三同时管理制度 2页

文件编号：‎ 版本：第 A 版 ‎“三同时”管理制度 状态：A/0‎ 生效日期：20130905‎ 本节： 第 1 页 共2页 ‎“三同时”管理制度 ‎1 目的和范围 为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，控制新污染，保护生态平衡，确保建设项目（工程）符合国家环境保护和劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产工作中的安全与健康，特制定本规定。‎ 本规定适用于新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目（工程）（以下简称建设项目）。‎ ‎2 管理规定 ‎2.1建设项目中的劳动安全卫生设施及环境保护设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。‎ ‎2.2建设项目中引进的国外技术和设备应符合国家规定的劳动安全卫生和环境保护标准，全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。‎ ‎2.3负责项目的有关单位在组织建设项目可行性研究时，应有劳动安全、职业卫生和环境保护的论证内容，并将论证内容作为可行性研究报告的专门章（节）编入可行性研究报告。‎ ‎2.4负责项目的有关单位对建设项目实施劳动安全卫生和环境保护“三同时”负全面责任。其职责如下：‎ a）在编制建设项目投资计划时，应将劳动安全卫生和环境保护设施所需投资一并纳入计划，同时编报，引进技术、设备的建设项目，原有劳动安全卫生和环境保护设施不得削减，没有劳动安全卫生和环境保护设施或设施不能满足国家劳动安全卫生和环境保护标准规定的，应同时编报国内配套的投资计划，并保证建设项目投产后其劳动安全卫生和环境保护设施符合国家规定的标准。‎ b）初步设计会审前，必须向地方主管部门报送建设项目劳动安全卫生、环境保护预评价报告和初步设计文件（含劳动安全、职业卫生和环境保护专篇）和有关的图纸资料。初步设计方案经地方主管部门审查同意后，应到取得资格认证的单位进行建设项目劳动安全、职业卫生和环境影响评价。‎ c）对承担建设项目设计、施工等任务的单位提出落实“三同时”规定的具体要求，并负责提供必须的资料和条件。‎ d）在设备安装、调试阶段，应同时对劳动安全、职业卫生、环境保护设施进行调试和考核，对其效果做出评价。在人员培训时应有劳动安全、职业卫生和环境保护内容，应制定完整的规章制度。‎ 安全生产管理文件 第 2 页 共 2 页 文件编号：‎ 版本：第 A 版 ‎“三同时”管理制度 状态：A/0‎ 生效日期：20130905‎ 本节： 第2 页 共2页 e）建设项目预验收前，应委托地方主管部门认可的单位进行劳动条件、污染物排放、危害程度进行分级并对相关设备检测、检验。将试运行中劳动安全、职业卫生、三废治理设施运行情况、检测、检验数据、存在的问题以及采取的措施等写入劳动安全、职业卫生和环境保护验收专题报告中，报送地方主管部门，申请办理有关验收手续。‎ f）对预验收中提出的有关劳动安全、职业卫生和环境保护方面的改进意见，应按期整改，并将整改情况及时报告地方主管部门。‎ g）建设项目劳动安全、职业卫生和环境保护设施和技术措施经地方主管部门验收通过后，方可投入使用。‎ ‎2.5建设项目劳动安全、职业卫生预评价，是根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，分析和预测该建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险、危害程度，提出合理可行的劳动安全、职业卫生技术和管理对策，作为该建设项目初步设计中劳动安全、职业卫生设计和建设项目劳动安全、职业卫生管理、监察的主要依据。‎ ‎2.6建设项目劳动安全、职业卫生预评价，应在工程可行性研究阶段，由建设单位选择并委托具有劳动安全、职业卫生预评价资格的单位承担。应在建设项目初步设计会审前完成并通过地方主管部门的审批。‎ ‎2.7凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目劳动安全卫生预评价：‎ a）大中型和限额以上的建设项目。‎ b）火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。‎ c）爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。‎ d）大量生产或使用I级、II级危害程度的职业性接触毒物的建设项目。‎ e）大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目。‎ ‎2.8施工单位对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到劳动安全卫生设施和环境保护设施与主体工程同时施工，并确保工程质量。‎ ‎2.9试生产和竣工验收规定：‎ a）建设单位向负责审批验收的政府主管部门提交试运行申请报告。‎ b）经批准后，劳动安全卫生设施和环境保护设施与主体工程同时投入试运行，做好试运行记录并申请当地劳动安全、职业卫生和环保监测机构进行监测。‎ c）建设单位向行业主管部门和地方政府主管部门提交劳动安全、职业卫生和环境保护预审验收申请报告，附试运行监测报告。‎ d）建设单位根据劳动安全、职业卫生和环境保护主管部门在验收中提出的要求，认真组织实施，预验收合格后方可进行正式竣工验收。‎ 安全生产管理文件 第 2 页 共 2 页