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- 2021-04-12 发布
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开展党的群众路线教育实践活动第一阶
段总结
--在希望的田野上
这是一片红色的热土,在血与火交织的年代里,党和人
民群众结下了血浓于水的鱼水情谊,莽莽子午林海,幽幽九
龙河畔,流传着不朽的歌谣。
这是一片创业的热土,在改革开放的岁月里,党和人民
群众拨乱反正重结前缘,早胜塬上,马莲河畔,春潮涌动,
凯歌频传。
这是一片追梦的热土,在 XX 年的春天,以为民务实清
廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动全面展开,x 平
方公里土地,x 万 x 县人民,放飞梦想。
这是一片播种的热土,x 县水务局、农牧局、农机局、
畜牧局、扶贫办、水保局、科技局、林业局农口八部门,把
开展党的群众路线教育实践活动与服务三农紧密结合起来,
紧盯农时,回应农需,在希望的田野上,唱响了时代主旋律。
学习教育
触及灵魂
“三到位一创新”保证学习教育扎实推进,触及灵魂,
见到实效。学习时间落实到位,活动开始后,集中学习一周
时间,一周过后,每周集中学习不少于 2 次,要求党员干部
职工坚持平时自学,把学习贯彻于教育实践活动的始终;学
习内容落实到位,严格按照《实施方案》规定、省市县委要
求,学习了指定篇目,重点学习了习近平总书记的重要讲话
和中央、省市县委关于开展党的群众路线教育实践活动的一
系列文件;学习措施落实到位,普遍制定了学习推进计划,
建立了学习签到、学习记录、学习日志、学习考勤制度,配
发了学习资料和学习笔记,实行学习笔记、心得体会批阅制
度,确保学习任务全面落实;创新了学习方式,在集体学习
和个人自学的基础上,采取理论辅导解读、讨论交流互学、
主题党课深化、先进教育示范、警示教育警戒、传统教育领
悟等方式方法,进行了广泛深入的学习教育。
水务局为干部职工及退休党员配发学习资料 xx 套、学
习笔记 xx 本,组织集体学习 x 次;邀请县委党校讲师举办
了专题理论辅导;局总支书记为全体党员讲了《践行党的群
众路线,全心全意为人民服务》的党课;组织观看了《周恩
来的四个昼夜》《焦裕禄》《建党伟业》《四风之害》《杨善
洲》《永远的战士—朱彦夫》6 部教育片;举行缅怀先烈、重
温入党誓词、参观王孝锡革命烈士纪念馆,接受了革命传统
教育;开展学习交流,22 名科级干部作了交流发言,强化了
学习效果。
农牧局利用一周时间组织党员干部集体学习后,坚持以
自学为主的同时,规定每周二、四下午为机关集中学习时间,
做到了学习记录、点名登记、学习日志、学习笔记、心得体
会、推进计划、学习内容七对应,分支部、分单位组织集体
学习 84 次,每个职工撰写心得体会 1 篇,筛选出 15 篇在全
局职工大会上进行了交流;观看了《周恩来的四个昼夜》《焦
裕录》等 3 部专题片;组织党员干部展览王孝锡烈士纪念馆,
瞻仰人民英雄纪念碑,聆听先烈感人事迹,重温入党誓词;
邀请县委党校讲师,从党的群众路线的形成和发展、党的群
众路线的基本理论、为什么要开展群众路线教育活动、怎样
践行群众路线四个方面,对全局党员领导干部进行了专题辅
导;主要负责人以党章、党内生活准则等内容为主,为全局
党员上了一堂党课;结合瓜菜生产和全膜玉米种植,由局班
子成员带队,带领农技中心、瓜菜中心技术干部,一手抓春
耕生产,一手抓技术培训,开展宣讲、培训、示范 12 场次。
畜牧局开展“六学”促教育。一是利用一周集中学,通
过宣读讲解、上党课等形式,进行了一周封闭式学习,学习
