卫生健康委员会2020年工作总结及2021年工作计划 6页

卫生健康委员会 2020 年工作总结及 2021 年工作计划 2020 年，县卫健委在县委、县政府的正确领导下，在市 卫健委的悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指引，扎实推进落实全县卫生健康工作任务，人民群众 健康生活水平逐步提高。现就有关工作汇报如下：一、2019 年全县卫生健康工作回顾（一）深化医改工作整体推进。1. 积极推进县域医共体和分级诊疗工作。组建县人民医院与镇 卫生院合作的松散型医共体试点，按照《xx 县医疗机构分级 诊疗和双向转诊制度实施方案（试行）》、《关于糖尿病、高 血压分级诊疗试点工作实施方案》，在全县医疗机构全面推 行糖尿病、高血压分级诊疗工作；着力推行外科微创手术及 路径管理，县二级医院微创手术比例达 42.1%，临床路径管 理病例占出院病例的 30.7%。2.稳步落实公立医疗机构薪酬 制度改革。建立了以岗位管理、绩效考核为主要内容并体现 激励导向的收入分配制度，允许县级公立医疗机构收支节约 部份的 50%作为奖励性绩效工资增量考核发放，有效调动了 广大干职工积极性。（二）健康扶贫工作深入开展。1.全面落 实健康扶贫“四道医疗保障线”政策。2019 年政府出资为贫 困人口参保，参保率达 100%；医疗机构全面落实“先诊疗 后付费，免交住院押金”及贫困人口“四道医疗保障线一站 式”结算服务。2.推进实施国家基本公共卫生服务项目。加 强基本公共卫生项目资金管理，强化日常监督考核，保质保 量完成基本公共卫生服务项目目标任务。采取乡村医生认购 服务的方式，全面落实 14 种病种的健康服务。截止 12 月 11 日，全县居民健康档案电子建档率为 86.8%，档案中有动态 记录的档案 305355 份，动态使用率达 77.63%。3.扎实做好 家庭医生签约服务工作。自 4 月起，各乡（镇）卫生院对贫 困人口中的老年人、儿童、孕产妇、残疾人以及高血压、糖 尿病、结核病、重症精神障碍等重点人群为重点签约对象， 开展规范管理与健康服务，落实签约一人，履约一人。4.有 效落实非贫困人口大病预警机制。自 2018 年建立预警机制 至 2019 年 9 月，落实非贫困户大病预警 274 人，防止城乡 非贫困人口因病致贫。（三）医疗服务能力不断提升 1.推进 基础设施建设。一是县级医疗机构建设项目。截止 11 月， 新建县人民医院项目稳步推进；县精神病院建设进展顺利， 预计年底能完工并投入使用。二是乡镇卫生院建设项目。整 体搬迁周田镇和西江镇等 7 个乡镇卫生院有已完成了征地、 方案设计、地勘和图审等前期工作。改扩建乡镇卫生院筠门 岭镇和长岭等 11 个顺利实施。小密乡卫生院、中村乡卫生 院已全面完工。三是村级公有产权卫生室建设项目。全县共 建村级公有产权卫生室 108 所，截止目前，已全部竣工并投 入使用。2.县重点科室、医疗新技术得到长足发展。县级“五 大中心”建设稳步推进。其中县胸痛中心通过国家评审，填 补了我县空白；卒中中心、创伤中心以及产科急救中心、危 重新生儿急救中心正在稳步推进实施。建立健全多层次、全 覆盖、科学合理的乡镇、县、市医疗专业技术人员对口支援 工作格局。3.推进医疗健康服务和监督管理工作。建立覆盖 县、乡、村三级网络的全县妇幼卫生信息平台，实行网络化 管理，加强高龄高危孕产妇管理和危急重症新生儿管理，切 实保障母婴安全。落实重大疾病免费救治工作。有效开展 10 种重大疾病免费救治和城乡贫困人口 15 种重大疾病专项救 治工作。加强卫生监督执法体系建设，制订了《卫生监督稽 查工作实施方案》，完善了卫生监督执法网络体系，每个乡 镇均设立了卫生监督协管站，配备了移动执法终端设备，保 障卫生监督稽查工作的顺利开展。组织开展了全县医疗乱象 专项整治行动工作。发现和处理无证行医 12 起、超出登记 范围开展诊疗活动 3 起、使用非卫生技术人员从事医疗卫生 技术工作 10 起、其他违反医疗法律法规行为 54 起、清理违 法广告 2 条。予以行政处罚的机构总数 79 个。“奉人民为上, 视群众为友,与健康同行”专项活动工作已积极推进，成效明 显，群众满意度提升显著。4.强化重大疾病防控，健全卫生 应急体系。2019 年 1-11 月，我县完成无偿献血 2297 人次， 全县献血用血比例已达到 90%。