生产安全事故应急预案 38页

‎2019生产安全事故应急预案 ‎ ‎ 生产安全事故应急预案 编 号： ‎ 版本号： ‎ 编制人：‎ 审 核：‎ 批 准：‎ ‎2019生产安全事故应急预案 生产安全事故应急预案 发布令 为健全和提高公司对突发生产安全人身、设备事故、火灾事故以及汛台、破坏性地震等自然灾害的应急救援、管理和急救水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、中华人民共和国防震减灾法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理局令第17号）、《上海市安全生产条例》等法律、法规要求，结合XXXXXXXXXX公司 实际情况，编制了《XXXXXXXXXX公司 生产安全事故应急预案》（以下简称：应急预案）。‎ 本应急预案自备案通过之日起发布实施。‎ XXXXXXXXXX公司 ‎ ‎(盖章)‎ 总经理（签名）‎ ‎2019年 月 日 ‎2019生产安全事故应急预案 目 录 1. 总则 1‎ 1.1．编制目的 1‎ 1.2．编制依据 1‎ 1.3. 适用范围和事故类型 1‎ 1.4. 术语和定义 2‎ 1.5. 应急预案体系 3‎ 1.6. 应急工作原则 3‎ 2. 危险性分析 4‎ 2.1. 单位概况 4‎ 2.2. 危险源与风险分析 5‎ 3. 应急组织机构及职责 5‎ 3.1. 应急组织体系及主要职责 5‎ 4. 预防与预警 7‎ 4.1.危险源监控管理预防措施 7‎ 4.2.预警行动 8‎ 4.3. 信息报告与处置 8‎ 5. 应急响应 10‎ 5.1. 响应分级 10‎ 5.2. 响应程序 10‎ 5.3.应急结束 11‎ 6. 通报与信息发布 12‎ 6.1.通报 12‎ 6.2. 信息发布 12‎ 7. 后期处理 12‎ 7.1. 善后处置 12‎ 7.2. 善后赔偿 12‎ 7.3. 能力评估及预案修订 12‎ 8. 保障措施 13‎ ii ‎2019生产安全事故应急预案 8.1. 通信保障 13‎ 8.2. 装备保障 13‎ 8.3. 队伍保障 13‎ 8.4. 交通运输保障 13‎ 8.5. 资金保障 13‎ 9.应急预案管理 13‎ 9.1.应急预案培训 13‎ 9.2.应急预案演练 14‎ 9.2.应急预案修订 14‎ 9.2.应急预案备案 15‎ 9.3.应急预案实施 15‎ 10. 事故专项应急预案 15‎ 10.1. 突发人员伤亡事故专项应急预案 15‎ 10.2. 突发火灾事故专项应急预案 18‎ 11. 突发事故现场处置方案 23‎ ‎12. 附件 24‎ 12.1. 公司内部应急救援联系方式 24‎ 12.2. 公司对外应急救援联系方式 26‎ 12.3.应急物资清单 27‎ 12.4. 应急信息接报、处理、上报情况表 28‎ 12.5.厂区平面图 29‎ 13. 应急预案评审表 30‎ ii ‎2019生产安全事故应急预案 生产安全事故应急预案 ‎1. 总则 ‎1.1．编制目的 为规范XXXXXXXXXX公司对生产事故、火灾事故事故发生前的计划和发生后的应急响应程序，充分利用一切资源，在事故发生后迅速控制事故、事故的发展，并尽可能排除生产事故、火灾事故对现场人员和场外人员的安全影响；依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）、《上海市安全生产条例》等法律、法规要求，结合XXXXXXXXXX公司 实际情况，编制了本《XXXXXXXXXX公司 应急预案》。‎ ‎1.2．编制依据 ‎⑴《中华人民共和国安全生产法》；‎ ‎⑵《中华人民共和国消防法》；‎ ‎⑶《中华人民共和国环境保护法》；‎ ‎⑷《中华人民共和国职业病防治法》；‎ ‎⑸《国家突发公共事故总体应急预案》（国务院2006.1.8实施）；‎ ‎⑹ 《国家生产安全事故灾难应急预案》（国务院2006.11.22实施）‎ ‎⑺ 《生产安全事故应急预案管理办法》（安全生产监督管理总局令2009年第 17 号）‎ ‎⑻ 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号2007.6.1实施）‎ ‎⑼ 《上海市消防条例》（上海市人民政府1996.1.1起施行，2010.1.13修订）；‎ ‎⑽ 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）‎ ⑾ ‎ 《上海市生产安全事故应急预案管理实施方案》（沪安监管监二[2009]92号）‎ ‎1.3. 适用范围和事故类型 ‎1.3.1.适用范围 XXXXXXXXXX公司位于xx有可能发生的生产、火灾事故等事故；建（构）筑物倒塌；因人、机、物、环境等因素尚未受控或失控引发的重大事故；环境因素泄漏或失控造成的重大环境事故以及其它因素造成的灾害。‎ 本公司员工外出遭遇的恐怖袭击、自然灾害,刑事犯罪造成的人身伤害不在本预案救援范围内。‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎1.3.2.适用事故类型 ‎⑴生产安全事故；⑵火灾事故；⑶爆炸事故；⑷供电中断或故障事故；‎ ‎⑸特种设备事故；⑹职业危害事故；‎ ‎1.4. 术语和定义 ‎1.4.1.危险源 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。‎ ‎1.4.2危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。‎ ‎1.4.3风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。‎ ‎1.4.4.风险评估 风险评估是指：在风险事故发生之前或之后（但还没有结束），该事故给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一事故或事物带来的影响或损失的可能程度。‎ ‎1.4.5.重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。‎ ‎1.4.6. 应急预案 指针对可能发生的突发公共事故，为迅速、有序地开展应急行动，而预先制定的行动计划或方案。‎ ‎1.4.7. 综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。‎ ‎1.4.8. 专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。‎ ‎1.4.9. 现场处置方案 是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。‎ ‎1.5. 应急预案体系 本预案由XXXXXXXXXX公司 【生产安全事故综合应急预案】、【突发事故专项应急预案】（包含2个突发事故专项应急预案）以及【突发事故现场处置方案】（含1个突发事故现场处置方案）三大部分组成。‎ 应急预案体系如图示：‎ 安全生产事故综合应急预案 突发火灾事故 专项应急预案 突发人员伤亡事故 专项应急预案 突发事故现场处置方案 ‎1.6. 应急工作原则 以人为本、预防为主；统一领导、分级管理、分线负责；依法处置，职责分明；加强演练、提高素质。‎ ‎1.6.1 以人为本，预防为主原则 在生产事故、火灾事故等事故应急救援工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障本公司员工和周围公众的生命财产安全和人身健康作为首要任务，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。