2020年工作总结-县防汛防旱工作总结 16页

县防汛防旱工作总结 ‎　县防汛防旱工作总结1　　20xx年我县防汛防旱工作在省、市防指和县委、县政府的正确领导下，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作要求，认真贯彻落实上级防汛工作部署，层层落实防汛责任制，不断完善提升基层防汛体系，扎实做好防汛备汛工作，最大限度地减少了洪涝台旱灾害所造成的损失，圆满完成了今年各项防汛防旱工作任务，并在20xx年度浙江省基层防汛防台体系管理考核中获得了优秀等次。现将今年防汛抗旱工作总结如下：‎ ‎　　一、今年水雨情、汛情、灾情基本情况 ‎　　今年我县出现了较为罕见的早春汛，但降雨分布较均匀，洪涝台旱态势总体平稳，梅汛期偏短，旱情偏轻。‎ ‎　　(一)雨情 ‎　　今年1月至9月，全县平均降雨量1826.6毫米，比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多52020.5毫米。‎ ‎　　春汛罕见。1-4月降雨量达853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我县普降大到暴雨，全县平均降雨量达105.6毫米，其中金村站点降雨量最大，达152毫米。‎ ‎　　梅汛期偏短。6月2020日入梅，6月29日出梅，梅雨天数12天。梅汛期全县平均降雨量207.4毫米，较历史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期52020.5毫米减少310.1毫米。‎ ‎　　(二)水情 ‎　　受早春汛影响，3月10日12时20分，大型水库沐尘水库达到今年最高水位20206.35米(正常水位20206.5米、汛限水位20202.0米)，4月29日21时25分衢江龙游水文站断面达到今年以来最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。‎ ‎　　(三)旱情 ‎　　6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出现阶段性干旱少雨天气，局部区域稍有旱情，但是连续干旱时间不长，总体上旱灾损失不大。‎ ‎　　(四)台风 ‎　　8月上旬主要受9号台风(苏拉)、第11号强台风(海葵)外围影响，但未发生较大灾情。其中第11号强台风(海葵)自8月7日开始我县出现中到大雨天气，部分地区暴雨，截止8月9日8时，全县平均降雨量为38.78毫米，其中9个站点降雨量超过50毫米，5个站点降雨量超过80毫米，特别是大街乡大坪坑站降雨量达116毫米，平均风力达5至6级，阵风7至9级。‎ ‎　　(五)灾情 ‎　　今年我县主要受“早春汛”、“梅汛期”两次强降雨、9号台风(苏拉)及11号强台风(海葵)影响，造成一定灾害损失。据统计，全县15个乡镇(街道)10.57万人次受灾，直接经济损失9529万元，其中水利设施直接经济损失2020万元，农林牧渔直接经济损失6564万元。共倒塌房屋21间，损毁堤防39处1350余米，损坏护岸61处，损毁水闸5座，损毁水文测站32座，损毁机电泵站6座，冲毁道路28处，农田受灾面积38.466千公顷，其中成灾面积5.657千公顷，损毁大棚等农业设施1225亩，紧急转移安置人员48人。‎ ‎　　二、主要工作措施 ‎　　今年防汛抗旱工作围绕“确保小(二)型以上水库及重要山塘不垮坝，在防御标准内重要江堤不决口、不发生防汛责任死亡人员事故，确保安全及时供水，最大限度避免或减轻洪旱灾害损失”的目标，落实了以下工作措施：‎ ‎　　(一)领导重视，全面落实各项防汛责任制。‎ ‎　　随着极端气候事件的不断增加，洪涝台灾害频繁发生，各级党委、政府高度重视防汛工作，把防汛减灾工作提上重要议事日程。市委常委、县委书记徐旭、县长刘根宏、副县长郑国华多次亲临一线检查、指导、调研防汛工作，专题召开防汛紧急工作会议，研究部署防汛工作，提出了具体工作要求。2月2020日县防指下发了《关于切实做好20xx年防汛抗旱工作的通知》，4月16日专题召开了全县防汛工作会议，要求各地各部门牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，扎实地做好防汛各项准备工作，牢牢把握防汛工作主动权，确保人民群众生命财产安全。