资 X 亿元。谋划 黄河流域生态保护和高质量发展方向项目 X 个，概算总投资 X 亿元。编制储备 2021 年建设项目 X 个，总投资 X 亿元，年度 计划投资 X 亿元。严格落实项目审批工作，有效运用在线审批 监管平台，指导项目单位通过在线审批平台进行网上申报工作， 截至 X 月底全县共备案企业投资项目 X 个，总投资 X 亿元，审 批政府投资项目 X 个，总投资 X 亿元。 抓项目建设，力促项目有序推进。起草落实《X 县 2020 年县处级领导包抓重点项目工作实施方案》《关于成立 X 县 2020 年重点项目协调服务领导小组的通知》等，以全县 2020 年重点投资项目为目标，认真梳理项目清单，列出重点项目任 务分解表，将任务分解到各县处级领导、责任部门，明确项目 推进时间节点，统筹服务协调，千方百计加快项目建设进度。 制定下达《X 县 2020 年第一批及第二批政府投资项目计划》及 “全县 2020 年基建项目推进情况统计台账”，要求各项目单 位定期更新上报项目进展情况，进行项目进度实时跟踪，及时 推进项目开工建设。截止 X 月底，已开工项目 X 个，年度计划 投资 X 亿元，开工率为 X%。 抓项目督查，解决重点难点问题。按照“计划项目促开工、 在建项目促进度”要求，积极配合县委、政府督查室不定期对 项目进行现场督查，对标找差，及时整改，确保建设项目真动 工、真开工，确保项目按月度计划如期开工建设。编制《X 县 投资项目招投标监督记录本》《X 县政府投资项目踏勘记录本》 《X 县政府投资项目验收记录本》。对日常监管中发现的问题 组织核查，提出整改意见，督促整改，并将重大问题及时报送 有关部门。截止目前共验收政府投资项目 X 个。对全县项目进 行充分调查摸底，重点围绕新兴产业、基础设施、社会民生、 服务业等领域，做好项目前期基础，积极向上申报项目，截止 目前全县共争取到农业、基础设施、社会事业、工业、教育等 领域项目 X 个，落实项目资金 X 亿元。 (四)多措并举保障民生发展 强化粮油监管，切实保障市场供应安全。做好订单粮食收 购推进工作，共落实三大粮食品种订单收购 X 吨，其中水稻 X 吨、小麦 X 吨、玉米 X 吨;落实订单销售 X 吨。扎实开展应急 成品粮油承储库存检查工作，预计拨付承储企业资金共计 X 万 元。做好应急供应网点监督巡查、资金拨付工作，对全县 X 家 应急供应网点及X 家配送中心拨付应急供应网点及配送中心补 助费用 X 万元。做好夏、秋粮收购监督检查及样品扦样工作。 截止目前，我局共采集新收获小麦样品 X 份，玉米样品 X 份， 水稻 X 份，为市局准确了解今年我县新收获小麦、水稻、玉米 质量提供有效依据。做好 X 县 X-X 年度“优质粮食工程”建设 项目资金拨付，拨付 X 县 X-X 年度“优质粮食工程”建设项目 验收资金费 X 万元;第三方监理服务费、“好粮油”宣传片、U 盘制作费共 X 万元。 强化价格监测，维护市场秩序平稳。为稳定重大节日期间 市场肉价，在“元旦”“春节”“五一”“国庆”节期间，利 用价格调节基金，在永泰百货超市、双宝、新百生活超市、百 鲜园超市，对牛羊猪肉实行临时价格干预措施，有效抑制肉价 过快上涨趋势。疫情期间加强对平价商店的巡查，对市场 X 种 蔬菜和粮油肉蛋等生活必须品开展采价工作，及时掌握价格走 势动态，每日监测汇报监测情况。严格按照《X 回族省幼儿园 收费管理实施细则》(宁价费发〔X〕X 号)《幼儿园收费管理暂 行办法》(宁价费发〔X〕X 号)，完成对辖区内 X 所民办幼儿园 的价格备案工作，指导幼儿园控制合理的办学成本，保障家长、 孩子的切身权益。根据《X 回族省机动车停放服务收费管理办 法》(宁价费发〔X〕X 号)，完成 X 起商业停车场的价格审批， 率先在全区制定了半小时停车不收费的政策，维护了消费者、 经营者的合法权益，营造了良好的停车秩序。运用政务公开网、 X“X”和“X”等互联网平台，累计回复价格方面咨询 X 件， 办结率 X%。累计对全县十 X 个社区乡镇农牧场的人员发放了临 时价格补贴，发放补贴 X 元，有效保障了城乡低收入人群基本 生活。 