某县政府党组理论学习中心组2020年度理论（讲话、学习计划、学习计划安排表） 36页

某县政府党组理论学习中心组2020年度理论（讲话、学习计划、学习计划安排表）‎ 目录 1、某县在党组理论学习中心组上的讲话 1‎ 2、某县政府党组理论学习中心组2020年度理论学习计划 12‎ 3、某县人民政府党组理论学习中心组2020年理论学习计划安排表 32‎ ‎1、某县在党组理论学习中心组上的讲话 同志们：‎ 今天我们召开县政府党组理论学习中心组（扩大）会议，主 要任务是开展集中学习，安排部署近期重点工作。关于这次理论 学习，我向强调三点：‎ 通过这次学习，进一步强化政治责任。前面，我们传 达学习了相关会议、文件精神，以及《民法典》（第四编）。6月 29日的中共中央政治局会议，审议通过了《中国共产党军队党的 ‎ 建设条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，特别是对 加强基层党组织建设提出了具体要求。政府系统各级党组织要将 实施《条例》作为落实党要管党、全面从严治党的重要举措，认 真落实主体责任，加强对《条例》实施的组织领导和督促落实， 严格执行选举制度规定，确保党组织政治功能和组织力得到有效 提高。各镇各部门要充分认识颁布实施民法典的重大意义，带头 学习、宣传、推进、保障民法典实施，确保民法典得到全面有效 执行。各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率，不断 提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳 定的能力和水平。‎ 通过这次学习，进一步悟透伟大思想。《习近平谈治 国理政》（第三卷）收入了习近平总书记在2017年10月18日至 2020年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、‎ 贺信等92篇，生动记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的 党中央，着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变 局，不忘初心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、 伟大梦想，团结带领全党全军全国各族人民推动党和国家各项事 业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化 的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献 ‎ 的智慧方案，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思 想的权威著作。政府系统各级党组织要精心组织、周密安排，将 《习近平谈治国理政》一、二、三卷作为一个整体，引导广大党 员、干部读原著、学原文、悟原理。要逐章节认真学习讨论，紧 密结合统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，紧密结合改革 发展稳定等各方面工作，紧密结合人民群众对美好生活的新期待, 在知行合一、学以致用上下功夫，真正用党的创新理论武装头脑、 指导实践、推动工作。‎ 通过这次学习，进一步做好防汛工作。当前已进入主 汛期，加之特殊天气多，发生各类灾害的可能性也随之增多。各 镇各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于防汛减灾重要指示和 国务院常务会议精神及省市县防汛减灾各项部署要求，坚决克服 麻痹大意思想，按照“人盯人、人盯事"的要求，全面落细落实包保 责任，毫不松懈做细做实防汛减灾各项工作。要强化“隐患就是事 故''的意识，对地质灾害危险区、易发区内各类风险隐患再梳理、 再排查、再整改，跟踪解决突出问题，直至彻底整改，确保不漏 一处风险、不留一处隐患。应急、水务、自然资源、气象等部门 要建立健全会商联系机制，提高预报预警精准度。相关部门要进 ‎ 一步细化完善山洪、地震等灾害防御预案，明晰各自职责，熟悉 流程规范，做到一旦有灾害，各自都能第一时间知道该干什么， 不等不靠有序开展应急抢险救灾工作。‎ 同志们，现在已经七月中旬，一年已经过去一半时间，根据 掌握的情况看，各项指标好于预期，但离年初目标还有差距。大 家要严格按照今年工作的总体安排部署抓实抓细各项工作，在常 态化抓好疫情防控的前提下，确保经济社会发展取得预期效果。 下面，我就做好当前工作，讲几点意见。‎ 一、准确把握经济发展态势 当前，我们面临着前所未有的困难挑战，但正如总书记所言， 危中有机，克服了“危”就是“机”。为应对这场前所未有的疫情、推 动经济保持在合理区间，国家和省市密集出台了大量政策措施， 出台政策的力度和含金量前所未有。比如，国家及省上相继出台 了县城城镇化补短板强弱项、公共卫生防控救治能力、促进消费 扩大内需等一系列“六稳”“六保”政策措施，出台了中央财政赤字规 模增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债，安排地方政府新 增专项债券3.75万亿元，增加中央预算内投资至6000亿元等利好 政策。只要我们牢牢抓住这些政策机遇，就一定会变被动为主动， 力促经济稳中有进。‎ 一是必须要有“进”的意识。发展是第一要务。没有发展，一 切无从谈起。如果把发展抓不在手上，坚持新发展理念就是一句 空话。如果在政策机遇叠加密集的大好形势下，我们的经济指标 落后，甚至滑出合理区间，我们是无法向市委市政府和全县人民 交代的。正是基于这样的考虑，县委县政府对今年的GDP没有确 定具体指标，但对固定资产投资、财政收入、城乡居民人均可支 配收入、社会消费品零售总额、就业、市场经营主体增长等方面 明确了目标。目的就是传递鲜明的信号、传导责任压力，督促大 家主动作为，守牢增长底线。