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  • 2021-04-13 发布

2020乡镇十四五发展规划范文模板

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2020 乡镇十四五发展规划范文模板 20xx 年以来,我镇在县委、县政府的坚强领导下,认真贯 彻落实党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会 主义思想为引领,紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标, 以发展社会经济为主线,以打赢脱贫攻坚战、落实民生政策统揽 农村工作全局,努力完成上级交办的各项任务,全镇呈现经济发 展、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势。 “十三五”期间工作总结 一、产业结构不断优化,农民收入持续增加 x 镇立足区位优势、坚持问题导向、创新工作方式、凝聚内 生动力,农业工作取得了可喜成效。调优产业结构,培育富民产 业,现代农业提质增效,认真贯彻落实历年 xx 一号文件精神, 加快土地流转步伐,全镇已流转土地 x 万多亩,坚持把蔬菜产业 作为产业结构调整的主攻方向,以专业合作社为龙头,种植各类 蔬菜 x 多亩,种植中药材近千亩,大棚西瓜种植 x 多亩,小麦良 种繁育 x 多亩,牲畜存栏 x 万头,渔业养殖水面 x 多亩。探索 发展集中连片、规模高效的新兴产业经营模式,集约化生产效应 凸显,全镇多元富民产业发展格局日趋完善。 二、强化招商引资和项目建设 着力实施工业强镇战略一是制定实施了《x 镇工业发展实施 方案》《x 镇工业发展奖补细则》;成立了以党委书记为组长的 领导小组。进一步完善园区基础设施建设,目前 x 镇进驻规模企 业有 x 水泥制品有限公司、x 纺织品有限公司、x 纺织品有限公 司、x 有限公司、x 县 x 纺织有限公司,年产值近 x 亿元。二是 积极打造 x 高速出入口轻工业板块,大力发展以“x 纺织”“x 纺 织”“x 纺织”为核心的纺织制造产业,成为镇域经济新的增长点。 三是加快招商引资步伐,目前我镇共完成招商引资近 x 亿元,其 x 塑业投资 x 万元正在有序建设;投资 x 余万元的 x 宇耀纺织品 有限公司已经建成,正在运营。 三、攻坚克难,脱贫攻坚工作成效明显 我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕“两不愁三保障一达标”关键指 标,依托产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、 社会扶贫、危房改造、社会保障兜底、基础设施建设等“十大工 程”建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,认真组 织实施脱贫攻坚各类工程,扎实有效开展脱贫攻坚工作。全镇 2014 年建档立卡贫困户 x 户 x 人,20xx 年,建档立卡精准识 别回头看后,建档立卡贫困户 x 户,贫困人口 x 人。2014 年脱 贫 x 户 x 人;20xx 年脱贫 x 户 x 人;20xx 年脱贫 x 户 x 人,x 村、x 村出列;20xx 年脱贫 x 户,x 人;20xx 年脱贫 x 户 x 人, 贫困村 x 村顺利出列。20xx 年拟脱贫 x 人,20xx 年实现全面 脱贫,同全省、全国一道同步进入小康社会。 四、社会事业全面进步,社会和谐发展 卫生健康工作成绩显著:五年来,x 镇卫生健康工作均达到 或超过既定目标,计划生育自 20xx 年全面实施二孩政策以来, 在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,年出生率达 x‰;奖 励扶助政策落到实处,做到应享尽享;婚检、孕检、基因检测等 各项工作均都能按照县要求的如期完成。卫生工作按照既定工作 目标,争创“群众满意医院”,基本完成上级下达各项任务。 稳步推进医改工作,积极进行医疗改革,使老百姓得到 更大的实惠;逐步完善居民健康档案,家庭签约服务项目,共建 立居民健康档案 x 人,家庭签约人次 x 人,其中贫困人口签约 x 人,办理慢性病本 x 人,全部进行了管理;做好重大公共卫生服 务项目,认真做好传染病防治工作,国家计划免疫疫苗接种率均 在 x%以上,全面实现了孕产妇管理和儿童系统管理;加强乡村 一体化工作,投资 x 余万元全部建成“规范化乡村卫生室”,各卫 生室配置了水冲式厕所,改善了卫生室环境,引进执业(助理)医 师 x 人,进一步提高卫生室医疗服务水平。 社保任务圆满完成:紧紧围绕党委政府的中心工作狠抓社会 保障、劳动监察、就业扶贫等民生工程在我镇的落实。每年养老 保险缴费率达 100%,到龄人员信息采集完成任务数 100%, 全民参保任务达 100%,就业脱贫全部实现百分之百帮扶,百 分之百就业。社保所组织就业技能培训、创业培训各 x 次,培训 人数达 x 人,x 人实现成功创业,申请创业补贴 x 人,共计 x 万元。创办就业扶贫驿站 x 处,建成 x 处,现已吸纳就业贫困户 x 余人,并且全部签订劳动合同。 民政工作落实到位:落实低保工作,维护了我镇的社会稳定, 使扶贫户、困难户的生活得到了救济和保障,目前我镇农村低保 户 x 户,x 人,其中扶贫户有 x 户 x 人,城市低保 x 户,x 人, 政策全部落实到位。