加强对重要危险源、重要环境因素、环境事故污染源的管理，积极预防、及时控制、消除隐患，尽量避免或减少生产事故、火灾事故等事故的发生，消除或减轻生产事故、火灾事故等事故造成的影响。‎ ‎1.6.2 统一领导、分级管理、分线负责原则 在XXXXXXXXXX公司应急救援领导小组的统一领导下，加强各部门之间的协调与合作，建立健全分级负责，条块结合，以部门管理为主的生产事故、火灾事故等事故应急管理体制。实行行政领导负责制，充分发挥应急指挥机构和事发部门的作用。要针对生产事故、火灾事故等事故 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 的不同特点，实行分线负责，充分发挥部门专业优势，使采取的控制措施与生产事故、火灾事故等事故造成的危害范围和影响相适应。‎ ‎1.6.3依法处置，职责分明原则 各部门要按照规定的权限和程序依法实施应急管理、处置工作，维护本公司员工和周围公众的合法权益，使应对生产事故、火灾事故等事故的应急救援工作规范化、制度化、程序化。各部门的应急救援抢险小分队人员要明确其在应急救援工作中的职责。‎ ‎1.6.4加强演练，提高素质原则 充分发挥本公司现有专业技术人员的作用，充分利用现有的应急救援力量，提高应对生产事故、火灾事故等事故的处置水平和指挥能力。要加强对应急救援队伍的培训，定期进行演练，并做好宣传教育工作，提高公司员工对生产事故、火灾事故等事故的应对能力和自救、互救能力。‎ ‎2. 危险性分析 ‎2.1. 单位概况 ‎2.1. 1.企业概述：‎ XXXXXXXXXX公司专业致力 企业地址： ‎ 经济性质： ‎ ‎ 公司区周围200米范围内无重大危险源和重大污染源。‎ ‎2.1. 2.主要生产设备设施：‎ 序号 设备名称 拥有量 序号 设备名称 拥有量 ‎1‎ 空压机 ‎1‎ ‎6‎ 变配电系统 ‎1‎ ‎2‎ 电焊机 ‎2‎ ‎7‎ 电网接地系统 ‎1‎ ‎3‎ 手持电动工具 ‎1‎ ‎8‎ 防雷接地装置 ‎1‎ ‎4‎ 起重机械 ‎6‎ ‎9‎ 动力（照明）配电箱（柜、板）‎ ‎1‎ ‎5‎ 金属切削机床 ‎12‎ ‎2.2. 危险源与风险分析 通过分析项目投产后的生产过程，确定其存在的危险、有害因素有：‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 火灾爆炸、触电、机械伤害、起重伤害、高处坠落、粉尘、噪声危害等。‎ 各危险源可能发生的事故类型如下表：‎ 序号 潜在 事故 引发直接因素 事故存在场所 引发事故 后果 ‎1‎ 火灾/爆炸 电焊作业的火灾爆炸 安全附件失效导致爆炸 电气火灾 生产车间 没有进行检查和消除易燃物品，在电弧焊接作业中的线路短路，过载运行，导线接触不良，松脱等 人员伤亡 财产损失 ‎2‎ 触电 电器设备或电气线路漏电、雷击、未安装漏电保护开关、操作不当。‎ 带电生产设备、配电房 接触漏电体；防雷设施不合格引起雷击 人员伤亡。‎ ‎3‎ 机械伤害 机械运动部件失控或防护装置缺失。‎ 机械设备使用场所 机器零件、工具、工件或飞溅的固体、流体物质的机械作用对人员造成的伤害 人员伤亡。‎ ‎4‎ 高处坠落 作业过程及设备检修过程中作业不慎或者缺少安全防护 行车操作场所 吊装物体坠落 人员伤亡 ‎5‎ 油漆作业 在涂装喷漆作业过程中苯等有毒物质引发中毒 喷漆作业场所 诱发中毒，产生职业危害 职业病 ‎6‎ 噪声 空压机、砂轮机等噪声 生产车间操作场所 长期接触可对人体造成危害，噪声可引起消化不良、食欲不振、头痛、恶心、呕吐、心跳加快、‎ 可引起噪声性耳聋 ‎3. 应急组织机构及职责 公司安全生产委员会全权负责处置各类事故，为本公司生产、火灾、公司内交通事故应急救援指挥机构，负责本公司各类应急管理领导工作。下设本公司应急救援工作机构，负责各类应急救援日常管理、应急支持保障和处置协调工作。‎ ‎3.1. 应急组织体系及主要职责 应急指挥中心（总指挥）‎ 副总指挥（现场指挥）‎ 应急行动组 疏散救护组 设备抢险组 后勤保障组 通讯联络组 ‎3.1.1. 本公司应急组织体系（见下页图）‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎3.1.2. 主要职责 公司各部门负责人即为本部门应急救援主管责任人，当该责任人不在公司内时应事先指定代理责任人，行施责任人职责。各部门在应急救援行动中的职责：‎ ‎1）总指挥职责 ‎①组织制订本单位事故应急救援预案；‎ ‎②负责人员、资源配置、应急队伍的调动；‎ ‎③确定现场指挥人员；‎ ‎④协调事故现场有关工作；‎ ‎⑤持续进行危险评估和重新定级；‎ ‎⑥授权在事故状态下各级人员的职责；‎ ‎⑦事故信息的上报工作；‎ ‎⑧接受政府的指令和调动；‎ ‎2）副总指挥（现场指挥）职责 ‎①协助总指挥开展应急救援工作；‎ ‎②指挥协调现场的抢险救灾工作；‎ ‎③核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；‎ ‎④总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援；‎ ‎⑤及时落实总指挥关于应急处理的指示。‎ ‎⑥组织应急预案的定期修订及演练。‎ ‎3）应急行动组 负责在紧急状态下的现场消防抢险、事故应急处置等，及时控制危险源，并根据发生的事故、火灾的性质，立即组织专用的防护用品及灭火器材进行抢险救援。‎ ‎4）疏散救护组 负责事故现场、事故影响区的人员疏散工作及受伤人员的救护；将事故现场的受伤人员进行简单的现场救护工作和送医院治疗。‎ ‎5）设备抢险组 做好抢险救援现场的危险设备、物料及周边区域的警戒以及周边的交通管制。‎ ‎6）后勤保障组 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员工生活需要方面的工作。‎ ‎7）通讯联络组 做好事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作，并记录有关情况。‎ ‎4. 预防与预警 ‎4.1.危险源监控管理预防措施 ‎1）业管部负责开展危险源、环境因素、污染源的识别，并对重要危险源、重要环境因素进行评价，定期组织对特种设备的维护检修以及消防重点部位进行检查活动，掌握本公司生产现场重要风险控制岗位源的种类及分布情况，提出相应的对策和意见。‎ ‎2）相关部门要按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对公司区内部风险状况、环境信息、自然灾害预警信息、设备设施的评估工作。对可能发生在公司区内，有可能对公司区造成重大影响的生产事故、火灾事故事故制定相应的对策和建议。‎ ‎3）本公司对各类危险源实行监督管理，对各类许可进行监管，对各类危险源的安全评估、评价实行备案负责制。各部门制定相应的对本部门各类危险源管理的对策和建议。‎ ‎4）存在危险源的部门，应结合实际情况进行有效监控和隐患整改，做好日常管理工作，切实消除危险源的不安全因素，确保安全可靠。‎ ‎4.2.预警行动 ‎4.2.1. 信息监控与报告 ‎1）XXXXXXXXXX公司的任何员工，发现事故可能发生、即将发生或已经发生的，应当在第一时间向本部门主管领导报告，本部门主管领导核实后向本公司应急救援领导小组组长或副组长报告。‎ ‎2）XXXXXXXXXX公司应急救援领导小组对各类事故、事故信息实施统一的监控管理，应急救援领导小组授权公司管理部向上级主管单位报告事故情况。‎ ‎4.2.2. 预警预防行动 ‎1）事故发生后，当事人或目击者应立即向事故发生部门应急救援主管报告。接到报告后，应急救援主管立即以最快的速度赶到事发现场，同时指挥最先赶到现场的救援人员进行现场急救，并立即向应急救援领导小组报告，应急救援领导小组随即向公司应急救援指挥部报告。