宁陕县决胜脱贫攻坚凝聚力量奔小康工作总结_精准扶贫 11页

宁陕县决胜脱贫攻坚凝聚力量奔小康工作总结_精准扶 贫 精品文档，仅供参考 宁陕县决胜脱贫攻坚凝聚力量奔小康工作总结_精准 扶贫 【按 宁陕县城航拍。杨宁摄宁陕县四亩地镇载歌载舞搬新 家。杨宁摄每个月宁陕小学都会给农村的留守儿童集体过生 日。 杨宁摄宁陕县皇冠镇兴隆村贫困户黄忠堂在蜂场查看 蜂箱。 杨宁摄宁陕县筒车湾镇海棠园村举行插秧节…优秀 范文网小编为您整理了《宁陕县脱贫攻坚凝聚力量奔小康工 作总结》，给您在日常工作学习中借鉴。 点击进入：决战决 胜脱贫攻坚全面实现小康社会专栏 在青山拥翠、碧水环绕的秦岭南麓，镶嵌着一颗璀璨的 绿色明珠，那就是风光旖旎、集秦风楚韵于一身的宁陕县。 改革开放以来，这里的经济社会虽得到长足发展，但因受山 大沟深坡陡、土地碎片化等自然条件影响，欠发达、后发展 的现状没有得到根本性改变，属于革命老区县、国家扶贫开 发工作重点县、秦巴山区集中连片特困地区县。 自全国脱贫攻坚战打响以来，宁陕县委县政府带领全县 广大干部群众，始终牢记肩上沉甸甸的担子，时刻不敢有丝 毫懈怠，切实把脱贫攻坚作为头等大事，把精准脱贫作为第 一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，凝心 聚力决战脱贫攻坚，探索出了一条符合宁陕实际、行之有效 的脱贫攻坚新路子。2014 年至 20XX 年全县累计减贫 6808 户 19606 人，贫困发生率由 37%下降至 1.04%，连续四年获得全 市脱贫攻坚成效考核优秀县，三年获得全省脱贫攻坚成效考 核优秀县。20XX 年底全县脱贫摘帽，脱贫攻坚取得决定性进 展。 党员干部冲在前 在皇冠镇南京坪村驻村的几年间，第一书记刘戈飞为村 里做了很多事，但他觉得最重要的就是新民风建设。从 20XX 年底开始，他在南京坪村以优良家风正德树人、淳化民风， 以树立健康家庭价值观为突破，开展“立”家风、“评”家 风、“晒”家风、续“族谱”系列活动。 具体做法是，南京坪村村委会先让村民自己写下自己的 家风家训，然后在刘戈飞的派出单位——皇冠山保护区管理 局的包帮配合下，邀请书法家将它活现于纸香笔墨中，装裱 后由驻村工作队、村“三委”送至村民厅堂。 为什么需要这么郑重其事的让村民写家训，这一切还得 从刘戈飞 2014 年入村后的所见所闻说起。“那时候，我们评 个贫困户，马上就有大量不符合条件的人来评选，但他们其 实并不符合条件;或者贫困户按照政策申领了补助后，村里 马上有人就来质问我们为啥不给其他人发。总之，我经过调 研后认为，扶贫中最重要的就是要先扶志，老百姓志气有了， 产业才好发展!”刘戈飞说。 事实证明，刘戈飞的方法是完全正确的。南京坪村以点 到面，从部分群众再逐步到全覆盖，通过有形家风家训的融 炼，结合精准扶贫、精准脱贫，激发贫困群众脱贫的内生动 力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，有力地助推了村子的 脱贫攻坚。 村风好了，产业又当如何发展?刘戈飞给出的答案是做 强党支部。作为该村驻村工作的领导干部，他严格要求驻村 工作队员，并以身作则，每月驻村时间不少于 22 天，杜绝 挂名、“走读”等现象，让包村干部真正扎根南京坪村。