‎ ‎　　为全面落实以各级行政首长负责制为中心的各项防汛责任制，根据干部人事变动、村级组织换届选举情况，及时调整县、乡二级防汛防旱指挥部成员和村级防汛组织，修订和完善防指成员单位职责，3月14日县政府与各乡镇(街道)签订了20xx年防汛防旱工作责任书，做到任务清、责任明。完善、调整了全县735座水库山塘521名水库巡查员，5个江心洲11个行政村、15条小流域73个行政村的60名预警员的责任制，明确防汛第一责任人、具体责任人、管理责任人、巡查责任人，并按照分级公布防汛责任人的原则，在“浙江日报”、“衢州日报”、“今日龙游”上公布，接受群众监督。‎ ‎　　(二)周密部署，多层次开展防汛安全大检查。各乡镇(街道)、县防指挥部成员单位、水利工程管理单位按照县防指《关于开展20xx年汛前防汛安全大检查的通知》要求，组成防汛检查组，对所辖范围进行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程进行重点排查。县水利局组织40余名技术人员，分成7个小组，由班子成员带队，在各地、各单位自查的基础上，通过听取汇报、查看台帐、工程实地检查的方式开展复查。对发现的问题召开专题会议、下发督办通知，落实整改措施。同针对今年雨水多等特殊气候和台风影响，分别在梅汛期及9号台风(苏拉)和11号台风(海葵)影响期间对全县水库山塘及重要水利工程开展了地毯式再检查，尤其是11号台风(海葵)登陆后，市委常委、县委书记徐旭专题检查部署防汛防台工作，县长刘根宏深入基层一线检查、指导水库山塘、山洪地质灾害点防台防汛工作措施落实情况，并以县府办名义下发了《关于进一步确保水库、山塘安全度汛管理工作的紧急通知》等，做到防患于未然，从而为今年防汛防台基础设施存在的问题早发现、早处置提供了强有力的保障。据统计，参加今年防汛安全检查的共有2397人次，检查水库山塘共735座，在建重点水利工程81处，重要小流域15条，险要地段堤防12处，衢江、灵山江河道10处，江心洲5处，重点堰坝12处，小水电28处，基层防汛体系建设15个乡镇(街道)、30个行政村。‎ ‎　　(三)着眼基层，夯实防汛防台抗旱工作基础。防汛防台工作重点在基层，难点在基层。近年来，我县按照“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的要求，着力构建基层防汛防台体系。‎ ‎　　1、抓预案修编，强化预案的实用性和可操作性。按照实用、可操作原则，修编和完善全县防汛防旱预案，沐尘水库、小溪滩水利枢纽工程、社阳水库、周公畈水库防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水预案，小流域防御山洪灾害预案，沿江重要乡镇防洪应急预案及高山屋顶水库应急抢险预案及各类在建水利工程防洪度汛方案的工作。同时人武部、大街乡等乡镇(街道)及部门分别举行了以人员安全转移、应急救援为主体防汛减灾实战演练，增强突发自然灾害的应急处置能力。‎ ‎　　2、抓监测设施维护，确保预警信息传递准确及时。为及时有效掌握汛期雨情、水情测报信息，加强对汛情的监测，全力为防汛抗洪提供雨情、水情信息服务，我县加强了对全县56处水雨情自动测报站，60处半自动量站，110处简易水位测报站处，15处衢江、灵山江、水库及重要小流域的实时监控设备的维护管理工作。县财政专门安排了30万元防汛监测预警设施专项运行维护经费，为监测预警设施正常运行提供了强有力的资金保障。同时完善、更新了水雨情监测数据，切实强化对暴雨、洪水的监测和预报工作，及时传递汛情信息，为全县防汛的科学指挥与决策提供可靠的依据。‎ ‎　　3、抓队伍和物资准备，满足防汛抢险人力和物资需要。为进一步健全防汛抢险队伍，明确工作职责，实行汛期战备值班，随时能拉得出、用得上。县防指统筹应急抢险中各种专业技术力量，公布了水利工程抢险小分队队员40名，调整和充实了防指成员单位、乡镇(街道)、行政村的民兵抢险小分队。同时强化抢险救灾物资数量、品种的储备及添置，目前县防指已储备或委托储备防汛抢险专用麻袋1万只，编织袋18万只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木桩50立方米，大号铁锤10只，应急灯120盏，铁铲锄头各300把、镀锌合金网笼200只、吨袋500只、挖掘机2台、铲车2台、推土机2台、东风车10辆、柴油发电10台、潜水泵9台、葫芦、千斤顶10台、电焊、气割三台套、冲锋舟1艘、橡皮艇2艘、气动式抛绳器5套等，能基本满足防汛抢险需要。