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- 2021-04-13 发布
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关于开展2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的方案
2020年6月是全国第十九个“安全生产月”,活动主题为“消除事故隐患、筑牢安全防线”。为深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强全民应急意识,提升公众安全素质,推动基层和企业落实安全生产责任,现根据区安委会关于开展2020年“安全生产月”和“安全生产万里行”活动有关要求,结合我街道实际,就开展2020年全街道“安全生产月”和“安全生产万里行”活动通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院和上级党委党政府关于安全生产的重大决策部署,认真贯彻落实习近平总书记在XX考察时的重要讲话精神,以“三个地”的政治自觉,全面对标建设“重要窗口”新目标新定位,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作。以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为主题,组织开展富有专业性、文艺性、新闻性、实效性的宣传教育活动,增强全民应急安全意识,促进全街道安全生产形势持续稳定好转,奋勇护航全街道高质量可持续快发展新局面。
二、注重工作实效,全方位多形式开展主题宣教活动
2020年“安全生产月”活动将于6月1日至30日在全街道范围内统一开展,各科办(中心)、各社区、企事业单位要采取多种形式组织开展“安全生产月”活动。
(一)贯穿“一条主线”,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述。
重点围绕“深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述”这一主线,对照“重要窗口”的新目标新定位,切实增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。一是街道安委会在6月安排1次党工委理论学习中心组专题学习,认真落实习近平总书记对XX工作的最新指示要求,牢固树立安全发展理念。二是街道安委会、各村社以微党课、专题学习、交流座谈、集中宣讲等形式加大学习力度,鼓励各级领导干部结合“周三夜学夜访”开展理论知识进基层活动。原则上,各村社上报微党课作品不少于1个。三是面向基层赠送《习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述摘编》,推动各级各部门牢牢把握精神要义,进一步用安全发展、科学发展理念武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)聚力“两项教育”,全面提升生产经营单位、社会大众的安全意识。
1.加强警示教育。以全国范围内重大安全事故为典型,组织各
生产经营单位负责人、安管员、特种作业人员开展“三个一”教育,即“播放一批警示教育片(《XX省事故典型案例警示片》、《重点行业事故案例警示教育片》等),邀请一批专家开展典型案例剖析,召开一次全街道安全生产警示教育培训”。
2.加强科普教育。一是开展法律法规宣讲和应急常识普及。以《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等安全生产相关法律法规为宣传内容,通过“专家讲法”“例会学法”“集中送法”等面向全街道党政领导干部开展法律科普教育。以《社区安全口袋书》、《隐患排查早知道宝典》等科普读本为载体,向公众大力宣传消防安全、生产安全等安全知识。在6月,各社区、各企事业单位要开辟《应急管理知识》专栏,普及具有行业(领域)和地区特点的安全生产知识。二是打造一批优秀应急宣教体验馆。各社区要充分利用各地现有资源,持续推进应急宣教体验馆建设,提升应急宣教体验馆公共服务能力。要加快应急管理互动体验馆数字化运用,各类应急宣教体验馆需利用手机APP、微信公众号、直播平台等,推动网上网下交流互动。进一步发挥应急宣教体验馆的社会宣传功能。
(三)打造“三大活动”,推动宣传工作深入基层、覆盖全民。
1.开展安全生产大讲堂活动。一是开展“大培训”活动。结合省安委办组织的“安全生产月”启动仪式,街道安委办积极组织观看“安全第一课”,深化应急管理、安全生产领域专业教育;同时以
安委会例会、工作会议等为载体,通过视频会议覆盖到村(社区)、基层网格,针对性开展“图码指数”运用、隐患排查治理、安全事故防控等培训。二是开展“入企业”宣讲。各社区要结合“百万员工大培训活动”,成立由安全生产专家、安全监管干部组成的宣讲团,面向危化、建筑工地、消防重点单位、三场所三企业、人员密集场所等高风险企业的负责人,线上线下结合开展“防事故、保平安”专题宣讲,重点要讲清风险隐患、讲透防控措施、讲明责任落实。三是开展“公开课”宣讲。各生产经营单位负责人面向全体职工,以国家、省、市、区关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能为重点,传达安全文件、告知风险岗位、辨识隐患点位,全面提升一线员工安全意识和安全技能。
2.开展线上线下宣传活动。一是开展线下活动。以提升本质安全为目标,开展安全生产月启动仪式暨高层建筑应急预案演练和安全生产月咨询日活动,在全街道范围内开展线下“三送”服务行动,即“送一次员工操作安全课程、送一次员工安全培训读本、送一次企业体检式隐患排查”。二是开展线上互动。组织参加全国安全打榜直播答题活动、全国“安全生产月”知识竞赛活动;参与抖音平台“我是安全明白人”话题,有抖音号的单位发布相关话题视频;在新浪微博响应“身边的安全谣言”话题,开设微博账号的单位发布相关微博。各社区、各企事业单位要结合实际,利用各类媒体、网站、APP等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等各类活动。
3.开展“排查整治进行时”专项活动。各科办(中心)、社区要紧密结合《全国安全生产专项整治三年行动计划》中明确的工作任务,开展“排查整治进行时”专项行动,对排查整治工作广泛宣传发动,持续深入推进,反映工作进展,及时报道成效。一是曝光一批安全生产违法案例。积极邀请各级主流媒体、重点网站参与“四不两直”、明查暗访等行动,集中曝光一批安全生产违法案例。二是排查一批安全风险隐患。根据省、市、区安排,广泛发动企业员工,开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治。广泛发动物业公司和居(村)民,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为。三是组织一批应急演练。各社区、各企事业单位要聚焦危险化学品、消防、建筑施工、劳动密集型企业等高风险行业领域,工业园区等重点区域和城市建设运行中的重点部位,开展各类应急演练活动。
