XX街道2019年今冬明春火灾防控工作方案（附应知应会） 9页

XX街道2019年今冬明春火灾防控工作方案 ‎（附应知应会）‎ 冬春季期间，天气寒冷、风大物燥，历来是火灾高发特别是重特大火灾多发的季节。为动员各有关部门和单位做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制重特大火灾事故发生，根据市安委会和区消安委会《关于<印发2019年今冬明春火灾防控工作方案>的通知》部署要求，经街道党工委、办事处研究决定，自2019年12月至2020年全国“两会”结束，在全街道范围开展今冬明春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：‎ 一、工作目标 认真贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险的重要指示精神，围绕“防大火、降亡人、压总量”总体目标，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，进一步提升消防安全治理能力，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。‎ 二、工作原则 ‎（一）坚持政府主导。要牢固树立安全发展理念，切实把冬春 火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。‎ ‎（二）坚持综合治理。各有关部门加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。‎ ‎（三）坚持单位主责。各社会单位严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负。‎ ‎（四）坚持群防群治。各部门、各村（社区）要加强属地管理，将消防安全纳入行业管理和村（社区）治理工作内容，整合发挥基层网格力量，打造共建共治共享的消防安全治理格局。‎ ‎（五）坚持从严问责。各有关部门加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。‎ 三、重点任务 ‎（一）开展小微企业消防安全综合治理。‎ 要按照属地管理原则，组织各职能部门和专职网格员按照工作职责对小微企业开展检查，重点整治违规搭建、违章操作、危化品 存储使用不规范、电气线路老化、疏散通道不畅通、消防设施设备损坏、安全培训演练不到位等问题，逐级明确监管责任，逐一落实安全措施。督促消防安全重点单位完善规章制度，严格日常管理和检查，加大消防安全投入，提高消防安全本质水平。‎ ‎（二）加强针对性消防安全治理。‎ 各部门、村（社区）、各企事业单位要进一步加强电动自行车消防安全综合治理，突出生产、销售、使用等重点环节，加强联合检查，完善监管机制，加大对电动车违规充电、违规停放等违法行为的处理。要扎实开展危险化学品“排险除患”行动，加强企业、工业园区安全风险隐患排查治理，做好防火、防爆等工作。要加强燃气安全防范工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展餐饮场所、施工工地、燃气经营场所等燃气安全检查，及时整改安全隐患。‎ ‎（三）深化消防安全执法检查。‎ 要巩固“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查工作成效，分行业、分领域建立“多合一”场所、劳动密集型企业、娱乐场所、出租房、宾馆饭店、农家乐（民宿）、施工工地等重点场所基础信息台账，梳理问题清单，对尚未整改的问题隐患跟踪督促，紧盯不放，一抓到底，形成闭环。‎ ‎（四）开展重大火灾隐患专项整治。‎ 对排查发现的重大火灾隐患，提请政府及时挂牌督办，明确整改的责任主体、督办部门和期限，督促指导单位制定方案，明确措施、资金和防范手段。‎ ‎（五）提升公众消防安全素质。‎ 要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消防宣传活动，大力普及火灾预防和逃生自救知识，借助村居民委员会、基层网格等力量全面铺开《消防安全知晓率应知应会》宣传工作（见附件），有效提升消防安全知晓率。结合小微企业消防安全综合治理，启动千万员工消防安全大培训活动，依托属地消防宣传教育场所，对小微企业消防安全责任人、管理人、普通员工分步分批实施“覆盖式”消防安全培训，培养一批消防安全“明白人”。针对老幼病弱等重点人群，组织镇、社区工作人员开展“敲门守护”行动，上门入户开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。要加强冬季消防宣传的针对性，加大对燃放烟花爆竹和野外用火行为的安全提示。‎ ‎（六）强化基层消防安全管理。