税务征管分局XX年上半年工作总结及反商业贿赂专项工作自查报告 13页

税务征管分局 XX 年上半年工作总结及 反商业贿赂专项工作自查报告 　　上半年，征管分局在县局党组的正确领导下，按照县局 提出的“坚持一个中心，建立两大体系，强化三个监督，抓 好五项工作”的总体思路，大力依法治税，加快地税信息化 建设，落实好涉税政策，全面强化征收管理，切实加强队伍 建设，振奋精神，开拓创新，铸就了一支政治过硬，业务熟 练，作风优良，敢打硬仗，善打硬仗的地税干部队伍。针对 组织收入工作面临着收入计划总量过高，税收结构不合理， 税源基础薄弱，分局全体同志经过不懈努力，克服重重困难， 不仅实现了时间过半，任务过半，还实现了税收任务超同期、 超历史的最好成绩，为地方经济建设作出了积极贡献。现将 上半年工作总结如下： 　　 　　一、围绕中心，大力组织收入 　　（一）税收计划完成情况 　　上半年，征管分局累计组织地方税收收入 1612.5 万元， 占年计划 3064 万元的 52.6%，比同期 1325 万元增长 21.6%， 增收 287.5 万元;六个小税种完成 242.5 万元，占年计划 493 万元的 49.2%，占同期 197.6 万元的 112.7%，超同期 44.9 万元，两个行业完成 115 万元，占年计划 220 万元的 52.3%， 占同期 77.6 万元的 148.2%，超同期 37.4 万元。 　　 　　（二）多措并举，抓好组织收入工作 　　一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈， 掌握第一手资料，认真分析税源增减变动情况及税收收入总 的形势，做到心中有数，早打算，早安排，根据调查掌握的 税源状况，科学合理地预安了首季税收计划，并抓住春节前 组织收入的旺季，切实搞好个体税收和零星税源的征收工作， 分局领导通过多种渠道，帮助企业催要货款，搞好资金回拢， 使纳税大户税收做到了及时入库，为实现首季开门红打下了 基础。 　　 　　二是将县局下达的税收计划层层分解，落实到人、到户、 到企业，紧抓组织收入不放松，以组织收入统揽全局，以旬 保月，以月保季，以季保年，牢牢把握组织收入主动权。并 把税收任务与工资、奖金挂钩，一季度对组织收入较好地 5 名同志进行了适当的物质奖励，对完成任务较差的 2 名同志 罚款 200 元，奖优罚劣，从而使全体人员工作有压力，行动 上有动力。 　　 　　三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高，任务重， 点多面广，战线长，税源匮乏，经济增长后劲不足；煤电油 运供应紧张，原材料价格上涨较快；收入基数较高，收入结 构不合理等困难，我们在 4 月份开展了拉网式税源普查，澄 清了税源底子，分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳 税户 1873 户,同时做好典型调查，按市场、街道，选择不同 行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查，掌握其收 入、毛利率、存货等生产经营情况，进行测算，从而准确确 定每个行业的税源情况，做到心中有数。 　　 　　四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个 纳税环节，即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作， 元至六月份，分局监控的年纳税额 10 万元以上的纳税大户 30 户共入库税收 1167.4 万元占总收入的 72.4%；抓细六个小税 种的监督管理，元至六月份共入库 242.5 万元；抓好宛坪高 速公路税收管理工作，分局领导多次深入宛坪高速公路项目 部及施工现场做好调研工作，掌握第一手资料。对宛坪高速 公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册，派人 到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派 2 名政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其 财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、 纳税申报等一系列服务，做到预约服务、上门服务，仅 6 月 份入库税收 46.5 万元，成为新的增收亮点。 　　 　　二、夯实基础，强化日常征管工作 　　（一）以信息化建设为依托，加快信息技术应用步伐。 今年在信息化建设工作中，我们按照抓应用的思路，扎实工 作，稳步推进，促进了征收系统 tax_mis 熟练应用，tax_mis 具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的 充分应用，提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐， 扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”，把分局所 管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使 用情况等纳入计算机管理，按照县局要求及时报送和传输有 关数据，做到准确无误，确保系统的正常运行，计算机的应 用，极大地促进了税收各项工作的开展，同时做好软件应用 过程中发现问题，及时做好信息反馈工作。 　　 　　（二）加强以票控税的力度。一是明确代开发票范围。 明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业 应税收据代开发票等 6 类 11 项由地税机关代开扣税；二是 严格代开程序。对代开发票的单位和个人必须首先亮明有效 身份和单位证明，填报《普通发票代开申请表》，由发票管 理员审核其代开发票的经营业务是否存在，相关证明是否属 实，再按规定登记备案，登记发票号码、税票号码和已完税 金额，定期编制代开发票统计表，做到输入微机帐票相符， 代码与票码一致；三是加强发票代开人员的管理，明确岗位 责任。