优抚工作:已为我镇优抚对象 x 人,享受 60 周岁退役士兵补贴的 x 人做好登记造册和抚恤金发放工作。 临时救助工作:我镇共救助完成因病因灾人员 x 户,给予每户 x-x 元不等的救助金,确保临时救助资金发挥更大的社会效益。 我镇 80 周岁以上老年人 x 人已逐人登记造册,每人每年 x 元高 龄补贴已发放到位。x 位百岁老人,每人每年 x 元的长寿保健费 也已享受。为 x 位特困供养对象,按时发放五保金,确保五保老 人生活无忧。认真落实殡改工作,同时对死亡人员的火花费用进 行补助。 教育工作质量提升:坚持育人为本,不断优化教育结构,致 力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发 展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断 发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平 显著提升、安全管理规范有序。 文化服务体系日渐完善:成立了新时代文明实践所,吸纳社 会志愿者队伍,引领群众参与各类赛事节庆活动。对全镇 x 个镇 级、x 个村级文化中心完善配套设施,落实人员管理、资金配套、 队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会 效益,真正服务群众。20xx 年 x 月 x 日,x 县文化东部协作区 双基运营现场会在我镇 x 村综合文化中心召开。 五、完善基层党建,服务中心工作 以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导,着力解决问题,提高服务水平。一是镇村完善 x 个便民服务 中心,严格落实《x 镇关于加强村室建设提高便民服务工作水平 实施意见》,实行全程代理,深受群众好评。二是开展基层党组 织标准化创建工作,xx 村成功创建五星级基层党组织,其余 x 村均顺利通过基层党组织标准化验收;三是做好镇村干部量化考 核工作,按照月考核、年评比的原则,对镇村干部进行量化考核, 进一步激发了镇村全体干部的工作积极性;四是在脱贫攻坚、扫 黑除恶和秸秆禁烧工作中开展无职党员评先评优活动,通过对无 职党员设岗定责,充分发挥无职党员在脱贫攻坚、扫黑除恶和秸 秆禁烧工作中的作用。 在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,工作中存在的 不少矛盾和问题。一是基础社设施建设不够完善。二是村集体经 济发展和农民持续增收的难度较大。三是社会矛盾较多,维护稳 定的形势仍然严峻。四是少数党员干部年龄偏大,知识结构老化, 适应不了新形势、新任务的要求等。对上述问题,我们将采取有 效措施,逐步解决。 “十四五”发展规划 新时代,新征程。2021 至 2025 年,x 镇将抓住“弯道赶超” 的新机遇,实现跨越大发展。x 镇党委政府坚持科学发展观,创 新思维方式,汇聚兴镇富民力量,到 2025 年,将 x 镇建设成为 “生态 x、文明 x、和谐 x”。 一、指导思想 x 镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精 神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实 增强思想自觉和行动自觉,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育 成果转化,严规矩、强监督、转作风,力戒形式主义、官僚主义, 紧紧围绕县委、县政府的决策部署,把加快基础设施建设、加强 和改善民生、促进农民增收、乡村振兴作为核心目标,激发 x 发 展的内生动力,提高社会生产发展水平。 二、发展目标 “十四五”期间,我镇经济和社会发展的主要预期目标是: ——地区生产总值年均增长 x%,到 2025 年 GDP 达到 x 亿元。 ——地方财政收入年均增长 x%,到 2025 年地方财政收入 实现 x 万元。 ——农民人均纯收入年均增长 x%,到 2025 年农民年人均 纯收入达到 x 元;农民居住条件进一步改善,医疗保障水平明显 提高。 ——加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到 100%。 不断加大投入,完善基础设施,改善教育教学条件,促进教育均 衡发展。 ――进一步完善基础设施。依托“双基”工程建设,保障群众 生活便利,丰富精神文化生活。 ――社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业,完成各村 卫生室改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。落实计生政 策,开展民政、扶贫、社会救济工作,保障民生。 三、“十四五”战略重点 “十四五”时期我镇发展的战略重点主要是以下几个方面: (一)强化农业的基础地位,提质增效 进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设,优 化产业结构,合理规划布局,为经济平稳较快发展和社会和谐稳 定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。推动农业发展向主要 依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会 化服务能力提升转变,大力培育现代农业经营主体,促进农业生 产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。