强化诚信建设，加大信用宣传力度。加强顶层设计，印发 《关于调整“诚信 X”建设工作领导小组的通知》，明确了由 县政府主要领导任组长、副县长和分管副县长任副组长、全县 X 个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，形成了规范 有效的工作机制，加强了诚信建设的组织领导和工作保障。加 强制度建设，起草了《X 县 2020 年社会信用体系建设重点任务 分工方案》，形成政府推动、全社会广泛参与的社会信用体系 建设新格局。全面落实“双公示”工作，对行政许可和行政处 罚事项目录进行全面梳理。截止目前，全县在“中国.X”网站 公示的信息条数共 X 条;其中行政许可 X 条，行政处罚 X 条。 我县法人统一社会信用代码转换工作已全部完成。推动信用信 息应用，县税务局联合各银行积极做好“银税互动”合作，主 动向纳税人提供各类“银税贷”相关政策，鼓励小微企业以“纳 税信用”换取“银行信用”并获得贷款。截止三季度末，共有 X 双运商贸有限公司、X 新野食品有限公司等 X 家纳税信用等 级良好的企业通过“银税贷”业务共获得贷款 X 万元，有效解 决了诚信企业融资难、融资贵和融资慢的问题，进一步增强了 纳税信用评价结果的增值效果;县审批局建立政务服务对象失 信“黑名单”机制，在行政审批过程前环节嵌入信用承诺，引 导群众和企业诚信经营;县商务局建立惠企政策兑现台账，按 照兑现前置条件、兑现节点、兑现金额，主动对接联系企业， 变“被动兑现”为“主动兑现”;县人社局加大严重失信企业 及法人监督检查力度，将 X 家 X 万元以上欠费大户的欠费行为 认定为严重失信行为。 (五)优化服务改善营商环境 健全机制，凝聚营商环境建设合力。成立县优化营商环境 领导小组，负责统筹制定全县优化营商环境有关政策措施，协 调解决推进过程中遇到的重大问题。对标落实省及 X 市优化营 商环境各项工作部署，印发《X 县优化营商环境实施方案》， 细化了 X 个指标 X 项重点工作任务，配套出台《X 县优化营商 环境指标对口包抓实施方案》、信息报送制度、督查督办制度、 投诉举报制度等政策措施，夯实了营商环境建设基础。邀请市 优化营商环境指挥部办公室主任、审批服务管理局局长井胜同 志开展主题为“开拓创新对标一流奋力打造一流营商环境”集 中辅导培训。 压实责任，全面推进各项指标任务。优化企业开办便利度， 严格落实市场准入负面清单制度和国家各项减税降费政策。设 立商事登记服务专区，做到全流程“一站式”服务企业开办 X 小时内办结、个体营业证照即来即办。不断提升政务服务水平， 全县行政许可相对集中率达到 X%。组织开展政务服务事项梳理， X 项服务事项中 X%网上可办。优化线上线下审批流程，推行并 联审批、联合作业模式，实现政府投资建设项目全流程由 X 个 工作日缩短至 X 个工作日;企业投资建设项目全流程由 X 个工 作日缩短至 X 个工作日。建立不动产登记和税收征缴“一窗受 理、并行办理”工作新机制，实现复杂登记压缩至 X 个工作日 办结，一般不动产登记业务压缩至 X 个工作日内办结。 (六)党建引领锤炼过硬干部作风 坚持党建引领，切实加强机关党建。把党风廉政建设、意 识形态、精神文明、X、脱贫攻坚等各项工作落实，形成一级 抓一级，层层抓落实的工作机制。 党建工作扎实推进。以深化不忘初心、牢记使命主题教育 成果为载体，强化学习型党组织建设。采取注重“自学”、倡 导“领学”、分类“促学”、创新“导学”的方式，创新学习 载体，灵活学习方式。截止目前，共开展党委中心组理论学习 5 次，集中学习 14 次，撰写工作动态 X 余篇。对党委下属 X 个党支部开展党员相关情况调查统计工作，进一步摸清各支部 党员信息底数，为今后更好的开展工作奠定基础。切实做好 X 个非公企业和粮食局退休党支部党员组织关系转接工作，全面 完成市委巡察整改工作任务;严格落实“三会一课”制度，加 强党员教育和管理，提高党员素质，增强基层党组织的战斗力。 