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  • 2021-04-13 发布

乡镇2018年党建工作述职报告

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乡镇2018年党建工作述职报告 ‎ ‎ 现将今年以来抓基层党建工作情况报告如下:‎ 一、履行职责推进落实的情况 ‎(一)履行“第一责任人”职责,不断夯实党建工作基础。坚持党建工作专题研究、专题部署,全年共组织召开X次专题会议、X次专项工作调度会,围绕教育实践活动和村“两委”换届对全镇所有村(居)进行摸底调研。建立了X村等X个领导班子成员党建工作联系点,选派X名镇机关干部到X个村担任“第一书记”,为X家非公企业选派了党建工作指导员,选拨确定了X名村级党务工作者,并通过层层签订目标责任书、落实专项考核与奖惩,继续巩固了全镇党建工作基础。‎ ‎(二)选优配强村级班子,着力破解村级“有人办事”难题。对X个村级党组织实施分类定级,把XX村等X个软弱涣散党组织和换届难点村作为党委班子成员帮扶点。积极开展村“两委”换届选举工作,全镇一次换届成功率和书记主任“一肩挑”‎ 比例均达到X%,农村干部连选连任、交叉任职比例进一步提升,村级班子的整体功能进一步优化。积极开展“十佳党支部书记”“五好党支部”等评选活动,并邀请山东电视台等媒体对XX社区XX等一批连续任职30年以上支部书记进行了采访,其中兴旺XX社区X的专访在省XX先锋栏目播出,对全镇农村党组织书记队伍起到了很好的示范引领作用。‎ ‎(三)严格党员教育管理,努力提升党员干部队伍整体素质和水平。突出抓好班子软弱涣散村、党员结构失衡村、长期不发展党员村的发展党员工作,目前全镇没有三年以上不发展党员村。结合开展XX教育实践活动,通过党课辅导、实地教学、召开民主生活会和组织生活会等方式,全镇党员干部普遍受到了一次严格的党性教育和党性锻炼。并加大对违法违纪党员的处理力度,全年共处理违纪党员X人,其中开除党籍X人、警告和严重警告X人,对全镇党员干部起到了很好的警示作用。‎ ‎(四)加大资金投入,努力破解基层组织“有钱办事”难题。‎ 全年共投入X万元党建专项经费,用于困难党员帮扶、村级活动场所改造提升等工作。先后争取上级扶持资金X余万元,新建和改造社区服务中心X处,提升村级活动场所X处,加大了村级基础设施建设的帮扶力度。制定下发了《进一步加快村级集体增收的实施意见》,积极推动“村社共建”项目建设,新成立农业合作社X家,新增桃、苹果等林果种植面积X亩,集体增收、群众致富渠道不断拓宽。‎ ‎(五)抓牢抓实基层组织工作,提升群众满意度。积极发挥省、市、县各级选派“第一书记”的帮扶作用,全力做好协调配合工作。今年以来,全镇7个市、县选派“第一书记”工作组,先后争取和投入帮扶资金近X万元,新上集体增收项目X个,培养后备干部X名,积极破解任职村发展难题。同时,注重加强日常组织工作的监督管理,积极畅通群众诉求渠道,全年化解群众信访和矛盾纠纷X起,强化了责任倒查追究机制,全年没有发生到县以上组织信访。‎ ‎(六)健全完善基层党建制度,规范村级组织行为。制定出台了《关于实行村级重大事项报批制度的规定》等X项农村工作制度,完善了党务政务公开和村务监督等措施。特别对农村土地承包、资产处置等村级重大事项落实了严格的报批程序,规范和制约了村级工作的随意性,保证了村级事务的民主管理。并结合农村财务审计工作,查处违反财务管理规定问题X例,诫勉谈话6人,起到了很好的正风肃纪的警示作用。‎ 二、存在的主要问题及原因分析 ‎(一)存在的主要问题 ‎1、履行党建职责不到位。平时注重面上党建工作的推进,缺乏创新意识。尤其针对目前全镇外出流动党员多、农村党员年龄结构老化以及作用发挥不到位等问题,缺乏思路和措施。在党建工作上“虚功”用的多、“实功”用的少,结合实际抓党建工作做得不够。‎ ‎2、村级班子建设用心不够。平时,在抓后进班子整顿力度上用力不够,在二、三类班子提升上缺少思路和措施。同时,全镇存在外出务工人口多、年轻干部难培养、班子后继乏人等现象,这些都不同程度给村级班子建设带来了压力,导致基层基础工作仍然比较薄弱。‎ ‎3、抓集体增收思路不开阔。‎ 目前,全镇XX个自然村中,村集体收入在X万元以下的有XX个,X万元以下的村有XX个,大部分村级集体存在无钱办事、无收入来源的困境。平时过多考虑了镇域经济的发展,没有因地制宜帮助村级搞产业结构调整。