并进一步完善了防汛物资仓库管理制度，健全防汛物资进、出库登记制度。‎ ‎　　4、抓宣传和培训，增强社会公众防灾减灾意识。为提高广大干部群众的防汛抗灾意识，增强自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防台日”‎ 等活动载体，通过广播、宣传册、宣传画、宣传栏等多种形式宣传防灾避灾知识。与县广电中心签订长期宣传合作协议，定期播放防汛减灾专题片，在龙游新闻片头、黄金强档节目插播防汛影像、字幕，营造防汛工作浓厚氛围。发放“年历式”防汛避灾明白卡及防汛知识宣传册各1万余份，加强对农村群众防灾知识的宣传，提高社会公众防灾意识、增强自我保护能力。同时以乡镇为单位，由县防汛办派员授课，全面开展基层防汛“三员”再培训，增强责任意识和履职能力。‎ ‎　　5、抓防汛“三员”管理，提高业务素质和履职能力。根据当前经济发展形势及工作经费需求，在县财政大力支持下，新增了大中型水库巡查管理经费，提高了巡查员、预警员工作报酬县级补助经费，小(二)型水库巡查员工作最低报酬从原来1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水库巡查员工作最低报酬从原来2500元/年提高到5000元/年以上，坝高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪灾害预警员工资从原来的300元/年提高到现在的2000元/年。通过工作报酬提高及工作考核制度的完善，有效激励了基层防汛“三员”的工作积极性。同时对重点水库山塘配备了水库巡查管理员GPS定位功能，可实时监测他们的履职情况，充分发挥基层“三员”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。‎ ‎　　6、抓示范单位建设，实现基层防汛体系高效运行。根据省政府办公厅关于加快浙江省水利改革试点和省水利厅关于开展全省基层水利服务体系改革试点的工作部署，县防指下发了《关于进一步完善我县基层防汛体系建设的通知》、《关于印发的通知》，确定在石佛、横山等4个乡镇(街道)及三和村、白鹤桥村等19个行政村(社区)开展基层防汛体系示范单位建设试点。各试点单位高度重视，精心组织，对照标准要求有序推进基层防汛体系示范单位建设工作，基本完成了各项目标任务。‎ ‎　　(四)精心组织，基本完成山洪灾害非工程措施建设任务。根据国家防办《关于抓紧开展山洪灾害防治县级非工程措施实施方案编制工作的紧急通知》精神及省防指的有关要求，在时间紧、任务重的情况下，我县紧紧围绕“加快实施山洪灾害防治规划，加强监测预警系统建设，建立基层防御组织体系，提高山洪灾害防御能力”‎ 的目标，基本完成山洪灾害非工程措施建设任务，于20xx年4月11日通过县级专项验收、20xx年5月11日通过市级初步验收，并在市防指、省防指、水利部等专家、领导的多次检查、督查、稽察中获得好评。‎ ‎　　(五)团结协作，形成全社会支持参与防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各防指成员单位各司其职、相互协作，认真做好各项工作。县水利局做好县防汛防旱指挥部办公室的日常工作，对全县防汛抗旱工作进行组织、协调、监督、指导，编制和完善各种防御预案;县人武部及早落实好民兵应急抢险小分队防灾抗灾的各项准备工作，防汛关键期间积极支援，及时出击，发挥了防汛抢险先锋队的骨干作用;县气象局密切关注气象动向，及时报告、发布重要天气信息;国土局进一步加强山体滑坡、泥石流等地质灾害点的监测、预警和防范工作;交通、民政、电力、电信、移动等部门加强管理，做好防汛防台应急保障工作;住建等部门及时检查城市基础设施、排涝设施、危房等的安全状况，采取有效措施，做好防范工作;旅游部门加强旅游景点防汛防台工作的检查和指导，确保游客安全;河道办、海事、渔政等部门加强对采砂船、渔船和民用船只的检查管理，保障水上交通安全;广播电视台及时播发防灾抗灾各项信息、防汛减灾自救知识;教育部门做好学校及师生的防汛防台工作，确保师生安全;农业部门加强设施农业的安全防范工作;县水文站及时准确的提供水雨情信息。