西江镇单日完成 159 人次的 无偿献血任务指标，开创了赣州市首次县级分管副领导到乡 镇参加无偿献血活动的先河，得到市级中心血站领导的赞誉。 扎实开展人感染 H7N9 禽流感、手足口病、肠道传染病登革 热等传染病的防控工作；发现登革热输入性病例，按照疾控 中心专业人员提出的登革热防控措施重点区域进行了布置， 画定了患者生活地、工作地、住院地三个重点区域的范围， 组织专业消杀人员开展灭蚊消杀,疫情得到了有效控制，未发 生二代登革热病例。（四）全面两孩政策平稳实施。1．完善 和落实了全面两孩配套政策。建立了县计划生育工作领导小 组成员单位协作机制，各成员单位自觉履行计划生育工作职 责。加强了母婴设施的标准化建设，分别在县“三大”医院、 月亮湾湿地公园景区、汉仙岩景区、西江火车站和县汽车站 所建立 7 个母婴室。2．加大了出生人口监测工作。健全了 县、乡（镇）、村（居）三级出生监测网络，做好出生、死 亡、流动、老龄、少儿和婚姻六项常规人口信息监测，对全 面两孩政策实施效果进行了跟踪评估。全县出生率 10.97‰， 出生政策符合率 81.66%，出生人口性别比 108.66：100。3．加 强了乡(镇)卫健办规范建设。在机构改革的大环境下，继续 配齐、配强了乡（镇）、村（居）两级计生干部队伍。全县 共投入 130 余万元加强乡（镇）卫健办规范化建设，每个乡 （镇）建立了温馨、便民的计划生育 “一站式”服务窗口， 并开展“四个一、五个心”服务承诺活动。4．促进了计划 生育家庭发展。我县对计划生育家庭按照“老人老办法，新 人新办法”的原则，做到“应奖尽奖、应扶尽扶”，维护计 划生育家庭的合法权益。全面落实了国家奖励扶助、特别扶 助制度，同时落实了《xx 县人民政府关于健全和完善计划生 育利益导向机制的意见》（会府发〔2013〕5 号）文件中的各 项奖励扶助政策，全年共发放奖扶资金 445.28 万元，全县 2386 个计生家庭得到实惠，助推了他们的家庭发展。二、2020 年工作打算（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，围绕“保基本、强基层、建机制”，按照“县 强、乡活、村稳”的原则，全面提升乡村卫生健康服务能力， 满足城乡居民日益增长的基本医疗卫生健康服务需求。（二） 重点抓好以下几项具体工作 1.深入推进健康扶贫，防止因病 致贫返贫。加大健康扶贫政策宣传力度，提升群众的知晓率 和满意度；聚焦重点问题，深入查缺补漏，确保问题排查整 改到位，加强贫困人口特殊慢性疾病患者的医疗保障。2.深 化医药卫生体制改革，提高群众就医体验和获得感。扎实推 进分级诊疗制度、现代医院管理制度、医疗保障制度、药品 供应保障制度、综合监管制度等五项基本医疗卫生制度建设； 推进药品、医保、价格、薪酬等联动改革,建立符合医疗行业 特点的人事薪酬制度,巩固扩大破除以药补医改革成果,健全 维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。3.推 进基础设施项目建设，提升医疗服务水平。壮大中心城区医 疗资源，多渠道解决基础设施项目建设资金瓶颈问题，力争 县人民医院新院全面建成投入使用；实施西江、周田、右水、 洞头、麻州、庄口等乡镇卫生院整体搬迁工程，推进实施乡 镇卫生院、村卫生计生服务室标准化项目建设。 4.强化卫生应急，保障人民健康。加强应急服务体系建 设，强化登革热、H7N9 等重点疫情防控，确保人民群众健 康安全。 5.推动计划生育工作转型发展。全面落实好全面两孩政 策的相应配套措施，积极推行优生优育全程服务；加大计生 家庭扶助力度，切实保障计划生育家庭的合法权益。6.统筹 推进各项重点工作，服务全县发展大局。一是提升全县重症 医学、血液净化、儿童、母婴危重救治、康复、精神病等医 疗服务水平，拓展介入、微创等新技术。二是引进高层次人 才、招聘紧缺人才、培养优秀人才、实施全科医生特设岗位 计划等特色人才项目。三是加强社会心理健康服务和“心防” 工程建设，深入推进爱国卫生运动和全民健康生活方式行动， 完成国家、省卫生乡镇、村的创建工作。四是加强妇幼保健 和计划生育服务机构能力建设，提升妇幼健康水平。五是加 快信息化建设。实施“互联网+医疗”，建立大数据中心,推动 临床医学大数据应用发展。推进“以治病为中心”向“以健 康为中心”的转变，健全完善结核病防治所、120 急救指挥 中心组织机构体系。