特别是随着近几年林果业的快速发展,没有发挥好引导作用,在土地流转、成立农业合作社以及“村社共建”方面明显滞后于发展需要。‎ ‎4、落实党建工作制度不到位。在落实“三会一课”等基层党建制度方面,存在要求不严、落实不到位的问题。特别在村级“四议两公开”工作法落实、财务管理等方面,还存在很多薄弱环节。前期通过财务审计,全镇仍有XX个自然村存在资金代管不及时、下账不及时、坐收坐支等问题,民主理财、村务监督等村级配套组织的作用发挥不到位。‎ ‎5、党员干部监督管理不严格。党员教育管理的手段比较单一,党员教育覆盖面比较小。没有建立起长效的教育管理机制,基层党组织自我管理的意识和能力不足,导致部分党员干部党性意识比较淡薄。如,个别镇、村党员干部出现了挪用或截留上级护林员待遇、违反财经纪律等问题,体现了党员干部队伍的教育管理方面还存在薄弱环节。‎ ‎(二)存在问题的原因分析 ‎ 产生上述问题的原因是:一是思想重视程度不高。总觉得XX基层党建工作基础牢固,村情民情比较好,农村软弱涣散班子比较少,平时把工作重心过多的放在保稳定、促发展上,抓党建工作用心用力不够。特别是对党员教育管理方面存在的薄弱环节,没有从全镇党建工作大局出发,拿出具体措施制定工作方案,没有从根本上去解决。二是有求稳怕乱的思想。认为只要农村班子稳定,党员干部队伍管理不出问题,就是抓好了党建工作。过多依赖原有基础,安于现状,习惯于按部就班,抓党建工作缺乏奋斗的激情与勇气。特别对于一些班子软弱涣散村和族性派性严重村,没有主动去思考破解难题的思路和办法,没有拿出切实可行的措施和力度,主观上存在求稳怕乱的思想。三是破解村级难题主动性不强。对工作中出现的新情况、新问题研究不够,缺乏创新意识,主动思考、主动解决实际问题少。比如,全镇还有X%的村组集体收入在X万元以下,总认为村集体没有收入来源是历史原因造成的,是一种普遍现象,没有立足实际发挥土地和资源优势找路子、想办法。四是工作标准要求不高。‎ 没有很好的把上级的党建要求与本镇实际结合起来,有些工作只求过得去,不求过得硬。尤其在服务型党组织建设方面,存在讲的多、做的少、实效小的问题。对一些长效机制的落实上缺乏持之以恒的决心和态度,往往紧一时、松一时,落实起来打折扣。五是示范带头作用发挥不到位。平时带头抓党建工作的主动性不强,平时注重开会安排、调度情况,深入联系点现场办公少,对村级薄弱环节调查研究不到位。在构建大党建工作格局上示范引领不够,齐抓共管的工作氛围不足,特别在农村党员干部的监督管理方面,对一些苗头性的问题发现不及时,导致了个别违法违纪现象的发生。‎ 三、下步工作思路及主要措施 ‎1、切实增强党建工作责任意识。牢固树立“抓好党建是本质、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想意识。严格落实党委研究党建工作专题会议制度,进一步完善镇、村两级“三会一课”、民主评议等党建工作制度。发挥党建“第一责任人”的示范带头作用,坚持对党建工作亲自研究、亲自部署,自觉落实主体责任。‎ ‎ 2、加强班子建设和党员队伍教育管理。‎ 对全镇XX个村级班子实施分类定级,巩固X个软弱涣散党组织的转化成果。健全完善村级党建工作考核办法,加强日常考核,开展满意度测评和现场观摩,提升基层组织工作的整体水平。继续开展“十佳党支部书记”“五好党支部”等评选活动,并通过日常纪实、民主评议等手段加大对普通党员监督管理。邀请县纪委、县经管总站等部门对X名新当选农村干部进行教育培训。‎ ‎3、推进服务型党组织建设。设立X万元专项资金,加快推进XX、XX社区综合服务中心建设,对XX社区等X处村级活动场所进行提升。选优配强村级党务工作者和职业会计队伍,健全为民服务代理机制,推动“四议两公开”工作法落实。深入开展“三访三解”活动,继续深化干部直接联系和服务群众工作。‎ ‎4、进一步提高党建工作保障水平。积极推进“村社共建”和集体经济组织建设,依托特色农业种植,共建X处专业农民合作社,新增集体增收项目X个,不断拓宽村级集体增收渠道。力争两年内X%以上的村(居)集体收入达到X万元以上,过X万元的村组超过X个。确保党建工作经费财政投入到位,力争达到X万元以上,确保村级组织的工作运转。‎ ‎5、狠抓工作落实。明确党建工作责任主体和目标任务,深化考核奖惩,落实村级党建工作述职和责任追究机制。坚持“一线工作法”,通过“村村到”和专题会议等方式,加强村级党建工作的调查研究和督导落实。不断增强创新意识,积极探索规模调整村党建工作机制,进一步巩固和提升党建基础,提高全镇党建工作的制度化和规范化水平。  ‎