其他防指成员单位也都按各自职责开展各项防汛防台工作。‎ ‎　　三、存在的主要问题 ‎　　近年来，我县防汛防台抗旱综合能力不断增强，防汛防台抗旱工作成效显著，但我们清醒地认识到，防汛防台抗旱工作还存在一些问题和不足：一是部分中小河流堤防防护标准明显偏低，防洪能力不足;二是病险水库山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隐患较为突出，不能满足防洪保安要求;三是山洪灾害防御难度大，有效防御手段十分有限;四是各类预案演练机制不健全，实用性和可操作性有待进一步检验;五是供水水源有限，水源保障工程建设进程有待提速;六是乡级防汛办能力滞后，现代化、信息化建设水平有待进一步提高。‎ ‎　　四、下一步工作重点 ‎　　我们将继续推进防汛抗旱“两个转变”‎ ‎，即：在防汛抗旱工作中，要坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，牢固树立防大汛、抗大旱的思想，以落实防汛抗旱责任制为核心，以防洪保平安、抗旱保发展为重点，以提高防汛应急能力建设为抓手，扎实开展防汛抗旱各项工作，最大限度减轻洪涝台旱灾害损失，为我县经济社会持续健康发展提供强有力基础支撑。重点做好以下几个方面的工作：‎ ‎　　(一)进一步提升基层防汛工作整体水平。一是进一步抓好以行政首长负责制为核心的防汛责任体系建设。健全和完善乡镇(街道)、村网格化责任体系，重点推行乡、村、户“一对一”防汛网格责任联系制度。二是进一步完善预案体系。按照防大汛抗大灾的要求，结合当前防汛形势和各种规划，组织有关人员及时修编和完善各种预案，同时有针对性的开展实战演练，提升预案的科学性、操作性。三是进一步强化监测预警设施维护管理。落实专人对各类监测预警设施设备进行日常维护，加强业务培训，提高其业务水平和能力，并落实一定的维护经费，健全管理制度，切实抓好监测预警设施的维护管理工作。四是全面推广基层防汛体系示范建设。我县将积极开展“互看互学”活动，对示范单位的先进做法和经验进行总结和归纳，梳理基层防汛体系示范建设中存在的重点、难点问题，加强技术指导和激励机制建设，并以“以点带面”的形式在其余的乡镇(街道)、行政村(社区)及企事业单位中进行推广，全面提升我县基层防汛整体水平。‎ ‎　　(二)进一步加快防灾减灾基础设施建设。一是以“中小河流治理”、“独流入海”、“强塘固防”等项目为契机，进一步加大防汛基础设施建设力度;二是抓住今冬明春兴修水利的有利时机，进一步加快水利工程建设进度，确保在明年汛期发挥效益。‎ ‎　　(三)进一步完善山洪灾害防治非工程措施。目前，我县山洪灾害防治县级非工程措施建设已基本完成，我们将认真对照省、市防指的要求，查漏补缺，进一步总结、完善和提高，确保20xx年圆满完成省防指组织的竣工验收工作。‎ ‎　　(四)进一步强化基层防汛组织能力建设。加强各级防汛专职人员的业务培训，提高其业务素质和工作水平;完善防汛值班制度和检查抽查制度，规范防汛值班工作;建立和完善防汛信息报送制度，进一步规范防汛信息报送工作;改善县、乡两级防汛办办公条件，及时更新、增添基层防汛信息化设施　‎ 县防汛防旱工作总结2　　20xx年是全面实施“十二五”‎ 规划和加快水利改革发展承上启下的重要一年，做好今年的防汛防旱工作，对于深入贯彻落实中央水利工作方针，全面推进水利改革发展新跨越，促进我县社会和谐稳定和经济平稳较快健康发展，具有十分重要的意义。今年我县防汛防旱工作在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的指导帮助下，经全县各级各部门和广大人民群众的共同努力，防汛抗灾工作取得了显著成效，最大程度地保障了人民群众的生命财产安全。现将今年防汛防旱工作总结如下：‎ ‎　　一、汛情、台情和灾情 ‎　　20xx年，我县汛期总体形势平稳，但梅汛期强降雨和11号台风“海葵”仍对我县造成较大影响。现对今年汛期基本情况作如下回顾。‎ ‎　　1、汛情。今年汛期全县降雨量为1003毫米(历年943.8毫米)，降雨天数57天(历年74天)，降雨量最多出现在6月份，受梅汛期降雨影响，该月降雨总量达318.5毫米，雨日13天，占整个汛期总雨量的近1/3。10月份降雨量最少，未出现降雨。