‎ 机遇期，但抓不住就会稍纵即逝。省上“大干大支持、多干多支持、 不干不支持''的工作导向非常鲜明，我们在各项工作中一定要有超 常规的思维、超常规的速度、超常规的行动。各镇各部门特别是 领导干部，一定要第一时间跟进学习相关会议文件精神，紧紧盯 住政策导向和投资重点，迅速谋划对接，从发改和各行业主管部 门两条线同向发力争取，最大限度用足用好政策红利。要快节奏 开展前期手续办理，加快重大项目、中央预算内投资项目和地方 ‎ 政府专项债券项目实施进度，以高质量的项目建设带动经济社会高质量发展。冲击，而且还将持续，一些中小微企业面临较大生存压力。中央 和省市出台了许多含金量较高的扶持政策，各镇各部门一定要牢 固树立“服务企业就是服务发展、服务企业就是服务自己”的理念, 把帮助我们吸引资金的视为恩人，把来临投资创业的客商当作亲 人，争做招商引资的能人，不当项目推进行动退缓的懒人，不做 阻碍经济社会发展的罪人，将企业的事当成自己的事、当成过不 去的事，主动对接企业的迫切需求，加大帮扶力度，让政策跑在 受困企业前面，确保各项政策不来即享、高效到位落实。‎ 二、 慎终如始抓好常态化疫情防控。目前，国内外防控形势 依然复杂，全县疫情输入性风险依然存在，防止疫情反弹的任务 仍然艰巨繁重。各镇、各部门必须始终绷紧疫情防控弦，以“外防 输入、内防反弹"为重点，持续抓好常态化疫情防控工作。要盯紧 “三站”、宾馆、景区等重点场所，看牢境外和疫情重点地区来临返 临人员，高效落实''四早"措施，切实加强复工复产复市复学的常态 化精准化防控，确保疫情防控无疏漏、不反弹。要用好建成的核 酸检测实验室，高度关注“八类”人群，确保“应检尽检”“愿检尽检”。 要抢抓政策机遇，加快推进疾控能力提升等项目建设，不断完善 服务体系，切实提高公共卫生服务质量。深入开展爱国卫生运动， 大力普及健康知识，公职人员带头示范，引导公众继续落实相关 ‎ 防控要求，推动疾病防控关口前移。‎ 三、 确保脱贫攻坚高质量通过国家普查验收。今天距离国家 脱贫攻坚普查还有5天，这次普查是代表全市、全省接受国家的 考核验收，容不得一丝一毫的闪失。脱贫攻坚工作到现在已经没 有系统性问题，绝大部分的问题都已经整改完成，但从近期掌握 的情况来看，还存在资料整理精细化程度不够、政策宣传不到位、‎ 群众知晓率低等问题，全县上下要集中精力利用最后的时间高标 准抓好问题整改落实。县普查工作领导小组及各工作组从现在起 就要正式投入工作，进一步细化完善普查工作保障措施，主动联 络沟通，加大统筹协调，及时掌握并准确传递普查组工作要求, 紧密高效配合普查组开展工作，确保普查工作顺利开展。如遇重 要突发情况，要及时请示汇报，不得随意表态、擅自做主。要加 强普查工作的舆情管理，严格落实工作保密纪律，确保不引起重 大舆论事件。农业农村局要履行好牵头抓总职责，及时了解政策 动向，掌握普查工作进展情况，指导督促各镇和部门有序开展工 层层压实责任，事事有人负责，人人坚守岗位，及时跟进普查工 作情况，发现问题共同解决，遇到困难协商推进，绝不能推诿扯 皮、各行其事。各乡村振兴工作队除保证必要的工作运转和群众 ‎ 办事外，其他人员要下沉基层一线帮助镇村开展工作。‎ 四、扎实做好“六稳”“六保”。严格按照下发的“六保”工作方案,‎ 创造性抓好贯彻落实，以“六保”促“六稳”。具体工作中，特别要突 出以下几点：一是着力保就业。全面落实援企稳岗、用工保障、 技能培训、公共服务等就业举措，千方百计开发更多就业岗位； 用好用足促进就业奖补政策，支持灵活就业，稳定企业就业。近 期，市委办、市政府办印发了《关于2020年XX市高校毕业生农 村劳动力就业困难群体保就业若干措施的通知》，县人社局要认 真对照研究，拿出我县2020年高校毕业生农村劳动力就业困难群 体保就业的有效措施，加大就业帮扶力度，确保他们能就业、会 创业、创好业。二要着力保基本民生。全面落实各项惠民政策， 保障群众基本生产生活，保障基本公共服务，兜牢兜实基本民生 网。加大对困难群众和特殊群体的监测预警、动态管理工作力度， 确保符合条件的人员应保尽保、应救尽救，防止冲击社会道德底 线和心理底线事件发生。三要着力保市场主体。认真履行职能职 责，多深入企业，主动帮助企业找问题、找原因、找对策，用足 用好各项政策措施，千方百计帮助企业解决资金、用电、用工、 产品销售等实际问题，力争全县市场主体较上年同期不减，重点 ‎ 行业重点企业稳定生产。‎ 五、加快推进高质量住房建设。全县高质量住房建设实施方 案下发以来，各镇、各有关部门高度重视，迅速行动，抢抓政策 机遇，加大宣传力度，扎实推进高质量住房建设。至目前，计划 新建的X个高质量住房示范点已开工X个，计划改造的X户后院 已动工X户。下一步，关键是要在持续推进上下功夫。一要持续 加强政策宣传引导。各镇、各部门要采取多种方式，继续做好高 质量住房建设政策宣传落实工作，切实坚持建设标准，按照“前院 果园花园、中院小康宜居、后院牛羊兴旺"的总体要求，严把建设 关口，坚决杜绝院内地面过度硬化的问题，为庭院绿化美化留下 足够的空间。二要及时跟进解决推进中的困难和问题。对未开工 建设的示范点，要认真分析存在的困难和制约因素，一项一项抓 落实，一环一环抓推进，力争及早开工建设。对工作推进过程中自己无法解决的问题，要及时与相关部门汇报沟通，由相关部门 协调解决。高质量住房建设协调推进领导小组办公室要加大督导 检查力度，既要善于发现问题，又要提出解决问题的建议，积极 推动问题解决，真督实查、变督为战，全力推动高质量住房建设。 三要及时衔接落实资金。县金融投资事务中心、富民公司要切实 加强与农业银行、X银行的沟通协调力度，在做好贷款前期手续 ‎ 办理的同时，督促两家银行与上级银行加紧协调，力争本周内贷 款发放到位。县发改局、农业农村局要及时做好空置房拆除复垦 和后院改造补助资金的发放工作，充分调动群众参与高质量住房 建设的积极性。‎ 六、齐心协力推进项目建设。一是切实强化项目责任落实。