坚持完善和创新乡 村振兴发展体制机制。 创新农业经营机制,推进农村土地管理制度改革,加快 土地流转,深化农村综合改革,改善农村金融服务,充分发挥市 场在资源配置中的决定性作用。坚持保障和改善农村民生。坚持 以人为本,尊重农民意愿,解决好农民最关心、最直接、最现实 的利益问题,保持农民收入较快增长,不断改善农村生产生活条 件。实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率,推广 农业低碳技术,大力发展生态农业、循环农业,加强生态建设, 推进农村节能减排,保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮 点,为保持经济社会持续健康发展和“生态 x、文明 x、和谐 x” 建设提供有力支撑。 (二)加大招商引资力度,强力推进工业发展 一是全力抓好招商引资。继续按照县委、县政府的工作要求, 完善基础设施建设,优化工业发展环境,加强投资软环境建设, 做好招商引资基础工作。坚持“三不原则”大力开展领导招商、驻 点招商、以商招商,创新推动产业招商、全民招商、精准招商, 特别是在外出务工人员中做好招商工作,吸引他们中的优秀者返 乡创业,力争在招大引强上取得新突破。加大金融招商力度,推 动村镇银行和网点建设工作。 二是加快工业聚集区基础设施建设。拓宽 x 省道至工业园区 10 米大道,加快园区绿化工程建设,实现园区供水、道路、供 电、通信、绿化、亮化等基础设施配套到位。同时,以加工、制 造企业为主,做大做强工业聚集区,最大限度的争取土地、政策 支持,完善聚集区基础设施建设,锁定医主打产业,将聚集区规 划用地划分功能区,建设标准化厂房,实施“筑巢引凤工程”,提 高服务水平,通过招商引资,规范入园企业投资量,推动聚集区 产业全面升级。 三是加快产业园建设。打造具有村级集体经济示范带动作用 的小微产业园。聚集区集生产、加工、网络营销、农家乐为一体, 以规范化管理和规模化种植的形式,全面提高种植效益,集中优 势资源和技术力量,进行市场化经营,壮大集体经济,增加农民 收入。 (三)坚持标准,巩固脱贫攻坚成果 “十四五”期间,脱贫攻坚工作基本结束,我镇脱贫攻坚工作 紧紧围绕 xx 和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持精准扶贫 精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,突出问 题导向,下足绣花功夫,持续巩固我镇脱贫成果,为实施乡村振 兴战略奠定坚实基础。 (四)全力支持,社会事业再提高 社保工作惠及全民:加强培训,提高我镇劳动力素质。加大 对农村人力资源开发的投入,积极争开展特色培训和对口培训, 把用工需求与培训衔接起来,通过就业指导、技能培训、考核发 证、推荐上岗等方式,实行先培训后输出。既提高劳动者的综合 素质,又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高,为农村剩 余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理,完善服务,抓好 典型,搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序,合理引 导劳动力流动,杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外 出务工人员致富典型的宣传力度,使他们尽快加入劳务输出的行 列,早日实现脱贫致富奔小康的梦想。养老保险继续加大宣传, 让符合条件的人员全部参保,享受国家各项优惠政策。 大力支持教育事业:全力提高办学品位和水平,基本构建起 布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化 程度高的现代教育体系,教育发展整体水平比“十三五”期间有明 显提高,以实现教育现代化为奋斗目标,促进全镇教育事业持续 健康快速发展,为经济社会转型升级提供人才支撑和智力支持。 凸显科技兴镇力量:优势产业实现技术上的跨越发展,依靠 科技进步与创新,推动农业增产增效和技术水平整体提升,推动 优势资源的产业化技术开发,不断培育新的经济增长点,取得实 效。全镇科技基础条件平台和设施建设进一步加强,建设一批与 我镇经济发展相适应的科技基础条件平台设施,建立完善技术标 准体系与技术支撑体系、知识产权保护体系、实用技术推广与科 技成果转化服务体系,基本形成完善的科技服务体系。 提高卫生健康水平:计划生育工作依然坚持“三个不变”,推 动“三个转变”,确保“三个到位”。全面提升人口素质和数量,切 实把计划生育各项优惠政策落到实处;实施卫生院综合楼建设项 目,进一步完善卫生院硬件设施建设;以创建等级卫生院为契机, 提升卫生院服务能力,争取 20xx 年创建二级医院;加强人才队 伍建设,逐步更新医疗设备;继续推进开展基本公共卫生项目, 助力脱贫攻坚,开展健康教育,高血压,糖尿病和严重精神障碍 管理,提高群众先防病后治病的意识;通过完善管理体制,建立 合理的村卫生室人员流动机制,不断提高村卫生室服务能力,方 便人民群众就医;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围, 提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。 