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- 2021-10-13 发布
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2020 年复工复产和就业工作暨农民工工资清欠工作
汇报材料
按照会议安排,现将 xxx 复工复产和就业工作暨农民工工资清欠
工作工作情况汇报如下:
一、主要工作成效
(一)复工复产和就业工业方面。一是开展企业用工需求调查摸
底。在全面做好疫情防控工作的前提下,摸清企业用工需求,实现供
需双方精准对接。深入大型商业综合体摸底复工准备工作,了解有
125 名员工需复工返银,当天安排 7 辆专车,集中前往固原市原州区、
西吉县以及甘肃省平凉市、庆阳市等地“点对点一站式”接送“六大
商圈”和阅海湾中央商务区企业复工返岗人员。通过统一包车、统一
输出的运送方式,解决外出务工交通不畅的难题,向福建厦门市振兴
轮胎厂等企业输送外出务工 11 人。为宁夏汇川服装有限公司、宁夏
乐道智能科技股份有限公司等 4 家企业解决用工 73 人。截止目前,
15 家规上企业全部复工复产,员工复工率 99%。规下企业 1690 家,
复工复产 1533 家,未复工 156 家,复工复产率 90%;规下企业员工
总量 14631 人,复工返岗 13101 人,员工复工率 89%。二是开展线上
招聘服务。以搭建线上求职招聘为重点,为企业与求职者之间搭建供
需平台,强化职业推介措施,以应对因疫情带来的企业用工难题。充
分发挥人力资源公司、行业协会以及公共就业服务平台等作用,举办
2020 年“春风行动”人力资源线上招聘会,利用微信公众号持续线
上服务,使用工企业不到现场就能“招人有路”,求职群众“宅”在
家里就能“求职有门”。截至目前线上招聘会发布四期,99 家企业
提供 748 个岗位,在线浏览人数 4534 人。通过宁夏公共招聘发布的
企业信息,在线浏览 3.2 万人次。三是开展重点群体职业技能培训。
由于疫情原因,目前开展线上培训,线上培训班采用专业讲师线上授
课、培训学员使用手机 APP 或电脑端在线进行理论学习的方式进行,
待疫情解除后完成实操教学和技能等级鉴定考试。3 月 6 日开展金凤
区第一期美容师中级线上培训班,在线学员 50 人。为发挥行业主管
部门和企业主体作用,由企业结合自身需求,开展职工岗位技能提升
培训。截止目前,企业职工培训申报 7 家,培训人数 206 人。四是开
展就业创业政策宣传。为全面落实就业创业政策助力各类人员实现就
业创业,在辖区各社区、村发放宣传彩页 7000 份,宣传彩页内容涉
及就业创业政策 15 项,招工企业 192 家,岗位信息 10619 个。
(二)农民工工资清欠工作方面。一是强化组织领导。坚持金凤
区解决拖欠职工(农民工)工资问题联席会议工作制度,先后组织召
开了“金凤区治欠保支工作专题会”、“农民工工资清欠工作联席会
议”、“重点案件协调会”等保障农民工工资支付各类会议 5 次,研
究和推动农民工工资清欠工作。制定印发了《金凤区拖欠农民工工资
突出问题集中整治行动方案》,统筹对辖区农民工工资清欠工作进行
安排,对久拖未结的积案进行集中化解。二是全力保障农民工工资支
付。深入开展根治农民工工资欠薪攻坚行动,强化日常巡视检查,对
辖区内用人单位工资支付情况进行集中排查,建立好三个清单(在建
工程项目清单、重点工作任务清单、欠薪隐患清单),特别是政府投
资工程项目和发生过欠薪的企业要实行重点监控,切实清理化解历史
存量欠薪和隐患问题。采取联合检查、联合办案、联合督办等方式,
加大欠薪举报投诉受理和案件查处力度。召开行政执法与刑事司法欠
薪案件通报会议 3 次,处理行政诉讼案件 3 件。移送法院欠薪案件 1
件,涉及金额 304 万元。建立欠薪“黑名单”制度,向自治区上报重
大劳动保障违法行为 2 起,向银川市上报典型欠薪案例 2 起,推荐诚
信企业 5 家。在“信用宁夏”网站公开行政惩罚(处理)信息 15 条,
为社会提供“一站式”查询服务。2019 年度,金凤区共受理建筑领
域农民工工资案件 14 件,涉及 1000 余人,2500 余万元,已于 2020
年春节前全部处理解决。农民工工资支付规范化管理“8 率”监控指
标中,除分账管理率和进度款拨付率均为 97%以外,其余都已达标。
三是维护农民工合法权益。畅通农民工维权渠道和案件处理绿色通道,
对符合规定的争议案件协调司法部门简易快速处理,及时有效解决农
民工劳动争议。推进餐饮、建筑等劳动争议多发的重点行业和重点企
业建立劳动争议行业调解组织,引导企业规范用工。密切关注舆情动
态,严格防范和处置讨薪引发的群体性事件或极端事件。妥善处理拖
欠农民工工资爬楼、爬塔吊讨要工资事件 4 起,群体性、突发性信访
事件 3 起。
二、存在的问题
(一)企业普遍存在“招工难”。一是企业转型升级过程中亟需
专业性人才缺口较大;二是求职者对薪酬期较去年同期有所提升;三
是企业用工成本增加,用工企业难以满足求职者社会保险、福利待遇、
食宿等期望,导致“招工难”和“就业难”的结构性矛盾长期并存。
(二)建筑领域劳动用工秩序不规范。建筑市场用工管理混乱,
施工企业违法分包、层层转包的违规行为仍然比较严重。施工企业对
包工头招用人员随意性大,还存在部分施工企业依据工程进度直接将
工程款支付给包工头的现象。
(三)农民工普遍自身法律意识淡薄。仍有部分农民工只是与包
工头达成口头协议或是与包工头通过欠条形式确立劳动关系,对劳动
保障监察大队收集证据立案处理造成阻碍,为农民工工资清欠工作埋
下了隐患。若发生欠薪,处理起来困难较大,费时,费力,甚至无法
处理。
三、下步打算
一是持续开展线上招聘工作,开展网络招聘会,充分利用宁夏公
共招聘网、手机 APP、”微信公众平台等多种网络渠道定期发送企业
招聘信息,实时更新最新招聘信息,为求职者提供充分的岗位信息,
提高招聘效率。
二是加大力度开展企业岗位技能提升培训。企业在确保防疫安全
的情况下,在复工复产期间组织职工参加线下或线上职业技能培训。
同时,加大中小微创业担保贷款的宣传扶持力度。
三是持续开展《保障农民工工资支付条例》宣传活动,努力营造
良好的根治欠薪社会环境。
四是严格规范劳动用工管理,完善劳动合同制度,督促各类企业
依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行。全面推行工资月结制
度,实行农民工实名制管理,完善用人单位工资支付的监控机制,切
实解决农民工工资层层分包支付等源头性问题,做到工资支付月清月
结。
五是建立“快速反应、快速受理、快速处置”的工作机制,健全
落实信息共享、案情通报、案件移送等协调联动机制,实现行政执法
与刑事司法无缝对接。