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- 2021-04-13 发布
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经济发展局 2020 年度法治建设工作总
结范文
2020 年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,
围绕《xx 高新区 2019 年依法行政工作要点》要求,认真落实国
家机关“谁执法谁普法”普法责任制,坚持普法与法治实践相结
合,依法履行政府依法行政职能,优化法治化营商环境,促进全
区经济健康发展。现就有关情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,加强组织领导。我局党组班子高度重
视“谁执法谁普法”责任落实工作,由主要领导为第一责任人,
全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规
定》,明确分管领导和内设科室的工作职责,落实专人负责日常
工作,形成“一把手总抓、分管领导包抓、各科室具体抓”的工
作格局。把法治宣传教育摆在日常工作的重要位置来抓,列入全
年工作计划,做到责任明确、目标具体,推动普法工作有序开展。
认真落实法律顾问制度,与广东人为律师事务所签订常年律师顾
问合同,建立法律顾问值班制度,对重大行政事务提供专业的法
律服务,确保做到依法决策、依法行政、依法管理。
(二)把握工作重点,推进法治建设。一是领导带头学法。
局领导坚持把学习作为法治建设工作的一个重要内容,坚持领导
带头学、全员共同学,把学法内容纳入党组中心组重要学习内容。
今年以来,以全局集中学习或党组会的形式,先后组织传达学习
了中央全面依法治国委员会第一次第二次会议上的讲话精神、
《xx 高新区 2019 年依法行政工作要点》,以及十九届四中全会精
神。结合工作实际,局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法
规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进,牢固树
立了依法行政、依法办事的观念。二是干部职工常态学法。要求
干部职工依托学法考试平台,学习宣传《宪法》《保密法》等相
关的法律法规知识内容,关注“广东普法”微信公众号,关注法
治时事动态,强化法治意识。结合本部门业务特点和工作重点,
年初制定好法治宣传学习教育和活动计划,每年坚持组织全体干
部职工参加学法用法考试,努力培养干部职工敬畏法规、尊崇法
规、学习法规、用好法规的意识,提高依法办事能力。截止 10
月底,我局 39 名干部职工圆满完成学法考试,参考率 100%,满
分率 98%。三是加强业务法规宣传和监管力度。我局大数据管理
与信息中心积极作为,贯彻执行《无线电管理条例》,加强无线
电科普宣传,制作了无线电科普宣传展板,印制并发放无线电科
普宣传 300 余份,广泛普及无线电知识。加大无线电监测和保障,
打击治理“黑广播”、“伪基站”违法犯罪,全年排查调处无线电
干扰 1 起。开展重要应急频率保护性监测,完成“两会”、“国庆”
等重大活动期间无线电安全保障,完成 2019 年高考 xx 中学考点
全程无线电监测保障。协同省、市无线电管理部门,完成我区
12 家公司 22 种无线电发射设备型号核准抽查。利用党建联盟开
展法制宣传活动。
(三)积极参与活动,推进依法治理。一是参与专项活动。
结合“安全宣传月”“食品安全宣传周”“12·4”“4·26”知识
产权保护日、“国家宪法日”等专项活动,参与法制宣传咨询活
动,印发宣传资料,制作宣传栏。通过“首席服务官”平台、局
网站、微信向企业、社会民众进行法规知识宣传。积极参与扫黑
除恶宣传工作,今年以来,协调区内大型商贸集市、通信营业站
点开展宣传工作,滚动播放宣传标语两千余次,较好地营造了法
治和扫黑除恶工作氛围。二是推进日常法治工作。按照谁执法谁
普法要求,注重面对面普法宣传。年初,我局制定了《2019 年
普法依法治理工作计划》,开展安全生产普法、无线电知识普及
4 次,增强企业、群众依法安全生产意识。我局工作人员到服务
单位或管理企业检查执法时,坚持依法依规开展工作,对服务对
象、企业法人或实际管理人讲清法规依据、普及法规知识,以案
释法、以法析理,使当事人切实增强法治意识,认识到违规行为
将会造成的严重后果,使行政检查成为一次面向群众普法的过程。
三是抓实涉及民生工作。我局始终将人民群众的生命财产安全放
在首位,每年元旦、春节、“五一”劳动节、国庆等节日前夕,
拟定专项检查方案,明确职责,加大安全生产检查督导,促使企
业增强安全生产主体责任意识。今年来,我局由局领导带队,自
行组织或协调区安监分局、消防等部门实施联合行动,开展专项
检查 10 余次,极好地促进了区内加油站(点)和工贸领域安全
工作。11 月 20 日,我局组织举办区商贸领域(再生资源回收行
业)安全生产培训会,参会企业代表约 220 人,局党组成员、副
局长邱大帮参加会议并做讲话,培训着重学习新出台的《区再生
资源回收管理办法》、《区再生资源行业发展规划》等有关政策内
容;开展安全生产知识讲座和消防技能操作培训,成效良好,增
强了企业安全生产主体责任意识,增强了企业应急处置能力,获
得了区内商贸领域(再生资料回收行业)企业的一致好评。
二、存在的问题
近年来,我局积极参与全区法治政府建设工作,取得了一定
效果,机关工作人员的法治意识和依法办事能力明显增强,工作
作风得到明显改善,服务单位和管理对象的法规意识明显提升,
但还存在一些问题和不足。一是行政执法权仍未理顺下放。业务
科室没有行政执法权,只能组织日常行政检查督促。如:对再生
资源行业检查、区内加油站(点)的安全生产检查,只能协调安
监、消防等部门的执法人员共同参与;二是普法宣传仍需多下功
夫。普法宣传形式还不够灵活,宣传方式方法创新不够,全局干
部职工的普法学法积极性还不够高涨,学法氛围亟须改善;三是
用法意识有待进一步增强。普法学习上存在实用主义思想,干部
职工对于涉及本职岗位以外的法规知识掌握不多,不能很好地融
会贯通。目前我局有 3 名同志持有行政执法证,有 3 名同志正参
与报考。
三、下一步工作思路
一是加大普法宣传,改进方式方法。我们将更加重视普法学
法用法工作,加大宣传力度,利用局网站、首席服务官平台和专
题专场宣传等载体、平台,加大安全生产、惠企政策法规的宣传,
进一步营造浓厚普法、学法氛围。
二是坚持依法行政,盯紧重点工作。我局将围绕涉及行政检
查的工贸行业领域和区内加油站安全生产工作,广泛开展和普及
安全生产法规知识宣传,加大常态化检查督导,增强企业依法经
营和安全生产意识。
三是提升用法能力,强化法治意识。在行政检查过程中,我
局将进一步加强干部职工用法、守法、普法的意识,严格依法依
规实施检查,普及宣传相关法律法规。坚持问题导向,把行政检
查过程转化为普及法律知识、增强法律意识、提升依法办事能力
的过程,更好地履行行业部门职责。