2020 年共转正党员 X 名，发展入党积极分子 X 名。全面发挥党 员先锋模范作用，组织党员积极为防疫工作进行捐款，局党委 X 个党支部 X 多名党员自发性捐款 X 元。 党风廉政建设工作成效显著。建立完善领导班子全面从严 治党责任清单、问题清单和问责清单“三个清单”，压紧压实 管党治党责任，为推进全面从严治党各项工作落实、落细奠定 了坚实基础;严格落实单位主要负责人落实党风廉政建设主体 责任清单季报告制度，及时查找工作中存在的问题和不足，有 效推进党风廉政建设工作;深入开展“干部作风建设强化年” 活动，扎实开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”，不 断提升我局机关效能;扎实开展扶贫领域和作风问题专项治理， 2020 年共审批扶贫项目 X 个，项目概算总投资为 X 万元;验收 扶贫项目 X 个。 X 专项斗争深入开展。组织全体干部职工认真学习专项斗 争相关会议和文件精神，进一步统一思想，提高政治站位和对 X 专项斗争重大意义的认识，不定期对园区外规上企业进行宣 传。截止目前召开工作安排部署会议和晨会学习 13 次，张贴 宣传海报 X 余张，悬挂 X 宣传标语 X 余条，分发宣传单页及 X 宣传手册 X 余份，积极营造社会参与的 X 氛围，确保“X”专 项斗争落到实处。 坚决打好打赢脱贫攻坚战。研究制定了《X 县发改局全面 开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，并对 照方案进行“查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强”。 做好反馈问题整改，对照省、X 市、X 县督查反馈问题台账， 制定整改方案、整改台账，逐一进行整改，确保将各项问题整 改到位。同时扎实做好帮扶工作。按照高质量打赢脱贫攻坚战 要求，局全体帮扶责任人每月入户走访，进行政策宣传，同时 对疫情造成的未就业的贫困户，及时对接就业岗位，帮助有劳 动能力的贫困户都能就业，确保帮扶工作取得实效。 二、存在的问题 一方面是工业“稳增长”形势严峻。工业过度依赖个别大 企业的矛盾进一步凸现。受国外疫情蔓延影响，泰益欣出口降 幅超过 X%，对企业产能释放造成了一定影响，X 月中旬到 X 月 底检修，缩减了三分之二的产能，对全县增长的拉动能力有所 减弱;如意科技订单虽已恢复到往年的 X-X 成，但由于纱线价 格下跌以及企业选择尚有销路的低端产品，累计产值降幅仍超 过 X%;X 化工年初以来持续停产，累计减少产值 X 元，直接下 拉全县工业持续下滑。另一方面是项目“促投资”成效不足。 目前，我县仍有 X 个项目(含 X 军民融合产业园)因资金、土地、 规划等因素制约尚未开工，未能按期推进，项目开工率不足， 导致全县固定资产投资增长乏力，后劲不足。 三、2021 年工作思路 2021 年，我局将继续坚持以习总书记新时代中国特色社会 主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中、五中全会精神，紧扣高质量发展和全面建成小康社会目 标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控 常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，以饱 满的热情、务实的作风，为建设黄河流域生态保护和高质量发 展先行区做出应有的贡献。重点要抓好以下几项工作： (一)紧牵项目建设“牛鼻子”，全面扩大有效投资 一是把好项目审批关。按照《政府投资条例》《X 县政府 投资管理办法》，严格落实审批制度，规范工作流程，确保项 目审批公开透明。严格梳理立项报审材料，按照《X 回族省企 业投资项目备案和核准管理办法》《产业结构调整指导目录》 做好企业投资项目备案工作，确保项目能够如期推进。二是在 项目储备总量和质量上下功夫。