‎ 各部门、村社要组织力量对出租房屋消防安全基础薄弱区域开展安全检查，落实夜间巡逻检查，及时发现和消除安全隐患。‎ ‎（七）做好重要节点安全防范工作。‎ 元旦、春节、元宵节前，要组织对大型群众性活动举办场地进行安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，各地要分时段组织开展检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备。‎ 四、主要措施 ‎（一）科学研判预警。2019年12月底前，街道层面召开一次今冬明春火灾防控工作会议，专题研判本地冬春季火灾形势，部署分村社、分行业、分领域开展消防安全检查。街道消防安全委员会办公室每月组织研判火灾形势，找准薄弱环节和风险隐患，向街道专题报告，并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。‎ ‎（二）集中培训发动。街道消防安全委员会办公室要组织相关科室负责人员、网格员和企事业单位消防安全责任人、管理人以及消防控制室值班人员、微型消防站站长、高层建筑消防安全经理人、楼长等重点人群开展培训，厘清冬春火灾防控工作责任，掌握整治标准和检查方法。‎ ‎（三）组织单位自查。街道消防安全委员会办公室要督促单位深入开展“三自主两公开一承诺”活动，即：自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，公开消防安全责任人及其职责、公开消 防安全管理人及其职责，承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。‎ ‎（四）做好督办整改。高度重视区安委会隐患曝光机制，针对区安委办下发的督办整改通知，做好跟踪督办，督促有关单位推进隐患整改。‎ ‎（五）严格监管执法。加强监督抽查，重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查高风险单位，居家养老场所、商场市场、建筑工地等单位场所，联合有关部门开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。‎ 四、工作步骤 ‎（一）部署发动阶段（2019年12月25日前）。各科办（中心）、村（社区）、企事业单位，认真研究工作方案，明确职责、细化措施、广泛发动、部署到位。‎ ‎（二）组织实施阶段（2019年12月至2020年全国“两会”结束）。各科办（中心）、村（社区）、企事业单位对照工作方案，认真 组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。‎ ‎（三）总结验收阶段（2020年全国“两会”结束至3月底）。镇安委会将组织检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。‎ 五、工作要求 ‎（一）加强组织领导。街道成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在综合信息指挥室，承担日常工作。各科办（中心）、社区、企事业单位要落实专人负责，加强统筹安排，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。‎ ‎（二）强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。‎ ‎（三）严格督导问责。冬春火灾防控工作列入街道年度考核内容。对工作不落实、成效不明显的村社和科室，将及时通报，并督促落实整治措施。‎ 附件：《消防安全知晓率应知应会》‎ 附件 消防安全知晓率应知应会 ‎1、您知道火灾报警电话是多少吗？‎ 答：119‎ ‎2、遇到火灾，可以乘坐电梯逃生吗？‎ 答：不能 ‎3、电动自行车应该在哪里充电？如集中的充电点、走道、楼梯间、家里等？‎ 答：应在集中充电点进行充电 ‎4、如果您进入商场市场、饭店宾馆、电影院等公共场所，是否会注意安全出口、楼梯的位置？‎ 答：会 ‎5、请问您是否会对家里电器线路、燃气灶经常进行安全检查，离家前都断电，关上阀门吗？‎ 答：会 ‎6、您是否了解灭火器的功能及掌握其使用方法？‎ 答：灭火器可以用来扑救初起火灾。‎ 使用方法：干粉灭火器 1、除掉铅封，拔掉保险销，左手拖住瓶底，右手提着提把；2、在距离火焰2米左右的地方，左手拖住瓶底，右手缓缓用力压下压把，向火焰的根部喷射干粉，使之覆盖整个燃烧区。‎ ‎7、如果身上着火，你应该怎么办？‎ 答：不能奔跑，就地打滚 ‎8、如果家用电器或线路着火，您认为应该首先做什么？‎ 答：切断电源 ‎9、您知道家庭发生煤气泄漏时，可采取哪些措施？‎ 答：禁止一切能引起火花的行为，开窗通风，关闭阀门。‎ ‎10、身处高层，若所有的逃生路线被大火封锁，你认为该怎么办？‎ 答：退回室内，在相对安全区域（房间）等待救援。‎