今年我县6月2020日入梅(平均入梅日期为6月14日)，比常年略偏迟，6月29日出梅(平均出梅日期为7月6日)，比常年偏早，梅汛期共12天，总雨量294.1毫米(平均梅雨量242.7毫米)，梅汛期较短，但总雨量仍比常年偏多2～3成。今年梅汛期共出现三次较强降水过程，分别出现在6月2020-18日，23日以及26-28日，三次过程雨量分别为169.2毫米、80.9毫米、43.6毫米。今年汛期最高水位为于城站2.26米(4.1米)，最低水位1.02米(2.86米)。‎ ‎　　2、台情。今年影响我县台风为3个：第9号台风“苏拉”、第11号台风“海葵”、第15号台风“布拉万”。其中影响我县最大的是第11号台风“海葵”，回顾分析可概括为四个特点：一是生成纬度较高，海上无阻挡。“海葵”生成不久纬度就超过北纬25度，朝西北偏西方向移动。二是前期移速快，后期移动慢。前期在副热带高压南侧的偏东气流引导下，移速较快，移速为每小时20-30公里。后期受副高南侧引导气流逐渐减弱，移速减慢为10-15公里。三是登陆时正处于发展旺盛期。登陆我省沿海时正处于发展旺盛期。登陆时近中心最大风力14级(42米/秒)，为强台风等级。四是影响时间长，影响范围广。“海葵”移速缓慢，使得影响我省的风雨时间长，且“海葵”‎ 螺旋云带完整，云系覆盖广，对各地造成不同程度的风雨影响，特别是东部沿海地区风雨影响更大。‎ ‎　　3、灾情。今年全县没有因台、涝灾害而发生人员伤亡事故，但因受梅汛期强降雨和“海葵”台风的影响，还是给我县造成严重的经济损失。‎ ‎　　在梅汛期出现的三次较强降水过程中，对我县影响最大的为2020日-18日，过程雨量169.2毫米，18日13时06分县于城水文站水位达2.26米(黄海高程)，超危急水位0.10米，造成全县低洼地区严重积水，许多农田受淹。全县各镇(街道)均有不同程度的灾情，受灾人口2.76万人，转移人口234人，农作物受灾面积5.4千公顷，堤防毁坏18处3200米，直接经济总损失0.3429亿元。‎ ‎　　“海葵”台风期间，我县普降暴雨，于城、武原、横港等地均出现大暴雨，其中于城最大为161.5毫米，累计雨量143.8毫米，最高水位达2.27米(超危急水位)，同时期间出现9-11级大风。本次台风风力大、范围广、雨量强。造成全县受灾人口6.365万人，农作物受灾面积10.6286千公顷，其中粮食作物2.46千公顷，停产工矿企业1038个，转移1.18万人，370艘船全部回港避风，直接经济损失2.63亿元。‎ ‎　　二、防汛防台工作 ‎　　面对今年严峻复杂的防汛形势，我县按照县委、县政府及上级防指的要求，认真落实各项工作措施，全力以赴防汛抢险救灾，将灾害损失减少到最低程度，实现了全年度安全度汛的目标。‎ ‎　　(一)未雨绸缪，立足于防，扎实做好各项准备工作 ‎　　(1)汛前检查及隐患整改。今年汛前检查工作做到早部署早落实，根据上级文件精神，在2月中下旬全面开展了各镇(街道)、各项水利工程的自查，2月底3月初县防指分4个检查组，由分管县长、局班子领导带班进行了重点检查，3月6日、21日，又分别接受了省、市检查组的督查。检查情况总体良好，但也存在一些较为突出的安全隐患，针对检查发现的“西气东输”项目严重影响河道行洪、海塘管理范围违法违章、澉浦临港工业区封闭线缺口、防汛物资储备、基层防汛体系长效管理等问题逐一整改落实和跟踪督办。‎ ‎　　(2)防汛责任制落实。汛前，针对新一届政府领导班子的大调整，对县防指机构人员及基层网格责任人予以了调整，并发文公布。5月4日，我县召开20xx年度全县防汛防台抗旱工作会议，会上分析预测了今年汛期的天气趋势，通报了汛前检查情况以及部署了下一阶段的防汛工作，郭腾辉副县长到会并作重要讲话，在会上代表县政府与各镇(街道)签订了防汛责任书。今年根据防汛工作需要及部分政府机构改革职能的调整，新增核应急办等5家单位为县防指成员单位、调整个别成员单位的防汛防台职能。‎ ‎　　(3)防汛预案修编。按照县级应急预案的总体要求，结合自身职责，一是修编完成了《海盐县防汛防台应急预案》，《县防指防汛防台工作应急方案》，主要内容涉及组织机构、危旧房屋、出海船只、沿海作业人员等方面的变动。二是督促各镇(街道)针对各自辖区的实际情况对其预案进行完善、汇总并上报县防指批复备案。三是根据省钱管局的有关要求，首次组织开展钱塘江北岸海盐段海塘防台专项预案编制工作，明确我县沿海海塘防御薄弱环节和重点、沿江一线海塘和二线备塘的联合防御等内容。