重点篇目 37 篇,职工平均记笔记 1 万字以上,撰写心得体
会 1 篇;二是编发资料助学,配发《论党的群众路线》《各
地联系联系服务群众经验做法选编》《损害群众利益典型案
例剖析》等学习书籍 58 本,下载并印发学习资料 260 多份;
三是看教育片对照学,观看了《建党伟业》《焦裕禄》《杨善
洲》《八项规定一年来》等专题片;四是开展传统教育现场
学,清明节组织全体职工在县烈士陵园、王孝锡革命烈士纪
念馆,通过敬献花圈,重温入党誓词,参观教育基地,现场
接受灵魂洗礼;五是谈心交流带头学,班子成员以身作则,
带头学习重点篇目、带头讲解、带头交流示范,带头开展了
“为了谁、依靠谁、我是谁”的大讨论活动;六是邀请专家
辅导学,邀请县委党校理论教员,从开展党的群众路线教育
实践活动的重大意义、基本内涵、总体要求、指导方针和如
何扎实有效开展活动五个方面,进行了讲解辅导。
扶贫办坚持“三个一”深化学习。一本笔记记录学习成
果,要求干部职工把自主学习和心得体会结合起来,记在一
个笔记本上,随学随写,针对一段重点论述、一个名词解释、
一则消息简报,阐述自己见解,书写自己感悟,把笔记放在
显眼位置,每天看一眼,天天有提高,时时有收获。一册日
志记载活动进展,建立了《x 县扶贫开发办公室干部职工工
作日志》,把一天的学习工作内容全部记载,作为干部职工
的工作日记,反映学习、工作开展情况,做到了学习教育一
册清。一面镜子正人正己,把习近平总书记对形式主义、官
僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题的肖像“知行不
一、不求实效,文山会海、花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假;
脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自
我膨胀;精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究
排场、玩风盛行;铺张浪费、挥霍无度,大兴土木、节庆泛
滥,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落”做成
版面,悬挂在办公室醒目位置,作为一面镜子,时刻警示干
部职工对照检查,强化教育效果。
水保局向党员干部发放《论群众路线》《历行节约、反
对浪费》《学习习近平总书记重要讲话》《党的群众路线教
育实践活动学习问答》学习资料 64 本,开展集中学习 9 次,
深入学习了规定篇目,开展专题辅导 2 次,干部职工人均记
笔记 1 万字以上,撰写学习心得体会 1 篇,班子成员每人撰
写调研 1 篇。
征求意见
广泛深入
在听取意见环节注重“广深细快四字”。一是注重“广”,
采取谈话交流、座谈了解、问卷调查、调查研究等方式方法,
向两代表一委员、干部职工、班子成员、服务对象、基层站
所、乡镇干部及农村群众广泛征求意见和建议;二是注重
“深”,通过职工提、领导点、自己找、会议定等方式方法,
聚焦“四风”深刻查找问题;三是注重“细”,通过查找征
求——归纳梳理——反馈沟通,再查找征求——归纳梳理
——反馈沟通,多次反复,循环推进,细致归纳梳理,确保
所查找到的问题的数量和质量;四是注重“快”,对于短期
内能够纠改的问题,制定即知即改方案,确定责任领导、责
任股室、责任人员,限定整改时限,快速整改,即知即改,
立改立行。
水务局设置了征求意见箱,公开了联系电话和电子邮箱,
向市水务局、县直单位、乡镇水利工作站、局属单位、“两
代表一委员”和退休党员干部发放征求意见函,广泛征求对
水务局班子和领导干部的意见建议。收到意见征求函 65 份、