‎ 继续落实好重点项目“指挥长负责制”等工作机制，按照“签约抓开 工、开工抓推进、在建抓竣工、竣工抓投产”的要求，集中精力解 决好突出问题，靠实责任、制定推进措施，力争X项重点项目完 成年度建设任务。二是全力加快重点项目建设进度。各项目牵头 单位要经常深入项目建设一线，对制约重点项目推进的困难和问 题及时协调解决，在确保工程质量和施工安全的前提下，全力加 快项目建设进度；对尚未按计划开工建设的项目，各牵头部门要 会同建设单位逐项梳理未能开工建设的原因和制约因素，全力解 决制约项目推进的用地、资金筹措和征地拆迁等问题，落实建设 条件，细化推进措施，力争未开工的重点项目尽快开工建设。三 是多渠道筹措项目建设资金。对已上报但尚未落实投资计划的项 目，各主管部门和项目单位要全力衔接跟踪落实，争取尽快下达 ‎ 投资并开工建设。积极赴省市衔接跟踪，加大中央及省级预算资 金、债券资金和生态产业发展基金的申报争取。各投融资平台公 司要切实提高投融资能力，加快自主发展，壮大整体实力。四是 千方百计扩大招商引资。上半年我们招商引资到位资金仅X亿元, 离X亿元的目标任务相差较远，甚至有X个部门单位的招商成绩 为“0"（卫健局、民政局、科技局、退役军人事务局、市生态环境保护 局临泽分局、人社局、教育局、医保局、科协、城管执法局、梨园口 战役纪念馆、县委编办、总工会、团县委、信访局、档案馆、地震局、 文联、县委党校）。招商引资的数量、质量，决定着临泽明天的发 展速度和质量。我们将全面落实年初出台的奖惩办法，严格考核， 兑现奖惩。当前，依然复杂的疫情形势仍将持续，大家要改变过 去的面对面招商方式，更多通过电话、网络等多种形式加强与企 业的沟通联系，推动更多项目早签约、快落地、速建设。对“兰洽 会''签约项目，相关部门一把手要亲自上手，紧紧围绕项目报批、 用地审批、开工许可等关键环节，加强跟踪服务，强化要素保障， 想方设法提高招商项目落地率。‎ 七、凝心聚力推进产业发展。现代农业方面：抓好玉米制种 大型实用农机具引进试验及机械化作业示范点建设，健全完善农 机社会化服务推进机制，最大限度降低玉米制种用工成本。加快 ‎ 养殖场区建设进度，统筹抓好畜禽养殖废弃物综合利用、重大动 物疫病防控、养殖技术培训等工作，切实提升养殖效益。引导合 理安排蔬菜种植茬口，强化蔬菜服务指导，最大限度增加群众收 益。充分发挥龙头企业的辐射带动作用，加快鸿泽、瑞源等企业 二期项目建设，扩大群众参与面，加快食用菌产业链集群发展。‎ 生态工业方面：用足用好省市县支持企业共渡难关若干措施，按 照“一企一策”分类指导，采取针对性措施帮助企业稳产达产。督促 融万公司加快高值化利用项目建设进度，力争9月份建成投产。 跟进XX低空空域改革试验区申报和国家级通航产业综合示范区 创建工作。全面加快天域绿谷肉制品加工、五个泉高银产业园、 西域和祁连红公司红枣精深加工改造等项目进度，不断壮大绿色 食品加工业集群。文化旅游方面：根据相关数据问卷调查显示， 今年下半年，国人的旅游意愿正在大幅提升，随着暑期到来和中 秋、国庆等假日的支撑，更多潜在旅游市场需求将在下半年释放。 我们要着力帮助《回道XX》拓宽客源，全力抓好X酒店、X轨道 交通、XX庄复原等项目建设，积极推进温泉酒店及康养理疗、冰 雪运动等项目落地,为XX旅游高峰期的到来及早做好充足准备。‎ 今年端午节小长假期间，全县乡村旅游景点接待游客X万人次，‎ 同比增长X%o各镇、文旅局要顺应城郊游、本地游成为热点的趋 势，在乡村旅游上早发力、早出招，强化对乡村旅游示范点的指 导，帮助各示范点进一步提升吸引力、供给力、竞争力，以乡村 旅游热带动旅游消费。‎ 同志们，今年时间已经过半，工作任务依然艰巨繁重，希望同志们按照这次会议的部署要求，以高昂的斗志，必胜的信心,超常的举措，实干的行动，力争三季度各项工作达成度和位次都 有较大突破，为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。‎ ‎2、某县政府党组理论学习中心组2020年度理论学习计划 ‎2020年是战胜新冠肺炎疫魔、决胜脱贫攻坚、全面建成小康 社会和“十三五”规划收官之年，加强党员领导干部理论学习、强化 理论武装至关重要。为全面推动县政府党组理论学习中心组学习 制度化、规范化，加强领导班子思想政治建设，提高县政府领导 的理论水平和工作能力，根据《XX省实施〈中国共产党党委（党 组）理论学习中心组学习规则〉办法》及省委、市委、县委理论 学习中心组学习安排意见相关要求，结合县政府工作实际，现就 县政府党组理论学习中心组学习制定如下计划：‎ 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习 近平总书记视察XX重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定 “四个自信"、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新 发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为 动力，落实高质量发展要求，紧扣全面建成小康社会目标任务， 以巩固“不忘初心、牢记使命"主题教育成果为契机，着力强化理论 武装，按照县委全力推进“生态立县”“工业强县”两大战略部署，科 学安排、精心组织，为推动全县经济社会事业不断发展、奋力开 创XX高质量发展新局面提供坚强思想保证和强大精神力量。‎ ‎—'目标要求 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是当前和今后 一个时期全体党员干部的重大政治任务，也是增强“四个意识",在思 想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 的实际举措。通过学习，切实把思想和行动统一到习近平新时代 中国特色社会主义思想上来，统一到党的十九大确定的重大决策 部署上来，切实提高县政府领导班子成员理论素养、政策水平和 ‎ 履职能力，实现理论上和行动上的高度自觉和高度一致，真正实 现用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、 推动工作。