‎ ‎　　(4)防汛准备措施。一是落实20xx年度县防汛值班制度，组织开展了新上岗人员的防汛值班知识培训，提高了其防汛值班能力及防汛责任意识。二是及时添置采购一批潜水泵、雨具、应急照明灯等设施，与编织袋厂家、供销总社木材市场等单位签订代储协议，委托储备编织袋、木料等物资。三是完成对各镇(街道)会商系统的汛前调试运行，就发现存在的故障及时通知维护单位进行检修保养。四是按照“统筹协调、兼顾重点”的原则，对现有仓库内老旧防汛物资向下调拨，既满足镇、村对水泵、配套电动机等农田排涝设施的需求，又腾出仓库空间，借此对其进行整修翻新，对物资分类存放，保持仓库一个整洁、干净的环境。‎ ‎　　(5)防汛防台宣传。今年利用“水日水周”、县科普活动周等重大节日和汛前的有利时机，开展了一系列的防汛防台宣传活动。一是编印制作《防台风自救手册》、《20xx年度防汛工作手册》和防汛宣传环保袋，发放到各镇(街道)和县防指成员单位;二是开展有奖知识竞赛活动，旨在宣传国家相关法律法规政策、日常防汛防台小知识等，得到了各镇(街道)和水利系统干部职工的极大参与和支持;三是在城区闹市地段设点宣传，以科普图板展、发放宣传资料、咨询问答等形式宣传防台防汛科普知识，提高市民群众对科学防汛防台的认识和了解。‎ ‎　　(6)洪水风险图编制。为摸清防洪现状、了解当前防御能力，掌握遭遇洪水时的风险信息，今年根据市防指办的有关要求，我县组织开展本辖区内防洪现状情况的调查、资料收集、测算和风险图绘制工作。到目前为止，已完成阶段性成果评审，待下一步市级总验收。该项工作的开展，为洪涝灾害的预警和调度、抢险救灾、灾情评估、预案编制、工程建设规划等提供了重要的技术支持和决策依据。‎ ‎　　(7)防汛会商系统高清升级改造。组织开展对会商系统的高清升级改造，工程内容包括县级主会场的改造和镇(街道)分会场的设备更换升级，整个项目于汛后实施，预计将在年底前完成并投入试运行。‎ ‎　　(二)统一部署，科学指挥，全力投入防汛抢险救灾 ‎　　面对今年梅汛期强降雨和“海葵”台风的双重考验，我县各级各部门在县委、县政府的正确指挥下，上下统一认识，齐心协力，团结奋斗，以“不死人、不伤人、少损失”目标，切实做好各项防御工作。‎ ‎　　(1)立足于台风正面袭击，确保领导和指挥到位 ‎　　8月5日12点市防办启动IV级应急响应后，防办主任到岗值班，密切关注台风动向。8月5日，县委、县政府和县防汛指挥部连续召开紧急会议并下发文件。8月7日12点，组织各镇(街道)主要领导及相关部门召开防御台风“海葵”工作会议，沈晓红书记听取防台工作汇报，并对防台工作提出明确要求。下午2点，嘉兴市召开防台视频会议，沈晓红书记汇报我县防御工作情况。8月7日晚8点，我县再次召开11号台风防御工作会议，贯彻落实省防指会议精神，县四套班子成员、全体防指成员单位主要领导参加会议，县委书记沈晓红对防御工作进行再部署再落实。晚上12点，县委书记沈晓红，县委副书记县长章剑通过视频连线五镇四街道，检查、督促各镇(街道)防御工作再落实情况。‎ ‎　　8月6日8时启动防台Ⅲ应急响应，8月7日上午8点县防指启动防台Ⅱ级响应，8月7日16点30分启动防台1级响应，并根据要求连续下发10个防汛内部明电。‎ ‎　　8月6日起，县防汛防旱指挥部实行24小时集中办公，县委常委王坚、县防汛指挥部指挥、副县长郭腾辉坐阵指挥，指挥部副指挥、县水利局局长万剑峰协助开展工作。‎ ‎　　(2)立足提前防、主动防、及早防，切实落实防御措施 ‎　　1、行动迅速，合力防台。各镇(街道)党政领导深入一线，亲自指挥，分管领导全力以赴，有关部门各司其职，基层党员干部深入基层，逐村、逐户、逐个企业、特别是逐船进行防台检查确保防台抗台工作的落实。县防指各成员单位密切配合，按照部门职责做好各项防台工作，对各类防台重点区域和设施进行拉网式排查，全面落实防风防雨防涝措施，确保人民生命财产安全。‎ ‎　　2、突出重点，强化避险。一是人员转移到位。坚持以人为本，把确保人员生命安全放在第一位，切实加强相关人员转移和避险。二是渔船回港到位。全面落实渔船回港避风责任制，逐船落实人员，三是危化企业关停到位。“海葵”台风期间，全县共转移人员1202074人，启动安置点79个，370只渔船全部回港避风，回港人数525人，共关停各类生产、使用、经营危化品企业302家。