‎ ‎2）公司应急救援指挥部接到报警后，应立即指令应急救援领导小组组长启动本公司相应级别的应急预案，并通知副组长，副组长和各应急救援相关成员的人员应迅速赶赴事发现场，按各自分工和相关职能要求进行现场救援抢险。‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎3）生产、装卸、火灾、建（构）筑物倒塌等重大事故，事发部门在报警的同时应组织现场抢险人员马上清理疏通安全通道，并由安全员迎接赶赴现场的专业救援人员和急救车辆、物资。‎ ‎4）对于办公场所、人群集中的作业场所，在事故未扩大或将殃及更多的人员时，应及时通知各部门组织本部门人员立即撤离危险区，并进行危险现场封闭隔离。‎ ‎5）当出现有人员伤亡事故时，事故现场人员和最先赶到的应急救援抢险人员应立即将伤员撤离危险部位，同时进行现场救护工作，并迅速将伤者送往医疗急救中心救护。‎ ‎6）如遇重大生产、火灾、爆炸、建（构）筑物倒塌、重大车祸等有多人伤亡的事故中，应急抢险救援人员要在应急救援领导小组组长或现场总指挥的统一指挥下，尽快清理现场，抢救伤员，同时防止二次险情的出现，坚决避免再次造成伤害。‎ ‎4.3. 信息报告与处置 ‎4.3.1. 信息报告 ‎1）公司员工都必须熟悉报警方法，如：报警电话、报警信号、报警要点等。‎ ‎2）本公司24小时应急值守电话：021-57796286‎ ‎3)发生生产、爆炸、火灾、公司内交通事故部门的责任人和其他管理人员，在得知事故发生后，应当在30分钟内向业管部报告，在紧急情况下，可以直接向公司应急救援指挥部领导小组报告。应急救援指挥部领导小组立即向上级主管部门报告事故。‎ ‎4.3.2. 信息报告流程（见附图）‎ 公司事故应急救援指挥部 宝山人民政府 II级以上生产、火灾、爆炸、厂内交通事故及突发事故 公司应急救援指挥领导小组 III级以下生产、火灾、人员伤亡事故 事故部门主管 事故部门 突发事故 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎4.3.3. 信息报告方式与内容 ‎1）信息报告方式：‎ 报告分为初报、续报和处理结果报告三类。‎ 初报从发现事故、事故起30分钟内上报；‎ 续报在查清有关基本情况后随时上报；‎ 处理结果报告在事故、事故处理完毕后立即上报。报告应采用适当方式，避免在公司员工和周围群众中造成不利影响。‎ ‎2）信息报告内容：‎ 信息报告内容应包括：‎ ‎⑴ 事故部门、详细地点、现场伤亡人员数量、事故（大致）原因、事故性质、事故发展的现状、目前危害程度以及其他相关情况；‎ ‎⑵信息报告人的单位（部门）、职务和联系电话。‎ ‎5. 应急响应 ‎5.1. 响应分级 ‎5.1.1. I级响应：较大事故以上事故 指一次发生、生产、火灾、爆炸、公司内交通事故造成3人以上死亡，或者10人以上重伤，或者对周边居民和环境有较大影响的事故 ‎5.1.2.II级响应：一般事故事故 指一次发生、生产、火灾、爆炸、公司内交通事故造成1人以上3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者对周边居民和环境有一定影响的事故。‎ ‎5.1.3.III级响应：伤害事故事故 指一次发生、生产、火灾、爆炸、公司内交通事故无人员死亡，1人重伤，或3人以上轻伤，或对周边居民和环境没有影响的事故。‎ ‎5.1.4.IV级响应：轻微伤事故事故 指一次发生、生产、火灾、爆炸、公司内交通事故无人员死亡，2人以下轻伤，对周边居民和环境没有影响的事故。‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎5.2. 响应程序 ‎5. 2.1. 应急反应程序图 发出救援命令 报警 发生事故或征兆 结束紧急状态 现场处置 实施救援方案 应急反应程序图 ‎5.2.2. 发生I、II级事故 发生I、II级事故后，XXXXXXXXXX公司 立即启动本预案，按照“谁主管，谁负责”的原则进行相关预案救援行动。对超出XXXXXXXXXX公司内部应急救援处置能力的救援行动，公司应急救援领导小组要立即报政府应急管理部门机构，请求外援。‎ ‎5.2.3. 发生III、IV级事故 发生伤害或轻微伤害的III、IV级事故后，XXXXXXXXXX公司各部门启动自行制定的本部门应急预案、按照“分线管理，分级负责”原则进入相关预案进行救援行动。‎ ‎5.2.4. 指挥与协调 ‎1）进入II级及以上应急响应后，应急救援领导小组立即迅速报告《XXXXXXXXXX公司 生产事故、火灾事故事故应急救援指挥部》，并按照本公司制定的应急预案，组织相关应急救援力量进行救援，必要时可申请政府主管部门实施救援。‎ ‎2）进入III级以下应急响应后，XXXXXXXXXX公司启动本预案，组织相关应急救援力量进行救援，同时接受本公司应急救援指挥部指导。‎ ‎5.2.5. 生产、作业、火灾、爆炸、公司内交通事故的应急响应 ‎1）事故发生后，现场人员和抢险救援队队员除对受伤人员进行现场救护，控制事故继续扩大外，还应迅速封闭事故现场，严禁任何人擅自移动和取走现场物件（除紧急抢险必要物品外），对事故现场实施保护。‎ ‎2）业管部还要积极做好现场勘验记录，如照相、画图标明等工作，条件具备时，还应录相，以便存档。‎ ‎3）及时、广泛地寻找事故发生的现场有关人员，准确了解事故发生的情况，注意收集、保存事故现场各类有关的物证资料。‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎4）一旦发现情况危急，有危及现场及周边人员人身安全的险情时，应在立即向本公司应急救援指挥部报告的同时坚决果断指挥撤离所有在场人员（包括伤员、围观群众和救援人员）、设立安全警戒线，等待外部救援力量的增援。‎ ‎5.3.应急结束 ‎5.3.1. 应急结束条件 ‎1）事故、事故发生现场得到有效地控制；‎ ‎2）危险源风险状态恢复到正常范围，污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；‎ ‎3）事故、事故所造成的危害和衍生污染已经消除，没有继发的可能性；‎ ‎4）事故、事故现场的各种专业应急处置行动已经没有继续进行的必要；‎ ‎5）已经采取必要的防护措施能够保证本公司员工、公众免受再次危害。‎ ‎5.3.2. 应急结束的程序 ‎1）事故、事故发生部门提出终止时，经XXXXXXXXXX公司应急救援指挥领导小组核查确认后，按事故、事故的响应级别，由XXXXXXXXXX公司 应急救援指挥领导小组批准。‎ ‎2）由核准救援的领导小组向应急队伍下达应急终止命令。‎ ‎6. 通报与信息发布 ‎6.1.通报 ‎1）生产、作业、火灾、公司内交通事故事发部门进行应急响应的同时，应当及时向毗邻和可能波及的部门通报事故、事故的情况。‎ ‎2）接到生产、作业、火灾、爆炸、公司内交通事故通报的部门应当采取必要的应对措施，防止事故、事故的衍生影响。‎ ‎3）公司应急救援指挥领导小组可根据事故实际情况，及时向本公司员工，通报生产、作业、火灾、公司内交通事故的情况。‎ ‎6.2. 信息发布 公司应急救援指挥领导小组按照规定职责，负责生产、作业、火灾、公司内交通事故信息的对外统一发布工作，正确引导社会舆论。‎ ‎7. 后期处理 ‎7.1. 善后处置 ‎1）XXXXXXXXXX公司协助当地政府负责对II级及以上应急响应进行善后处置工作，并决定生产秩序的恢复；‎ ‎2）XXXXXXXXXX公司负责对III级及以下应急响应进行善后处置工作。‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎3）必要时会同上级部门和当地政府主管部门协调恢复生产秩序。