乡政府2018年上半年工作总结暨下半年工作计划 6页

乡政府 2018 年上半年工作总结暨下半年工作计划 2018 年是贯彻落实党的十九大报告、习近平总书记来川视察讲话精神的开局之 年，是全面决胜建成小康社会，实施十三五规划，乡村振兴战略承上启下的关键一 年。今年以来，乡党委政府深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，围绕党的十九大提出的新要求、新论断、新目标、新任 务，按照县委提出的奋力冲刺，整县脱贫摘帽的目标不动摇、不忘初心、牢记使命， 以乡村振兴战略为重点，扎实推进脱贫攻坚，着力保障和改善民生，全力推动社会和 谐稳定，不断提高群众的获得感、幸福感和满意度，各项工作实现良好开局，现将上 半年工作情况简要汇报如下： 一、上半年主要做法及成绩 (一)多措并举，聚力完成各项目标任务 1、固定资产投入 370 万元，占全年任务的 45%;2、完成招商引资协议资金 200 万 元，占全年任务的 38%;3、完成农业总产值 1000 万元，占全年任务的 49%，实现了年 初预定目标。 (二)基础设施建设不断夯实 上半年，全乡硬化水泥路 7.8 公里，其中育林村 1.9 公里、王家村 4 公里、金土 村 1.9 公里;完成三八水库渠道清淤 24km，整治病险隧洞 4 处;完成育林村、西村、金 土村金土地整治工程，其中完成隔田整理 967.4 亩，局部整理 686.73 亩，汗地整理 2843.73 亩;整治水沟 745 米;新建蓄水池 5 口，其中西村 1 口、育林村 2 口、金土村 2 口，农田基本设施建设进一步完善。 2、脱贫攻坚工作成绩凸显。上半年贫困人口退出 210 户 420 人，占全年任务的 80%;完成易地搬迁 51 户 146 人，铜佛村完成贫困人口 10 户 28 人集中安置;四类人员 危改 88 户 352 人，已完成 56 户，占任务的 63%;为贫困人口打机井 77 口，现已基本 完成。帮扶力量不断增强，县人民医院新增帮扶人员 100 余人，分别帮扶凤鸣村、社 区、育林村，他们每月分别帮扶贫困群众 2 次以上，贫困群众对脱贫帮扶工作的满意 度不断提升。2018 年计划脱贫的王家村和金土村已完成前期各项规划。 在精准识别方面，以规范扶贫管理台账为基础，落实重精准、补短板、促攻坚专 项整改行动，深入组织实施脱贫攻坚大培训、大排查、大整改、大宣讲、大走访、大 提升活动。乡党委组织村(社区)交叉检查 3864 次，严把精准识别源头关，坚持紧盯贫 困户基础信息核准，村级排查整改提升，建档立卡不落一户一人，重点对村级档案一 户一档进行再检查、再核实、再更新，确保内容客观详实，过程扎实，结果真实。 在扶贫措施方面，今年 16 月份，申报特色养殖户 12 户，项目数量 21 个，申报资 金 5.1 万元;摸排、核对贫困户代缴新农合补助资金花名册，共 2060 人 6.18 万元;雨 露计划申报，收集贫困大学生学籍证明并完成收集 APP 申请，共 52 个学生 5.8 万元; 教育补助资金发放共 351 个贫困学生，发放资金 21.8 万元;在贫困村举办电商精准扶 贫专题培训 3 次 296 人。 同时落实大排查问题整改，进一步压实帮扶责任，全面夯实扶贫基层基础，以高 度的工作责任心，敏锐的政治责任感扎实做好脱贫攻坚各项工作。 3、计划生育工作和卫生工作常抓不懈。以稳定生育水平，提高出生人口素质为目 标，认真落实村为主工作机制，进一步规范生育秩序，对各项工作量化细化，实行逐 月考评，落实奖惩。今年 16 月新生儿出生 12 人。加强留守儿童信息登记和录入，对 学生及高龄老人开展健康免费体检，多举措提升群众满意度等，优良的服务和专业的 技术取得了良好成效。 4、全力以赴抓好义务教育均衡发展达标。2018 年，XX 乡中心校中考进入渠中、 二中 12 名，位居同类乡镇前列。积极推进义务教育学校标准化和信息化建设，全面改 善义务教育薄弱学校基本办学条件。乡成立了领导小组，严格按照义务教育均衡发展 实施方案要求实施，确保通过市、县级验收，目前，乡三有达标建设项目基本完工。 5、全力做好农户土地确权工作。继续完善 8 个行政村和 1 个社区一户一档材料， 发包方材料，做好乡级自查准备。5 月 24 日全乡土地确权颁证达到 100%。 6、加强社会综合治理。一是高度重视安全生产工作。