‎ 三、学习内容 以全面系统学习和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义 思想为重点，继续深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中全会精神，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致的思想基础，贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署， 结合工作实际，解决经济社会发展中存在的实际问题，提高党员 领导干部的思想理论水平。总体分为十七个专题，具体时间安排 和专题内容可依实际情况进行相应调整。‎ 第一专题：学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持 读原著、学原文、悟原理，用好《习近平谈治国理政（第三卷）》《习 近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等辅导读本，既从 总体上把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和思 想精髓，又从各个领域深入理解基本内涵和创新观点，学深学透、 融会贯通，推动党的理论创新成果入脑入心。持续深入学习宣传 贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习 ‎ 领会党的十九大提出的一系列新思想新观点新论断，不断巩固''不 忘初心、牢记使命''主题教育成果。通过深入学习，努力对这一科 学理论体系的系统认识和把握达到新高度，进一步解放思想，理 清发展思路，形成工作合力，努力把学习成果转化到推动经济社 会高质量发展的生动实践中。‎ 第二专题：深入学习党的十九届四中全会精神。通过原原本 本学习习近平总书记的重要讲话和全会《决定》，牢牢把握全会 提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署，认真领会 推进国家治理体系和治理能力现代化对巩固党的执政地位、确保 党和国家长治久安具有的重大意义。通过学习，切实把思想和行 动统一到全会精神上来，切实肩负起在落实国家治理体系中的责 任担当，要按照党的十九届四中全会决策部署，立足固根基、补 短板、强弱项，结合职责使命，主动领题破题，明确落实目标， 拿出有力举措，按照“坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构 建职责明确、依法行政的政府治理体系''的要求，着力构建更加符 合县情、科学规范、运行有效的制度体系，把制度优势更好转化 为治理效能，以大治理的理念方法，统筹推进经济、政治、文化、 社会、生态文明各项事业。‎ 第三专题：学习习近平总书记关于应对新冠肺炎疫情防控工 ‎ 作的重要讲话和指示批示精神。深刻认识习近平总书记、党中央 的坚强领导是做好疫情防控的强大政治优势、制度优势，深入学 习习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工 作部署会议上的重要讲话，跟进学习习近平总书记对疫情防控工 作发表的一系列重要讲话和作出的重要批示指示精神，李克强总 理讲话和批示精神，中共中央政治局会议、中共中央政治局常务 委员会会议、国务院常务会议、中央应对新冠肺炎疫情工作领导 小组会议和省委省政府、市委市政府以及县委有关会议精神；准 确把握党中央国务院和省委省政府、市委市政府及县委关于做好 新冠肺炎疫情防控工作的各项决策部署；辩证地认识疫情防控工 作的复杂性和艰巨性，全面提高依法防控依法治理能力，健全公 共卫生应急管理体系；深刻理解疫情防控和经济社会发展的辩证 关系，紧紧抓住发展第一要务不动摇，统筹推进疫情防控和经济 社会发展工作。‎ 第四专题：学习习近平总书记关于坚定文化自信的重要论述。 深刻认识文化自信是一个国家，一个民族发展中更基本、更深沉、 更持久的力量，是更基础、更广泛、更深厚的自信，坚定文化自信 是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。 通过系统深入学习，更加自觉地坚定正确的文化发展方向，坚持 以人民为中心，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济 ‎ 效益相统一。深入挖掘XX文化蕴含的思想观念、人文精神、道 德规范，结合时代要求继承创新，让XX文化展现出永久魅力和 时代风采，不断增强文化自信，确保在思想上有引领，行动上有 指南，实践上有遵循。‎ 第五专题：学习习近平总书记关于党的初心和使命的重要论 述。持续学习贯彻习近平总书记关于初心、使命的重要论述，习 近平总书记在“不忘初心、牢记使命''主题教育总结大会上的重要讲 话和全省、全市主题教育总结会议精神，建立不忘初心、牢记使 命的制度，推动不忘初心、牢记使命常态化长效化制度化；深入 领会初心使命的科学内涵、砥砺初心使命的精神动力、践行初心 使命的实践要求、坚守初心使命的时代意义，坚持深学细悟，不 懈自我改造，夯实践行初心使命的根基。教育引导县政府系统党 组织和广大党员干部经常进行思想政治体检，不断叩问初心、守 护初心，不断坚守使命、担当使命，在严肃党内政治生活中锤炼 初心、体悟使命，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气 神和埋头苦干、真抓实干的原动力。‎ 第六专题：学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。 