(四)深化“五进工作”,推动全民安全素养持续提升。
近期,国务院安委会办公室和应急管理部已联合印发《推进安全宣传“五进”工作方案》,各社区、各企事业单位要按照要求,采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,扎实推进安全宣传“五进”工作。以“安康杯”安全生产知识竞赛活动为载体,结合“三服务”活动、企业百万员工安全大培训、落实企业安全生产主
题责任专题,组织应急演练、安全培训、专家指导进企业活动;围绕安全文化下乡、应急安全宣教产品进农村文化礼堂、防灭火设备“最后一公里”投放、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育开展进农村活动;组织以电气、燃气、电梯、应急逃生自救知识等为重点,并发挥社会基层治理网格宣传作用的进社区活动;以区教育局安全专题教育为载体,通过组织“中小学、幼儿园防溺水”等宣传科普活动,推动安全宣传进学校;围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,结合“文明家庭”“五好家庭”等创建活动开展进家庭活动。
(五)着力“七大项目”,营造共创共享、人人参与的安全格局。
1. 通过横幅、宣传栏、张贴安全生产宣传画、宣传标语、黑板报、宣传车等形式做好宣传发动,营造安全氛围,同时开展“安全生产月”启动仪式暨高层建筑应急预案演练活动拉开2020年星桥街道“安全生产月”和“安全生产万里行”活动帷幕。
2. 开展安全生产警示教育活动。各科办(中心)、各社区、企事业单位要组织动员辖区内各企业尤其是中小企业集中起来开展警示教育活动,各规上企业要组织全体员工共同参与。要通过建立区域、企业的警示教育室,举办事故案例和事故模拟教育展览,组织观看《安全生产警钟长鸣》等宣传警示教育片,组织学习《安全生产事故案例汇编》,组织反思、大讨论等形式开展警示教育活动,对
典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,切实提高企业负责人和广大职工自我防范、遵章守纪的意识和能力。
3. 开展安全文化宣传活动。在全街道范围内开展安全文化进企业、进工地、进农村和进家庭、进学校、进社区的“六进”活动。采用各种基层职工群众喜闻乐见的形式开展安全文化宣传教育,重点开展交通、消防、建设、学校、特种设备、有限空间等重点行业(领域)的安全生产宣传教育活动,充分发挥好相关职能部门、各社区、企业的宣传优势,面向社会公众开展多种形式的宣传报道,扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。
4. 开展各行业领域安全生产应急预案演练活动。各科办(中心)、各社区、企事业单位要广泛开展不同层级、形式多样的应急演练,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。同时,要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员的防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
5. 开展安全生产检查执法活动。依托安全生产行政执法南苑中队开展安全执法检查、专项督查等方法,集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,结合执法过程大力宣传安全法制、安全知识,做到执法与宣传同步,监管与服务同行。
6.组织深入开展安全知识竞赛等活动。其他单位要结合自身特点,积极开展具有行业(领域)特色的安全生产宣传教育活动。同时要积极参加省市区组织的其他各项安全生产宣传月活动。
7.各科办(中心)、各社区、企事业单位要根据星桥街道2020年“安全生产月”的主题,结合本单位(部门)实际,提供安全生产合理化建议,为安全生产工作出谋划策。
三、围绕活动主题,积极参与安全生产万里行活动
2020年“安全生产万里行”与“安全生产月”活动同步启动,12月份结束。各科办(中心)、社区、各企事业单位要按照全国“安全生产万里行”的要求,紧紧围绕《全国安全生产专项整治三年行动计划》排查整治阶段工作要求,结合“30日隐患暗访曝光整改闭环机制”,及时曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的问题,督促整改落实。要结合实际,采取多种形式,组织开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动,及时宣传推广落实责任链条、补短板强弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法。
畅通群众监督和媒体监督渠道,充分利用电信、网络手段,发挥举报投诉热线和消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为,根据举报线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育。
四、加强指导服务,及时总结报送活动信息
(一)提高认识,加强组织领导。各科办(中心)、社区和企业要高度重视“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,精心策划,制定方案、精心组织、层层发动,协调推动安全生产月各项活动顺利进行,确保组织到位、责任到位、经费到位。请各级各部门和单位于6月5日前向街道安委办报送活动方案和联络员名单。
(二)丰富内容,注重宣传效果。各科办(中心)、社区和企业要按照全街道“安全生产月”和“安全生产万里行”活动部署,运用传统媒体和新媒体,推出形式多样的安全生产宣传服务活动,把握好时、度、效,树立正面典型,曝光非违行为,弘扬安全文化,普及安全知识,推动形成多形态制作、多形式展现、多媒体传播的安全生产宣传格局,在全街道上下营造关心安全生产、参与安全发展的良好氛围。
(三)及时总结,建立长效机制。各科办(中心)、社区和企业要将“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入年度安全生产工作计划,加强监督指导,做好统计报送。活动期间,各单位要在每周三下班前将本辖区、本行业一周内开展活动情况报送街道安委办,重大活动随时动态报送。活动结束后,要认真总结经验做法,并于6月30日前,报送活动总结、活动情况统计表和活动照片。
联系人:街道平安建设办公室XXX,联系电话:XXXXXXXX。