‎ ‎7.2. 善后赔偿 生产、作业、火灾、公司内交通事故发生后，XXXXXXXXXX公司相关管理部门按规定通知相应保险机构及时开展受灾人员及财产损失的理赔工作。‎ ‎7.3. 能力评估及预案修订 各类事故处置后，XXXXXXXXXX公司主管领导和部门要召开事故分析会，分别对事故、事故查找发生原因，防止类似问题的重复出现。同时对救援工作进行全面评估及总结，并对预案进行修订。其中对I级和II级应急响应，由XXXXXXXXXX公司 组织专家成员对本预案进行评估和修订。‎ ‎8. 保障措施 ‎8.1. 通信保障 在充分利用现有通信网的基础上，配备必要的有线（固定电话）、无线通信器材（移动电话），确保应急预案启动时应急救援工作小组和有关部门及现场各应急救援队伍间的联络畅通。‎ ‎8.2. 装备保障 各相关部门要根据工作需要和职责分工，在积极发挥现有检查、检验力量的基础上，加强对危险源、重大风险作业点和相关设备、设施的监控管理。要增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，确定专人负责对本公司现有的装备进行日常管理和维护保养，及时更新、补充，使之经常处于良好状态。要不断提高动态监控的能力，保证在发生生产、作业、火灾、公司内交通事故时能够有效防范事故的危害和化学物质的扩散。‎ ‎8.3. 队伍保障 本公司各单位（部门）成立应急救援抢险小分队。同时要加强应急队伍的建设，提高其应对突发事故/事故的素质和能力。‎ ‎8.4. 交通运输保障 业管部与各相关部门要根据各自的职责，做好应对突发事故/事故的交通运输和运输秩序的保障工作，及时对事发地的现场实施交通管制，并根据应急工作的需要开辟快速运输通道，确保人员疏散和物资输送以及应急救援队伍迅速抵达的需要。‎ ‎8.5. 资金保障 ‎8.5.1.公司级事故、事故应急救援行动和应急救援物资的保障资金，本公司通过 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 自有资金渠道解决；日常运作保障资金，应急技术支持和演习等工作的资金，按规定程序列入部门预算。‎ ‎8.5.2.根据劳动和社会保障部与本市的相关规定，公司为本企业员工购买了工伤保险和基本医疗保险，为安全突发事故的善后工作提供基本保障。‎ ‎9 应急预案管理 ‎ 9.1应急预案培训 应急救援培训须贯彻结合实际、加强基础、突出重点、逐步提高的原则，分专业，分级组织培训，严格要求，严格考核，不断提高应急救援人员的综合素质，建立健全各级人员的预案制度。应结合公司安全教育对应急救援预案人员及公司内所有员工进行培训，向周边人员进行应急知识的宣传，如发生事故，做到情绪安定，及时配合疏散。‎ ‎ 9.2 应急预案演练 ‎9.2.1演练时间及地点 时间：公司定期进行预案演练，确保每年进行一次综合预案演练 地点：XXXXXXXXXX公司厂区内 ‎9.2.2演习要求 ‎（1）根据实际情况，制订具体的演习科目，精心组织、安排、确保演习的顺利进行。‎ ‎（2）.要一切行动听指挥，要把演习当作一次实战的机会，各项步骤的实施要迅速、紧张、有序、操作动作要到位。演习控制过程控制在20分钟左右。‎ ‎（3）.要做好演习前对演习人员进行安全教育。‎ ‎（4）.演习前一周公司须通知相关企业与人员，避免误会。‎ ‎（5）.要通过演习，及时总结、完善应急方案，使演习真正起到检验应急方案的作用。‎ ‎9.2.3演习组织体制 ‎（1）.现场指挥：朱建云 ‎（2）.演习记录：朱芳静 ‎（3） 参加人员：应急救援组织机构成员及公司员工 ‎9.2.5总结与评估 ‎ 应急指挥部总指挥对应急救援机构的应急处置能力进行评估。‎ ‎ 9.3应急预案修订 ‎ ‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 由业管部负责组织或聘请专业人员每三年一次对本预案进行评审并保存记录，依据评审建议和演习中的不足之处对本预案进行定期修订和适时修订，使其与时俱进。以下情况是要进行修订：‎ ‎①公司兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化时。‎ ‎②生产工艺和技术发生重大变化时。‎ ‎③周围环境发生变化，形成新的重大危险源 ‎④应急组织指挥体系或者职务已经调整的 ‎⑤依据的法律、法规、规章和标准发生变化的 ‎⑥应急预案演练评估报告要求修订的 ‎⑦应急预案管理部门要求修订的 ‎ 9.4应急预案备案 ‎ 本应急预案到上海市松江区生产安全监督部门报备。‎ ‎ 9.5应急预案实施 ‎ ‎ 本预案自备案通过之日起发布实施。‎ ‎ 本预案的制定与解释权属XXXXXXXXXX公司 。‎ ‎10.事故专项应急预案 ‎10.1突发人员伤亡事故专项应急预案 ‎1. 总则 根据XXXXXXXXXX公司生产安全应急预案（总案）规定，为迅速、高效、有序地处置生产运行中突发的人身伤亡事故，最大限度地减小事故造成的人员伤亡和本公司财产损失,制订本专项应急预案。‎ ‎2．适用范围 本应预案适用于XXXXXXXXXX公司xx内各生产现场和全体员工。‎ ‎3．事故类型 人员伤亡事故，包括机械伤害、高处坠落伤害、烧伤事故。‎ ‎4. 组织机构与职责 同总案的组织机构与职责 ‎5. 发生事故时的应急救援程序 ‎⑴发生人员伤亡事故，首先由受伤人（如果可能的话）或同班组组员在第一时间向直接主管领导报告，在简单处置的同时向业管部要求安排车辆立即送就近医疗机构救治。主管领导在向上一级领导汇报的同时，及时通知公司应急救援人员 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 到达现场，以便封存现场采集资料进行事故分析。事故发生部门领导应及时安排事故现场分析会。‎ ‎⑵发生设施设备事故，首先由操作人员立即切断电源，停机保护现场，并立即向直接主管领导报告。主管领导接报后应立即向设备管理部门通报，设备管理部门应在接报后第一时间到达现场，采取相应措施，消除续发事故的隐患。及时安排专业人员进行现场资料采集并安排现场事故的分析会。‎ ‎6．伤员抢救 ‎6.1. 伤员现场救护 ‎⑴ 止血急救 止血的方法常通常采用压迫止血法、止血带止血法．加压包扎止血法和加垫屈肢止血法等。‎ ‎⑵ 包扎处理 有外伤的伤员经过止血后，就要立即用急救包、纱布、绷带或毛巾等包扎起来。如果是头部或四肢外伤，一般用三角巾或绷带包扎，如果没有三角巾和绷带，可以用衣服和毛巾等物代替。‎ ‎⑶ 固定处理 骨折是一种比较多见的创伤。如果伤员的受伤部位出现剧烈疼痛、肿胀、变形以及不能活动等现象时，就有可能是发生了骨折。这时，必须利用一切可以利用的条件，迅速、及时而准确地给伤员进行临时固定。‎ ‎⑷ 烧伤急救 ‎① 迅速脱去着火的衣服（或被热液浸湿的及沾染化学品衣服），用水浇灌或卧倒打滚等方法，熄灭火焰。‎ ‎② 用冷水冲洗、浸泡或湿敷受伤部位。‎ ‎③ 现场烧伤创面无需特殊处理，只要外裹一层敷料或用清洁的被单、衣服等进行简单的包扎。‎ ‎④ 将患者送医院进行救治。‎ ‎6.2. 伤员转运：将受伤人员从进行现场紧急处理后，应及时安排伤员转运到医院。伤员转运由救护组负责。‎ 伤员转运应遵循以下原则：‎ ‎⑴ 先转运重伤员，后转运轻伤员。‎ ‎⑵ 根据伤员的受伤性质确定转运的医院。‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎⑶ 及时、快速地转运伤员。‎ ‎⑷ 转运过程中不停止救护。‎ ‎7．重要注意事项 ‎7.1.发生重、特大安全事故后，安全管理人员应调查了解事故发生原因，并报告当地安全监督管理部门。事故报告时间不得超过事故发生后1个小时。