充分认识意识形态工作的极端重要性，准确把握意识形态工作的 新形势新特点，认真贯彻“三个纳入'”'四个一同"要求。认真落实党 ‎ 委（党组）意识形态工作主体责任，落实党委（党组）主要领导第一 责任并做到“三个带头”“三个亲自"，落实分管领导直接责任、班子 成员“一岗双责",切实担负起政治责任和领导责任，把责任扛在肩上 落到实处。严格按照《XX县党委（党组）意识形态工作责任制施细则》要求，每年至少召开两次专题会议研究部署意识形态工 作，研究解决意识形态工作推进中存在的问题，对意识形态领域 形势进行分析研判。深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的 重要论述和重要批示精神，认真贯彻落实全国、全省宗教工作会 议和全省伊斯兰教专项工作精神，依法加强宗教事务管理，有效 防范各种极端宗教思想的传播和渗透。结合工作实际，深入开展意 识形态工作的定期分析研判、阵地建设和网络意识形态安全等问 题的学习研讨，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。‎ 第七专题：学习习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险 挑战的重要论述。深入学习领会习近平总书记关于增强忧患意识、 防范化解重大风险挑战的重要论述。认真学习领会习近平总书记 在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题 研讨班上的重要讲话精神，准确认识和把握外部环境的深刻变化和 我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战。认真学习领会习 近平总书记关于对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作出的 ‎ 重要讲话和指示精神，把习近平总书记重要讲话和指示精神作为 疫情防控工作的根本遵循。深入学习领会习近平总书记在统筹推 进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话精神, 精准有序扎实推动复工复产，加快建立同疫情防控相适应的经济 社会运行秩序。认真学习贯彻中央关于防范化解各领域风险的战 略部署，始终坚持底线思维，始终保持高度警惕，充分认识防范化解 重大风险的重要性和紧迫性，结合我县实际,分析研究当前和今后 一个时期面临的各类风险，切实做好防范化解重大风险各项工作， 为全县各项事业稳步推进奠定坚实基础。‎ 第八专题：学习习近平生态文明思想，习近平总书记关于坚 决打好污染防治攻坚战的重要论述。深刻认识加强生态文明建设、 保护生态环境的极端重要性和现实紧迫性，尊重和遵循生态文明 建设基本规律，牢固树立正确政绩观，处理好经济发展和生态保 护的关系，自觉践行“绿水青山就是金山银山''重要论断。坚持人与 自然和谐共生，坚决扛起生态文明建设的政治责任，巩固中央环 保督察反馈意见整改落实，加快补齐生态环境突出短板。结合学 习习近平总书记视察XX重要讲话和指示精神，深刻领会习近平 总书记关于“加强生态环境保护，努力构筑国家西部生态安全屏障"‎ ‎ 的重要指示精神，坚决打好污染防治攻坚战、区域治理整体战、 防沙治沙阵地战、绿色发展持久战。树立“抓环保就是抓经济、抓 环保就是抓发展、抓环保就是抓民生"意识，坚守环境质量底线和 生态保护红线，着力打造生态宜居城市，培育特色美丽乡村，涵 养绿色文明生态，进一步创优发展环境，强势推进“生态文明新城" 建设，奋力开拓新时代城乡建设新局面。‎ 第九专题：学习习近平关于全面建成小康社会论述摘编，决 决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，深刻认识我国脱贫攻坚 取得决定性成就和打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战，深入学习贯 彻《习近平扶贫论述摘编》，深刻学习领会习近平总书记关于“深 化脱贫攻坚，坚决攻克最后的贫困堡垒”“补齐全面建成小康社会短 板，不断夯实高质量发展基础”“保障和改善民生，维护社会和谐稳 定''等重要指示精神，把思想和行动统一到中央和省委、市委、县 委的决策部署上来，紧密结合XX实际，集中攻克难题，以更大 的决心、更明确的思路、更精准的举措，坚决打赢精准脱贫攻坚 战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。‎ 第十专题：学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述。‎ 深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，不断将改 革推深做实，推动思想再解放改革再深入工作再抓实，推动全面 深化改革在新起点上实现新突破，推动基础性关键领域改革取得 实质性成果。持续学习中央和省委、市委、县委全面深化改革委 员会会议精神，学习贯彻执行《优化营商环境条例》等深化改革 方面的法律法规，深刻认识全面深化改革的重大意义、指导思想、 总体思路，准确把握处于改革攻坚期、深水区的重大判断，按照 县委全面深化改革委员会的统一部署，正确处理好全面深化改革 与发展的关系，深化供给侧结构性改革，持续推进“三去一降一补", 健全完善决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、乡村振兴、项 目建设和招商引资等与高质量发展相适应的体制机制，把市场活 力和社会创造力充分释放出来。站在民生角度围绕民声民意，进 一步深化行政审批制度改革，推进“放管服”改革和商事制度改革, 简化行政审批流程，压缩办理时限，大力推行代办机制，切实优 化发展环境和营商环境。‎ 第十一专题：学习习近平总书记坚持以人民为中心的发展思 想。