‎ ‎　　3、全面排查，提前泄洪。围绕县委副书记县长章剑提出的“六查”，对海塘、城防工程、圩区水利设施、圩堤等进行细致、反复排查，发现问题，及时进行应急抢护，同时按要求关闭涵闸、道口。及时与南排联系，提早泄洪，同时充分发挥水利设施作用，及时预排防止内涝。大曲排涝站及圩区防涝设施及时启动进行排涝，其中大曲排涝站单泵累计运行83小时，排水150万立方米，使内河水位控制在3.2米以下。‎ ‎　　4、强化督查，查漏补缺。县领导分别陪同省、市领导重点督查秦山核电、县开发区(西塘桥街道)化工园区及一、二线塘之间的危化企业、县钱塘江省管海塘加固工程的防汛防台应急预案及防超强风暴潮应急措施情况，到杨柳山村了解出海渔船回港及渔民安置转移情况。县防汛防旱指挥部(水利局)按防台二级预案要求，组成4个指导组到联系镇(街道)进行现场指导督查防御工作。各镇(街道)、村、居委会及防指成员单位也深入防汛第一线，逐村、逐户、逐企业排摸，全面掌握情况，及时排除各种隐患。‎ ‎　　5、加强监测，宣传到位。水利、气象等部门密切监视台风动向，及时对“海葵”‎ 的移动路径、强度变化、影响范围、风暴潮影响、降雨增水量、江河水位变化等提前做出预报预警，为领导决策提供科学依据。宣传部门及时将台风动态通过电视滚动字幕、广播、网络、新闻网络等途径，向社会发布，动员群众提高自防、自救能力。将气象信息和防台知识广而告知，“海葵”台风期间，播出鲁俊市长讲话4次，《海盐手机报》出刊台风特刊4期，发表原创防台微博200多条，县防指办编制7期《海盐防汛》。同时加强对广大群众(特别是海塘游客)的宣传和劝阻工作。‎ ‎　　6、备足物资，及时抢险。落实抢险队伍86支1804人，储备编织袋13.62万条、石料20万立方米、水泵127台、木料349方，应急抢险车287辆、冲锋舟、照明设备、抢险工具等一批防汛物资，确保能够拿的到、拉得出、打的赢。征用全县各单位越野车，满油备用。落实驻军部队抢险救灾人员，县武警大队、武警中队、消防大队、秦山消防中队、空军雷达站等5支部队158人的机动救灾部队备勤待命。成立民政系统抗台应急小分队(救灾预备队)6支120人24小时待命。对小海海塘、黄沙坞围垦海塘及长山围堤等薄弱环节，连夜派出防指办领导现场督查，落实责任主体单位，现场储备1万条编织袋，13捆6900平方米土工布，80多吨沙子，2辆装载车等防汛抢险物资备用。县住建局、县城管执法局、县交通局等加强路面巡查，出动500多人次，车辆50多辆次，设备投入38台(套)次，共清理倒伏行道树木3000余棵。县人武部集结民兵应急力量975人，其中县水上应急排40人。共累计动用民兵500人次，协助搬运物资、加固海堤、应急排水、抢运倒塌厂房物资等。‎ ‎　　(3)立足生产自救，积极开展核灾报灾及灾后重建 ‎　　1、全县合力，开展自救。“海葵”台风登陆后，县四套班子带班赴联系镇(街道)指导，督促抗灾自救工作。县防指办组成3个指导组到受灾点进行现场指导，同时调集20204台套水泵及配套电动机用于重点受淹镇的排涝。县民政局积极做好受灾群众的慰问救助工作，确保受灾群众得到妥善安置;县经信局及时帮助企业恢复生产，将损失降到最低限度;县农经局下派4个技术指导组赴各镇(街道)开展农技指导，农技110专家热线全天24小时开通，努力实现减灾增收;县水务集团加强水质化验力量，加强供水管网抢修，同时加强全县污水管网安全运行管理;县供电部门出动了应急发电车，至9日2020时全部恢复通电;县城管执法局出动2辆道路清洗车、3辆扫地车加强路面清扫，数字城管中心加强巡查监控，扩大信息采集范围，推进城市灾后恢复。‎ ‎　　2、科学进行核灾报灾。县防指以内部明电形式发出了《关于进一步做好核灾报灾的通知》，明确报送重点，及时对上报损失数据进行核查、汇总并上报。‎ ‎　　此外，在今年梅汛期出现多起强降雨天气，造成全县低洼地区严重积水，许多农田受淹。为切实做好今年梅汛期的防汛工作，县领导对我县防御梅汛期工作作出总体部署，从职责落实、重点防御、排涝调度、预报预警、灾后自救等五个方面提出明确要求。按照上级要求，结合我县水雨情实际，县防指紧急部署落实入梅后的各项防汛措施。加强防汛值班。及时启动防汛应急响应，通知至各镇(街道)及有关单位，要求各镇(街道)及相关部门按预案启动相应的应急响应，并根据各自职责分工，切实做好各项防御工作。