他 要求该村党员干部长期开展“戴党徽，亮身份”活动，认真 落实“党支部+X+脱贫”模式，严格“一事一议”、明确重大 事项决策的内容和程序，杜绝“一言堂”，使村干部养成按 制度办事的习惯，扎实开展交友帮扶工作，凝聚起齐抓共管 扶贫的强大合力。 为了让贫困户早日脱贫致富，刘戈飞牵头实施农家旅游 带动贫困户项目，力争让更多的贫困户参与其中。在刘戈飞 的协调之下，南京坪村争取到了“世界自然基金皇冠镇生态 旅游联合管理与社区参与式可持续发展旅游示范建设项目” 资金 34 万元，并成立了旅游协会，建立了网络销售平台， 成立了中药材种植、猪牛羊蜂养殖专业合作社，聘请北京农 业大学、西北农林科技大学教授及当地种植、养殖“土”专 家对南京坪村农户开展农家旅游、农产品开发、种养殖业进 行培训。 刘戈飞是宁陕县脱贫攻坚中基层干部的一个缩影。近年 来，在脱贫攻坚的洗礼下，宁陕县的广大干部最大的变化便 是实现了由“被动帮扶”到“荣辱与共”的大转变。宁陕县 委以党建引领作为保障，把干部作风建设摆在重要位置，坚 持从严要求，促进真抓实干，取得良好成效。通过探索建立 “帮扶单位竭力帮、全体干部尽责帮、社会各界用情帮，领 导带头干、干部扎实干、群众主动干”的“三帮三干”脱贫 攻坚机制，培养了一支政治强、能吃苦、勇创新、敢担当的 党员干部队伍，形成一套在脱贫攻坚一线锤炼、识别和使用 干部机制，为打赢脱贫攻坚战提供了坚实支撑。 基础保障暖民生 “变变变，猜猜看这是什么?”4 月 8 日，在宁陕县城关 镇一处廉租房内，一名养育师正耐心地引导着一名 2 岁大的 小女孩学习绘本。小女孩比较害羞，翻起绘本来还并不是很 熟练，而她 4 岁的姐姐则稍显活泼，对眼前的一切一点都不 陌生，时不时就熟练地玩起养育师带来的其他益智玩具。此 时，她们的妈妈张小丽也在她们身边，细心地听着养育师的 教学方法。 廉租房内空间并不大，装修也很简陋，但这并不妨碍作 为贫困户的张小丽一家享受宁陕县为全县低龄孩子们打造 的早教课程。养育师名叫邵国珍，来自宁陕县儿童早期发展 活动中心。最近因为疫情影响，中心暂时不对外开放，她和 她的同事就改为亲自上门和网络授课相结合的方式，坚持每 天为全县 0 至 3 岁的儿童上早教课。 “我们活动中心里的各种玩具，看起来常见，实际上能 锻炼宝宝的胆量、平衡能力、手眼协调能力等。”在活动中 心，邵国珍介绍道，课程室的柜子里放着上课用的教具，按 照月龄分类放置。 由于交通不便、人居分散，且经济相对落后，宁陕当地 儿童早期教育发展长期滞后。“大量研究表明，0 至 3 岁是儿 童成长的关键期，这一阶段的认知、语言、运动、社会情感 发展状况影响着儿童未来。但在贫困山区，绝大多数的家长 都不知道怎么科学地抚育幼儿。”宁陕县教育体育局负责人 说。 为了解决婴幼儿照护和儿童早期教育问题，宁陕县积极 争取浙江省湖畔魔豆公益基金会的支持，在全国率先启动 “养育未来”整县推进项目，为全县 1400 余名 0 至 3 岁婴 幼儿及家长提供早期教育支持，建成 25 个早教中心(服务点)， 实现镇村早教服务全覆盖，成为时尚亮点，填补了贫困地区 婴幼儿早教空白，从根本上阻止了贫困代际传递。 “养育未来”是宁陕县在脱贫攻坚中保障基础民生的一 部分，在贯彻精准方略、强化政策支持、保障民生改善中， 宁陕县推出了一系列卓有成效的创新举措。