网络留言 3 条、电子邮件 2 份、电话意见 8 条,征求到对班
子的意见建议 36 条,对班子成员的意见建议 21 条。局班子
成员深入早胜镇寺底村开展调研,走访群众,召开座谈会,
研究帮扶村发展计划,了解群众对水利工作的需求和期望。
对于涉及纪律作风、工作方面的问题,即知即改、立改立行
10 条。
农牧局在征求全局干部职工、班子成员、下属单位及职
工意见的基础上,把意见征求的范围向县级分管领导、上级
业务主管部门、产业发展重点乡镇、重点村、重点户、农合
组织、家庭农场、龙头企业、两委员一代表、退休老干部等
层面倾斜。采取召开会议面对面征求、个别走访谈心征求、
发放征求意见表书面征求、下乡检查工作随机征求等多种方
式方法,征求意见 154 条,经过梳理归类,针对局班子的意
见建议为 27 条,针对局班子成员的意见建议为 23 条,召开
总支会议、局务会议进行了梳理分析,研究制定了整改措施。
农机局分五个层次征求意见和建议。一是针对老同志经
验丰富、热爱农机事业的特点,登门拜访老干部、老党员,
倾听他们的意见;二是在农机具补贴办公室设立了意见箱,
公布了举报电话,倾听服务对象的意见建议及期盼;三是向
农机经销商发放意见征询表、征询函,请他们提出对领导班
子,尤其是领导干部个人的意见;四是向下属单位及干部职
工 5 次发放意见征询表,听取基层的呼声反映;五是采取自
己找、相互找、班子找、领导找等方式,力求征求意见不留
死角,不走过场。共征集到意见建议 400 多条,梳理为 4 大
类 30 条。对于征集到的周一例会坚持不经常、学习形式单
一、下基层调研不够深入、工作安排多检查落实少、上下班
不准时、服务意识差工作效率低、基层站管理松懈、浪费办
公耗材、对职工生活关心不够、补贴农户信息泄露诈骗行为
频发、补贴程序复杂办公场地零散、挂牌考证距离远花费大
等 x 个问题,制定了整改方案,明确了责任人、责任股室和
整改时限,进行即知即改。
畜牧局围绕影响和制约畜牧业发展的难题,确定了“坚
持践行群众路线教育实践,全力推进畜牧业更好更快发展”
为主题的调研课题,从 3 月 10 日开始,集中安排 10 天时间
开展了调研活动。采取发放调查问卷、召开座谈会、设立意
见箱、个别走访、交流调研成果等形式,向基层党员干部、
养殖户、先进模范,广泛征求意见 5 次,发放征求意见表 x
份,征求各类意见建议 49 条,归纳梳理为 32 条,其中班子
方面 9 条,党员领导干部方面 23 条。对关系群众切身利益,
表现突出,又能即知即改的问题,立即采取措施进行专项整
改 11 项。
水保局通过召开职工座谈会、向上级业务部门、县直相
关部门、乡镇和各施工单位发放征求意见函等形式,发放征
求意见表 81 份,征集到对领导班子的意见和建议经梳理为 7
条,对领导干部个人的意见和建议 35 条。对于即刻能够整
改的 5 个问题立即进行了整改。
转变作风
春潮涌动
党的群众路线教育实践活动进展迅速,效果明显,开局
良好。各部门普遍加强了教育和管理,领导班子和领导干部
能够率先垂范,以上带下,以上率下,公车私用、公款吃喝、
挥霍浪费的奢靡之风基本禁绝,迟到早退、脱岗溜岗、游戏
娱乐、麻将赌博的现象基本禁绝,清风正气蔚然形成,干事
创业氛围日渐浓厚,干部职工和人民群众反映较好,做到了
活动工作两不误、两促进。农口八部门干部职工,自带干粮,
不扰乡镇,不扰农户,深入田间地头,服务春耕生产,掀起
了蔬菜生产、地膜玉米、植树造林、科技培训的新高潮,出
现了技术在地头培训,问题在现场解决,协调在电话里完成,
任务在实干中落实的良好局面。
水务局在全系统开展了落实“三严三实”要求、践行
“六个一”服务活动,激发了干事创业、服务基层、服务群