加强值班力量，增设人手，密切关注水情、雨情，通过电话、传真、短信等形式，密切上下协调沟通，及时传达发布汛情和防范应对措施。梅汛期间，南排、城防工程开启运行，长山闸共运行166.8小时排水15131.8万方，南台头闸共运行137.2小时排水11867.6万方，县城防工程累计单泵运行148小时，排水量共计266万方。有关镇(街道)也纷纷及时启用各自圩区工程，对无法排涝的低洼地区，抽调增设临时抽水设备，积极开展自救，控制田间水位的持续上涨，防止蔬菜瓜果等一批经济农作物的浸泡受淹。县防指分成多个督查指导小组，及时到低洼地区，受淹严重的镇(街道)做好巡查，了解灾情，并积极指导各地及时启动圩区和各种排涝设施做好排涝工作。‎ ‎　　三、存在的问题和对策 ‎　　我县今年的防汛工作虽然取得了一定的成绩，但是也应清醒地认识到存在的不足，这些暴露出来的情况和问题都需要我们在今后切实加以改进。具体表现在以下几个方面：‎ ‎　　1、防汛防台的实战经验亟待加强。由于近几年来未有较大的台风影响我县，时值新一轮换届，从县级、镇级(机关)、村均有新上任领导，加上客观上存在麻痹松懈思想，以致出现了防汛防台经验不足，超前意识不强，缺少防御的实践经验等现象。今后，要加强防汛防台工作的培训与学习教育，条件允许的情况下开展多种课目内容的演练活动，及时总结经验吸取教训，提高实战能力。‎ ‎　　2、单位部门之间的配合协调有待加强。防汛防台争分夺秒，各种信息汇总上报均要抢时间，争速度。但在具体实施过程中存在着信息不对称、上报不及时，执行指令不坚决，灾情统计口径不一致等情况。因此，须进一步理顺协调机制，建立会商机制，加强上下级、部门之间的整体合作，增强科学预测和预警，提高防台应急能力。‎ ‎　　3、防汛硬件设施配备有待加强。对照“防大汛、抗大灾”的要求，全县缺少专业有效的抢险队伍和大型转移安置点，防汛物资储备明显不足，尤其是大型抢险机械。因此，须充分整合和利用交通、电力、通讯、城管等多家单位的人员队伍及设施资源，其它部门要按各自职责组建专业抢险队伍，配备一定的物资设施。同时做好被转移人员尤其是建筑工地外来人员的排摸和更新，按照就近原则落实大型安置场所，并建立安置补助机制，明确职责主体。‎ ‎　　4、新旧安全隐患急需有针对性解决。破损的小海海塘、黄沙坞围垦海塘排涝闸等存在严重安全隐患的历史遗留问题，仍未引起相关责任单位的真正重视。同时通过今年防台实战表明，全县危化生产经营企业防汛防台措施薄弱，个别成员单位的应急预案过于简单粗放，欠缺可操作性和针对性。下一步，要督促相关责任主体落实有效措施加以整改，责成危化生产企业建立有效的应急预案。‎ ‎　　四、明年工作思路及打算 ‎　　20xx年我县防汛防旱工作的总体思路是：坚持稳字当头，以科学发展观为指导，按照实施“创业富民、创新强县”战略要求，牢固树立“以人为本、民生至上”的理念，立足于防大汛、抗大灾，全力做好20xx年的防汛防旱工作。着重做好以下几个方面工作：‎ ‎　　(一)进一步做好防御洪涝台旱各项准备措施。1、全面落实防汛责任制，完善责任体系动态管理制度，明确各岗位人员和职责;2、加强防汛检查和跟踪督查机制，通过全方位多途径的检查来查找隐患和问题，对发现的情况及时处理并跟踪落实;3、强化防汛值班，加强监测预警，提高值班人员的汛情信息熟知掌握水平，做好上传下达工作;4、严格将各项应急措施落到实处，全力保障预案体系、抢险救援体系的到位，确保出现险情时能够有序妥善处置。‎ ‎　　(二)加强高清会商系统升级改造后的管护。今年将完成防汛会商系统高清升级改造并投入运行，为确保系统的正常使用和有序管理，在以往的基础上重新更新和明确AB岗管理人员，开展系统操作上岗培训，建立保养维护制度，更好地保障系统设备的安全稳定可靠。‎ ‎　　(三)更新并配备必要的防汛物资，加强配套设施建设。本着轻重缓急、因地制宜等原则，根据《浙江省乡镇(街道)、村(社区)防汛物资储备定额》的储备指导意见，结合我县实际，对物资储备品种、数量及金额进行测算，通过县级补助、镇(街道)配套的方式统一采购添置发放，规范基层防汛物资储备，进一步提升基层防汛防台应急保障能力。‎ ‎　　(四)进一步完善基层防汛体系长效管理机制，加强示范点建设。严格按照省、市防指要求，加强与基层的沟通联系和督促指导，积极探索创新，及时总结基层防汛体系示范工作中好的经验和做法，促进各项运行管理机制的完善和落实，充分发挥基层防汛体系在防汛防台工作中的作用。‎