针对一些贫困群 众重大疾病“县域内看不好、县域外看不起”的实际，探索 建立了“四三二一”防范因病返贫工作机制。通过设立县域 外大病就医应急保障金和实施危重病特困群体社会救助，实 现了“先诊疗后付费”在县域外的无缝对接，既救急又救命。 去年以来，15 个贫困家庭 15 人次享受大病转外就医支持， 其中直接支付应急保障金 9 笔 30.3 万元，间接承诺担保 6 人次，15 个贫困家庭县域外就医免交押金 80 余万元，3 个 贫困家庭 5 人次解决长期就医治疗费 44 万元。 针对无法纳入农村特困人员供养机构集中供养的独居 老人和失能群众，宁陕县积极探索低偿社会托养，解决了这 部分人的家庭子女面临照顾老人和外出务工不可兼得的难 题;精准实施养老保障，建成“一中心六区域”敬老院 7 所， 实施“五保”老人集中供养。目前有 878 名“五保”老人居 住在敬老院，集中供养率达 82.1%，居陕西省前列、安康市 第一。 特色产业富山民 产业扶贫是精准扶贫的关键。产业问题解决了，后续的 问题就有了解决的基础和前提条件。脱贫攻坚战打响以来， 宁陕县把抓好产业扶贫放在突出位置，因地制宜培育特色产 业，持之以恒抓好产业扶贫。 现年 50 岁的贫困户王兴军家住梅子镇生凤村，受地形 地势限制，以他为代表的村里人过去农业生产可以说是刀耕 火种的水平，犁地只能各家自行掏 150 块钱一亩的价钱租用 耕牛。过去养蜂用的是当地传统的“棒棒筒”，就是一根木 头中间掏个洞模拟自然蜂巢，一年只能取一次蜂蜜。 原始的耕作方式，让村子人一直受穷。脱贫攻坚战打响 后，王兴军在政府的鼓励下开始重新建立了自己家的产业结 构。首先是种植业，他从种粮食作物改为了种经济作物天麻。 起初他并不会种，但在加入村上的合作社之后，他的种植全 程有了专家指导，来自县农业局专家不仅向全村人进行了现 场教学，更是“24 小时在线”，随时在电话中向他们答疑解 惑。20XX 年，王兴军一家仅天麻收入便达到了 3 万元，顺利 实现脱贫。其次，王兴军还重新学习养蜂知识，改变了过去 养蜂“全靠自然”的方式，目前在他的天麻种植基地旁边， 放了 24 个蜂箱，全家收入又有了一份保障。 “现在国家政策这么好，肯定是不可能再返贫了!”王 兴军说。20XX 年，他们一家四口在政府的帮助下搬到了县城 的新居，日子过得红红火火。 据悉，依托境内良好的生态资源和市场需求，宁陕县精 准选择产业扶贫项目，让产业项目支撑精准脱贫，大力发展 以核桃、板栗、食用菌、天麻、魔芋、猪苓为主的种植业和 以中蜂、林麝、梅花鹿为主的养殖业等绿色农业产业，形成 了核桃 15.7 万亩、板栗 21 万亩、食用菌 960 万袋、天麻 280 万窝、魔芋 2.38 万亩、猪苓 450 万窝、中蜂 2.4 万箱、林 麝 653 头、梅花鹿 530 头的产业规模，实现扶贫产业到户全 覆盖，形成了产业支撑脱贫增收的良好态势。 积极实施乡村旅游扶贫计划，打造了诸如社区性开发的 “皇冠模式”、协会+农户的“元潭模式”、股份制开发的“漫 沟模式”和景区依托型的“八亩模式”，有 2752 名群众参与 到生态旅游产业发展当中，带动了 584 户 1806 名贫困人口 脱贫。其中股份制开发的“漫沟模式”被国家旅游局确定为 全国 61 个“协会+农户”旅游扶贫示范项目之一，被原国家 旅游局、国务院扶贫办评为全国乡村旅游扶贫典型案例，并 在全国进行推广。