经常开展相关业务培训学习，提高发票管理人员的政 策水平和微机发票代开业务处理技能；四是严格代开发票扣 税制度。对发票管理人员严明纪律，严格要求，强化责任， 明确分工，严格落实责任追究制度，杜绝“人情税”、严禁 “关系票”；五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员 对代开票据和代开金额自查一次，每季由主抓局长抽查一次， 并对代开票据实行验旧领新管理，确保发票代开规范，管理 有序，税款征收到位，及时足额入库，1-6 月代开发票金额 1600 万元，扣税 65 万元。同时通过《发票管理办法》的有 关规定，加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理 及企事业单位发票代为保管制度，1-6 月份以票控税收入 278 万元。 　　 　　 　　XX 年 4 月末至 5 月中旬，我社不间断地召开反商业贿赂 专项工作会议,通过反复学习，加深领会，充分认识此次专 项治理工作的目的和重要意义。我社上下联系自身的工作实 际，对照联社三信联[XX]25 号文件精神进行自查，做到边学 习、边检查、边核实，着重对授权授信管理、储蓄业务、房 屋装修及租赁、中间业务、会计结算、不良资产处置等方面 进行了自查自纠。 　　现将近阶段自查情况汇报如下： 　　一、对授权授信管理的自查 　　经查我社信贷人员在信贷管理方面能够严格执行《贷款 通则》的有关规定以及贷款“三查”制度办理各项贷款业务， 无利用职权进行“吃”“拿”“卡”“要”等不正当交易的行 为。 　　二、对储蓄业务的自查 　　经查我社均能够认真执行储蓄业务管理的有关规定，无 集体或者工作人员“送各种礼品给客户”等变相提高存款利 率的不正当交易的行为。 　　三、对房屋租赁及装修的自查 　　经查我社出租房屋 2 间，年租金为 6600 元，符合当地 房屋租赁的市场价格；无重大的房屋装修工程，即使资金较 小的装修项目，均向联社部门报批，在核准的各项费用范围 内进行装修。 　　四、对中间业务的自查 　　经查我社目前开展的中间业务主要有联行汇总业务，交 通罚款代缴业务。前者按照人民银行的规定收取手续费，后 者目前不收取手续费，均无不正当交易的行为。 　　五、对会计结算的自查 　　经查我社会计业务能够严格按照规定认真操作，能够进 行事前审查、事中复核和事后监督。各项费用均凭合法的发 票报销，并严格执行“三签”制度。无不正当交易的行为。 　　六、对不良资产处置的自查 　　经查我社在此期间已处置的不良资产共 12 笔，金额 25.6 万元，均严格执行呆帐核销的有关规定，无不正当交易的行 为。 　　七、无不正当交易行为的投诉和举报 　　自查情况总结： 　　通过此阶段治理商业贿赂专项工作的开展，从自查的情 况看，我社各项内控制度能够覆盖各项业务，各项业务操作 均能够按照有关规定办理，无集体和工作人员为了获得与客 户、其他单位和个人的交易机会或者有利于实现交易目的， 向其赠送现金、物品或者其他有价证券等行贿的行为；也无 客户、其他单位和个人为了获得交易机会或者有利于实现交 易目的，向集体和工作人员赠送且被接受的现金、物品或者 其他有价证券等受贿和索贿的行为。 　　但是，目前这些不正当行为没有发生并不代表将来也一 定不会发生，从这一点上，我们认识到治理商业贿赂专项工 作将是一项长期的工作，同样需要我社上下在今后的工作中 防微杜渐，不断完善。 　　（三）优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务， 一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差 错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一 次性告知制度，凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事 宜，统一归并到办税服务厅，当纳税人提供的资料不全时， 税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知 所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”，落实 “八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当 “优秀办税服务员”活动，构建平等、和谐、互信的新型征 纳关系，从而进一步提升纳税服务质量水平。 　　 　　（四）落实涉税政策，切实加强税政管理，不断提高执 法水平。今年上半年，加强减免税管理和企业所得税前扣除 管理，今年上半年对 1 户企业上报去年度财产损失 5.9 万元， 对 5 户企业上报审批减免营业税 405047 元，对 6 户企业上 报审批减免企业所得税 400433 元，对企业上报的有关涉税 审批事宜，我们及时组织人员深入企业调查核对，严格把关， 按时审核上报县局审批。 　　 　　（五）落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。 对 35 户下岗人员再就业申请享受优惠政策，我们通过实地 调查，依照政策规定，对符合条件的 27 户下岗失业人员再 就业上报县局审批享受税收优惠政策，为下岗人员减免税收 188334.8 元，促进了下岗失业人员的再就业。 　　 　　（六）为搞好汇算清缴工作，我分局认真按照县局要求， 精心组织实施，共汇缴企业 90 户，审核评税约谈 41 户，审 核调整企业 50 户，调整应纳税所得额 160 万元，调增所得 税 48 万元，调减亏损 23 万元，查补企业所得税 47.6 万元， 查补其他各税 23.1 万元，核减亏损 23 万元，1-6 月份共入 库企业所得税 173.5 万元。 　　 　　（七）搞好工会经费和残疾人保证金代征工作。一是召 开会议，组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会 议，认真学习了有关文件，领会其精神，做好了统一部署。 