报告内容为事故发生的时间、地点、单位事故的简要情况、伤亡人数、初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。同时，迅速联系110、119、120处理事故现场。‎ ‎7.2.立即启动应急预案，成立现场救援组，实施现场救援工作和调查处理。严格保护事故现场，并采取必要的措施抢救人员和财产，防止事故扩大和损失加重，确实因抢险需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图，并妥善保存现场主要痕迹、物证等。‎ ‎7.3.重、特大事故现场救援组到达后，根据上级应急救援指挥部总指挥的命令，按照职责分工，立即展开救援工作，听取现场人员的汇报，分析发生原因，制定抢险方案，并按分工组织实施。‎ 突发人员伤亡事故应急处置流程图：‎ 发生人员伤亡事故 ‎ 报告 主管领导或所在班组负责人员报告 轻微伤 酌情处置 ‎ 重伤 安全管理人员 送医疗机构救治 封存现场﹑收集资料和事故分析 ‎ ‎ ‎ 汇报 特重 ‎ 上报 事故 ‎ 事故应急小组 安全监督管理部门 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎ 事后处理 ‎ 安排现场事故的分析会﹑做到“四不放过”﹑落实整改 ‎10.2突发火灾事故专项应急预案 ‎1. 总则 根据XXXXXXXXXX公司生产安全综合应急预案规定，为迅速、高效、有序地处置火灾突发事故，最大限度地减小事故造成的人员伤亡和本公司财产损失,制订本专项应急预案。‎ ‎2. 适用范围 本专项应急预案适用于XXXXXXXXXX公司 ，xx，公司区内现场发生的各种火灾事故。‎ ‎3.职责 ‎3.1业管部负责发布相关应急救援信息。‎ ‎3.2 业管部负责建立应急救援架构和组织应急救援培训和演练。‎ ‎3.3各部门负责担当区域内的相关对策。火灾发生时，各部门可根据实际情况对应紧急事态。‎ ‎3.4.组织保障体系 同总案的组织机构与职责 ‎4. 本企业主要危险源及特性 ‎4.1火灾/爆炸：1、电焊作业的火灾爆炸；2、安全附件失效导致爆炸；3、电气火灾 ‎4.2触电：电器设备或电气线路漏电、雷击、未安装漏电保护开关、操作不当。‎ ‎4.3机械伤害：机械运动部件失控或防护装置缺失。‎ ‎4.4高处坠落：作业过程及设备检修过程中作业不慎或者缺少安全防护 ‎4.5噪声：空压机及金属切削机床等机械设备发出的噪声。‎ ‎4.6挥发性有机溶剂：油漆作业时苯、二甲苯的有毒物质挥发，有可能诱发职业病，现场应注意通风及个人防护措施。‎ ‎5 预防措施 ‎5.1 火灾预防 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 1) 禁止携带各种易燃易爆品（打火机）入车间；‎ 2) 在厂区内禁止所有人员吸烟，吸烟必须到指定吸烟处；‎ 3) 公司内动用明火必须进行动火申请；‎ 4) 对办公区域开展定期检查，日常值班巡逻；‎ 5) 对可能发生火灾处张贴“严禁烟火”、“禁止吸烟”等警示标志；‎ 6) 电工定期对电器设备进行点检，排除隐患；‎ 7) 起重机械操作、叉车驾驶员、电工等特种作业人员必须持证上岗；‎ 8) 实施值班监控制度，对重点区域实施严密监控；‎ 9) 加强巡视，发现隐患及时排除；‎ 10) 现场定期清理垃圾、干净，且各生产设备、电器设备都要定期保养，并做好记录；‎ ‎5.2 培训教育 ‎⑴ 新进员工“三级”安全教育：对新员工进行安全和应急预案培训，了解公司的火灾危险因素和应急预案；‎ ‎⑵ 年度安全再教育：对所有员工每年进行一次刷新教育；‎ ‎⑶ 特种作业人员教育：特种作业人员在上岗前必须经过培训教育，并取得相应的资质证后方能作业；‎ ‎⑷其他安全培训：针对工作实际情况开展安全教育，包括各种内外部培训等。‎ ‎5.3 应急准备 ‎⑴按规定配置充足的消防器材，不得借故移作他用；‎ ‎⑵保证消防报警装置和通讯设备能够正常使用；‎ ‎⑶保证消防通道的畅通。‎ ‎6 应急响应 ‎6.1 警报：事故发生时，发现者应立即利用现有消防器材按照初期火灾的扑救方法进行灭火自救，同时电话通知本部门主管或保安值班室，其主管或保安接到电话报警应立即以电话或对讲机通知公司应急指挥分部人员，进行紧急人员疏散和救灾任务。‎ ‎6.2 紧急应变指引 ‎ 若本公司各生产区发生的小火灾，由于灾害规模较小不须动员至全公司员工，使用消防器材实施灭火，但若发生大火，发现者启动报警程序，动员至应变消防组织及支持人员，同时应立即通报外部消防机构。‎ ‎6.3扑救方法：‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎⑴扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用4KG干粉灭火器或清水型灭火器；‎ ‎⑵扑救液体物品火灾，如油漆、稀释剂、润滑油等，只能使用干粉灭火器、沙土等，不能用水扑救；‎ ‎（3）气瓶发生火灾可以使用消防栓水，冷却周围；‎ ‎（4） 如电力系统引发的火灾，应当先切断电源，而后组织扑救。切断电源钱，不得使用水等导电性物质灭火。‎ ‎6.4 火灾逃生注意事项 当火灾无法控制时，本着保护人的生命的原则，应适时进行安全逃生。逃生中的一般注意事项如下：‎ ‎⑴ 面对浓烟和烈火准备逃生时，首先保持镇静，判断危险地点和安全地点，选择合适便捷的逃生路线，切勿使用电梯，应尽可能利用楼梯等通道，尽快撤离险地；‎ ‎⑵逃生时尽量跑向室外空旷处、往楼层下跑，若通道已被烟火封阻，则应背向烟火方向离开，通过各层“安全出口”往室外逃生；受到火势威胁时，要当机立断向头部、身上浇冷水或披上浸湿的衣物等将头、身裹好向安全出口方向冲出去；穿过浓烟逃生时，要尽量使身体贴近地面，并用湿布、湿衣袖等捂住口鼻，以避免吸入烟气；‎ ‎⑶ 若身上着火，切勿奔跑，可就地打滚或用厚重的衣物压灭火苗，向身上浇水、喷灭火剂更有效；‎ ‎⑷ 若室外着火，门已发烫时，切勿开门，以防大火窜入室内。若逃生通道全被切断，可自创避难场所。首先应先关紧迎火的门窗，打开背火的门窗，用湿布等塞堵门缝、门窗，然后不停用水淋透房门，防止烟火渗入。当生命还未受到严重威胁，要冷静等待救援；有救生气垫时，应主要尽量往中部跳；‎ ‎⑸ 若被困无援、生命受到严重威胁，可进行窗口自救逃生。例如通过绳索等条状物，一端固定牢靠后，沿另一端爬下，过程中，脚要成绞状夹紧绳索，双手交替往下爬，并尽量用手套、毛巾保护手。若无绳索辅助，只能跳楼逃生时，应注意选择有草地等下垫面较软的地方，尽量抱着松软物品或打开大雨伞跳下，减缓冲击力；若徒手跳楼，一定要扒窗台或其他固定物使身体自然下垂跳下，尽量降低垂直距离，落地前要双手抱紧头部，身体弯曲卷成一团，以减少伤害；‎ ‎⑹如消防队来公司，则按照消防队的救援指示进行逃生。‎ ‎6.5.紧急疏散 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎6.5.1 疏散时机 公司内发生火警事故，且无法立即有效控制，并有波及其他设备，有引发二次灾害时。‎ ‎6.5.2疏散行动（疏散行动，只有在下列情形下才可执行）‎ ‎⑴在危险状况到达疏散区域前，有足够时间完成疏散动作时；‎ ‎⑵ 采取疏散措施对人员可能产生的危害小于采取就地掩蔽措施时；‎ ‎⑶ 人员疏散：疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员和按疏导人员要求进行疏散，无混乱、拥挤。疏散应以先着火层，后以上各层，再下层的顺序进行。疏散中，如果是楼层，禁止使用普通电梯，要徒步走安全通道；‎ ‎⑷物资疏散：应紧急疏散的物资是：易燃、易爆的物品；档案资料；贵重的仪器、仪表；妨碍灭火的物资。