2020年度税务局党委述职述廉述法报告 10页

2020 年度税务局党委述职述廉述法报告 2020 年，在县委、县政府和市局党委的坚强领导下，XX 县税务 局党委认真学习贯彻党的十九大及十九届四中、__精神，团结带领全 体干部职工贯彻落实 xxxxx 关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展 的系列讲话指示精神，按照总局党委“四力”要求和区局、市局有关 工作部署，在统筹推进疫情防控和支持经济社会发展、服务“六 稳”“六保”大局中做了大量扎实有效的工作，取得了明显成效。我 谨代表县局党委就 2020 年度班子履职情况和廉洁从政、依法行政情 况做一汇报，请领导和同志们评议。 一、立足“保”与“稳”，守土尽责彰显担当 （一）守土尽责，疫情防控加力。紧急成立疫情防控领导小组和 X 个工作专班，召开专题会议 X 次，印发 X 个工作方案和 X 个应急预 案，X 名党员干部组成“党员先锋队”，迅速完成了 XX 乡 X 个自然 组 X 多户居民和中街社区 X 个小区 X 户居民的摸排、登记、宣传和防 控工作，在 X 个防疫值守点连续坚守 40 余天，为疫情防控捐资捐物 X 万元。复工后，采取“七个一”举措，强化办公、办税场所防控措 施，全力保障干部职工和纳税人的健康安全，有效防止输入和群体性 疫情发生。 （二）畅通服务，“非接触式”办税添力。及时发布办税、咨询、 投诉热线，组建网上办税服务团队，宣传引导纳税人缴费人通过“非 接触式”渠道办理税费业务。举办政策辅导线上直播 X 次，电话、微 信和钉钉平台远程辅导 X 余户次，推送各类政策措施 X 户次，网上办 理业务 X 余户次，自助办税 X 笔，为农村偏远地区纳税人邮寄办理 X 户次 X 件，容缺办理 X 户次，直通办理 X 户次，为纳税人缴费人提供 便利。 （三）应享尽享，优惠政策落实给力。累计为 X 户纳税人减免房 产税、城镇土地使用税共 X 万元；为 X 户次满足支持疫情防控税收优 惠政策的纳税人减免增值税 X 万元；为 X 户次增值税小规模纳税人减 免增值税 X 万元；为 X 户捐赠企业减免税款 X 万元；为 X 户纳税人办 理社保费减免 X 万元，把该减的减到位，全力服务“六保”“六稳” 大局。 （四）围绕中心，数据服务大局尽力。运用税收大数据分析税收 经济运行动态，及时分享数据，尽力为企业生产经营和党委政府决策 提供数据支撑。主动向县委政府汇报组织收入和复工复产情况 3 次， 报送专题报告 2 篇，分别受到县委和政府主要领导肯定性批示。 二、坚持“领”与“融”，从严治党全面推进 税务机关首先是政治机关，XX 县税务局党委始终坚持把全面从 严治党作为一条主线贯穿税收工作始终。通过不断完善新“纵合横通 强党建”机制体系，实现党对税收工作的全面领导、党建与税收工作 互促互融。 （一）坚持以学习引导为切入点，注重学思践悟。一是以“学” 领航，注重原原本本系统学。围绕党章、党纪党规、党的十九大及__ 精神和总书记重要讲话、指示批示精神等主要内容，组织党委理论学 习中心组学习、研讨交流、讲党课活动和支部学习，切实增强党员理 论水平。二是坚持以“思”固本，开展活动引领深入学。组织党员干 部参观将台堡红军长征会师纪念馆、重温入党誓词、对党旗宣誓、观 看红色电影《古田军号》等活动，让党员教育虚工实做，把红色理论 落小、落细、落实。三是以“践”为要，对照党员标准交流学。制发 《党员理论学习计划》，认真落实《支部工作条例》和“三会一课” 制度，通过“二五”学习、岗位练兵学习等形式，依托“学习强 国”“学习兴税”“法宣在线”等软件打造党员干部交流学习平台， 扎实推进“两学一做”常态化开展。 （二）坚持以抓好党建为立足点，注重堡垒加固。紧紧围绕“一 岗双责”的要求，将全面从严治党摆在党建工作的突出位置，将基层 党建与业务工作有效融合。一是扎实开展“三强九严”工程，梳理完 善党建工作制度，制定下发《关于切实发挥党建引领作用，促进党建 与业务深度融合若干措施》《党员“积分换星”管理考核办法》《全面 推进党支部标准化规范化建设 创建“四强”党支部》等制度，有效 推进党支部标准化规范化建设。二是做好党员发展工作，新确定入党 积极 X 名，发展预备党员 X 名、发展对象 X 名，按照“双评双定”正 向激励反向监督要求，督导各支部开展评星定格 X 次，有 X 名党员亮 黄星，为基层党建工作充盈了后备力量。 （三）坚持以廉政建设为突破口，注重激浊扬清。一是强化担当 意识，认真落实全面从严治党“两个责任”，严格贯彻中央八项规定 及实施细则精神，召开 X 次党委会议研究全面从严治党、党风廉政建 设和反腐工作，把全面从严治党和反腐败工作列入党委重要议事日程， 与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是加强思想防 范，促进作风转变，开展党委书记讲全面从严治党党课 X 次，纪检组 长讲廉政党课 X 次，组织开展廉政教育 X 次，警示教育 X 次。通报典 型案例、观看警示教育片、组织参观廉政警示教育中心，增强干部拒 腐防变能力。三是加强监督严格执纪，进一步深化正风肃纪，抓住元 旦、春节、开斋节、十一、中秋节等重要时间节点，瞄准关键环节、 重点岗位，通过会议提醒 X 次，发文提醒 X 次、微信群提醒 X 次、开 展工作约谈 X 人次，做到预防在先，防患于未然。四是强化专项整治， 用好监督执纪的“四种”形态，坚决反对“四风”。瞄准关键环节、 重点岗位、重要节点，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育问题 整改和专项整治“回头看”和违规收送礼品礼金、公车私养问题“回 头看”活动，开展廉政警示提醒 X 次，明察暗访 X 次，开展廉政教育 X 次、警示教育 X 次，营造风清气正的工作环境。 三、突出“细”与“优”，税费收入量稳质优 （一）全力组织税费收入。一是在“把”字上下功夫，牢牢把握 税收主动权，加强税收风险管理和税种跟踪管理、跟进重点税源监控， 切实掌握组织收入进度和水院动态情况，从容谋划收入工作。二是在 “抓”字上做文章，抓住组织收入工作重点，抓好分析预测、抓实优 惠减免、抓紧调查检查，算好税源“总账”，记好税源征收“明细账”， 用好减税降费“减免账”，保证不折不扣执行各项减税降费政策的同 时，积极组织税费收入颗粒归仓。三是在“守”字上显本色，坚守组 织收入原则，在积极完成收入目标的同时，减收组织收入原则底线， 不收“过头税费”，筑牢税收执法风险的防线。全年累计入库税款 X 万元，同比增长 X% ，完成全年任务 X 亿元的 109%。其中，地方级税 收 X 万元，同比下降 X%，减收 X 万元，完成全年任务 X 万元的 X%， 均圆满完成了各级调整后的税收任务。 （二）征管质效效稳提升。一是强化数据管理，筑牢征管基础。 抓好上级下发疑点数据清理和抓好金三疑点数据排查“两手抓”工 作，及时分析异常数据的类型、原因。对 X 条基础信息进行“拉网式” 核查，彻底解决数据不准确、不规范问题。二是抓好风险应对，提升 征管水平。积极主动分析风险，及时预警，运用大数据思维比对金三 系统数据及时发现风险，及时开展管户核查、推进实名办税等措施不 断强化税收征管实效。 （三）营商环境全面优化。