二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张 贴相关资料，从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。 与工会、残联携手，搞好协作，加强沟通，共同研究，确保 工会经费和残疾人保证金的代征工作，至 6 月底工会经费已 代征 5 万余元，残疾人保证金的代征工作分局与残联做好年 审，此项工作正在运行中。 　　 　　三、突出重点，整顿和规范地方税收秩序 　　（一）认真开展税收专项检查工作。今年 5-6 月分局根 据县局工作安排，县局主抓领导及科室负责人的深入指导下， 分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾，合理分工， 统一部署，在检查中寻找突破口，把清缴企业欠税、个体房 地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点，抓宣 传、抓协调、抓税源，成立了 6 个检查小组，根据平时掌握 的情况和管理薄弱环节，排查出 30 户纳税进行重点检查， 截止 6 月底共查补税款及滞纳金共计 36.5 万元，已全部入 库，取得了良好效果。 　　 　　二）依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中，征管 分局把清缴欠税作为工作重点，克服重重困难，采取得力措 施，取得了明显成效，1、成立清欠领导小组，组织到位。 分局成立了清欠领导小组，下设工业、流通、建筑安装三个 小组，对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、 排查摸底澄清欠税底子，心中有数。对所有企业进行排查， 凡有欠税的单位不分数额大小，欠税原因全部作为此次清欠 对象，分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册，做到心 中有数，目标明确。3、量化细化清欠任务，责任到位。针 对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划，把清欠任务分 解落实到每个小组每个成员，并与工资挂钩，切实调动全员 清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度，政策 攻心。对所有欠税单位开展税收约谈，详细宣传讲解《税收 征管法》相关规定，明确此次清欠工作态度和清欠程序。同 时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流，取得了企 业领导层理解和支持，降低清欠难度。5、采取强制执行措 施，依法清欠。在澄清欠税底子的基础上，向县局做好汇报， 县局领导及时地协调指导，同时对纸厂等欠税大户和屡次催 交而不能及时入库的单位，严格按照执法权限和程序，依法 采取强制执行措施，通过银行扣缴税款已达 45 万元；6、抓 紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作，元至六月份， 共清理漏征漏管户 123 户，追缴税收 11.2 万元；截止 6 月 底共清缴欠税 135 万元。 　　 　　四、抓住根本，增强队伍凝聚力和战斗力 　　（一）加强班子自身建设，发挥好表率作用。我们坚持 以“提高业务素质，改进工作作风，增强团结观念”作为班 子建设的重点，着力抓好思想政治建设，身体力行保持党员 先进性教育，不断提高理论水平和解决实际问题的能力，认 真贯彻民主集中制，班子成员间主动沟通协调、配合，顾大 局，识大体，讲协作、讲友谊，言行一致，率先垂范，在各 方面都起到模范带动作用。 　　 　　（二）加强保持共产党员先进性教育活动学习。我们首 先深入地对党员干部进行思想动员，提高其认识，把握其思 想动态，强化学习培训，认真落实整改，加强了个人党性分 析，参与民主评议并积极主动听取群众意见，查找自身思想 根源，对症下药加以改进，真正使分局党员干部从思想上认 识到位，工作上措施得到落实，每位党员干部撰写了 11 篇 心得体会和 3000 余字的民情调查，抄写 2.2 万余字的读书 笔记，深刻剖析自身存在的问题，经县局审核，报县委保持 共产党员先进性教育活动督导组验收为合格。在保持共产党 员先进性教育活动中，做到学习和税收征收两不误，相促进。 特别退居二线的老所长、老党员张书申、时贵然两位同志身 患高血压等多种疾病，不仅在保持共产党员先进性教育活动 中时时走在前头，在日常的征收检查中不分上下班、节假日 始终奋战在征收一线，为年轻的共产党员和其他同志树立了 榜样。原创，尽在知音网络.com 网。 　　 　　（三）扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开 展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任 制的签订，分局和县局签订责任制后，我们根据责任制的具 体内容，结合单位实际，与每个税收管理员签订党风廉政保 证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学 习教育，牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识， 增强依法办税和廉政从税的自觉性。 　　 　　（四）搞好精神文明建设工作。我们坚持从构建社会主 义和谐社会的高度，充分认识精神文明创建工作的重要意义， 着重突出以人为本，全面加强文明单位创建工作，并着力提 高全员的素质，加强对全员的教育、培训工作，引导干部群 众明辯是非，弘扬社会正气，传播文明新风，树立“人人都 是地税形象，人人都是发展环境，人人维护地税形象”的大 局意识，突出抓好窗口创建工作，探索创造新路，开展富有 地税行业的特色精神文明创建活动，4 月 19 日，在全市文明 单位命名表彰大会上，征管分局被命名为市级文明单位。 　　 　　总之，上半年，我们克服了种种困难，按照县局的整体 工作部署，圆满完成了上半年的工作任务，取得了可喜的成 绩，我们将一如既往，开拓进取，诚信服务纳税人、服务社 会、服务内乡人民。