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- 2021-04-13 发布
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巡察履职情况工作报告 巡察
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巡察履职情况工作报告 巡察
切实加强党风廉政建设,持续加大四风问题整改力度,高度重视领导干部离任审计和财务后勤管理,着力提升管理水平,推动全面从严治党各项要求落到实处,党建、党风廉政建设和业务工作融合发展,取得了良好成效。为大家带来的巡察履职情况工作报告,希望能帮助到大家!
巡察履职情况工作报告
一、突出政治巡察这个定位,全方位动员部署
始终坚持从讲政治的高度认识巡察工作,切实承担起政治巡察的主体责任,先后召开区委专题常委(扩大)会和全区巡察工作动员部署会议,深入研究部署巡察工作,全面、广泛、深入地开展巡察宣传和思想发动。一是突出三个坚持强化政治站位。在深入学习贯彻市委巡察工作动员部署会的基础上,区委始终坚持将开展巡察工作,作为对全体党员干部四个意识牢不牢的客观审视,作为对各级基层组织管党治党严不严的系统检验,作为对全区党风政风群众满意度高不高的全面体检,真正做到在思想行动上始终与中央和省委、市委关于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出三个重点聚焦突出问题。在市委要求紧盯三大问题、紧扣六项纪律、紧抓三类重点的基础上,结合xx实际,研究确定了xx首轮巡察的重点,即重点检查被巡察单位是否落实管党治党政治责任、牢固树立四个意识、严肃严格执行党的政治纪律和政治规矩;重点检查被巡察单位是否深入贯彻中央省市各级重大决策部署,研究贯彻市第xx次党代会精神、提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市的具体措施;重点检查被巡察单位是否全面落实党风廉政建设两个责任、深入开展专项治理微腐败和不作为、慢作为等工作。三是突出三个层次广泛宣传动员。在《新xx》报刊、《xx有线电视》《xx区门户网站》和《廉洁xx》微信平台,开设巡察工作专栏,全面解读巡察工作政策法规,广泛宣传全区巡察工作动员部署会精神,深入报导巡察工作开展情况;在被巡察单位及其下属二级单位各集中办公点、各社区大型活动场所、各大型居民小区,张贴发布纸质公告,悬挂巡察工作意见箱;在xx有线电视、街道门户网站、被巡察单位微信公众号、廉洁xx网站和《新xx》报刊发布巡察公告和巡察动态,公示各巡察组公开举报电话、举报邮箱和电子信箱,畅通群众反映问题渠道,让群众积极支持参与巡察工作。
二、强化制度建设这个根本,系统性健全制度
始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置,结合xx实际,建立健全巡察工作一系列制度规程,初步形成3+8+10制度体系,为巡察工作规范有序开展,提供了有力的制度保证。一是规范全区层面三大机制。制定《区委巡察工作议事决策规则(试行)》《区委巡察工作实施办法(试行)》《区委巡察工作联席会议制度(试行)》,从全区的层面,从区委、区委巡察工作领导小组、区委巡察办三个层面,明确相关制度规定,着力增强工作合力,推动形成统筹联动、各负其责、整体一盘棋的大巡察格局。二是健全操作层面八项制度。制定了区委巡察组信访工作办法、区委巡察回访工作办法、区委巡察成果运用办法、巡察发现问题线索处置办法、巡察工作档案管理办法、巡察工作人员守则、巡察工作保密制度、保密工作承诺书等xx项制度,为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行层面十项流程。编制了巡察工作流程、巡察组进驻有关事项、常规巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作动员会、巡察工作汇报会、受理信访举报、延伸巡察、巡察反馈等工作流程和文书模板,编印《区委巡察工作手册》xx余份,印发各巡察组和相关成员单位参照使用,确保巡察推进有序、运转规范、工作有效。
三、抓实自身建设这个基础,高标准打造铁军