加大项目谋划招引力度，深入 学习领会中央经济工作会议、习总书记在黄河流域生态保护和 高质量发展座谈会上的重要讲话精神，特别是围绕黄河“几” 字弯及 X 都市圈建设、交通运输、生态环境、水利建设、城镇 基础设施、老旧小区改造、文化旅游、民生社会事业等领域谋 划提出一批大项目、好项目，争取省、X 市资金支持。认真分 析本次疫情对各行业领域的冲击影响，研究谋划一批公共卫生 体系、应急保障、社会治理现代化等方面的项目，不断加大后 备项目储备力度。对项目库实行动态管理，适时更新充实完善 项目库，提高储备项目质量，壮大项目储备总量，确保投资对 经济增长的有效拉动力。三是疏通堵点狠抓项目建设。贯彻落 实《县处级领导干部包抓重点项目工作实施方案》，及时协调 解决项目建设过程中存在的突出问题，通过逐一核查、认真排 查、剖析项目推进滞后的原因，督促项目尽快开工建设。继续 推进项目建设进度周报制度，加快在建项目建设进度，抓实新 建项目开工率和续建项目的投资量。对还未开工的项目，积极 配合县委、政府督查室以责任倒逼机制力促各项目单位压实工 作责任，全力落实开工条件，力争开工建设。 (二)对应症状精准施策，力促经济稳步恢复 一是加强经济运行监测调控，认真落实县委、政府经济发 展总体部署，在深入调查研究的基础上，科学合理提出 2021 年主要经济指标发展计划。重点做好工业经济运行情况月度分 析和 X 项经济指标季度预测工作，对经济运行中出现的突出问 题和困难，及时预警并提出对策建议，确保主要经济指标按照 时间节点稳步持续推进。二是深入实施工业互联网行动计划， 依托凯晨电气云制造开源共享服务省示范平台、艾尼蔚蓝工业 互联网公共服务平台等项目、泰益欣生物上云平台项目、领新 耘智 XD 打印产业协作云平台项目，示范引领全县工业互联网 服务平台建设，加快推进企业上云。三是实施结构改造攻坚行 动。加快培育电子信息、新材料、绿色食品、先进制造业(现 代纺织、装备制造)、生物制造药特色产业，大力推进重点产 业高质量发展。扩大新兴产业规模，围绕无人装备、空间信息 等重点领域，以新松机器人、宇航智科、星地时空等重点项目 为支撑，加快引进培育一批新兴产业重点企业，不断扩大我县 新兴产业规模，加快优化产业结构。2021 年，高新技术及战略 性新兴产业增加值对全县工业增加值的贡献率提高X 个百分点。 四是实施技术改造攻坚行动。持续开展规上工业企业对标工作， 同时鼓励企业实施生产线智能化改造，实现装备和产品“数字 化”、“智能化”升级。2021 年，工业企业技术投入增长 X% 以上。五是直面严峻节能形势。加强淘汰落后生产设备、生产 的力度，引导和鼓励企业对生产设备实行节能改造和采用节能 新技术，加快先进节能技术的推广应用。切实加强节能降耗宣 传，形成全社会节能降耗浓厚氛围。以项目促进节能管理，以 重点项目落实节能量，以重点项目带动节能行业的发展，积极 推动重点耗能企业、行业实行节能改造，提高能源使用效率， 加快工业节能技术进步。同时严控新增高耗能项目，全方位考 量项目建成后对全县能耗的影响程度。 (三)坚持民生目标导向，全力以赴保障社会民生 提升粮食保障能力。进一步做好我县“优质粮食工程”建 设项目跟进工作，督促各“好粮油”示范企业做好 X-2020 年 度项目建设，同时做好优质粮食工程项目库进度更新工作，确 保项目更新及时准确。做好粮食流通领域监督检查工作，对企 业库区重要岗位人员配置是否到位，关键环节是否制定防范措 施，企业安全管理制度是否制定完善等内容进行定期、不定期 地检查，并督促企业及时进行整改，消除治理粮食行业安全隐 患，保障我县粮食行业“两个安全”形势持续保持稳定。进一 步加强粮食市场监测。做好应急承储粮油保障应急管理。不定 期对承储我县应急成品粮油的企业进行全面检查，确保我县应 急成品粮(油)数量真实、质量合格、环境良好、排码整齐、责 任落实到人。 强化价格监测水平。一是扎实开展市场价格监管，指导行 业自律。加强重大节假日期间市场价格监管，加大对平价商店 的建设和监管，规范明码标价行为，推动价格诚信建设活动向 纵深发展。