深入学习习近平总书记关于幼有所育、学有所教、劳有所得、 病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面的民生关切事 重要论述，深刻把握核心要义，不断强化保障和改善民生，始终 ‎ 践行以人民为中心的发展思想，推动解决人民群众所思所想所忧 所盼民生问题，不断提升人民群众的获得感和幸福感。‎ 第十二专题：学习习近平总书记对贯彻落实新发展理念作出 的系统阐释，推动高质量发展。准确把握坚定不移贯彻新发展理 念是中央部署的今年经济工作头号任务，深入贯彻习近平总书记 关于“新发展理念提出的要求是全方位的、多层面的，绝不是只有 经济指标这一项”“必须紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集 中到解决各种不平衡不充分的问题上来，决不能再回到简单以国 内生产总值增长率论英雄的老路上去，决不能再回到以破坏环境 为代价搞所谓发展的做法上去，更不能再回到粗放式发展的模式 上去,，“要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领导干部的一个重 要尺度"的重要指示精神。结合学习贯彻中央和省委、市委经济工 作会议精神，深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义经 济思想的重大意义、突出贡献、丰富内涵和实践要求。深刻理解 做好新形势下经济工作的规律性认识，在熟悉掌握XX县情的基 础上，积极学习脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设特别是“新基建"、 招商引资、十大绿色生态产业发展等方面的政策措施，精准抢抓 “一带一路”建设、新时代推进西部大开发形成新格局、陆港型国家 物流枢纽载体城市建设、中巴经济走廊等重大机遇，发挥XX通 道优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，持续增强XX经济 创新力和竞争力，推动我县经济在实现高质量发展上不断取得新 进展。‎ 第十三专题：学习习近平关于总体国家安全观论述摘编。坚 决贯彻总体国家安全观，深入学习习近平关于维护国家安全和社 会稳定的重要论述，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安 思危。深刻认识国家安全和社会稳定是改革发展的重要基础，以 统筹推进全局性、战略性、基础性工作为立足点，防控化解各类 风险源，创新社会治理体制，改进社会治理方式，提高社会治理 水平，全面推进平安XX建设。‎ 第十四专题：学习习近平总书记关于网络强国的重要思想。‎ 深入学习习近平总书记关于网络强国的重要论述，从维护网络安 全、掌握核心技术、汇聚网络人才、清朗网络空间、加强国际合 作等方面深刻领会网络强国建设的重要性。深刻认识互联网在行 政管理和社会治理中的突出作用，把增进人民福祉作为加强网络 信息化发展的出发点和落脚点，以推行电子政务、建设新型智慧 城市等为抓手，加强数据集中和共享，建设一体化的大数据中心, 推进技术融合、业务融合、数据融合，实现跨层级、跨地域、跨 ‎ 系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。依法加强网络空间治 理，加快建立网络综合治理体系，加强网络内容建设，做强网上 正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，让互联网在法 治轨道上健康运行，营造良好网络生态环境。‎ 第十五专题：学习宪法法律法规，推进依法治县，建设法治政府。深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国的一系列新 思想、新论断、新要求；坚持不懈学习《宪法》等法律法规，不 断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力；认真学习中央 全面依法治国委员会会议及省委全面依法治省委员会、市委全面 依法治市委员会、县委全面依法治县委员会会议精神，依法全面 履行政府职能，严格依照法定权限和程序履行职责，健全县政府 依法决策机制，深化行政执法体制改革。全面贯彻落实“七五”普法 ‎《五年规划》，推进民主法治示范创建、基层法制品牌创建，增 强党组成员知法、懂法、守法、护法意识，做党纪国法的自觉尊 崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。‎ 第十六专题：学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论 述。深入学习领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的 ‎ 重要讲话精神和党中央推进全面从严治党的决策部署，切实增强 政府深入推进全面从严治党的政治定力和政治担当，巩固“不忘初 心、牢记使命”主题教育成果，突出政治建设统领，贯彻落实《中 共中央关于加强党的政治建设的意见》和新时代党的建设总要求, 保持“永远在路上”的清醒和“坚决抓到底”的韧劲，一以贯之推进党 的建设新的伟大工程。充分认识制度治党、依规治党的重要性， 进一步增强思想自觉和行动自觉，认真学习《中国共产党章程》‎ ‎《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党 员教育管理工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》‎ ‎《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中 国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等，始终把党 治党主体责任制和“一岗双责”，发挥好“关键少数''示范带动作用和 “头雁效应"，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市 委、县委实施办法，持之以恒克服形式主义、官僚主义，持续加 强家风建设，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权 ‎ 县政府党组领导班子的创造力、凝聚力、战斗力，努力营造政府 风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。