2020年度某自然资源局法治政府建设工作总结供借鉴 5页

2020 年度某自然资源局法治政府建设工作总结供借 鉴 按照《中共市委全面依法治市委员会办公室关于报送 2020 年度 依法治市工作总结的通知》（康法委办发〔2020〕23 号）要求，现 将我局 2020 年度依法治市工作总结如下： 一、主要工作情况 （一）履行法治建设第一责任人职责。我局主要责任人将履行推 进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系，坚持把推进 法治建设工作与自然资源管理业务同步安排，将法治建设纳入本单位 年度工作计划，组织制定法治建设工作计划，指导、推动法治建设深 入开展，及时开展局领导班子及班子成员年度述法工作。（二）加强 制度体系建设。围绕自然资源管理工作，持续加强法治政府制度体系 建设。一是认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指 示、中央决策部署，全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记 录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。二是建立完善 《市自然资源局矛盾纠纷多元化解机制》、《市自然资源局突发重大 信访事件应急预案》等机制预案，最大限度消除不和谐因素。三是建 立健全普法宣传队伍，由分管副局长牵头，抽调各股室业务骨干，组 成宣传队伍，结合实际和群众需求，进行宣传讲解。（三）做好扫黑 除恶相关工作。结合部门职能职责，以行政执法工作为依托，切实好 像扫黑除恶专项斗争，做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”。一 是对相关法律法规进行再梳理，确保加强衔接的同时依法进行处理。 《土地管理法》重新进行了修订并于 2020 年 1 月 1 日施行，针对我 局巡查发现，原属我局调查处理的一些违法用地行为，如“本村村民 未经批准擅自占地修建住宅”的违法行为，及时移送给相关部门依法 进行处理。二是结合动态巡查情况，全面清理违法用地行为，对我市 涉及的 XX 案件及历年卫片执法挂账案件，调查核实后按照符合“一 户一宅”完善用地手续、深度贫困地区边建边报批、XX 另案处理等 分门别类进行处理。在整治过程中，我局依法对违法建筑物和其他设 施实施了拆除，累计拆除违法建筑 35 个，拆除建筑面积 14660 平方 米，及时遏制了违法势头，进一步规范了土地管理秩序，回应了社会 关切，提高了群众满意度。（四）开展重大行政处罚（强制）报备。 按照《市人民政府法治政府建设工作领导小组办公室关于加强重大行 政处罚行政强制报送备案工作的通知》文件要求，结合重大行政处罚、 行政强制备案的范围，对 2020 年作出的行政处罚、行政强制决定进 行全面梳理，并对重大行政处罚、行政强制围绕“主体是否合法、事 实是否清楚、程序是否合法，法律适用是否正确”等内容进行再审查。 2020 年，我局向市司法局报备 1 起重大行政处罚案件。（五）开展 人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动。结合本领域行政 执法工作实际，通过实地走访、召开座谈等形式扎实开展问卷调查， 深入了解人民群众对行政执法部门日常执法工作的看法，认真听取人 民群众的意见建议，准确掌握人民群众对行政执法工作的满意程度。 确保大调查工作全面、客观、真实。收回调查问卷 30 份，其中满意 率占比 96.67%，共收集问题或建议 2 项。（六）坚持严格规范公正 文明执法。一是狠抓人员队伍建设，为应对机构改革后自然资源执法 的新要求，我局加大执法车辆和经费的保障力度，通过狠抓执法人员 学习培训管理，努力提高执法人员的业务能力和执法水平。二是通过 国家省州自然资源部门不定期开展自然资源大讲堂、大学习、大培训， 掌握新要求。三是利用工作例会，组织执法人员认真学习有关法律法 规，学习新内容；四是在执法过程中，与法律顾问团积极进行互动、 交流讨论，拓宽新思路；五是积极参加上级组织的执法案卷评查，借 鉴新经验。（七）认真做好普法宣传活动。今年作为“七五”普法收 官之年，先后组织开展“5.12 全国防灾减灾日”、“国家安全宣传 教育月”、“6.25 全国土地日”等系列活动，围绕自然资源管理、 地质灾害防治与矿产安全生产、自然资源法律法规等知识，进行广泛 宣传，切实提高公众关注自然资源、严格保护耕地、节约集约用地的 意识，树立地灾风险防范和安全生产的观念。先后发放宣传资料 1000 余份，接受群众咨询共计 600 余人次。（八）及时处理信访问题事项。 坚持源头治理、预防为主，综合治理，依法治理。通过接访、交办、 转办及矛盾纠纷排查等形式，共答复处理自然资源信访事项 22 件， 其中涉及土地违法方面 7 件、矿产资源开发方面 2 件、地灾防治方面 1 件、产权办理方面 9 件、规划方面 3 件。 二、存在的问题 按照依法治市要求和标准，我局在自然资源管理中做了大量的工 作，积极有效营造法治自然资源的良好环境，当然对照标准也还有一 定不足之处。（一）对创新自然资源管理思考不深入、将依法治市融 入自然资源业务工作中做得还不够。依法治市工作多依赖于个别经办 人员开展，工作量大，难免有的时候顾此失彼，对于如何更好开展和 落实依法治市各项工作，有待于进一步探索和努力。（二）依法治市 工作不平衡。依法治市工作是一项系统工作，涉及单位各股室，个别 股室对依法治市工作重视程度不够，摆不上应有位置，往往是说起来 重要，做起来次要，致使依法治市工作措施不够到位。 三、下步工作打算 在今后的工作中，我局将继续开展好依法治市各项工作，继续强 化学习、规范执法、科学监管，争取自然资源领域依法行政工作再上 新水平。（一）继续推进依法行政。从规范行政审批、行政许可入手， 建立政务公开制度，方便群众，接受监督，转变管理方式，改进工作 作风，提高行政效能，强化自然资源管理部门的依法行政意识，规范 公务人员的行政行为，促进全市自然资源管理职能到位，为社会提供 更优质的服务。（二）突出部门职能职责。重点侧重《土地管理法》、 《矿产资源法》、《城乡规划法》以及相关法律法规、政策，增强普 法人员的法律水平和宣传能力，大力开展与自然资源管理利用相关法 律法规的宣传教育，提高公民依法维护自身合法权益的能力和遵守法 律的自觉性。（三）加大普法宣传力度。特别是对耕地和基本农田的 保护。按照土地利用的规划，在坚持土地集约节约利用和保护的原则 下促进我市建设。适应社会主义市场经济和培育规范土地市场的需 要，加强土地权利的法制宣传，激发土地权利人珍惜合理利用土地、 创造物质财富的动力。特此报告。