疏散物资时，应首先疏散受火威胁最大的物资，疏散的物资要放在安全的地方，不要堵塞扑救火灾的通道，并做好相应的保护工作，防止这些物资的丢失和损坏。‎ ‎6.6建立警戒区域 ‎ 事故发生后，应根据火势的扩散情况或所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区。‎ ‎6.6.1现场急救 ‎ 在任何紧急事故中，人命救助是最高优先原则。当现场有人受到火势伤害时，应立即进行以下处理：‎ ‎⑴ 迅速将患者脱离现场至空气新鲜处；呼吸困难时给氧，呼吸停止时立即进行人工呼吸，心脏骤停，立即进行心脏按摩；‎ ‎⑵ 当人员发生大出血时，应立即为其止血，按住大动脉后止血后包扎伤口；‎ ‎⑶ 当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；‎ ‎⑷经现场处理后，应迅速护送至医院救治。‎ ‎7.灾后处置 ‎7.1 人员清点与警报解除 疏散后工公司员工要在集合地点接受人数清点，各单位主管将清点结果汇报于现场总指挥，已决定寻找失踪人员，并提供必需的急救。警报未解除前，人员不得进入灾区。‎ ‎7.2 复原 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 复原程序分为四阶段 ‎⑴ 再进入灾区：此阶段工作务必要判断灾害之安全性，侦测是否有危险建筑及有害物质等潜在危害存在；‎ ‎⑵ 灾区清理：包括残存来料清理回收工作及设备残骸之清理和恢复工作；‎ ‎⑶ 再运作：各部分状况合乎开工条件时，恢复生产操作。组织与职责在复原计划开始执行时，其应变组织在指挥官指导下进行复原工作；‎ ‎⑷ 物资装备：对损失的应急救援物资设备进行及时的维修和更新。‎ 突发火灾事故应急处置流程图 电话、员工汇报 ‎ 报警 应急指挥机构判断响应级别 无火情 解除 ‎ 有火情 应急预案启动、通知公司应急分队赶到事发地 ‎ ‎ 人员救助、组织灭火、安全警戒、疏散引导、信息记录、后勤保障 ‎ 提升响应级别 事态控制失控 报火警119 ‎ ‎ 人员伤亡120‎ 控制 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 保护现场、恢复正常生产、事故调查、落实整改 ‎11.突发事故现场处置方案 ‎1、目的 根据XXXXXXXXXX公司生产安全应急预案（总案）规定，加强对专项作业过程的安全管理，预防突发事故的发生，规范员工的操作行为，坚持“安全第一，预防为主”的安全方针，真正做到在责任落实、制度落实、组织落实、措施落实和管理落实，坚持第一责任人负责制，明确规范作业的重要性，杜绝一切违章行为，确保企业有序生产特制定处置方案。‎ ‎2、适用范围 本专项预案适用于XXXXXXXXXX公司的全体员工。‎ ‎3、组织机构及职责 由公司成立安全事故应急救援指挥分部。在日常运营中，各应急救援组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报公司总公司应急救援指挥部并及时组织有效、有序的救援工作。‎ 具体分工如下：‎ ‎1）业管部负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。‎ ‎2）业管部负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力、行政主管部门及劳动部门等单位的沟通。‎ ‎3）安全管理人员负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。‎ ‎4）应急指挥部负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。‎ ‎4、突发事故应急措施 ‎1）迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。‎ ‎2）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。‎ ‎3）有效止血，包扎伤口。‎ ‎4）视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。‎ ‎5）伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎6）若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。‎ ‎7）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。‎ ‎8）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。‎ ‎9）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。‎ ‎10）应急指挥分部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。‎ ‎5、应急物资 常备药品：消毒用品、急救物品。‎ ‎6、通讯联络 医院抢救中心： 120 匪警： 110 火警： 119‎ 值班电话： ‎ ‎7、注意事项 ‎1、事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。‎ ‎2、重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。‎ ‎3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。‎ ‎12. 附件 ‎12.1. 公司内部应急救援联系方式 ‎1、应急救援指挥部人员联系方式 序号 职务 姓名 部门 行政职务 联系电话 移动联系电话 ‎1‎ 总指挥 ‎2‎ 副总指挥 ‎ 2、通讯联络组人员联系方式 序号 职务 姓名 部门 行政职务 联系电话 移动联系电话 ‎1‎ 组 长 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎2‎ 组 员 ‎3‎ 组 员 ‎3、后勤保障组人员联系方式 序号 职务 姓名 部门 行政职务 联系电话 移动联系电话 ‎1‎ 组 长 ‎2‎ 组 员 ‎3‎ 组 员 ‎4、救护组人员联系方式 序号 职务 姓名 部门 行政职务 联系电话 移动联系电话 ‎1‎ 组 长 ‎2‎ 副组长 ‎3‎ 组 员 ‎4‎ 组 员 ‎5、设备抢险组人员联系方式 序号 职务 姓名 部门 行政职务 联系电话 移动联系电话 ‎1‎ 组 长 ‎2‎ 副组长 ‎3‎ 组 员 ‎4‎ 组 员 ‎6、应急行动组人员联系方式 序号 职务 姓名 部门 行政职务 联系电话 移动联系电话 ‎1‎ 组 长 ‎2‎ 副组长 ‎3‎ 组 员 ‎4‎ 组 员 ‎5‎ 组 员 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎6‎ 组 员 ‎ 12.3.应急物资清单 应急装备、设施和器材及分布情况表 序号 类型 物资名称 存放地点 规格型号 单位 数量 ‎1‎ 人身防护 ‎2‎ 医疗救护 ‎3‎ 消防救援 ‎4‎ 通讯联络 ‎5‎ 应急照明 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎12.4. 应急信息接报、处理、上报情况表 应急信息接报、处理、上报情况表 信息要素 情况描述 ‎№1‎ ‎№2‎ 时间 地点 信息来源、‎ 事故起因和性质 基本过程 已造成的后果 影响范围 事故发展趋势 已经采取的措施 其他 备注 报送人： 部门：‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎12.5.