一是强化沟通，开展针对性宣传辅导。 积极与企业沟通，通过召开纳税人满意度问卷调查、入户走访问需问 计等方式“一对一”推送政策，“点对点”入户辅导，为纳税人提供 税前、税中、税后政策支持、辅导和服务。二是多措并举，“放管服” 改革落地见效。开展“便民办税春风行动”，推进服务“好差评”功 能上线，制定下发优化税收营商环境责任清单，制定下发优化税收营 商环境责任清单，细化推出 4 类 18 项 53 条利民惠企措施和“最多跑 一次”清单，建立“大厅、分局、部门”流程式一次办理或办结机制， 实现涉税业务“一厅一窗办”，落实取消税务证明事项任务，涉税资 料进一步精简。三是服务跟进，持续推广“非接触”办税。大力开展 “线上+线下”宣传辅导活动，举办线上直播讲座，微信、电话和钉 钉平台远程辅导，推送各类政策措施，做精做细服务，优化营商环境。 （四）个税改革稳步推进。一是完善制度方案，确保应做尽做。 制定个人所得税汇算工作方案等相关配套文件，设立汇算清缴专区和 专家团队，根据纳税人咨询的热点问题，制作答疑手册。同时成立个 税汇算专班，明确责任人，按照汇算进度对标对表推进落实，确保每 项工作落实到位。二是强化政策宣传，确保应知尽知。利用《分类分 批引导方案落实情况表》数据，细分区域内各类扣缴单位具体情况， 确定宣传辅导重点，依托网络渠道和上门宣传等方式，向纳税人推送 个税 APP 操作流程、注意事项、专项附加扣除政策等各类信息，宣传 面达到 100%。三是强化辅导培训，确保应会尽会。结合税收宣传月 和便民办税春风行动，开展线上线下辅导，设置个人所得税汇算清缴 专厅专区，专人专岗“一对一”辅导纳税人，确保纳税人对个税汇算 政策、操作等应会尽会。四是成立审核专班，确保应退尽退。专门成 立个税退税审核专班，负责全县 X 户扣缴单位 X 人的个税汇算和审核 退税工作，确保个人所得税税制改革工作稳步推进。 四、把握“严”与“爱”，队伍建设创新发展 县局党委坚持以正气聚人心、树形象、接地气、促事业，凝聚“四 合”力量，实现“四力”目标，坚持严管与厚爱相结合，激励与约束 并重，队伍建设成效显著。一是加强领导班子建设。把加强班子建设 作为带队治税的关键，严格贯彻落实民主集中制原则，对“三重一大” 事项均实行民主决策，持续推行周例会、重点工作清单式管理和跟踪 督办等措施，有效发挥了党委管大局、把方向的核心带动作用。二是 深化纪律作风建设。全时段推进作风建设专项整治活动，狠抓监督检 查和日常考勤，开展党纪法规和制度规矩学习活动，开展定期不定期 作风纪律督查检查，改善作风纪律。三是开展股级干部选拔推荐工作。 严格按照制定的《选拔配备股级干部实施方案》，在全局公开选拔拟 任用了 4 名股级干部，大胆使用想干事、会干事、能干事的年轻同志， 树立注重实绩、德才兼备、群众公认的选人用人导向。四是强化考核 考评工作。全面承接区市考评指标，制定下发《2020 年考核考评重 点工作》和《2020 年机关组织绩效考评规则及指标》，实行督查督办 与工作提醒双重督导机制，有效发挥绩效管理“指挥棒”作用，推动 各项重点工作落实。五是强化干部素质教育。制定下发《2020 年教 育培训计划》，组织全员集中学习，积极备考练兵比武活动和执法资 格考试，X 名新录用公务员全部通过执法资格考试，4 名干部获得全 市税务系统“岗位能手”，1 名干部获得全区税务系统“业务骨干”， 极大提升了干部队伍素质。六是强化精神文明建设。