坚持把忠诚、干净、担当作为巡察干部的第一操守,在配齐建强巡察机构和巡察干部的同时,对巡察干部既要关心、爱护,又严教、严管,努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的巡察铁军。一是配齐建强巡察机构。成立以区委书记为组长的区委巡察工作领导小组,按照xx办xx库xx组的模式,成立区委巡察办,为区委的工作部门(设在区纪委),单列行政编制xx名,内设综合科、巡察科;从全区纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调xx人组建了巡察工作人才库,拟从已退休或退二线的局级领导干部和会计、审计、法律领域专业人才中,选聘部分政治素养好、专业能力强的同志,组建巡察工作智囊库;常设xx个巡察组,实行组长推荐+个人自荐+全区遵选工作机制,首轮在全区范围内选调相关专业骨干力量,每个组配备X名成员,做到每个组满员出征。二是严训严管巡察队伍。实行巡察工作三个不固定,即组长不固定、巡察对象不固定、巡察组与巡察对象的关系不固定,一轮巡察一次授权,每轮巡察不同领域、不同系统,并实行严格的回避制度;落实组长负责制,健全组务会制度,建立xx个巡察机构党小组,加强对巡察干部的日常的教育、管理和监督,教育引导巡察干部牢固树立信任不能代替监督、监督者更要接受监督的意识和首战用我、用我必胜的信心。强化纪律约束,列明巡察工作xx条禁令、xx项承诺,健全回避制度和保密规定,人人签订承诺书;实行巡察对象评价巡察组制度,在巡察结束后,被巡察单位党组织对巡察组遵守纪律及落实八项规定精神等情况作出书面评价,由巡察办报送领导小组,并存档备查。
四、坚持协同作战这个关键,大联动整合力量
坚持大巡察巡察工作理念,统筹协调、整合各方资源和力量,推动形成统筹协调各负其责、整体联动的大巡察格局。一是巡察保障大联动。区委主要领导高度重视关注巡察工作,亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项,明确区纪委、区委组织部、区委编办、区财政局、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点,实行全方位、大联动保障,确保巡察工作保障有力、准备充分、按期入驻。二是内外协同大联动。理顺与相关区级部门和被巡察单位的协同配合职责,对内明确巡察办与巡察组统筹、协调、指导关系,巡察组与巡察组支持、配合关系;对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索移交、督促整改等事项,建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协作联动机制,交单线作战为协同作战,确保各方面力量整体协同、形成合力。三是落实责任大联动。着眼构建大巡察工作格局,明确了区委巡察工作领导小组、区委巡察办、区委巡察组三级职责,建立区委巡察工作联席会议制度,明确区纪委、区委组织部、区审计局、区财政局等xx个成员单位责任,实现优势互补、无缝对接,推动形成统筹联动、各负其责、整体一盘棋的大巡察格局。
五、把握聚焦问题这个导向,精准化实施巡察
坚持把问题导向贯穿始终,按照聚焦问题、发现问题、整改问题的思路,积极创新方式方法,精准发现问题,迅速取得突破。一是精准培训,提升实战能力。按照实用、实战的标准,选派巡察骨干力量参加全市巡察办(组)负责人专题培训;邀请市委第三巡讲督导组xx组长,对全区巡察机构干部、纪检监察机构干部,开展实战性督导和精准化培训;邀请区纪检、党建、财会、审计等相关领域的专家,针对第一轮xx个巡察对象具体业务职能、相关政策法规以及具体巡察业务等,分别开展点对点、面对面的精细化指导和精准化培训。二是精准画像,备足粮草弹药。召开巡察工作联席会议,明确各成员单位任务分工,向xx个成员单位发函,广泛收集被巡察单位的问题反映、廉洁风险点,精准画像、建立台账,形成加强党的领导和党的建设、执行党的政治纪律和政治规矩、落实两个责任、执行八项规定、加强党风廉政建设执行民主集中制和干部选拔任用等xx个大项、xx个小项的负面问题清单、列出表现形式,印发巡察组参考使用,为巡察组备足粮草弹药。三是精准巡察,确保火力聚焦。坚持边巡边改、巡后即改,进驻后,各巡察组突出首轮巡察重点,结合巡察单位的实际,细化一方案三清单,进一步创新巡察方式方法,一针见血发现问题,不拘一格整改问题,精准把脉、对症开方,集中火力、精准巡察。
总之,对区(市)县来讲,开展党委巡察,是一项全新的工作,需要在摸索中不断前行、在实践中总结创新。xx区的工作离市委的要求和群众的期盼还有很大差距。在下一步工作中,xx将进一步加强对市委的请示汇报、争取市委督导组的支持指导、争取广大群众的广泛参与,按照市委要求进一步强化政治巡察、突出关键环节、创新方式方法,进一步在发现问题线索、线索分类处置和巡察结果运用上下功夫,全力打好巡察攻坚战、确保首战告捷,推动全区干部队伍作风有新转变、干事创业能力有新提升、联系服务群众有新作为,为勇当xx建设全面体现新发展理念的国家中心城市排头兵提供坚强的作风纪律保证。
巡察履职情况工作报告
一、讲政治提高认识,端正态度照单全收