厂区平面图 职 办公楼 西 工厂生产车间 工厂生产车间 ‎ 草坪绿化 草坪绿化 ‎ ‎ 警务室 ‎ ‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎13、应急预案评审表 企业名称 XXXXXXXXXX公司 ‎ 企业地址 ‎ ‎ 联 系 人 联系电话 评审时间 ‎ 年 月 日 专家组长 电话 专 家 电话 专 家 电话 专家组综合评审意见：‎ XXXXXXXXXX公司 《生产安全事故应急预案》按照国家《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）要求、依据本企业的真实情况编制。预案内容详实、信息纯真；组织清晰、层次分明；危险源辨识准确、应急措施切实到位，符合国家法令法规，具有较强的可操作性。‎ ‎（空白处不足可另附页）‎ 因此专家组的综合评审意见：XXXXXXXXXX公司 《生产安全事故应急预案》符合应急预案各项评审要求。‎ 组长签名：‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 应急预案形式评审 表 评审项目 评审内容及要求 评审意见 封 面 应急预案版本号、应急预案名称、生产经营单位名称、发布日期、单位公章等内容。‎ 符合 批准页 ‎1. 对应急预案实施提出具体要求。‎ ‎2. 发布单位主要负责人签字或单位盖章。‎ 符合 目 录 ‎1. 页码标注准确（预案简单时目录可省略）。‎ ‎2. 层次清晰，编号和标题编排合理。‎ 符合 正 文 ‎1. 文字通顺、语言精炼、通俗易懂。‎ ‎2.结构层次清晰，内容格式规范。‎ ‎3.图表、文字清楚，编排合理（名称、顺序、大小等）。‎ ‎4. 无错别字，同类文字的字体、字号统一。‎ 符合 附 件 ‎1. 附件项目齐全，编排有序合理。‎ ‎2.多个附件应标明附件的对应序号。‎ ‎3.需要时，附件可以独立装订。‎ 符合 编制过程 ‎1. 成立应急预案编制工作组。‎ ‎2. 全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故类型及危害程度。‎ ‎3. 针对危险源和事故危害程度，制定有相应的防范措施。‎ ‎4. 客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。‎ ‎5.制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系。‎ ‎6.充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况进行记录。‎ ‎7. 必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。‎ ‎8．应急预案经过评审和论证。‎ ‎9. 重新修订后评审的，一并注明。‎ 符合 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 综 合 应 急 预 案 要 素 评 审 表 评审项目 评审内容及要求 评审意见 总 则 编制目的 目的明确，简明扼要。‎ 符合 编制依据 ‎1. 引用的法规标准合法有效。‎ ‎2.明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。‎ 符合 应急预案 体系*‎ ‎1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。‎ ‎2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。‎ 符合 应急工作 原则 ‎1. 符合国家有关规定和要求。‎ ‎2. 结合本单位应急工作实际。‎ 符合 适用范围*‎ 范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。‎ 符合 危险性 分析 生产经营单位概况 ‎1. 明确单位经济类型、人数、主要产品、原料类别数量；有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。‎ ‎2.需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉的有关基本情况和内容。 ‎ 符合 危险源辨识与风险分析*‎ ‎1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。‎ ‎2. 能够客观分析可能引发事故的类别、诱因、影响范围及后果。‎ 符合 组织机构及职责*‎ 应急组织 体系 ‎1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。‎ ‎2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。‎ 符合 指挥机构及职责 ‎1.清晰表述本单位应急指挥体系。‎ ‎2. 应急指挥部门职责明确。‎ ‎3. 各应急救援小组设置合理，应急工作内容明确。‎ 符合 预防与预警 危险源管理 ‎1. 明确技术性预防和管理措施。‎ ‎2. 明确相应的应急处置措施。‎ 符合 预警行动 ‎1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。‎ ‎2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。‎ 符合 信息报告 与处置*‎ ‎1. 明确本单位24小时应急值守电话。‎ ‎2. 明确本单位内部预警信息报告的方式、要求与处置流程。‎ ‎3. 明确事故信息上报的部门、时限、内容和通信方式。‎ ‎4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。‎ ‎5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。‎ ‎6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。‎ 符合 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 ‎（续上表）‎ 评审项目 评审内容及要求 评审意见 应急 响应 响应分级*‎ ‎1. 分级清晰，且与上级应急预案响应分级衔接。‎ ‎2. 能够体现事故紧急和危害程度。‎ ‎3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。‎ 符合 响应程序*‎ ‎1. 立足于控制事态发展，减少事故损失。‎ ‎2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。‎ ‎3. 明确扩大应急的基本条件及原则。‎ ‎4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。‎ 符合 应急结束 ‎1. 明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。‎ ‎2. 明确发布应急终止命令的组织机构和程序。‎ ‎3. 明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。‎ 符合 后期处置 ‎1. 明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。‎ ‎2. 明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。‎ 符合 保障措施*‎ ‎1. 