XXX市民政局2021年重点工作计划 8页

XXX 市民政局 2021 年重点工作计划 一、社会救助方面 进一步贯彻落实《XX 省贯彻中办发〔XXXX〕XX 号关于改革完善 社会救助制度的意见若干措施》《XX 市人民政府关于统筹社会救助体 系的实施意见》。适时提高城乡居民最低生活保障标准和特困人员供 养保障标准，持续保障疫情期间困难群众基本生活，对符合救助条件 的困难群众做到应保尽保、应救尽救。加强市级低收入居民家庭经济 状况核对工作规范化，推进智慧民政核对平台升级改造，完善核对数 据共享。强化社会救助能力，建设县乡村三级社会救助工作网络。完 善 XXXXX 社会救助服务热线。稳步推进县级社会救助审批权全面下放。 二、养老服务方面。 （一）扩大养老服务供给。积极鼓励引导社会力量兴办养老机构， 重点支持发展为高龄、失能、失智老年人提供长期照护服务的护理型 养老机构，提供个性化、专业化医疗康复护理服务。增加养老床位， 重点推进护理型床位建设，在现有床位的基础上，通过新建、改扩建 等方式，全面提高护理型床位占比，逐步提升高龄、失能老年人照护 能力。实施社区养老服务设施建设行动计划，按标准配建养老服务设 施。对现居住小区，充分结合老旧小区改造、利用闲置资源、新建或 购买（租赁）房产等多种途径补齐养老服务设施。 （二）提升养老服务质量。一是推进养老院智慧消防安全管理服 务平台建设，实现养老院消防安全网上监管，提高养老院的消防安全 管理防控能力。二是继续推行养老机构综合责任保险。鼓励和引导养 老机构自愿参加责任保险，提高养老机构发生意外责任风险时的应对 能力和善后处置能力，保证养老机构健康发展。三是推进养老服务设 施品牌化建设。鼓励养老服务设施在今年等级评定的基础上，建立晋 升机制，按照评定标准主动加强管理，不断加强养老院硬软件建设， 提高等级级别，提升养老院服务质量，不断优化养老服务环境。四是 全面提高养老从业人员水平。积极开展养老服务培训，重点加强养老 护理员培训，提高养老护理员的业务能力和服务水平。 （三）开展居家养老服务试点。进一步推进我市居家养老服务工 作，拓展居家养老服务功能，加强居家养老服务能力建设。在市城区 针对城市经济困难老年人中高龄、失能、空巢等老年人群开展居家养 老服务试点，推行政府购买居家养老服务工作，建立政府为困难老年 人购买居家养老服务制度。 三、社会事务方面 （一）加强公墓规范化建设。根据省委、省政府两办在《关于倡 导移风易俗推动绿色殡葬建设的指导意见》（X 厅字〔XXXX〕XX 号） 中明确提出“到 XXXX 年，全省每个市、县（市、区）至少对应建成 X 处市级、县级节地生态绿色公益性公墓，每个乡镇至少建成 X-X 处 乡级或村级节地生态绿色公益性公墓。”在今年完成此目标的基础上， 明年重点指导各县（市、区）进一步规范公益性公墓管理工作。 （二）优化婚姻登记服务。一是督促指导各婚姻登记处利用窗口 优势开展婚俗改革、抵制恶俗婚闹等宣传工作。二是在婚姻登记工作 全市通办的基础上，推动婚姻登记全省通办。 （三）强化儿童福利支撑。不断提高孤困儿童基本生活费标准。 根据《关于提高孤儿和重点困境儿童基本生活费标准的通知》（X 民 发〔XXXX〕X 号）和《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的 实施方案》（X 民发〔XXXX〕XX 号），现我市社会散居孤儿基本生活费 标准为每月 XXX 元，福利机构集中养育孤儿基本生活费标准为每月 XXXX 元，事实无人抚养儿童基本生活费标准为每月 XXX 元，重点困 境儿童基本生活费标准为每月 XXX 元。明年，根据物价上涨、居民消 费支出增加等因素，适度提高我市孤儿、事实无人抚养儿童、重点困 境儿童基本生活费标准。 四、基层政权和社区治理方面 一是贯彻《XX 省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》 《XX 省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》《XX 省村 民委员会选举办法》，配合市委组织部做好第十三届村（社区）换届 选举相关工作。二是持续推进村级议事协商示范点建设；抓好典型带 动作用，进一步加强村民委员会规范化建设。根据省厅统一安排，组 织开展城乡社区治理督查；三是贯彻落实《XX 省城市和谐社区和农 村幸福社区示范单位创建标准》，部署开展示范创建活动。举办全市 城乡社区工作者示范培训班，加强社区工作者队伍建设。上报、总结 和推广一批优秀社区工作法。四是牵头做好乡村组织振兴相关工作并 做好宣传贯彻落实省人大制定的《XX 省乡镇人民政府工作条例》。 五、社会组织建设方面 严格落实社会组织党建工作要求，加大社会组织党建工作力度， 推进党组织和党的工作有效覆盖，指导各行业党委发挥作用，做好党 建指导员选派工作；加强社会组织服务平台、孵化基地建设，为社会 组织提供组织运作、活动场地等方面的支持；积极开展公益创投活动。 鼓励和引导社会组织参与各种公益服务项目，不断提升社会组织提供 公益服务的能力和水平。 六、区划地名方面 （一）积极做好区划调整工作贯彻落实《行政区划管理条例》及 其实施办法，加强行政区划调整的科学论证和风险评估。健全行政区 划管理制度，规范行政区划调整程序。待出台《XX 省设镇、街道标 准》，对我市符合条件的乡和镇，做好督促与培育，积极申请上报乡 改镇、镇改街道工作 （二）扎实推进平安边界建设。按照省厅安排和《XX 市第六轮 县级行政区域界线联检工作通知》，保质保量完成 XXXX 年联检任务； 做好区划调整后的勘界工作，加强界线争议纠纷隐患排查、风险防范 和化解处置，完善落实界线管理长效机制，深化平安边界建设。 （三）提升地名管理水平。加强和规范地名管理服务、界线管理。 健全完善地名法规体系，加强地名规范化建设。①按照省厅统一部署， 加强不规范地名清理整治工作。②落实 XX 市政府[XXXX]X 号会议纪 要的要求，规范 XX 市居民住宅区、建筑物（群）的命名更名程序。 ③加强地名标志设置工作。按照《XX 市城市地名总体规划（XXXX-XXXX 年）》，联合各职能部门，完善城区交通、公园、道路等地名标志设置 工作，建立完善的地名标志导向体系。推进地名普查成果转化利用， 编纂 XX 市地名文化系列书籍。提升地名公共服务和地名文化建设水 平。做好区划地名界线数据库和公共服务平台的管理维护与数据更新。 六、其他计划实施的民政工作 殡葬管理处守灵间建设儿童福利院残疾人康复楼建设市民政局 大厅 XX 社会救助和养老服务智慧安全平台建设购买服务强化乡镇 （街道）民政所队伍建设。