众的积极性,促进了作风转变。制定了全年新增有效灌溉面
积 x 亩,发展节灌面积 x 亩,完成农田灌溉面积 x 万亩,征
收水资源费 x 万元,争取无偿资金 x 万元,解决农村 x 万人
的饮水不安全问题的水务工作目标。开展了 3.22“世界水日、
中国水周”水法宣传活动,完成春耕生产灌溉 2.88 万亩,
查办违法水事案件 1 起。
农牧局针对瓜菜产业开发方面的存在的 5 个问题,采取
招商引资的办法,创新蔬菜产业经营机制,抓好产业开发,
先后吸引陕西米合公司、西安朱航伟蔬菜批发市场、张掖宏
鑫合作社、陕西宜君合作社,入驻设施瓜菜和高原夏菜生产
重点乡镇,承包巨型大棚 1 座、水泥大棚 95 座,流转土地
种植高原夏菜 2064 亩,促进了先进技术和生产要素入注产
业开发,提升了产业开发质量,解决了菜棚利用率不高的问
题。针对农村沼气人才培训及项目后期维护运行方面存在的
问题,组织召开了全县农村沼气维管人员专题培训班,邀请
专家对维管人员进行专题辅导培训,提高了维管人员的业务
技能;县能源办采取进村入户、逐个排查维修的办法,对全
县历年来建成的沼气池进行了一次拉网式排查,共排查沼气
池 1.6 万户,维修 2754 户,并指导用户投料运行。针对“一
乡三村”现代农业综合示范工程的支持和指导方面存在的问
题,制定了 XXx 县现代农业综合示范工程创建方案,及时指
导相关乡镇落实任务。针对投放的农资跟踪检查、物资不能
如数到达农民手中方面的问题,在全膜玉米种植地膜发放时,
县农技中心采取乡镇凭证明信签字领取,乡村发放地膜时,
对领取地膜的农户进行公示,农户盖章签名,蹲点人员跟踪
检查的办法,保证地膜足额发放到农户手中,农技中心逐乡
逐村逐地块进行丈量验收,进一步核实地膜到户情况。针对
农产品质量安全监管方面存在的问题,采取进基地、进市场、
进超市随机抽检的办法,巡回监测 4 次,监测生产基地 3 个,
抽检农产品直销店 4 个、超市 2 个,抽检 6 大瓜菜产品 56
个样品,平均合格率达到 99%。针对农资市场监管不规范的
问题,制定了《XX 年 x 县农资市场专项整治工作实施方案》,
由种子管理站、执法大队组成联合执法检查组,深入 18 个
乡镇的种子、农药经营门店,采取查看经营证照是否齐全,
进货渠道是否正规,进货发票是否合法,销售台账记载是否
清楚,对全县农资市场进行全面清理整治,对国家明令禁止
的农药和明令退出市场的种子进行查封和没收,确保了农业
生产安全进行。
农机局对于反映出的农机具补贴过程中存在的问题,推
行五项措施便民惠民。一是将机具补贴办公室搬至后院农机
市场,抽调监理站、农机学校业务人员集中办公,方便群众
了解政策、选机、议价、办理补贴、挂牌、考证,做到“自
由选机、自主议价”,一趟办完所有手续;二是制作购机明
白卡、补贴流程小便条、防范诈骗公告,为群众提供便利,
增强防骗意识;三是在补贴办公室设立意见箱,发放意见征
询表,拓宽了征求意见渠道,方便购机户、经销商提出意见
和建议;四是开展农机下乡活动,满足农民需求,在盘克镇
杏洼村投放 50 台太阳能便携式杀虫灯,在良平乡进行马铃
薯机械种植现场演示,在焦村镇果园进行微耕机、喷雾器技
术指导,让农民便捷地买到了急需机具,熟练了操作技术。
最近,补贴农机具 265 台套,发放补贴资金 118 万元。同时,
办起流动农机监理站、流动农机学校,零距离服务群众。针
对以前集中检审验、集中培训,对群众造成许多不便的问题,
创新服务模式,办起了便民、为民的流动性农机监理站、农
机学校。深入乡镇、村庄提前了解情况,统一安排时间、统
一地点在农民集中的地方开展上门检审验,上门开展农机安
全生产培训,上门推广农机新技术,将工作做到田间地头、
做到农户家中。培训农机操作人员 106 名,检验率达到 95%,
