2020年度法治建设工作总结和2021年度工作计划 6页

2020 年度法治建设工作总结和 2021 年 度工作计划 2020 年，全县交通运输系统依法行政工作在县委、县政府 的领导下，在市局的业务指导下，以建设法治交通为目标，以推 行“四基四化”建设为抓手，规范执法行为，强化执法监督，取 得了一定成效。现将我局 2019 年度法治建设工作总结和 2020 年 度工作计划报告如下： 一、2019 年度法治建设情况 （一）加强组织领导，完善工作机制 今年，我局继续加强对依法行政的领导工作。成立依法行政 工作领导小组，由局长周平担任组长，分管副局长陈朝旺任副组 长，由办公室专人负责依法行政工作。局领导班子召开专题会议 研究交通运输部门依法行政工作，结合平阳交通系统工作实际， 制定工作方案，确保行政执法工作顺利开展。此外，积极争取财 政部门将行政执法工作经费纳入年度预算，确保工作经费到位、 人员到位、任务落实。行政执法工作经费用于交通执法队伍稽查 装备的购置、监控点维护、网络经费、宣传经费、执法人员培训 经费等，健全制度、规范行为，有效保障了行政执法工作信息化 和规范化建设。 （二）健全体制机制，完善执法程序 一是建立健全工作制度。根据《交通运输部交通行政执法规 范》等法律法规的要求，我局先后制定和完善了《平阳县交通运 输局行政执法公示制度》、《平阳县交通运输局执法全过程记录制 度》、《平阳县交通运输局法制审核制度》、《平阳县交通运输局重 大执法决定法制审核制度》等多项制度，编制行政权力运行工作 清单、行政权力运行流程图，使每个执法岗位都有章可循、有据 可依，确保我县交通行政执法工作主体合法、内容合法、程序合 法，不出行政错案。 二是认真接受社会监督。所有违法违章案件处理后一律实行 公示，以接受社会监督，让权力在阳光下运行。受理举报投诉由 专人负责，认真做好口头、电话及书面举报案件的登记与管理， 及时将案件登记材料移交相关职能部门调查，遇到重大案件及时 向有关领导报告。 三是深入推行“微笑服务、温馨交通”活动。着力改进工作 作风，打造法制型、效能型机关，在执法中做到着装整齐、持证 上岗、行为文明、用语规范、服务热情，树立文明执法新形象。 2019 年,出动执法人员 4136 人次，执法车辆 3948 辆次，执 法艇 73 艘次，共立案查处 884 件，其中简易程序案件 17 件，一 般程序案件 867 件。 （三）加强队伍管理，提升执法水平 一是开展理想信念教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题 教育学习，教育执法人员增进“四个”意识（政治意识、大局意 识、核心意识、看齐意识），进一步加强党性认识，正确树立“三 观”认识，时刻不忘身为人民公仆形象。 二是开展专业培训教育。年初结合相关工作要求，制定全年 法制培训工作方案，邀请法律专家和业务骨干进行授课，针对目 前交通运输行业执法工作中存在的难点、热点问题以及执法文书 的制作等，与执法人员进行面对面的交流探讨。运管、港航、公 路等单位根据不同执法岗位类别，组织学习相关法律法规知识。 此外，还加强对新进人员的培训，积极组织执法人员参加执法资 格培训。截止目前，我县交通运输系统入库执法人员 160 人。 三是全面落实交通部、省厅有关交通运输行政执法形象建设 的要求部署，完成行政执法形象的“四个统一”工作：统一执法 标志、统一执法证件、统一执法工作服装、统一执法场所外观。 （四）规范执法监督，创新执法思维 一是开展行政执法集中评查。我局将交通运输系统执法案卷 评查与纪检监察纠风工作相结合，每季度组织局办公室、监察室 和其他相关人员，分别对运管、港航、公路等下属事业单位进行 执法评议考核综合检查。同时，通过抽查、交叉互评、典型案例 评析等方式，对基层站所卷宗进行评查，使执法案卷评查成为促 进交通运输系统公正、文明、规范执法的有效载体和抓手。2019 年未发生纠错、行政诉讼案件，未收到行政举报投诉电话。 二是以互联网执法思维，实现非现场执法。县公路局作为治 超非现场执法试点，积极研究货车超限超载非现场执法管理手段。 在 104 国道梅浦段利用非现场执法设备对过往车辆实行实地监 测，对违法车辆依法卸货，杜绝车辆超载超限行为，确保我县公 路主干线安全。今年以来，非现场执法案件共处罚 66 例。同时， 县运管局通过 GPS 监控系统和车载监控视频，实现对出租车跟踪 定位、防劫防盗报警、图像抓拍、打表记录、行车历史记录等作 用。 三是转变职能，高效服务。推进“最多跑一次”改革，按照 全面推进、分步快走的要求，我局认真梳理了群众和企业到政府 办事“最多跑一次”事项并对所需提交的材料和办事流程进行公 布。截止目前全县交通系统共办理行政许可 449 件。此外，还开 展上门“零跑”服务，如运管局主动上门到维修企业签订安全生 产目标管理责任书、县港航局上门开展年检业务等，让企业实实 在在增加获得感、提高满意度。 二、存在问题和 2020 年度工作计划 2019 年，我局法治工作取得了一定的成绩，但仍然存在一 些困难和问题：干部职工学法用法的力度还不够，普法工作有待 加强；交通执法常遇到执法难、处罚难等诸多问题，行政执法程 序有待进一步完善等等。2020 年，我局将继续以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大精神， 自觉接受上级部门的指导和社会各界的监督，牢固树立依法行政 理念和服务意识，努力完成法治政府建设各项任务，扎实推进“依 法治国、法治交通”建设，重点抓好以下工作： （一）加强依法行政制度建设。进一步出台相关规定、制度、 文件，为提高依法行政水平奠定良好基础。 （二）进一步规范行政决策。完善公众参与、专家论证的途 径和方式，让行政决策在最大范围内形成共识。 （三）进一步加强执法规范化建设。加强对新问题、新情况 的研究论证，进一步提升交通运输行政执法能力，增强执法效能。 （四）深入开展法治教育培训。加强干部队伍和行业从业人 员的法治宣传教育，提升交通运输系统干部职工依法行政意识， 提升行业服务品质。 （五）以“互联网+交通执法”思维，加快推进行业转型升 级步伐。做好“智慧交通”平台建设，促进部门间有机衔接配合 和统一协作，规范优化工作流程，逐步形成信息“大集中、大整 合、大共享”的格局，提高交通运输实战能力和快速反应能力。