2018 年上半年，我乡按要 求及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议及多次安全生产工作会议，深化道 路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全生产专项整治。今年 16 月， 我乡尚未发生重特大安全事故。二是认真做好社会稳定工作。定期排查影响社会稳定 的矛盾纠纷和群体性事件，并及时做好调处化解工作。在全国两会期间，我乡未有人 进省赴京上访，群众的安全感和满意度得到了不断提升。 7、抓好常态化生态乡村建设。一是落实了单位责任制、责任人，明确责任和工作 目标，全面实施常态化的工作机制。二是健全乡村环境保洁机制，落实乡、村保洁经 费，确保乡、村保洁员队伍稳定。三是加强乡、村环境卫生整治力度，突出抓好三清 洁和生态家园。四是继续加强农村饮用水水源保护工作，加强水环境治理，全面实施 河长制。五是加快四好农村路建设，推进农村道路基础设施全面改造，加强乡村公路 隐患整治，完善农村公路养护长效机制。 8、民生工作实效强化。按照应救尽救，应养尽养，便民、公平、公开、公正的原 则。今年 15 月完成特困人员、低保清理认定工作，取消低保户 86 人，新增低保 73 户 93 人，发放低保金 95 万余元，新增特困人员 4 人，发放特困人员供养金 47.28 万 元。开展临时生活救助 22 户 22 人，发放救助资金 2.2 万元;继续落实各项惠农政策， 规范发放高龄老年补贴、贫困户重度残疾人生活救助、大病救助、春荒救助、计划生 育奖励扶持等惠民资金共 48 万余元。严格实行政务公开，程序透明，操作规范，打卡 直发的原则，及时准确发放各类补助资金。关注弱势群体生活，加大农业保险支持力 度，基本完成小额保险工作任务。上半年，累计发放各项惠民资金达 357 万元左右。 (三)生态环境保护 9、持续开展环境督查问题整改。对街道熊彬屠宰场进行了关停整治。 10、全面落实环保目标责任。至目前，乡辖区内未发生重大以上级别突发环境事 件。大气污染防治方面，制止乱焚乱烧秸杆、垃圾行为 100 余人，教育训导当事人 103 人次;水污染防治方面，开展水源地保护排查工作，为人畜饮水安全奠定了坚实基 础;土壤污染防治方面，建立辖区内土壤环境重点监管企业管理台账，开展定期巡查监 管，有效防治了面源土壤源的污染防治。 11、严格落实河长制。认真贯彻落实全面推行了河长制工作部署，制定出台全面 推行河长制工作方案，建立了河长制会议、信息共享、信息报道、工作督察、问责激 励、考核验收等 8 项制度，编制了一河一策管理保护方案，设立乡村级河长网格化体 系，并成立乡村河长制办公室 9 个，聘请义务护河员 6 名，组织干部群众、乡村保洁 员、义务护河员 300 余人次，对辖区内 4 条河流进行整治，共清运垃圾 20 余吨。乡级 河长巡河 28 人次，村级河长巡河 129 人次，确保了我乡河长制工作有序推进。 12、全面推进全域无垃圾创建。新修建垃圾池 56 口，达到每社一口垃圾池，组织 党员干部群众 500 余人次，开展集中整治垃圾清理行动 10 余次，对铁路沿线、大公路 沿线、重点区域进行整治清理，清运垃圾 200 余吨。强化督促检查，结合大走访、大 讨论、大调研活动的开展，由乡纪委、环治办牵头成立全域无垃圾创建督查工作小 组，开展督查检查 5 次，下发工作通报 2 期。 (四)城乡面貌发生显著变化 一是乡村面貌不断改善。基础设施不断完善，全乡 57 个社都实现水泥硬化路，全 乡完成村村响广播设备安装和投入使用，实现直播卫星全覆盖。配齐村卫生室，全部 农网改造升级;新打机井 77 口，贫困人口全部实现安全饮水。农村安居工程和危旧土 坯房改造工作开展以来，139 户贫困户享受了危旧房改造和易地搬迁，有效解决了我 乡农村居民住房安全问题，村容村貌得到明显改善。二是集体经济不断壮大。金土 村、王家村、铜佛村、八庙村 4 个贫困村产业逐步投产，为增加集体经济收入提供了 强有力的支撑。三是社会稳定方面。严格落实安全生产，党政同责，一岗双责，积极 开展安全生产大检查，事故隐患排查整改，安全生产安全教育以及安全生产专项整治 等活动。加强社会管理，开展平安创建，法制宣传教育，扫黑除恶专项行动，矛盾纠 纷排查化解等工作，将问题化解萌芽状态，社会大局和谐稳定。 (五)自身建设得到全面加强 一是以习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部，深入广泛宣传党 的十九大精神，习近平总书记来川视察重要讲话精神，结合主题党员活动的开展，推 动基层组织规范化管理，打造党建示范点，发挥支部核心作用。为充分发挥青年人无 所畏惧，不断超越的拼博精神，成立了乡青年人才党支部;二是挺纪在前，全面落实党 风廉政建设责任制。认真履行两个责任和一岗双责，严格执行八项规定和省、市、县 各项规定，作风建设持续发力，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真抓好违 反中央八项规定精神突出问题专项治理工作。三是加强机关内部管理，完善各项规章 制度。加强对考勤、印章、接待规范管理，确保令行禁止，切实提高执行力。四是积 极开展全乡组织书记培训，进一步增强党组织书记政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识，提高服务能力，履职能力。五是进一步理顺党组织隶属关系。六是加强党 建工作常规管理，层层签订党建工作目标责任书，明确目标任务，基层党组织加强党 建档案资料建设。七是认真开展基层党组织书记对 2017 年度抓基层党建工作履职情况 进行现场测评。深入实施村党组和党员星级创评工作，统筹推进双培双带先锋工程承 诺制，无职党员设岗定责等载体建设。2018 年，共培养吸收 6 名党员。 二、当前存在的主要问题和不足 上半年各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不足，主要表现在： 1、后续巩固提升有待加强。去年底，实现省级层面 1 个贫困村退出和 396 名贫困 人口脱贫，但后续脱贫成效巩固提升保障存在困难，需要上级党委、政府和各部门继 续加大帮扶力度和资金投入，确保通过后续帮扶和巩固提升实现贫困户稳定脱贫奔康 的目标。 2、部分群众内生动力不足。经过帮扶干部的全力帮扶，大部分贫困户都能通过自 身努力和政府帮扶达到脱贫成效，但还存在极少部分贫困户自身脱贫动力不足，等、 靠、要思想严重，感恩思想缺失，还需要进一步攻坚克难，既扶贫又扶志，有个别贫 困户为此为大，达不到要求，可以阻挡地方建设，干部不敢得罪，怕检查时打糊乱 说。 3、产业发展后劲不足。由于基础设施建设不断完善，实体经济还需要进一步引导 和发展，缺乏财源、资金紧缺;一些项目建设受到影响，现在发展的产业规模不够大， 没有形成真正的品牌效应。 三、下半年工作打算 1、全面巩固提升脱贫成果。以十大巩固提升工程为抓手，建立健全长效机制，巩 固精准脱贫成果，增强脱贫致富发展后劲，帮助未脱贫人口尽快脱贫，确保已脱贫人 口不返贫，可持续，能致富。对已退出村、已脱贫人口跟踪监测，强化后续帮扶，同 时在资金投入、产业扶持、政策保障和教育引导等方面持续发力，确保如期实现全面 小康。 2、全面实施乡村振兴战略。将乡村振兴作为下一阶段巩固脱贫成效的重要抓手。 一是着力推进乡村产业振兴，加快特色农业产业化发展，全力打造一乡一特，大力巩 固花椒、香椿、青脆李、德康模式养猪企业等特色农业产业优势，大力实施龙头带动 和一村一社、一村一品战略，积极发展农民专业合作组织，推进土地流转，促进农业 规模化发展。二是着力打造生态宜居乡村。大力开展农村人居环境整治活动，把 XX 建 成碧水青山、绿色低碳、和谐宜居的生态文明乡。三是着力实现乡村文化复兴。繁荣 农村文化广场，培养农村文化艺人，丰富乡村文化生活，深化群众性精神文明创建活 动。四是着力构建乡村治理体系。把基层党建与乡村治理结合起来，完善基层民主制 度，强化党务、村务公开，健全自治法治，德治相结合的乡村治理体系，促进农村长 治久安与文明和谐。五是着力提升乡村生活水平，坚持以人民为中心的发展思想，全 面落实就业创业持续政策，突出做好中低收入和困难家庭增收工作，推动实现城乡居 民收入增长和经济发展同步，建设美丽乡村，建设新农村示范点。 3、毫不动摇抓党建。一是认真抓好党建基础工作。严格落实基层党建工作责任 制，狠抓班子和队伍建设，狠抓阵地建设和党建规范建设，努力提高基层党建工作水 平。二是认真落实党委主体责任和纪委监督责任，切实加强干部作风建设和党风廉政 建设，严格管理党员干部，提高工作效能，树立队伍形象。