‎ 第十七专题：学习中央、省、市、县重要会议精神和其他相 关学习内容。深入学习贯彻中央和省市县“两会”、经济工作、农业 农村工作等重要会议精神，深入理解经济社会发展新常态，坚持 边学习边思考，深刻领会精神实质，准确把握中央及省委、市委、 县委关于经济社会发展的总体要求、主要任务。深入学习习近平 强军思想、社会治安综合治理、依法治国、扫黑除恶、反恐防恐、 防范邪教警示教育、禁毒宣传教育，打击食品、药品、农资环境、 烟草领域犯罪，打击非法集资，打击侵犯知识产权与假冒伪劣犯 罪，统战工作、民族宗教政策、妇女儿童发展规划、老龄事业发 展规划等理论专题，提高抓好相关工作的能力和水平。紧盯省市 县确定的高质量发展目标和政府工作报告各项任务落实，抓紧抓 实脱贫攻坚、乡村振兴、三大攻坚战、十大绿色生态产业发展、 大敦煌文化旅游经济圈建设等大事要事，推进高质量发展。进一 步深化对省情、市情、县情的再认识，进一步理清影响XX经济 社会发展的重大理论和现实问题，注重破解制约瓶颈，吃透用好 党中央、国务院释放的一系列利好政策及省市出台的一系列扶持 政策。‎ 四、学习形式 ‎1.固定课。主要以理论学习中心组学习会议、政府党组会议、 政府常务会议集中学习为主，适时邀请专家辅导、组织专题讲座、 领导干部上党课、集中研讨交流，学习内容和方式根据工作需要 确定，侧重于对重大理论和重大方针、政策、措施的学习理解， 重点阐述和分析XX经济社会发展中遇到的困难和问题，全年召开 县政府党组理论学习中心组学习会不少于12次，围绕党的创新理 论、中央和省市重要会议精神及脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、 项目建设等全县重点工作开展专题研讨不少于4次，确保学有所 获、学有所思、学有所成、学有所为。‎ ‎2.移动课。县政府党组理论学习中心组及成员根据形势任务的 要求，结合工作需要和本人实际，明确学习重点，充分利用陇政 钉、学习强国、XX党建等平台，积极开展网上办公、“在家学习”， 完成每日学习积分任务。利用“指尖上的党支部"、微信公众号，探索“微课程”和“菜单式”学习模式，县政府办公室负责收集学习内容, 精心挑选2〜3篇高质量文稿，每天下午18:00前由县政府办公室主 任审核后，及时在微信群、陇政钉等移动端推送。中心组成员结 合各自工作实际，撰写心得体会和学习笔记，每年至少有两篇以 ‎ 上的理论文章或调研报告在市级以上理论刊物公开发表，并适时 组织学习交流。‎ ‎3.实践课。县政府党组理论学习中心组及成员要坚持把理论学 习与专题调研结合起来，积极探索调研式、观摩式、考察式学习， 紧扣经济社会发展的重大课题和群众关心的热点难点问题，根据 县政府党组拟定的年度重大选题，立足重点工作和分管工作实际， 通过走下去（深入基层一线）调查研究找短板和走出去（去发达 地区）学习取经找方法相结合的方式，经常性学习“学习强国”学习 平台上的“理论”栏目中刊登的“调研成果选”，学习先进的调研方式 方法，撰写调研报告，切实做到用理论武装头脑、指导实践、推 动工作。‎ 五、保障措施 ‎1.完善学习机制。进一步完善理论学习中心组学习制度，充分 发挥中心组的示范带动作用，推动理论教育工作深入开展。依据 《XX省实施〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉 办法》，将县政府党组理论学习中心组成员学习情况和学习成果 每半年进行一次通报，并及时将学习情况向县委报告。县政府办 公室结合工作实际详细制定县政府党组理论学习中心组学习月计 划，并做好中心组理论学习的相关服务工作。‎ ‎2.突出学习重点。要准确把握学习重点，深刻领会精神实质, 对党的最新理论成果、方针政策、重大决策和会议精神要精研细 读，做到全面理解、融会贯通。县政府党组中心组成员在学习过 程中，要根据各自的工作分工和实际情况，认真做好课题调研， 形成一批有深度、有分量、有价值、可操作的研究成果，将其转 化为推进全县经济社会实现高质量发展的强大动力。‎ ‎3.创新学习方法。县政府党组理论学习中心组要积极拓展学习 内容、途径和渠道,不断创新学习思路、办法和机制。采取理论学 习报告会、专题讲座、外出考察等多种形式，将集中学习与个人自 学相结合、研讨交流与专题辅导相结合。要充分利用传统媒体和 互联网、微博、微信、移动客户端等新兴媒体平台学习，不断扩大 学习的覆盖面和参与度，增强学习效果。‎ ‎4.增强学习实效。县政府党组理论学习中心组学习要注重增强 学习的针对性，坚持问题导向，把学习的实效性摆在突出位置。 要把理论学习与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，与 推动当前各项工作结合起来，与解决群众最关心、最直接、最现实 的热点难点问题结合起来，围绕脱贫攻坚、生态建设等重大理论和 现实问题，开展好学习研讨，强弱项、补短板，使学习效果真正 ‎ 体现在工作举措和现实成效上。‎ 附件：中共XX县人民政府党组理论学习中心组2020年学习 计划安排表 附件 中共XX县人民政府党组理论学习中心组2020年理论学习计划安排表 时间 学习专题 主要内容 学习方式 ‎1月 习近平新时代中国 特色社会主义理论 体系及中央、省市会 议精神 学习中央“不忘初心、牢记使命''主题教育总结大会精神；传 达学习全省重大项目谋划暨招商引资工作会议精神；传达学 习市四届四次人代会精神，进一步坚定对习近平新时代中国 特色社会主义思想的政治信仰。 