加强对市场重要商品价格的定期监测、巡查坚决查 处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市 场价格稳定。认真解决好民生价格收费问题维护社会正常价格 秩序，促进县域市场经济平稳发展。二是强化价格监测水平。 在当前的价格监测工作基础上，结合建立起来的价格监测预警 制度，更加全面准确地做好价格监测工作，完善价格预警措施， 积极应对价格异动。针对目前各类商品价格普遍上涨的市场态 势，加强价格宏观调控，确保重要商品价格不出现大的波动和 全县价格总水平的基本稳定。三是明确各项定价。针对工业园 区暖泉片区污染不同的排污企业，跟踪调研实施差别化收费执 行情况，待污水厂运营一个财务年度后，按照实际发生成本， 再进行成本监审、听证论证、公开公示等定价程序，制定正式 收费价格。对融晟公司投运 X 县出租车事宜，待出租车公司运 营一个财务年度后，按照实际发生成本，进行成本监审、听证 论证、公开公示等定价程序，制定正式收费价格。对 X 县供暖 价格成本进行核算，根据供暖成本支出刚性增加情况，适时做 出价格调整。维护生产者和消费者的合法权益。 加快信用体系建设。一是诚信工作力度，督促各责任单位 建立或执行“红黑名单”制度，切实将“红黑名单”制度工作 真正从制度层面推向实践中去。深入开展守信联合激励、失信 联合惩戒，联合使用行政、金融、经济、法律等手段，促使联 合激励和惩戒发挥最大激励和惩戒作用。二是加快信用信息的 归集和应用。完善信息归集、查询、共享和应用机制，进一步 推动信用信息应用。全面归集、公示和应用行政许可、行政处 罚等信用信息，充分发挥“双公示”专栏的作用。在行政管理 事项中引入信用核查机制，广泛应用信用记录和信用报告，推 动各类市场主体在经济活动中查询信用信息，使用信用产品和 服务。三是加强信用承诺建设。建立加快以信用承诺、信用公 示为特点的新型监管机制，组织市场主体作出信用承诺并通过 “信用 X”公示，将信用承诺作为事中事后监管的事前约束机 制，并配套建立相关信用主体档案。四是加强信用宣传和教育。 进一步加强信用宣传，要求各部门积极归集信用典型案例，主 动向县诚信办报送联合激励案例，由市信用办推送至“信用 X” 网站及微信公众号，并对行业、部门信用建设的先进经验进行 总结和推广，进一步营造城市守信、履约践诺的良好社会氛围。 (四)着力优化营商环境，持续深化效能提升 全面落实区市化“放管服”改革优化营商环境各项政策措 施，推进各项改革措施落地见效。再压项目审批办理时限，继 续深化“1+N 多证联办”集成审批，推行“区域评”模式，切 实提高审批效率。加快政务服务“一张网”建设，打通部门之 间数据信息壁垒，促进政务信息互通互享。不断完善“X 政务 服务网 X 站点”网上办事大厅各要素，提升“一网通办”能力。 加大“不见面、马上办”宣传力度，通过制作宣传彩页，借助 微信、微博、门户网站等载体，切实提升知晓率。继续大力推 行“一表申请、一窗受理、一网通办”模式，切实改变办事要 填多次表、跑多个窗口、进多个网站的现象。按照“能放则放” 原则，加快推进政务服务向乡村、社区延伸，将与群众生产生 活密切相关的公共服务事项最大限度地下放到乡镇(街道)，大 力开展帮办、代办、上门服务，缩小政务服务半径，方便群众 就近办事。 (五)全面落实部署要求，整体推进各项工作 一是抓好党建引领，做到业务工作和党建工作互相促进。 抓好理论学习，深入贯彻学习习总书记新时代中国特色社会主 义思想和党的十九大精神，充分发挥以学促工作用，切实用党 的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导发展，努力营造廉 洁干事的氛围。二是严守组织纪律，坚持以制度管人管事，落 实各项规定制度，以县委、政府年初确定考核为目标，强化监 督执纪问责责任落实，确保党风廉政和机关作风建设各项任务 落到实处。三是把准全面小康的底线任务，巩固脱贫攻坚成果， 切实增强帮扶户自身发展活力。四是强化干部作风建设，增强 服务意识，提升干部业务工作能力，持之以恒抓好各项工作。