制定《工会工作 要点》，成功举办首届新春联谊会，组织了开展“读书月”“五四” 志愿者、爱国卫生活动和“青春心向党，建功新时代”主题团日活动， 组织慰问 XX 县 3 个疫情防控点，积极推进精神文明建设，成功创建 “全国文明单位”和青年文明号，切实激发了队伍活力，提升了凝聚 力；成立兴趣小组，组织发动青年干部积极参与政务信息编报、体育 运动和文艺活动，编发各类政务信息，营造了良好的文化氛围。七是 扎实推进基层建设。持续强化运转保障和后勤服务工作，完成了职工 食堂改造、附属楼电路改造、办税服务厅改造搬迁、阅览室改造、库 房清理和资产处置等工作，积极筹建网络培训室，营造了干净整洁、 功能齐全、拴心留人的基层办公环境。八是强力推进脱贫攻坚工作。 今年以来，投入扶贫资金 X 万元，完成了新村部搬迁、院落绿化改造 和党建室布置。先后组织 X 名帮扶责任人 X 次进村入户，开展“四查 四补”等工作，为建档立卡贫困户解决问题 X 类 X 个，协调输出劳务 X 人，购买种植杏树 X 棵，举办种养殖培训 1 期，X 户建档立卡贫困 户全部脱贫销号。 五、遵循“守”与“用”，以法为纲崇法善治 将依法治税作为税务工作的灵魂，全面夯实法治税务基础，抓牢 抓实税收主业，提升干部职工法治素养，营造崇法善治的环境氛围， 以法治税务建设的纷呈亮点助推税务事业高质量发展。 （一）学法尊法，提升法治思维。一是按年分月制定学习计划， 结合党委（组）中心组学习和县局“二五”学习，组织集中学习，开 展理论测验，认真学习宪法和法律法规，增强干部职工的法治观念和 依法行政意识。 （二）用法守法，坚持依法行政。一是严格执行《预算法》和《税 收征管法》，坚决杜绝征过头税和不按规定级次入库税款，没有转引 税款、占压、挪用或截留税款，得到了各级领导的肯定与好评。二是 严格落实税收优惠政策，坚决把该减的减到位，该降的降到位。上半 年累计为纳税人依法办理各类减免税 X 万元，占税收收入 X%。三是 积极推进“三项制度”落实，对税务行政执法事项进行公示，编制权 责事项信息表 X 项，行政职权运行流程图 X 项，全年行政处罚裁量基 准执行率和行政许可事项办理准确率均达到 100%，保障执法公开、 公正、公平，进一步打造阳光税务、规范税务、法治税务。四是认真 开展执法督察，坚持按月开展税收风险分析评估，严格监督税收执法 过错行为，并及时进行纠正和防范。 （三）普法宣法，推动法治进程。一是加强税收政策辅导培训， 深入开展“问需求、优服务、促改革”活动，为 X 多户纳税人上门送 政策、问需求、解难题，提高纳税人税收政策知晓率。二是积极创新 普法方式。推出“税收政策打包邮递、纳税服务精准到户”便民项目， 分行业、分类别梳理纳税人关注的税收政策、风险提醒、税收维权、 意见征求等涉税事项，以邮寄快递形式为纳税人邮寄政策快递，并通 过县电视台向广大纳税人做出服务承诺，主动接受监督。三是深入开 展税法宣传。组织开展税法宣传月、12·4 全国法制宣传日、5·15 打击和防范经济犯罪宣传日等系列宣传活动，利用电子显示屏、宣传 栏、税企微信群、“获得”平台等播发宣传信息，先后推出“送政策 进园区”“税收政策进乡镇”“税收政策进机关”等特色活动，促进 民族地区税收知识普及率和税收政策遵从度不断提升。 回顾一年工作，困难比历年多、强度比历年大，取得成绩比预期 好，主要得益于县委、县政府和市局党委坚强有力的领导，得益于全 体干部职工的奋力拼搏，迎难而上。在肯定成绩的同时，我们也要清 醒的认识到不足之处，主要是：我县税源结构单一，组织收入压力依 旧较大；在落实党建责任方面仍有差距；现有的税收征管方式难以实 现对纳税主体的全面有效监控，需继续优化征管资源合理配置；干部 队伍素质与税收现代化要求还有差距。对于这些不足和差距，我们要 在今后的工作中进一步解放思想、凝心聚力、狠抓落实，不断开创各 项税收工作发展新局面！