召开中心组学 习会议进行集 中学习 ‎2月 党的十九届四中全 会精神 深入学习党的十九届四中全会精神，通过学习党的十九届四 中全会《决定》学习辅导百问，全面理解和准确把握全会提 出的重大观点、重大论断、作出的重大工作安排。 通过陇政钉视 频会议形式进 行集中学习 ‎3月 认真学习领会习近 平总书记关于打好 “三大攻坚战"的重要 论述 ‎ 认真学习领会习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 作出的重要讲话和指示精神，把习近平总书记重要讲话和指 示精神作为疫情防控工作的根本遵循，在打赢疫情防控阻击 战中检验防范化解风险的能力。 通过陇政钉视 频会议形式进 行集中学习、开 展研讨交流、开 展调查 研究 深入学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话 精神，深入领会我国脱贫攻坚取得决定性成就和打赢脱贫攻 坚战面临的困难挑战，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务， 撰写研讨交流材料，开展专题研讨。 ‎ 学习习近平总书记视察XX重要讲话和指不精神，深刻领会 习近平总书记关于“加强生态环境保护，努力构筑国家西部生 态安全屏障''的重要指示精神，坚决打好污染防治攻坚战、区 域治理整体战、防沙治沙阵地战、绿色发展持久战。 ‎ ‎4月 习近平总书记视察 XX时重要讲话和指 示精神 把持续深入学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话和指示 精神同全面落实习近平总书记“八个着力''重要指示精神紧密 结合起来，同习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议 XX代表团审议时的重要讲话精神结合起来，各中心组成员 撰写研讨交流材料，开展专题研讨。 召开中心组学 习会开展专题 研讨交流 ‎5月 学习中央、省委、市 委、县委重要会议精 神及省情、市情、县 情学习教育 认真传达学习全国、全省、全市、全县“两会”精神，立足XX 实际，用足用好中央及省市出台的一系列利好政策，探索、 策划、包装、引进一批重大项目。 召开中心组学 习会议，传达学 习会议精神 深入学习省情、市情和县情形势，进一步理清影响XX经济 社会发展的重大理论和现实问题。 ‎ ‎6月 党中央和省市委关 于意识形态工作的 重大决策部署 结合XX实际，深入开展意识形态工作分析研判、阵地建设和 网络意识形态等学习，落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意 识形态工作领导权。 邀请专家 辅导 深入学习习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述和重要 批示精神，有效防范各种极端宗教思想的传播和渗透。 ‎ ‎3、某县人民政府党组理论学习中心组2020年理论学习计划安排表 时间 学习专题 主要内容 学习方式 ‎7月 学习宪法、党章及党 内法规制度 深入学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准 则》《中国共产党纪律处分条例》等党章党规党纪，开展“守 ‎ 初心、担使命”主题党日活动。 召开中心组学 习会集中学习，‎ 开展主题党日 活动 ‎8月 学习新形势下党中 央和省市委关于加 强党风廉政建设和 反腐败工作的各项 重大决策部署 深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述，深入学 习贯彻党章党规党纪，认真学习领会中央和省市委会议精神, 加强党风廉政教育和警示教育，构筑反腐倡廉的坚强防线， 推动党风廉政建设责任到位、任务落实。 深入市县廉政 教育基地组织 开展现场教育 ‎9月 学习贯彻习近平总 书记关于舆论引导 的重要论述 深刻学习理解党的十九届四中全会《决定》提出的“完善坚持 正确导向的舆论引导工作机制”，并作出的一系列重要部署。 深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，不断 加强网络媒体管控。 召开中心组学 习会开展专题 研讨交流 ‎10月 深入学习社会主义 核心价值观 认真学习社会主义核心价值观，积极培育和践行社会主义核 心价值观，持续推动社会主义核心价值观内化于心、外化于 形。结合时代要求继承创新，不断增强文化自信和社会主义 核心价值观自信。 召开中心组学 习会议进行集 中 学习 深入学习习近平总书记关于总体国家安全观、网络强国强军 思想，开展国防形势教育，加大国防教育宣传力度，增强国 防观念。 邀请相关专家 开展形势教育 ‎11月 深入学习习近平总 书记关于坚定文化 自信的重要论述 深入挖掘XX文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范， 结合时代要求继承创新，让XX文化展现出永久魅力和时代 风采，不断增强文化自信，确保在思想上有引领，行动上有 指南，实践上有遵循。 召开中心组学 习会开展专题 研讨交流 全县经济社会发展 大调研 围绕全县经济社会发展各项事业，通过走下去调查研究找短 板和走出去学习取经找方法相结合的方式组织中心组成员开 展大调研，认真撰写调研报告，并开展研讨交流。 专题调研 ‎12月 宪法专题学习 以宪法宣传周为契机，深入开展宪法学习。 召开中心组学 习会开展专题 研讨交流 深入学习中央及省 市重要会议精神 全面学习领会中央及省市会议精神，按照全面建成小康社会 的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，持续推动XX县域经 济高质量发展。 ‎ 注：以上计划学习内容为总体安排，具体学习内容和时间将依据中央及省委、市委、县委的整体工作 部署和实际情况做具体安排。‎