我和党组一班人充分认识到中央、省委和市委关于开展巡察工作的重大意义,认识到在整改落实中必须坚持政治定位,围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,以党的六项纪律为尺子,结合市委第三巡察组巡察市工商联党组反馈意见并积极解决我单位党组织和党员干部中存在的突出问题,充分发挥巡察监督的震慑、遏制和治本作用,推动市工商联各项工作上台阶。为了抓好巡察反馈意见的整改落实工作,我在巡察组反馈意见和职工会上提出要从三个方面予以落实:一是统一思想,深化认识,全盘认领整改清单;二是立行立改,不折不扣,全力破解整改难题;三是抓好结合,强化引领,全面转化整改成果。近两个月来我组织党组所有成员和全体职工努力抓好了落实。
二、成立专门机构,细化落实责任
(一)落实主体责任。反馈意见会议后,我立即组织成立了市工商联巡察情况反馈意见整改落实工作组。由我任组长,党组和班子成员杨军、敬华全、邱明、唐旭同志任成员。工作组下设办公室,由党组成员、秘书长邱明同志任办公室主任,各科室负责同志为成员,切实履行具体责任,负责抓好整改落实。
(二)牵头制定整改方案。我注重突出问题导向,组织市工商联党组于20XX年3月30日和4月16日分别召开专题会研究整改工作方案,并及时向市委分管领导杨军常委做了专门汇报,杨军常委及时做出了批示,并于4月18日召开了分管部门巡察整改工作会。根据市巡察领导小组的要求和杨军常委的批示及讲话要求,市工商联党组再次召开党组会,我又多次召开整改工作组会议,专题研究整改事项,制定了整改方案。市委统战部部务会对工商联整改方案进行专题研究,我在会上做了专题汇报,部务会议通过了整改方案。整改方案以单位文件下发,并报送了杨军常委。整改方案对照巡察组反馈我单位的4大类12项问题,深入剖析原因,逐一研究细化整改方案,共拟订12项初步整改措施和6大建议参考类问题专项治理措施,我们同时编制了《市委第三巡察组巡察市工商联党组情况反馈意见整改落实工作责任清单》,明确责任人、任务和时限。其中有九项整改事项由我直接牵头。
(三)亲自督查督办。我坚持对巡察整改工作逗硬监督检查、跟踪问效。工商联党组根据细化方案时间节点进行督查,突出问题导向,我组织先后召开了三次职工会,对分工和落实情况进行安排和督办。并要求每周召开一次整改工作组办公室会议,对每周的整改情况进行梳理,我每周至少一次听取有关汇报,对有关问题进行研究细化,确保整改工作按照计划推进。
三、组织召开民主生活会
按照巡察办的工作要求,在整改工作中,我把召开民主生活会作为一项重要工作来安排和组织。一是纳入了整改工作方案,作为整体工作的一部分,明确要求在整改规定时限之前进行。二是召开党组会议,对民主生活会方案进行研究。三是进行了会前准备,包括深入学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心活动、认真准备班子对照材料和我个人的发言提纲。四是严肃认真的开好民主生活会,在20XX年5月14日上午召开了党组领导班子民主生活会,邀请了市委分管领导杨军常委、市委巡察办何辉主任、市纪委驻市委组织部纪检组周敏副组长参加。会上按照要求我本人和班子成员都主动认领问题、深刻反省自身存在的问题、班子成员相互之间坦诚相见、开门见山、严肃认真,做到了红红脸、出出汗、扯扯袖,达到了预期的效果。参会领导对民主生活会给予肯定,并提出了要求,会后我组织单位干部职工按照有关要求抓好落实。
四、强化督导检查,推进整改落实
严明工作纪律,强化督导落实。巡察整改工作逗硬监督检查、跟踪问效。我在此次整改过程中责成分管领导要组织力量根据巡察整改细化方案时间节点进行督查,每周对整改情况进行一次督查和汇总,确保巡察整改工作务实有效推进。对按时限保质保量完成承办任务的单位予以通报表彰;对整改不到位、进度缓慢的责任人要予以通报批评,要求分管领导和科室负责人要认真纠正,严肃整改,限期处理解决好存在的问题。
五、及时汇报,接受监督
我们将根据巡察办要求,通过市委巡察工作领导小组办公室向市委巡察工作领导小组报送班子整改情况报告。同时报送党组第一责任人有针对性抓好巡察反馈意见落实的履职情况报告。并在市工商联政府门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督,确保巡察工作持续地发挥作用。
巡察履职情况工作报告
20xx年以来,****在厅党组坚强领导下,坚持以书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以党的政治建设为统领,深入贯彻落实全面从严治党的总目标,严格落实主体责任制度,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化,全面实施三强九严工程,努力破解灯下黑两张皮问题,切实加强党风廉政建设,持续加大四风问题整改力度,高度重视领导干部离任审计和财务后勤管理,着力提升管理水平,推动全面从严治党各项要求落到实处,党建、党风廉政建设和业务工作融合发展,取得了良好成效。