严格落实民生政策:进一步完善社会养老服务体系。依托镇 养老服务中心,村级养老服务站,确保农村养老服务体系建设工 作稳步推进,全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完 善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保 障制度,进一步推进低保工作的透明化、规范化,维护社会稳定。 严格落实特困供养政策,确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环 境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶,提倡新型丧 葬形式,移风易俗,厚养薄葬。 办好文化服务大众:我镇将认真落实新时代社会实践所的运 营机制,申报新建民俗农耕文化博物馆,开展实景展览,发挥特 色优势。指导督促各村举办群众性乒乓球、篮球、拔河、掼蛋、 象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放和举办活动纳入村 级工作考评,推进全镇文化事业的更好发展。 (五)党建引领,充分发挥组织保障 按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署, 以“党建+”为引领,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持 问题导向,抓住关键环节,持续用力推进,努力提高基层党建质 量,为建设富裕美丽幸福 x 提供坚强组织保证。一是围绕实施乡 村振兴战略,加强农村基层党组织建设。努力建设一支懂农业、 爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,以深化农村集体产权制度改 革为契机,发展壮大村级集体经济。二是在村党支部设置完善的 基础上,进一步加强对无职党员的管理,充分发挥无职党员先锋 模范作用,促进“三会一课”、无职党员设岗定责等制度落实。三 是完善镇村三级量化管理考核机制,加强镇村干部量化考核管 理。严格镇、村干部行为规范,按照镇、村干部量化管理方案做 好日常管理工作。进一步落实“村为主”管理工作机制,加大工作 督查力度,促进各项工作有序有效开展。 (六)科学推进,全面实施乡村振兴战略 学习贯彻落实 xx 书记关于做好“三农”工作的重要论述和视 察 x 精神,以实施乡村振兴战略为总抓手,按照产业兴旺、生态 宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重点、提质量、 增动能、强基础,实现 x 镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺 大发展。打造产业扶贫升级版,推进农田基础设施建设,加强农 业科技创新,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,加快土地开发 复垦,加快休闲农业发展,实施“互联网+”农产品出村进城工程。 生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治,着力打造基础设施健 全、生态宜居的示范村,培育村强、民富、景美、人和的重点示 范村。全面推进“四好”农村路建设,继续实施农村危房改造,推 进农村饮水安全巩固工程,全面实施乡村电气化提升工程,构建 乡村物流基础设施体系,实施医疗、卫生、养老、义务教育服务 体系提质增量工程。 乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣 传党的路线方针和强农惠农富农政策,加快推进农村基层综合性 文化服务中心建设,全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行 动,开展好公婆、好媳妇等评选活动,持续推进农村移风易俗工 作,治理婚丧陋习、天价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村 治理显成效。推进农村基层依法治理,深入开展民主法治示范村 创建活动。 深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力。加 强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查 治理。加快推进农村“雪亮工程”建设,建设平安乡镇、平安村庄、 平安家庭。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三 农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平, 实现乡风文明,社会风尚良好,让百姓住的安心,吃的放心,过 得舒心,玩得开心,实现乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统 一。 (七)强化服务职能,加大政府自身建设建立和完善各种制 度,强化服务职能,进一步转变工作作风,科学管理,提高决策 水平,用制度管人,规范行为。积极做好政务信息公开工作,接 受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行,实现 x 镇 经济社会发展迈上新台阶。