持证总人数达到了全县农机拥有量的 60.2%。
畜牧局持续推进畜牧产业业发展,新建规模牛场 1 个、
规模羊场 x 个,新增养羊重点村 x 个,新增规模养殖户 x 户;
第一季度组织开展 x 次集中执法大检查活动,对全县范围内
的兽药饲料经营门店进行了集中执法检查,共清查兽药经营
户 68 户,查处违规经营户 2 户,查处没收违规、无证经营
兽药、疫苗,假劣药品 12 种,维护了正常的市场秩序;完
成现代农业生产发展肉牛产业项目投资 600 多万元,维修牛
舍 XX 平方米,新建牛舍 2500 平方米,办公用房 400 平方米,
带动周边农户新建青贮池 1 万立方米。
科技局在 xx 镇井坳村扎实开展了为期 10 天的集中劳动
实践活动,建成了占地 x 亩包含 x 个品种的“黄甘桃种质资
源保护试验示范基地”一处,创新了活动载体,丰富了活动
内容,取得了三个成效。一是在劳动中密切了干群关系。全
局所有干部职工走出办公室,来到田地间,放下架子,扑下
身子,拜群众为师,向群众学习,与群众同劳作、共甘苦。
通过与群众“拉家常”,向群众讲政策,增进了干群感情,
赢得了群众信赖。同时,现场征求到群众意见建议 4 类 58
条,为群众提供政策咨询 24 人(次),为群众帮办实事 7 件。
二是在实践中转变了工作作风。在劳动实践期间,全局干部
职工一改平时“朝八晚六”的作息时间,带着水壶扛起头
铁锨,踏着朝露赶赴基地现场。班子成员率先示范,干部职
工个个争先,顶烈日,迎风雨,共同布设试验区块。从规划、
挖窝、施肥、蘸根、栽植、浇水、定杆、覆膜等环节入手,
高标准完成了试验示范基地建设任务。干部在劳动实践中强
化了换位思考的行动意识,共同体会了百姓的不易、劳动的
艰辛,使尊重劳动、珍惜成果的思想入心入脑,进一步树立
了群众观念和服务意识,优化了干部作风,树立了科技干部
为民务实清廉的良好形象。三是在实践中凝聚了团队精神。
所有干部职工在劳动实践中相互支持、相互学习、团结协作、
攻坚克难,在劳动中建立了纯洁深厚的同志友谊,团队合力
不断提升。虽然晒黑了皮肤,弄脏了衣服,但在“亲自干”
中体验了快乐,锻炼了能力,进一步升华了对“一切为了群
众、一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的认识和理
解,激发了干部职工奋发有为的干事热情,砺炼了干部职工
吃苦耐劳的工作精神,既保住了地方名优特产,又真正用实
际行动践行了群众路线,受到了当地群众的交口称赞。
林业局开展三项活动。一是“苗林培育技术政策进万家,
帮助服务林农奔小康”活动。由局班子成员按工作分工,带
领和组织机关党员干部、技术人员深入到乡、村、苗林培育
大户,通过发放宣传资料、举办技术培训班、开展宣传咨询
等形式,宣传市、县苗林培育优惠政策,培训苗林培育技术,
转变苗农林农观念,提高林业集约经营水平。二是“春季造
林技术服务”活动。利用春季造林的黄金季节,由分管副局
长带队,从县林技站、种苗站抽调 10 名党员干部和专业技
术人员,分成 3 个小组,深入乡、村,开展春季造林规划设
计、整理林地、技术指导,组织苗木供应和工程监理,严把
造林质量关。三是“封山育林与森林防火督查,确保森林资
源安全”活动。由分管副局长带队,到重点林区乡(镇)、
村,开展封山育林和森林防火督查,督查封山禁牧与森林防
火扑火队组建、领导机制、野外用火管理、防火林带建设、
扑火器具准备等情况,确保森林资源安全。
一分耕耘一分收获。春天,把希望的种子播种进泥土,
秋天,泥土一定会把金色的收获送给大地。今天,已经把密
切联系群众的种子,播种在希望的田野上,明天,一个和谐
民主文明富强的新 x 县必然会呈现在我们的面前!