根据厅党组20xx年巡察工作要求,我院党委高度重视,认真组织,精心准备,现将20xx-20xx年履职情况汇报如下。
一、机构设置和主要职责
自治区****成立于19**年,是隶属于***。内设科室*个,科室领导职数*。现有职工*人,其中管理人员*人,专业技术人员*人,工勤人员*人,聘用人员*人。院党委于201*年*月换届,下设*个党支部,分别于*年*月换届,现有党员*人,其中在职党员*人,离退休党员**人。主要职责为:*******。
二、党建及党风廉政建设工作开展情况
(一)加强组织领导,周密安排部署
20xx年院党委班子调整后,及时对党委委员的工作进行了明确分工,成立了****党建督查工作领导小组,将支部政治理论学习、三会一课、三强九严工程、党风廉政建设等内容纳入了年度效能目标考核范围,先后制定了《****党的建设工作要点》、《****党员干部理论学习安排意见》、《****学习贯彻党的十九大精神安排意见》等,始终坚持把党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查,为推动全院各项工作持续健康发展提供了坚强的政治组织保证。
(二)坚定政治信仰,强化政治建设
坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入学习书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照中央关于意识形态工作责任制要求,坚持守好阵地、管好队伍,教育干部职工增强政治敏锐性、政治鉴别力,筑牢思想防线,始终保持立场坚定、头脑清醒,各党支部开展以学习党的十九大精神、马克思主义民族宗教观、意识形态工作等主题党日*次,引导党员职工牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个看齐,坚决维护以xx同志为核心的党中央权威,不折不扣贯彻落实中央、自治区党委、厅党组各项决策部署。
(三)加强理论武装,强化思想建设
一是学有重点。20xx年以来,院党委把学习教育作为理论武装的重中之重,组织党员认真学习党的十九大精神、书记新时代中国特色社会主义思想、党章党纪党规、《中国共产党纪律处分条例》和《关于新形势下党内政治生活若干准则》等。二是学有安排。党委中心组集中学习xx次、讨论交流*余次、各支部各累计学习近*次、撰写心得体会累计*余篇、读书笔记人均1万字以上。三是学有考试。举办***知识竞赛,参加***组织的党员应知应会知识考试,组织开展全院党员应知应会基本知识测试、党员基本知识考试、七五普法学习考试,党员参考率*%。四是学有所用。利用党员微信平台每周推送1至2次十九大学习教育内容及党员应知应会知识要点和违规违纪案例警示等,使全院党员职工学习党的理论、遵守党纪规矩逐步成为政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(四)推进三强九严工程,强化组织建设
狠抓党建责任落实,扎实推进两学一做学习教育常态化制度化、三强九严工程及党建灯下黑问题专项整治,严格对标党支部规范化建设标准,规范党内政治生活,认真落实党组织设置规定、组织生活会、民主评议党员制度和谈心谈话制度、支部主题党日制度、党组织关系和党费管理、党组织星级评定、党支部换届等,夯实党建基础。两年来,先后召开全体党员大会*次、党委(扩大)会议*次,结合工作实际,在全院*个部门中设置党支部*个,划定党小组*个,*名院领导根据分管工作分别划入各个党支部和党小组、班子成员讲党课*次、各党支部讲党课累计*次,各支部以严格执行中央八项规定精神回头看和以共产党员不得信仰宗教为主题召开专题组织生活会*次,班子成员严格落实双重组织生活会制度,以普通党员的身份,参加了所在党支部和党小组各项学习活动,与支部党员一起谈认识、谈体会,开展谈心谈话*人次,院党委开展主题党日活动*次、支部开展主题党日活动*次,主题党日内容丰富,在完成规定动作的同时,创新活动形式,有*个党支部走出去与相关业务单位开展了结对共建,20xx年因工作变动转出党组织关系*人,转入党组织关系*人,发展预备党员*名。建立健全党费收缴管理制度,党员交纳党费有登记,20xx年足额上缴党费***元、20xx年足额上缴党费***元。目前,全院三星级党组织*个、二星级党组织*个、一星级党组织*个,实现了星级管理全覆盖。
(五)提高拒腐防变能力,强化作风建设