明确相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。‎ ‎2. 明确应急装备、设施、物资和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。‎ ‎3. 明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。‎ ‎4. 明确应急工作经费保障方案。‎ 符合 培训与演练*‎ ‎1. 明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。‎ ‎2.如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。‎ ‎3. 明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。‎ 符合 附则 应急预案 备案 ‎1. 明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位。‎ ‎2. 符合国家关于预案备案的相关要求。‎ 符合 制定与修订 ‎1. 明确负责制定与解释应急预案的部门。‎ ‎2. 明确应急预案修订的具体条件和时限。‎ 符合 注：“*”代表应急预案的关键要素。‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 专 项 应 急 预 案 要 素 评 审 表 评审项目 评审内容及要求 评审意见 事故类型和危险程度分析*‎ ‎1．能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。‎ ‎2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。‎ ‎3. 能够提出相应的事故预防和应急措施。‎ 符合 组织机构及职责*‎ 应急组织体系 ‎1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。‎ ‎2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。‎ 符合 指挥机构及职责 ‎1.清晰表述本单位应急指挥体系。‎ ‎2. 应急指挥部门职责明确。‎ ‎3. 各应急救援小组设置合理，应急工作内容明确。‎ 符合 预防与 预警 危险源监控 ‎1. 明确危险源的监测监控方式、方法。‎ ‎2. 明确技术性预防和管理措施。‎ ‎3. 明确采取的应急处置措施。‎ 符合 预警行动 ‎1. 明确预警信息发布的方式及流程。‎ ‎2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。‎ 符合 信息报告程序*‎ ‎1.明确24小时应急值守电话。‎ ‎2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。‎ ‎3. 明确事故信息上报的部门、时限、通信方式和内容。‎ ‎4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。‎ ‎5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。‎ 符合 应急响应*‎ 响应分级 ‎1. 分级清晰合理，且与上级应急预案响应分级衔接。‎ ‎2. 能够体现事故紧急和危害程度。‎ ‎3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。‎ 符合 响应程序 ‎1. 明确具体的应急响应程序和保障措施。‎ ‎2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。‎ ‎3. 明确扩大应急的基本条件及原则。‎ ‎4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。‎ 符合 处置措施 ‎1. 针对事故种类制定相应的应急处置措施。‎ ‎2. 符合实际，科学合理。‎ ‎3. 程序清晰，操作性强。‎ 符合 应急物资与装备保障*‎ ‎1. 明确对应急救援所需的物资和装备的要求。‎ ‎2. 应急物资与装备保障符合单位实际，满足应急要求。‎ 符合 注：“*”代表应急预案的关键要素。如果专项应急预案作为综合应急预案的附件，综合应急预案已经明确的要素，专项应急预案可省略。‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 现场处置方案要素评审表 评审项目 评审内容及要求 评审意见 事故特征*‎ ‎1. 明确可能发生事故的类型和危险程度，清晰描述作业现场风险。‎ ‎2. 明确事故判断的基本征兆及条件。‎ 符合 应急组织及职责*‎ ‎1. 明确现场应急组织形式及人员。‎ ‎2. 应急职责与工作职责紧密结合。‎ 符合 应急处置*‎ ‎1. 明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。‎ ‎2. 明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。‎ ‎3. 针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。‎ ‎4. 明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。‎ 符合 注意事项 ‎1. 佩带个人防护器具方面的注意事项。‎ ‎2. 使用抢险救援器材方面的注意事项。‎ ‎3.有关救援措施实施方面的注意事项。‎ ‎4. 现场自救与互救方面的注意事项。‎ ‎5. 现场应急处置能力确认方面的注意事项。‎ ‎6. 应急救援结束后续处置方面的注意事项。‎ ‎7. 其他需要特别警示方面的注意事项。‎ 符合 注：“*”代表应急预案的关键要素。现场处置方案落实到岗位每个人，可以只保留应急处置。‎ 36‎ ‎2019生产安全事故应急预案 应 急 预 案 附 件 要 素 评 审 表 评审项目 评审内容及要求 评审意见 有关部门、机构或 人员的联系方式 ‎1. 列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式，并保证准确有效。‎ ‎2. 列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系电话，并保证准确有效。‎ 符合 重要物资装备 名录或清单 ‎1. 以表格形式列出应急装备、设施和器材清单，清单应当包括种类、名称、数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。‎ ‎2.定期检查和维护应急装备，保证准确有效。‎ 符合 规范化格式文本 给出信息接报、处理、上报等规范化格式文本，要求规范、清晰、简洁。‎ 符合 关键的路线、‎ 标识和图纸 ‎1. 警报系统分布及覆盖范围。‎ ‎2. 重要防护目标一览表、分布图。‎ ‎3. 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。‎ ‎4. 疏散路线、重要地点等标识。‎ ‎5. 相关平面布置图纸、救援力量分布图等。‎ 符合 相关应急预案名录、‎ 协议或备忘录 列出与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称、以及与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。‎ 符合 注：附件根据应急工作需要而设置，部分项目可省略。‎ 36‎