20XX 年至 20XX 年以来，宁陕县通过旅游 业直接带动了 467 户、1401 人贫困人口脱贫，分别占全县三 年脱贫 2440 户、7320 人的 19.1%、19.13%。在旅游带动脱 贫攻坚的实践中，宁陕县积极打造出了旅游脱贫的新模式。 累计建成社区工厂 21 个，让 1997 名有劳动能力搬迁群众在 社区工厂、建筑、护河、护路、护林、保洁等系统中实现就 近就业，确保每个搬迁户至少有一人实现稳定就业。 自强不息新风尚 4 月的宁陕，大山披绿，太阳照在人身上暖乎乎的。在 宁陕县中心敬老院，一名坐在轮椅上的中年男子每天都会在 天气好的时候，让工作人员把他推出来晒太阳，但与敬老院 里其他人不同的是，他在晒太阳之余，两手却并不闲着，飞 快地穿针引线，加班加点地完成自己手里的刺绣作品《红楼 梦十二金钗》。 男子名叫张朝兵，出生于 1971 年，是宁陕县城关镇八 亩村人，原本拥有一个幸福的家。2006 年，张朝兵因上山劳 作不慎从高处跌落，导致高位截瘫。2009 年，家庭生变，只 留下他和儿子过活，可谓雪上加霜。那时，张朝兵只能依靠 政府每月发放的补助金勉强维持生活。 2014 年，宁陕县成立中心敬老院，张朝兵被列入首批入 住名单。 20XX 年，县失能托养中心成立，张朝兵随之入住 失能托养中心，并遇到了一位与他有着相似经历的朋友—— 何永龙。看着何永龙克服困难，绣出精美的十字绣工艺品并 且已经小有名气时，张朝兵既开心又羡慕，于是，他就跟着 何永龙一起学绣十字绣。何永龙耐心细致地教，张朝兵仅用 8 个月，就绣出了长 4 米的《清明上河图》。现在，这幅《清 明上河图》就挂在失能托养中心的工艺品展示厅里，俨然成 了这里一道亮丽的风景线。 “现在国家政策这么好，我们在这里不愁吃穿，虽然我 们身体残疾了，但我们的精神没有残疾，我仍然想做点力所 能及的事情来证明我能行。”张朝兵自豪地说。 脱贫先脱穷根，这是宁陕县在脱贫攻坚中总结出的宝贵 经验之一。部分群众内生动力不足，是扶贫攻坚中最难攻克 的堡垒。宁陕县广集众智，创新模式，志智双扶，增强动力， 在脱贫攻坚过程中不断进行新探索。通过深化“一教二奖三 评四罚”扶贫扶志工作法和开展“五星村”竞赛活动，宁陕 县引导村(社区)争当“脱贫攻坚、产业发展、美丽乡村、乡 风文明、基层党建”星级村等措施，贫困群众的精气神发生 了明显转变：从留在深山守贫穷转向走出深山寻富路;从消 极、等待、抱怨变为积极、主动、努力;从以前“要我脱贫” 变为现在“我要脱贫”，良好的民风、村风、乡风蔚然形成。 此外，宁陕县对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因 子女不赡养老人致贫”等不良行为且屡教不改的，除教育、 医疗、住房等基本生活保障政策外，暂停其他帮扶措施，并 指定帮教人员，制定具体帮教措施，引导督促直至其转化为 止。自奖罚机制完善以来，全县帮教转化后进典型有 90 多 人，从而树立起鲜明的价值导向，激发出主动脱贫的志气。 宁陕县委书记张益民说：“概括起来，宁陕县脱贫攻坚 成绩的取得可以归结为，要以产业为根本，增强自身‘造血 功能’;要以扶志扶智为前提，打开贫困群众‘心结’;要以 坚守绿水青山为底线，着力建设美丽乡村;要以责任感情为 抓手，强化攻坚作风建设;要以夯实党建为核心，深化‘党 建+脱贫’双推进。”