深入开展了违反中央八项规定精神突出问题专项治理,清退超标准发放绩效工资*元,对违规吃请、不合理报销、发放福利礼品、违规旅游等方面存在的问题,进行了严肃整改和党纪政务问责,受到批评约谈*人(次),诫勉谈话*人。大力推进三不为和3+X专项整治,认真开展党费清理收缴工作,着力解决庸懒散软拖等问题。扎实开展了四风问题集中整治,对标形式主义、官僚主义10种新表现和三种行为,结合实际制定了改进措施,全体党员逐个梳理自查,逐项落实整改,收到了良好效果。
(六)打造廉洁干部队伍,强化纪律建设
按照xxxx全面从严治党,重在加强纪律建设的指示精神,认真学习党章和中央纪委二次全会精神,两年来,按照党要管党、从严治党要求,组织开展廉政风险防范点排查,深化运用监督执纪四种形态,坚持抓早抓小、抓细抓常,紧盯年节假期,发信号打招呼,强化纪律规矩意识。加强对党员干部政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的监督检查。加大了党风廉政建设工作评价和考核力度,强化了各项制度的落实,梳理完善岗位职责*个、制定规章制度*项,建立健全了各项管理制度体系,形成了用制度管人、用制度管事的良好管理机制。院纪委开展了财务资金、报销制度管理使用督查工作,配合厅纪检组和审计部门,纠正了不规范等问题。
(七)压实两个责任,推进反腐败斗争
严格落实党委书记第一责任人职责和班子成员一岗双责,层层签订党风廉政建设责任书。严格履行班子成员报告个人有关事项、述职述廉、廉政谈话等制度,班子成员每年汇报个人履行职责情况*次。推进党风廉政建设双强化工程,制定党风廉政建设及反腐败工作方案和全面从严治党三个清单,进一步落实廉政风险点及防控措施。严格执行三重一大集体决策制度、五不直接分管规定和第三方绩效评估制度,加强了项目监管。全面安排部署党风廉政建设和反腐败工作,召开全院党风廉政建设专题会议*次,集中传达学习了中纪委、自治区纪委和农业农村厅党风廉政建设和反腐败工作会议精神,进一步压实了党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。开展廉政风险点自查,结合岗位职责,通过个人自查、交叉互查、部门评查、党委审查等四查活动,认真查摆和分析个性及共性廉政风险点,全院共确定廉政风险点*项,针对每个风险点制定了防范措施。
三、业务重点工作完成情况
两年来,我院牢固树立党建统领全局理念,强化党组织在推动内部管理及业务发展中的核心作用,形成了以党建促业务发展的新常态,实现了党建工作和业务工作的深度融合。20xx年,我院获得***先进集体,《***》获得***奖。
(一)***工作扎实推进
(二)***工作高效完成
(三) ***持续开展
(四)***有序推动
(五)***任务全面完成
三、存在问题及原因剖析
两年间,虽然我们做了大量卓有成效的工作,取得了一定成绩,但和厅党组的要求相比,还有许多不足,主要表现在:一是政治建设方面。个别党员党的意识、党员意识不强,理论学习深度不够,在完整、准确理解和学习书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上还不够全面和有效。二是思想建设方面。运用党的理论指导实践的重要性认识还不够深刻,学习主动性不够,学用结合不紧密;三是组织建设方面。个别支部在三会一课制度落实上还有差距,主题党日较为单一,党内政治生活联系实际不够。四是作风建设方面。工作作风还不够扎实,仍然存在以文山会海及常开会开长会的形式主义、官僚主义。五是纪律建设方面。制度执行存在时松时紧,职工上下班迟到早退现象依然存在。六是党风廉政和建设反腐败工作方面。主体责任和监督责任压得还不够实,党员反腐败意识有待提高。
上述问题的发生,究其原因,主要有以下几个方面:一是理论学习不够,政治站位仍需加强。面对新形势新变化,对书记新时代中国特色社会主义思想学习不到位,特别是在理解和实践上都有一定的差距,考虑问题不够全面,对新形势、新任务、新问题有时候不能从理论高度去分析把握,在工作中存在重实践轻理论,将马克思主义的世界观和方法论指导实践、努力改造主观世界、发挥主观能动性上差距还很大,对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施。二是严守纪律规矩的坚决性不够。在工作中自我加压不够,进取意识有所弱化,对党章党规的认识不够深入。三是工作作风还不够扎实。缺乏创新工作的思路和具体办法。究其根源,还是理论武装不够,思想根基不牢,党性修养不够,理性信念不坚定。
四、改进措施
下一步,****将在厅党组坚强领导下,以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,以厅党组内部巡察为契机,认真履行直接教育、管理、监督党员和组织、动员、宣传、凝聚、服务群众的职责。
以